1、社会调查报告大学生村官访谈录姓名:鲍安东专业:军事历史单位:理论二系八队 2009级评阅人:大学生村官访谈录1、背景介绍2005 年 11 月,北京市关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见明确提出“力争 3 至 5 年的时间,实现每个村、每个社区至少有 1 名高校毕业生“的目标.2005 年 12 月,北京市委组织部 关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案对实现“村村有大学生“提出了具体的实施方案.从 2006 年开始,北京市采用公开招聘的方式,聘用北京生源的普通高校毕业生以及非北京生源的北京地区普通高校毕业生,担任村党支部书记助理,村委会主任助理职务
2、,3 年之内实现“ 村村有大学生“,力争实现每村(北京共有 3978 个行政村)有 2 名大学生,共聘用 8000 名大学生村官.村官计划具体工作目标,2006 年,选聘 2000 名左右大学毕业生(实际招聘 2016 名);2007 年,实现“村村有大学生“的目标,计划招聘 3000 名;2008 年,根据目标落实的情况进一步巩固和提高,计划招聘 2000 名.如今,北京市大学生村官计划自提出到平谷的最初试点,到之后平谷,密云,朝阳,房山等区县的全面展开,已经有数年的时间.大学生村官(村党支部书记助理,村委会主任助理)在所服务的京郊农村中主要开展了哪些工作?大学生村官计划在实行过程中存在哪些
3、问题及解决途径?他们的基层工作之路,对于我们也即将深入部队基层服务的军校毕业生的启迪在哪?有何建议?针对这些问题我对身边正在当或者曾经当过大学生村官的数位朋友进行了访谈,进行了专题调研,根据调研收集的资料特撰写本调研报告,希望能从他们的经历中吸取适用于我们军校毕业生的养料。2、大学生村官基本情况介绍大学生村官待遇1.工资方面:被聘任为大学生村官的高校毕业生,第一年平均每人每月 2000 元,第二年平均每人每月 2500 元, 第三年平均每人每月 3000 元. 住宿与伙食方面:工作所在行政村为其免费提供住宿,每名村官每月需交纳一定的伙食费用, 各区 ,各乡镇具体要求各不相同,一般为 30 元/
4、月/人至 100 元/月/人. 2.对于非北京生源大学生村官, 大学生村官档案、户口由所就读院校保存;两年连续考核合格者,按接收非北京生源高校毕业生大学生村官的有关规定与程序上报市人事局批准后,档案、户口转至工作区县人才服务机构集体户,即转为北京市户口.3. 三年合同期满,考核合格且具有北京市国家公务员公共科目笔试合格证书的,如用人单位需要,经面试合格,可优先录用为北京市国家公务员.在校期间已通过国家公务员公共科目笔试的,笔试合格证书有效期可延长至其 3 年合同期满的 6 个月. 4.工作满两年,经考核合格报考研究生的,入学考试总分加 10 分,并在同等条件下优先录取;三年合同期满并做出突出贡
5、献的,可推荐免试入学. 5.大学生村官连续工作 3 年合同期满的,可按照村官自己意愿进入人才市场自主择业;被国家机关,国有企事业单位录用聘用的,在村党支部书记助理,村委会主任助理岗位上的工作年限记入工龄. 政府为大学生村官提供了较好的政治,经济待遇等等,这些优惠待遇成为大多数大学生选择村官工作的理由. 大学生村官工作内容大学生村官开展的工作都是琐碎的,没有固定的工作任务,一般大学生村官是在完成上级工作安排和村里的一些日常杂事.主要从事了以下几方面的工作: 1.整理本村材料,实现文字材料的规范化和电子化,撰写村工作总结,做会议记录; 2.深入农户或通过广播宣传国家政策,如计划生育,科技法律等;
6、3.协助村干部完成区乡人大代表换届选举; 4.农业普查的前期宣传; 5.根据本村或村民的需求,进行村庄新农村建设规划,对村民进行电脑等方面的培训. 大学生村官三年后的出路 大学生村官 3 年工作期满后,将何去何从?通过与他们交流,报考公务员成为村官们的第一选择,在有基层工作经验公务员岗位所占比重日趋增加的宏观背景下,3 年的基层工作经验在某中程度上增加了他们报考公务员的砝码,与刚毕业的应届大学生相比具备了无于伦比的优势;考研成为了他们的第二条选择,继续深造为以后更好地 从事科学研究或自主择业增加砝码;进入劳动市场自主择业,他们并不具备优势,大部分企业招聘不会因为你在农村锻炼(服务)了 3 年,
7、而优先录用你,企业会从激烈的人才竞争中选拔更适合公司发展的人才,但大学生村官与一般毕业生相比,更加熟悉农村市场,对于那些想开拓农村市场的企业来讲,村官具备了一定的优势. 3 年工作期满后,报考公务员成为了他们的最佳选择,这些经过 3 年农村基层工作锻炼的大学生村官进入公务员队伍,将增强基层干部的执政能力,他们在新农村建设中将会更好的发挥服务和引导功能三、访谈摘录问:有后悔过自己当初的选择么?答:没有,为农村服务,我心甘情愿,我愿把我所有的智慧很能力,给村民带去,这也是我最终的理想、问:你理想当中你未来是一个什么样的人,都做些什么样的事?答:能够在更大的空间里边做出更大的事。问:比如说更大是多大
8、的范围,多大?答:现在服务一个村,以后可能会服务一个镇,一个区问:你有没没有考虑过自己成立一家为农业服务的公司,将来做成想希望集团那样大型的上市公司?答:不仅仅我一个人这样考虑过,有很多的现在的大学生村助理,都已经或者正在考虑这个问题,已经得比如说有已经成立的农民的专业合作社有的成立了公司,或者有的正在打算干这个事情,但是有一个中心问题是什么,是不能耽误现在的本职工作的情况下,因为现在农村基层工作有事情很多很杂问:如果发生这样的矛盾的话,你可以辞掉村官的工作啊?你就是去发展自己的企业就好了,也是为农民服务啊?答:目前我不想这么做,为什么呢?因为我目前就是书记的助理,我就要做个好助理问:你当村官
9、最大收获是什么?简短的词语表述一下答:自我价值和社会价值的实现问:我听说你教人用电脑什么的,简短介绍一下?答:对,从 11 月份以后,基本上农活已经没有了,然后我急组织村民进行电脑知识培训,教他们基本的操作知识问:村官结束后的打算是什么,有什么感慨的么?答:我觉得在农村肯定会接受很多的挑战也有很多的困难吧,但是通过在农村的这么长的时间,不光是我,我身边好多的同事都在农村生活的很开心也很充实在这个过程中也发挥了很多作用通过这个过程,如果现在要问我们的打算的话,我想不光是我,我想其他人都会有这样一个回答就是愿意留在农村,在农村能体现自己的价值问:有没有给想当村官的大学生的建议? 答:大学生下基层当
10、村官应具备以下素质和能力:1.吃苦耐劳,踏实肯干的精神; 2.高尚的思想和态度,有为新农村建设服务的心态与决心; 3.较强的写作能力和沟通能力; 4.有创新意识,思考问题全面而周到; 5.具备一定的关于农村社会,农村经济,农业技术的基础知识;四、大学生村官制度的意义建立“大学生村官”制度对于提高农村干部队伍整体素质,促进城乡人才的合理流动,扩大大学生就业渠道,推进社会主义新农村建设与农村的和谐社会建设,都具有十分重大的意义和实践价值。1 建立“大学生村官”制度有利于推进新农村建设经济社会的发展,人才是关键,社会主义新农村建设离不开人才支撑。但是,当前我国农村人才缺乏的问题,已经严重制约了农村经
11、济社会的发展。农村大量的劳动力,尤其是有一定文化层次的劳动力,大量地向城市流动和转移。由此出现了人才从农村到城市的单向流动,农村几乎成为人才“洼地”的现象。在这种情况下,很有必要通过建立“大学生村官”制度,搭建农村人才“高地” 、促进城乡人才双向流动。当代的大学生学有所长,他们一方面能够在技术、信息、教育、卫生等方面为农村发展提供最现实的服务,另一方面也能够在广大农村寻求到发挥自己才干和智慧的舞台。但是完全靠市场驱动,农村似乎又缺乏一定的吸引力。因此,通过实行“大学生村官”制度,搭建通向农村的人才桥梁,在为农村输入管理型人才的同时,解决农村实用人才奇缺的问题,这不仅是推动社会主义新农村建设的一
12、条新路,而且对缓解我国人才结构性矛盾,优化城乡人才配置具有划时代的意义。2建立“大学生村官”制度有利于开辟大学生的就业渠道从 20 世纪 90 年代末开始,大学生就业难逐渐成为我国一个重要的社会问题。特别是随着近年来的高校扩招,毕业生数量的不断递增,大学生就业压力越来越大。据统计,1999 年我国高校扩招以来,普通高校招生规模大幅度递增,2008 年我国的高校毕业生已从 2003 年的 212 万猛增至559 万,而实际需要就业大学生(即历年未就业人数累计)人数更达到 703万,2009 年高校计划毕业生人数达到创纪录的 619 万,2011 年大学层次毕业生数量将达到峰值,约 758 万人,
13、未来相当长的时间内大学生就业压力将更加增大。不仅如此,受国际金融危机的影响,经济发展速度的降低将导致高校毕业生就业机会的锐减。同时,在全国 14 亿外出农民工中有 2000 万因金融危机失业返乡,这一系列复杂因素胶合在一起,都将相互挤占经济发展所能为高校毕业生提供的有限就业机会和市场。 “大学生村官”制度也是为大学生就业提供机会。据不完全统计,到 2008 年年底,全国在任“大学生村官”总数达到 13 万人以上。据 2009 年最新统计,我国目前有 60 万个村委会,如按照平均每个村至少配置 1 名大学生计算,还有约 50 万大学生可实现就业,这将大大缓解目前高校毕业生的就业压力,化解社会矛盾和冲突。