1、1高新区社会事业局 2010 年工作总结和 2011 年工作思路2010 年工作总结2010 年，围绕高新区党工委管委会中心工作，社会事业局领导班子带领全局党员干部，认真贯彻党工委管委会决策部署，“主动服务世界一流园区 创建，主动服务高新区和谐社会构建”；弘扬伟大的抗震救灾精神，主动有为，超常工作，全面提升了高新区社会事业发展水平。现将 2010 年主要工作完成情况总结如下：一、专项工作（一）贴近群众，深入调研，问需群众， 问策专家，解决问题，科学发展。局领导班子带领全体党员干部通过深入学习实践科学发展观活动，系统的学习了科学发展观理论，查找并深入分析了在推动高新区社会事业发展、创建世界一流园
2、区、服务基层、保障民生、党性修养和作风建设等方面存在的制约社会事业科学发展的主要问题，进一步明确了社会事业今后发展思路。（二）“三国际”重点项目建设取得重大突破。 2010年 7 月 2 日，教育部批复同意设立成都爱思瑟国际学2校，至此，四川省第一所被教育部批准举办的外籍人员子女学校在成都高新区开办；爱思瑟国际学校的设立，对提高成都高新区的国际化程度，推进高新区创建世界一流园区的发展和天府新城的建设具有重要意义。截至 2010 年 9 月，高新区范围内三所国际学校有外籍学生 462 人，外籍教师 67 人。配合高新置业公司开展国际社区建设工作，完成了国际社区 1 期项目主体工程。多渠道积极推进
3、国际医院项目，特别是近期与新加坡百汇医疗集团、和睦家集团等国际性医疗机构进行了沟通，这两家国际性医疗机构均表示，将把成都作为下一步业务拓展的重点城市，并将安排时间来蓉洽谈。（三）“两评选、一创建”取得显著成 绩。全区建成社区均达到了星级社区标准，其中四、五星级社区达到70%。以星级院落和星 级社区建设为载 体，采取“推先进创和谐、评比奖励”的模式，开展了 “和谐家庭、和谐院落、和谐社区”创建工作。肖家河街道、芳草街道芳华社区和石羊街道新北社区分别被民政部评为“全国和谐社区建设示范街道”和“全国和谐社区建设示范社区。（四）世界知识产权组织优秀案例示范点创建工作3顺利推进：一是中华版权代理中心成都
4、工作站已顺利入驻天府软件园。二是圆满完成世界知识产权组织版权专家考察组考察天府软件园相关工作。” 示范城“创建工作按计划推进，全面完成 2010 年目标工作，为明年创建工作奠定坚实基础。（五）社区公共卫生服务成效凸显，社区居民健康水平得到提升。2010 年 4 月，卫生部新闻办公室携央视媒体全方位采访高新区社区卫生综合改革。央视媒体重点采访了社区卫生服务机构全额预算收支两条线管理、人事及分配制度改革、引入第三方专业评估机构考核和药品集中采购、统一配送、零差率销售，一致认为这些改革举措的实施，落实了政府责任，实现了基层医疗卫生机构的公益性，符合国家新的医疗卫生改革发展方向。4 月-5 月，又先后
5、接待了 卫生部、中国社区卫生协会、四川省卫生厅、成都市人大常委会相关领导的调研。开展社区公共卫生免费服务，社区卫生规范化建设、管理得到完善提升，辖区居民重点人群服务率达到 85%以上。（六）全面启动了法制城市创建工作。全面启 动了社区矫正工作，目前有 54 名服刑人员正在接受社区矫正。编撰印制了 10 万份法律援助宣传手册，为 8名低保户、残疾人等弱势群体提供了法律援助。开展4了人民调解工作，全区共受理民调纠纷 92 件，调解成功 82 起，防止纠纷激化 4 起，调解率达 100%，调解成功率达 89%。接收刑释解教人员 26 名，衔接率达到 99%，帮教率达到 98%。（七）迎难而上，积极开
6、展甲型 H1N1 流感防控工作。自 5 月 10 日成都发现中国内地第一例甲型 H1N1流感病例以来，高新区防控工作在党工委管委会领导下，第一时间启动了高新区防控甲型 H1N1 流感卫生应急预案，并根据甲型 H1N1 流感防控形势和不同阶段需求，先后制定了成都高新区甲型 H1N1 流感联防联控机制工作方案、成都高新区学校甲型H1N1 流感防控工作方案（试行）成都高新区甲型H1N1 流感社区传播控制工作方案（试行）、成都高新区甲型 H1N1 流感大流行医疗救治工作方案（试行）等系列工作方案，防控组织得力、措施落实到位，有效控制了区内甲型 H1N1 流感的蔓延。（八）创建教育现代化试点区，满 足对
7、优质教育的需求。根据教育现代化创建目标要求，制定了成都高新区教育现代化发展规划、关于创建教育现代化试点区的推进计划，为全面开展高新区教育现代化试点，推进区域教育思想、教育水平、教学体系、条件保障和管理水平的现代化打下良好基础。5（九）清洁城乡继续领跑院落测评。城 乡清洁大行动取得显著效果，高新区院落卫生测评成绩名列中心城区第一名。在 60 个参加本次测评的中心城区社区中，高新区有 9 个社区排名进入 20 名，其中永丰社区、蓓蕾社区、三元社区、双源社区、正街社区院排名中心城区前 5 名。（十）圆满完成了庆祝新中国成立 60 周年系列文化活动。先后组织开展了高新区机关干部职工文艺汇演、百首红歌大
8、赛、首届原创文艺作品大赛等大型文化活动，歌颂和宣传了”中国共产党好、伟大祖国好、各族人民好、改革开放好“的主旋律，在全区 营造热烈、欢快、喜庆的文化氛围。（十一）成功举办了 2010 年高新区全民健身运动会。首届全民健身体育盛会，竞技项目和展示项目丰富多彩，全区共有 81 支代表队、上万人次参与，实现了全民健身重在参与的工作目标。（十二）圆满完成党工委管委会交办的 2010 年高新区春节团拜会演出组织任务；组织 3000 余名观众助威第二届”非遗节“，开展了高新区非遗配套展示活动和专题演出（十三）牵头完成”好书赠农家文化资源再利用“工作，向邛崃市及青川受灾群众邛 崃市安置点对口6援捐书刊音像
9、16 万余册（份），总价值约 160 万元、超额完成了捐赠任务。二、机制创新（一）农转居社区建设工作取得明显成效，社区公共管理和社会化服务能力不断提高。建立了农转居社区建设与管理服务联席会议与会议纪要、工作例会、社情民意专报、目标管理、督查督办相结合的解决问题工作机制，有力地搭建了街道与部门之间沟通、交流、信息反馈和协调等解决问题的桥梁，形成了以街道为责任主体与部门服务指导相结合的齐抓共管工作格局。开展了调查研究和督查督办工作，全面系统收集梳理社区存在问题 85 个，解决问题 68 个，完成比例占 80%，着力解决了长期困扰社区的群宴 场所、机动车停车点位、社区办公服务用房、房屋维修、边缘困难
10、群众救助和社区工作者配置和待遇标准等热点、难点问题，特别是历史遗留性问题，社区居民群众的意见和上访明显减少，对政府工作的认同度得到明显增强。（二）创新开展了社区工作者队伍专业化和职业化建设。率先在全省实施了”社区工作者 进校园“活动，委托四川大学公共管理学院开展了 2 期针对社区工作者的全面系统案例教学脱产培训，121 名社区工作者7参加了培训，培训率占全区社区工作者的 30%，有力的提高了社区工作者的能力水平。此举得到民政部和省市民政部门的充分肯定，高新区被民政部确定为全国社会工作人才队伍建设试点区。（三）创新性的开展了”星级院落“评选活动，辖区内 424 个院落（片区）中，评选出三星级以上
11、居民院落340 个，达标率 80%，其中四星 级以上院落 173 个，达标率 40.8%。实现 了星级以上院落达 标率 80%和四星级以上院落达标率 30%的工作目标 任务。（四）成功创新了银都小学办学体制。 为全面实现银都小学办学科学发展，2010 年 4 月，管委会批准了成都师范银都小学办学体制改革创新，银都小学办学体制转为民办体制，执行民办学校相关政策，办学经费实行全部自筹，高新区财政不拨付费用。与此同时，积极推进纯民办的金苹果小学建设工作。（五）认真研究统筹城乡综合配套改革试验区背景下的幼儿教育发展问题，以质量提升为核心，形成了”科学规划，多元发展“的格局，探索并成功 实施了”政府建、
12、品牌领、 规范管“的平民幼儿教育模式，形成了 ”便捷、安全、低价、优质“ 的办园特色。目前，高新区已按照平民幼儿教育模式成功开办了 7 所农转居小区配套幼儿园。高新区积极探索构建高位均衡的农转居社8区居民子女教育体系的做法得到市政府领导的高度肯定。9 月 27 日，副市长傅勇林在领导参阅（第 64 期）上批示：”高新区的探索很有价值，尤其是构建平民学前教育体系、均衡配置教师资源、实行真正意义上的教师绩效工资制度、建立九年一贯制学校教学共同体这几条措施尤应引起我们高度重视！请高新区继续探索，不断完善总结经验，请市教育局派员跟踪提炼这些措施和作法，为试验区建设提供新鲜经验。“（六）全面推行教育”收
13、支两条线“管理。2010 年，从两个方面对教师人员经费实行规范管理。一是固定人员支出项目，包括国拨工资、住房费用和社会保障缴费；二是统一津贴和考核奖励项目，包括超课时津贴、班主任津贴、干部岗位津贴、名优教师津贴、节假日津贴和质量考核奖励、目标考核奖励。秋季开学以来，按照省、市要求，积极开展教师绩效工资核定及发放工作。（七）创新性的抓好卫生执法监督体系建设和卫生市场监督管理。一是探索并建立了卫生市场监管任务下沉模式，创新卫生执法监督模式，进一步优化审批流程，减少审批环节；二是明确了区街两级卫生监管职责，对加强审批事项跟踪指导和卫生稽查，有效地落实了卫生经营市场的属地化管理模式；三是指导街9道办事
14、处加强卫生监督科室建设，进一步落实卫生监督协管员制度，充实基层卫生监管力量。（八）以社会化思路，开展了”两引入一委托“工作，扎实推进公共文化服务体制改革：一是与四川大学签约共建了”四川大学成都高新区文化志愿服务基地“，引入大专院校的智力资源，提高了公共文化 阵地的利用率和文化活动质量；二是在全市率先试点引入”网吧电子监管服务系统“，安装覆盖率 100%，有效提高了对辖区网吧的管理效率和效果；三是委托四川大学考古系基本完成全国第三次文物普查工作。三、民生工程。（一）完善了阳光育苗、圆梦、助老、助残、助医”五大救助“工程，实施了困难群众生活、就医、助学，残疾人辅助用品供应，精神病治疗和居家养老爱心
15、钟点工服务六项社会救助无障碍计划。构建了全区低保及边缘困难群众子女全覆盖的从幼儿园到大学的一揽子生活、学习慈善资助机制。开展了居家养老服务工作，建立了社区、院落和社区卫生服务中心三位一体的贫困残疾老人、低保老人和贫困空巢老人居家一键通呼叫管理服务机制。加强了老年人福利设施建设，改造了黄龙溪福利院，新建了高新区养老中心，构建了多层次养老服务体系。创建了残疾人综合服务中心，完10善了社区残疾人康复训练与社区卫生服务一体化工作机制，为全区残疾人免费提供康复训练和” 家庭康复药箱“，建立了特困残疾人专项生活 补助和精神病人专项门诊用药政策体系。创新服务模式、深化服务内容，将 老年人优待证办理工作下沉到
16、各街道办事处社会事务服务大厅，就近方便老年人办理，全年共办理省市老年人优待证2997 本。全年为 3694 名老年人发放了 241 万余元长寿补贴金，在各街道办事处、社区开展了 30 多场老年心理健康讲座活动，”小兰志愿者“服务队被成都市”巾帼建功“活动领导小组，授予成都市第八届 ”巾帼文明岗“称号。在市政府举办的”成都市第八届老年艺术节“比赛中，高新区取得优异成绩，获 得一等奖两个，二等奖两个，最佳创作奖一个。（二）完善了以社区为载体的医疗救助、 应急救助和慈善救助”三位一体“的社会救助体系，以及政策、资金、实物、服 务和结对帮扶”五位一体 “的救助帮扶网络，形成了政府救助与社会帮扶、资金救
17、助与服务帮扶、应急救助与日常帮扶相结合的多层次、全方位的社会救助政策体系和运行机制。完善了事前医疗救助、边缘困难群众救助等个性化救助政策措施，为全区所有低保、残疾人和重点优抚对象购买了城镇居民11基本医疗保险。加强了慈善载体建设，完善了社区慈善爱心超市运行方式。（三）构建了规范化的社会救助管理工作机制，全覆盖落实了分类施保和重点施保，全面实行了低保金银行直发。完善了贫困群众档案管理和社会救助服务证制度，完善了社会救助信息网络平台建设，实现了社会救助的动态化管理。强化了社区社会救助” 一站式“服务，将涉及民生保障的低保、医 疗救助、应急救助和老年人证办理等项目全部下沉到街道、社区，优化了办理程序
18、，提高了管理服务效能。目前，全区低保及低保边缘人员医疗救助年人均达 594.50 元；低保人均补差达到了 202.90 元/月。 贫困群众享受各 类救助达到人均每月 500600 元。（四）严格按照市政府关于免除城市义务教育阶段学生课本费和作业本费的有关文件精神，从 2010 年秋季学期开始，免除城市义务教育阶段学生课本费和作业本费，财政安排资金 293.25 万元。共有 4333 名学生享受免费高中教育，其中失地农村子女 3998 人，农村居民子女 335 人，财政安排资金 519.9 万元。新增需要安排学位的外来流动人口子女共计 1271 人，其中进城务工就业农村劳动者子女 1041 人，
19、居住证持有人子女 230 人。继续实施教育资助、鸡蛋工程、学12生饮用奶、伙食补贴等教育民生工程，财政安排资金800 余万元。全区 30969 名中小学生参加少儿互助金保险 28992 人，参保率达 93.62%。（五）高起点的开办了电子科技大学实验中学、成都高新世纪城南路学校和成都高新新科学校，将石羊办事处所属石羊小学收归管委会直属办学。根据成都高新区经济和社会发展的实际情况，在成都高新世纪城南路学校增挂成都高新区南部园区企业员工子女学校的校牌，在成都高新新科学校增挂成都高新区西部园区企业员工子女学校的校牌，在成都高新滨河学校增挂四川成都出口加工区企业员工子女学校的校牌。积极推进南苑小区配套
20、小学、石墙片区学校、大源北片区配套小学建设、玉林中学石羊校区改扩建项目建设。（六）教学质量有了新突破。高考与 2008 年相比，一本、二本、三本硬上线分别达到 74 人、337 人、483人。玉林中学的本科升学率达到 60.12%，位列 25 所省重第 5 位。中考各项指标均达到城区中等及以上水平，玉林校区的中考各项质量指标均列城区省级及以上学校第一名，和平学校的中考各项质量指标均列城区一般学校最前列，甚至超过了部分省级、市级示范学校。七中初中学校在全市调研考试中位居品牌初中13学校最前列。不断加强小升初、初升高的衔接，越来越多的小学毕业生愿意选择区内初中学校就读。（七）加强师资队伍建设。根据
21、高新区教 师招聘工作领导小组统一安排，面向社会公开教师 142 人。其中面向教育部属师范大学招聘 83 名新教师，面向社会公开招聘 59 名成熟教师。接收陕西师大、华中师大、西南大学实习学生 105 人。截止 9 月，全区中小学教师共计 2387 人，其中在编在岗 1836 人，离岗待退 27人，离退休 524 人。现有省、市特 级教师 24 人，市级学科带头人 25 人。（八）教育教学研究得到进一步加强。完成承担的中央教科所课题城市化进程中失地农民子女教育质量问题的保障机制研究课题研究报告的撰写。社会事业局、银都小学课题分获省政府教学成果二等奖，芳草小学、实验小学课题分获省政府教学成果三等奖
22、。（九）实行社区卫生服务中心公共卫生” 六免费“服务。截止 2010 年 11 月底，共免费建立居民健康档案14 余万份，其中肖家河社区卫生服务中心实现了全民建挡；免费接种国家类疫苗 3.8 万余人次；免费管理高血压、糖尿病病人 3.6 万余人；免费为 1.2 万名 60岁以上老人进行了体检；免费为 6 千余名孕产妇开展14访视，免费为 2.2 万余名已婚育龄妇女进行了 B 超查病工作；免费为 2.1 万余名 036 个月儿童进行保健。（十）推进公共卫生”五进社区“活动；一是开展健康教育；二是开展”人人享有计划免疫“ 主题宣传；三是为辖区老百姓开设了专门慢性病管理门诊，定期下社区进行义诊，对慢
23、性病人进行随访；四是建立了完善的妇幼保健体系；五是全面开展辖区残疾人的康复恢复训练，积极推广针灸理疗在社区的运用。（十一）继续实施计划生育帮扶奖励工程。一是全面完成特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助及独生子女父母奖励对象的申报、复核工作。2010 年全区符合特别扶助条件 133 人，扶助金额 14.7 万元；符合奖励扶助条件 655 人，扶助金额 47.2 万元；享受独生子女父母奖励金 31235 人，奖励金额 93.9 万元。（十二）加强文体队伍建设，发展文体事 业。进一步活跃社区群众，尤其是农转居集中居住区群众的精神文化生活。一是落实政策保障，推进中共成都高新区工委 成都高新区管委会关
24、于认真贯彻落实市委、市政府的通知的贯彻落实。二是继续加强高新区基层文化、体育设施建设，加快文化馆、图书馆按国家二级馆以上标准配置； 100%达标建成 24 个社区文化共享工程基层服15务点；超标完成室外乒乓球桌、”1+2“全民健身工程、体育健身路径等目标建设任务。三是抓好文化骨干队伍培训和建设，重点向农转居小区倾斜，增强了文化队伍的专业能力。四是以”彩色周末 -千场电影进社区“为代表，开展各类丰富的群众文体活 动。截至 10月底，全区参与文体活动人数超过 10 万人次。（十三）完善了区、街道、社区三 级涉军、涉教、涉藏维稳工作网络。建立了重点优抚对象医疗保障机制。加大了退役士兵安置工作，安置
25、104 人，安置率达到98%。加强了军休干部的管理服 务 工作。2010 年接收军休干部 26 人，现有 107 人。全年全区无涉军人员进京、到省市上访，有力的维护了社会稳定。四、服务企业（一）密切联系辖区企业，帮助解决企 业员工子女入学困难。主动上门走访企业，收集企业意见、建议，了解企业员工子女入学需求，专人负责跟踪落实企业员工子女入学问题，帮助企业排忧解难。通过走访沟通，方便了企业的联系，与企业建立了畅通的交流平台，积极帮助解决企业员工子女入学的实际困难。2010 年共协调解决华为、英特尔、京东方、宜家等企业约 200 余名企业员工子女就学问题。（二）完成了石羊片区、西区西南片区共 29
26、条道路16命名工作。（三）开展了法律服务进园区活动。（四）新增了孵化园卫生服务站和出口加工区（西区）卫生服务站。其中，孵化园卫生服务站与成都市第一人民医院共同建立了企业职工就医绿色通道。（五）文化服务进园区深入开展。一是主 动深入园区和企业走访调研，根据需求建设了园区图书阅览室、体育健身场地，配置各类图书 4500 册、健身路径 18种、篮球场 1 片、羽毛球场 6 片、气排球场 2 片、乒乓球桌 11 张，较好地满足了企业员工的阅读和健身锻炼需求。二是加强企业文体交流活动组织，策划举办了”高新杯“企业篮球赛、高新区第三届企业歌手大赛等文体活动，并在活动形式及组织质量方面得到有效创新和提升。三
27、是全力营造文化产业良好发展环境，扎实做好各项审批服务，3 家印刷企业获得全市星级企业评定，主动帮扶区内文化企业创建省、市版权保护示范企业。（六）积极推进人口计生服务进企业、 进园区。从2008 年 5 月-2010 年 12 月，分别依托肖家河汽配行 业、芳草餐饮行业、石羊工业园区、桂溪新南天地和合作西部园区的区域特色，筹备、建立了各街道办事处流动人口计生协会，实现了高新区流动人口计生协会全17覆盖，打造了为企业、园区流动人口提供优质服务的平台。2011 年工作思路2011 年，围绕高新区党工委管委会中心工作，社会事业发展总体思路是：认真贯彻高新区党工委管委会决策部署，”主动服务世界一流园区创
28、 建，主动服务高新区和谐社会构建“；以城乡统筹科学发展统揽全局，以天府新城建设为契机，以体制机制创新为动力，以社会事业”四化“建设为重点，凸显”民本 “理念，呈现”优服“功能，解放思想，求真务实，全面提升成都高新区社会事业服务管理水平。一、专项工作（一）围绕一流园区建设，着力推 进”三国际“重点项目。一是继续推进教育国际化，深化国际学校建设，办好三所国际学校。扩大成都爱思瑟国际学校的知名度和影响力，不断加大针对外资企业的宣传力度，让更多的外籍人士知晓高新区国际学校发展规划和办学水平。二是积极拓展外宣渠道，积极联系沟通相关机构，争取有效推动国际医院项目。（二）继续推进教育现代化建设。探索 发展水
29、平、条件保障和管理水平的现代化。做好玉林中学、七中初中、实验小学的教育现代化试点工作，为全面推进教18育现代化积累经验。（三）以改善城乡环境卫生面貌，提升全民健康素质为目标，大力开展城乡环境综合整治，全力迎接国家卫生城市复查。（四）全面开展法制成都创建工作。（五）继续开展全国版权保护示范城市创建工作，积极创建世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点。探索出台鼓励企业开展计算机软件版权登记、使用正版软件的补助政策。（六）继续开展全国版权保护示范城市创建工作，积极创建世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点，服务产业发展，鼓励和保护创新。探索出台鼓励企业开展计算机软件版权登记、使用正版软件的补助政策。
30、（七）着手高新区广电播出机构筹建工作。二、机制创新（一）进一步加强农转居社区建设工作。构建社区管理服务和社区工作者绩效考核评价体系，加大社区工作者专业化、职业化队伍建设，实施社区工作持证上岗工作制度。健全社区事务工作协调机制，加强社区服务、社区管理、社区协同与公众参与的体制、机制建设。19（二）加强文化运行机制创新探索：一是探索产品、活动、人才等文化资源的统筹管理及流程化服务机制；二是探索”项目申请、过程指导、效果测评、以评定奖“的活动组织机制；三是调整和完善文化服务方式，建立政府和市场供给主体相结合，行政化和社会化服务方式相结合的基层文化共建共享机制。（三）积极争取市委市政府和市卫生局的支持
31、，参照高新区疾病预防控制分中心的模式，积极探索高新区卫生监督的新机制。（四）探索建立政府主导、多部门 参与、以疾控为中心、以社区卫生服务机构为平台的高新区疾病防控体系。以国家疾病防控工作绩效考核方案为指导，规范社区卫生服务机构公共卫生工作，提高其对疾病的网底防控能力。建立并完善疾病防控监测系统。加强学校疾病防控指导，建立学生健康档案信息化管理网络，建立因病缺课学生监测系统。（五）进一步完善区街两级卫生执法监督体系建设。加强对街道办事处卫生监督科室指导和卫生监督员的培训工作，完善卫生监督协管员绩效考核制度，加强对各街道办事处及基层卫生监督人员的业务指导和稽查，提高卫生监督水平和质量，落实公共卫生
32、监督属地化、网格化管理职责。20（六）开展高新区文化营销，以文化 发展助推产业发展。举办首届天府新城文化节等系列园区文化交流活动，打造高新区品牌文化活动，服务天府新城建设和世界一流园区创建，提高区域文化软实力。三、民生工程（一）进一步加大惠民工程实施力度，完善救 济、救困与就业联动相结合的社会救助体系建设，强化城市边缘贫困群众的专项救助帮扶力度，丰富救助方式和救助项目，提高贫困群众个性化、订单式社会救助水平。建立多元化、可选择、能持 续的养老服务模式，着力构建居家养老生活照料、社区紧急援助和健康保健三个服务网络。全面启动社会养老服务中心和残疾人综合服务中心运行机制，建立健全队伍管理制度，构建规
33、范化工作流程，为老年人和残疾人提供一流的专业化服务。（二）围绕内涵发展策略，着力实现质 量提升、队伍优化两个重大目标。一是进一步提升教育教学质量。进一步加强学校管理，促进义务教育学校特色发展，推进九年制学校办学水平整体提高。突出教学中心地位，持续提高中考、高考成绩。 顺利启动高中新课改工作，总结提炼玉林中学、七中初中、银都小学、实验小学的课程建设经验。二是进一步加强教师队伍建设。21继续面向部属师范大学招聘优秀大学生教师加盟高新教育，办好新教师实习基地。继续加强和改进教研体系建设，充分发挥各级名优教师的作用。发挥王志坚校长领衔的名校长工作室作用，加大对校长队伍的培养培训力度。（三）围绕事业健康
34、发展，着力实 践教育规划建设、新学校高水平开办、优质学校培育三个重要任务。一是加强教育规划建设。继续做好玉林中学石羊校区、紫荆小学的建设工作，协调做好七中高新校区的建设工作。二是高水平开办三所新学校。开办南苑、石墙、大源三所新建小学。积极实施名校集团化办学模式，借助市教育局的支持，引入市内知名小学品牌启动南苑新建学校。按照名校集团化发展规划，发挥高新实验小学的优势，高水平启动大源新建小学。三是进一步培育优质示范学校。积极探索构建优质教育体系，重点关注玉林中学、电子科技大学实验中学、七中初中、高新实小等学校发展。四全面完成事业发展任务，做好中小学招生的后续工作，做好全免费义务教育和对农村居民和失
35、地农民子女的高中阶段教育学费补贴工作。（四）实施”文化基因工程“，切实 丰富和活跃辖区公众，尤其是农转居集中居住区群众的精神文化生活，22引导和推动区域公共文化品质提升。一是管理方面，抓住市、区两级 重视基层文化建设的契机，严格按照市、区关于进一步加强基层文化建设的意见文件要求，开展群众基本文化权益课题调研，明确政府应该提供的公共文化服务内容及区、街道、社区职能分级，研究、 拟定系列管理政策和措施。二是设施建设方面，指导文图两 馆顺利开馆并有效运营服务，弥补区域内尚无大型公共文化设施的空白；进一步提升街道、社区和园区已建成文体设施的服务效能；实施”绿色健身工程“，在继续加强社区体育场地建设的基
36、础上，结合绿化带建设群众身边的健身场地；继续推进高新国际文化艺术中心前期策划，目标是建成天府新城的地标性公共文化聚落，作为发展配套。三是队伍方面，文图两馆立足自 办，实行”内派与外引“相结合的用人制度，配齐配强 工作人员；规范街道综合文化中心、社区文化活动室管理队伍；加强文体骨干系统培训，打造区级文化队伍；扶持和鼓励各类文体社团的发展；广泛吸纳社会智力资源，组建文化人才中心。四是活动方面，分别以”美丽家园，和谐高新“ 和”全民健身，活力高新“为主题，统筹开展全区群众文化、23体育活动，着重保障农转居群众和低收入人群的基本文化需求，通过阅读、培训、展 览、 讲座、表演等多种活动形式，引导和助推辖
37、区公众形成积极、健康、文明的生活方式。鼓励文化创作，弘扬时代精神，反映新区风貌。（五）继续完善社区卫生服务综合改革运行机制建设，加强社区卫生服务内涵建设，提升服务质量。建立社区居民健康联席会议制度，以居民需求为标准，改进完善服务项目。完善医技人员招聘和引进机制；在成都市第一人民医院建立培训基地，开展社区卫生服务机构医技人员轮训工作，加强业务培训，提高业务水平。推进芳草社区卫生服务中心和永安社区卫生服务站建设，积极参与功能布局定位及前期筹备工作。以创建中医药特色示范中心为抓手，大力发展中医”治未病“优良传统，发挥中医药优势 ，构建有中医特色的预防保健服务体系。（六）转变卫生监督工作重心，适当向医
38、 疗卫生和职业卫生倾斜。加强医疗机构监督，合理布局，严格审批，逐步探索医疗机构退出机制。建立与安监部门的联系机制，加强职业卫生监督。以学校食品安全为重点，做好卫生保障工作，确保全区公共卫生安全。（七）抓好基层文化建设工作。抓住市、区两 级重视24基层文化建设的契机，严格按照市、区关于进一步加强基层文化建设的意见文件要求，开展群众基本文化权益课题调研，明确政府应该提供的公共文化服务内容及区、街道、社区职能分级，研究、拟定系列管理政策和措施。完善专、兼职工作队伍相结合，政府和市场供给主体相结合，行政化和社会化服务方式相结合的基层文化建设长效机制，切实提升基层文化阵地管理水平和服务效能，努力使各界群
39、众能在” 文化享有“上各得其利，在”文化提高“上各得其所，在”文化创造“上各尽其能，在”文化产品“上各取所需。（八）继续推行”城乡居民孕产妇住院分娩补助“政策，降低孕产妇死亡率。四、企业服务（一）主动服务企业，进一步解决好企 业员工子女就学工作。（二）继续强化社区建设进园区工作，推 动园区社区管理和服务载体建设。积极探索律师服务企业和产业发展长效机制，着力抓好法律进企业活动。组建律师服务团队，在软件园、孵化园、 创新中心以及各类企业社团组织设立服务窗口，通过建立服务档案、举办讲座和跟踪服务等方式开展”一对一“ 服务企业活动。（三）进一步推进在企业及出口加工区设置医疗站25点工作，完善与成都市第一人民医院共同建立企业职工就医绿色通道制度。（四）进一步丰富和深化”文化服务进园区“服务的内涵，增建园区图书阅览室 1 处，利用已建成文体设施开展阵地活动，拓展企业文化交流平台。
