1、1正宁县环境保护局政风行风建设情况述职报告县环保局局长 张锋昌各位领导、各位代表、同志们：在县委、县政府的正确领导和县纪委、效能办的监督指导下，我局认真落实科学发展观，结合实际确立了“围绕全县中心工作，一手抓作风、一手抓发展、二者相互促进的工作思路，把优化经济发展环境，服务经济建设作为政风行风建设的出发点和落脚点，切实把政风行风建设列入年度工作重要议事日程，做到了议程上有按排，工作上有部署，制度上有保障、践行中有成效。现将政风行风建设情况报告如下： 一、政风行风评议的主要做法政风行风工作启动以来，我们高度重视，把政风行风建设作为提高环保队伍素质、促进环保目标完成的大事来抓，行动迅速，召开专题会
2、议予以研究和部署，采取了多种得力措施，使我局的民主评议政风行风工作得以深入扎实地开展。（一）加强学习，提高认识。把行风评议列入重要议事日程，召开全体干部职工会，认真学习关于开展千人评议机关效能工作的实施意见（正效能办发20125 号）、县环保局2012 年民主评议政风行风工作实施方案，进一步统一思想，2提高认识，端正态度，克服畏难情绪，切实把行风评议作为贯彻科学发展观、提高干部职工整体素质、抓好党风廉政建设、推进环保事业健康发展的良好契机，贯穿于环保行政执法的全过程，贯穿于环保业务工作的全过程，贯穿于搞好环境保护、实现可持续发展的全过程。（二）建立组织，明确责任。为切实加强对行风评议工作的领导
3、，我局成立了民主评议行风工作领导小组，并设立了办公室，负责行风评议工作的具体组织协调和监督检查。我们按照“谁 主管、谁负责 ”的原则，认真落 实行风评议工作责任制，逐步建立和完善了“一把手负总责 、主管领导负全责、业务部门各负其责、干部职工积极参与、社会各界大力支持”的行风评议工作新机制，确保了我局行风评议工作的有序开展。（三）突出重点，制订方案。我们根据民主评议政风行风工作实施方案的要求，结合我局特点和实际，制定了县环境保护局 2012 年民主评议政风行风工作实施方案，并结合行业特点和我局工作实际，明确提出了信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等五项重点评议内容。正确处理好依法行
4、政、从严执法和行风评议的关系，真正达到了依法行政和行风建设相互促进、相互提高的目的。（四）自查自纠，边评边改。我们向各厂、矿企业及社会各界发放环保局政风行风评议满意度问卷调查表1200 份，3收回 1120 份，其中：满意 1110 票，基本满意 10 票。我局根据自身自查出来的问题，认真分析了问题存在的原因，本着有问题尽快整改、没问题及时防范的原则，坚持做到了边查边改，边评边改。在整改中，始终做到能立即整改的立即整改，不能立即整改的，就尽快创造条件，限期整改，与有关环保政策法规相违背解决不了的，就及时说明原因，征得群众的谅解和支持，切实把整改工作贯穿于行风评议的全过程，把解决群众最关心的环境
5、热点、难点问题作为衡量行风建设的唯一标准，努力在有作为和办实事上狠下功夫，在务实、高效上大做文章，真正达到行风评议的目的。二、环境保护工作取得重大进展。（一）加大项目引资力度，加快污染治理步伐。我们针对企业污染治理资金缺口大，治理难以开展的现状，紧紧抓住机遇，积极争取上级污染治理资金，先后申报实施了榆林子中巷村、宫河镇宫河村、湫头乡王郎坡村农村环境综合整治项目，永盛养殖场、湾子养牛场、佑苏养殖合作社畜禽养殖污染治理项目，县城饮用水源地污染防治项目，县环境监察大队国家西部三级标准化建设项目，县环境监测站国家西部三级标准化建设项目、环保监测执法业务用房项目、周家乡乔坡、徐家、核桃峪 3 村农村环境
6、连片整治项目等 10 多个项目，争取环保投资 万元。完成申报西坡 乡国家级生态乡创建和五顷塬、湫头、三嘉 3 个乡镇和宋畔、伍畔、西坡、南邑、4孟河、新庄子、后坡、中巷、罗川等 9 个村省级生态乡镇（村）创建工作，呈报了山河等 30 个村的市级生态村创建申报资料，为生态县创建工作创造了条件。（二）简化办事手续，提高工作效率。我们将环境管理、污染控制、现场监察、排污费征收、项目竣工环保验收有机地结合在一起。对符合报批要求的建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的审批时限由国家规定的 60 日、30 日、15 日分别缩为 15 日、5 日、3 日，简化了审批手续，提高了审批效率，
7、方便了服务对象。坚持重点建设项目马上批，跟着办，先后对城区生活垃圾场和污水处理厂项目、周家煤电工业集中区和县城工业集中区环评、县医院搬迁建设项目、景盛饮品公司建设项目等需到省、市办理环评手续的重点工程，我们都全力配合，主要领导及分管领导多次赴省市协助项目建设单位办理环评审批手续，做到了领进门、找到人、办成事、少花钱、尽量避免了项目审批过程走弯路，贻误时间，促进项目顺利建设，使环保部门既成为保护环境的使者，又成为经济建设的保驾护航者。（三）确保了环境安全，维护了群众的环境权益。维护广大人民群众的环境权益是落实科学发展观的要求，也是我们开展工作的立足和出发点。多年来，我们结合开展整治违法排污企业保
8、障群众健康环保专项行动，大力查处环境违法行为，共计出动执法人员 500 多人次，检查企事业单位 130 家5（次），按照国家产业政策，先后依法关停污染重、能耗高的小造纸 3 户，小冶炼 1 户，小木炭 2 户，取缔非法采油 3 家，查处环境违法行为 3 起。进一步规范和完善信访案件首问登记，限时办理，畅通环保热线电话，对小案当天接访当天办结，大案限时办结。累计理处各类群众环境信访案件 45 起，查处率、办结率 100%。（四）落实政务公开制度，提高工作“透明度”。我们不断完善政务公开工作，全面公开环保审批的政策法规，办事程序、受理要求、办事时限、办事结果、监督投诉渠道及失职责任追究等。同时，我
9、们将公开承诺服务事项悬挂在各股室醒目的地方，方便广大群众进行监督，确保了社会公开承诺的有效落实。三、当前政风行风存在的主要问题在民主评议政风行风自查阶段，我局通过设置意见箱、12369 环保热线电话、向企业、部门发放问卷调查表等多种途径，广泛征求干部职工和社会群众的意见和建议。本着有则改之、无则加勉的原则，认真开展自查，深挖问题存在的根源。我们把单位自查的意见和征求社会各界的意见进行了梳理归类，认为我局存在的主要问题有以下几个方面：（一）环保宣传形式不够多样新颖，力度还不够大，宣传面还比较窄，个别执法人员尤其是上岗时间较短的人员对环保法律、法规、政策及行政许可法的学习理解还不够深，充6当环保宣
10、传员的本领还不够强，全民参与环保宣传的机制还没有形成。（二）政务公开的深度和广度还做得不够。政务公开工作还不够到位，公开的内容还不够完善，形式较为单一，监督还不够到位，群众对申请事项的程序、要求等还不十分清楚。群众参与环境保护的渠道和途径不是很清楚，环境污染投诉的热线电话尚不知晓，环境保护工作信息动态了解不多等，在一定程度上也影响了人民群众参与环保热情和程度。（三）环保队伍素质还不能完全满足新形势下环保工作的需要。少数同志知识更新慢，环保业务知识不能适应环保工作的需要；有的工作作风还不扎实，工作效率与质量与上级党委、政府和群众的要求有差距四、整改措施 为进一步做好民主评议行风整改阶 段的工作，
11、我们要把学习和整改作为贯穿行风评议全过程的一条主线，切实抓紧抓好，抓出成效。要通过学习，牢固树立科学的发展观，促进经济社会和环境保护的协调发展；牢固树立正确的权力观、利益观和地位观，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；牢固 树立全心全意 为人民服务 的宗旨意识，不断提高工作效率和服务水平，自觉地为企业、为群众办实事、办好事；牢固树立依法行政观念，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，不断提高执法水平。有针对性地制订有效的、实7质性的整改办法和措施，能立即整改的做到立即整改；不能立即整改的要积极创造条件限期整改；并将整改情况及时向群众反馈；与有关政策法规相违背解决不了的就及时说明原因
12、，征得群众的谅解和支持，切实做到问题不查清不放过，违规不处理不放过，整改不到位不放过。民主评议政风行风工作是扩大基层民主、加强民主监督的一项重要制度，也是一项长期的复杂的系统工程。我们将把行风评议工作作为加强环保队伍建设的一件大事摆在重要议事日程，结合自身特点和实际，提高干部队伍整体素质，转变观念，改进作风，规范行为，依法行政，不断开创我局行风建设工作的新局面，为全面完成各项环保目标、促进我县经济和环境的协调发展做出新的更大的贡献。在今后的工作中，我们将继续深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，努力践行科学发展观，进一步深化政风行风建设，全力打造环保新形象，努力把我县环保系统的政风行风建设提高到一个新水平。最后，恳请各位领导、各位代表对我们工作不足之处给予批评指正，并希望大家一如既往的关注支持我县环保工作。我们将加倍努力，把各项工作做的更好，决不辜负大家的重托和希望。谢谢大家！8
