1、与被调查人正面谈话取证的主要方法与被调查人正面谈话取证的准备 与违纪违法人员的正面谈话取证，是案件检查工作 的重要内容，是提取言词证据的关键环节，需要精心准备。充分细致的准备工作是保证谈话取证顺 利的重要前提。通常，被调查人涉嫌违犯党纪政纪，还 可能被采取组织措施，处于被动地位。办案人员已初步 了解违纪事实的真相，掌握了部分证据，还可以利用组 织措施配合谈话取证工作，处于主动地位，占有明显的 优势。但是，如果办案人员事先没有做充分的准备，谈 话时就抓不住要领，击不中要害，就难以制服被调查 人。特别是对那些违纪违法问题严重的和有反调查经验 的被调查人，如果缺乏充分的准备，就很难让其开口讲 出全部
2、违纪违法事实。因此，与被调查人正面谈话前，办案人员要精心做好准备。(一)正确认识正面谈话工作的有利条件和不利因素为了保证谈话取证的顺利进行，办案人员首先应当 正确认识与被调查人开展正面谈话工作的有利条件和不利因素。1 有利条件:( 1 )被调查人处于被审查的地位，政治上孤立， 道义上失助，受到社会舆论的谴责，精神上处于劣势。 (2)被调查人可能被采取“ 两规“、“两指“ 措 施，被采取措施后，因不知道纪检监察机关是如何破获 该案，掌握其多少违纪违法证据等情况，被调查人的思 想始终处于被动、猜疑、动摇状态之中，从而有利于办 案人员分析研究被调查人的心理，制定正确的谈话策略 和方法，促使被调查人交
3、代违纪违法事实。 (3)办案人员己掌握了被调查人一定的违纪违法 证据材料，谈话时有基础支撑。纪检监察机关在与被调 查人正式谈话取证之前，一般都已经掌握了被调查人的 一部分或大部分违纪违法事实证据，这是制定谈话策略 和揭露其全部违纪违法事实的基础依据。 (4)有党的领导和群众的支持。纪检监察机关依 靠党的领导和群众的支持，可以组织协调各有关部门， 采取多种有效措施和办法，在谈话过程中不断提取新的 外围证据，不断揭露和证实被调查人违纪违法问题，突 破其思想防线。2.不利因素:(1 )正面与被调查人谈话取证具有尖锐的冲突性。 由于谈话取证的最终结果关系到被调查人的前途和命 运，因此在谈话过程中，被调
4、查人为了逃避党纪政纪的 处分，总是千方百计进行狡辩抵赖。他们能不交代就不 交代，能交代一个违纪事实就只交代一个，而不会主动 交代两个;能交代部分违纪事实就只交代部分的，而不 会主动交代全部违纪事实，不肯轻易就范。 (2)有些被调查人反调查伎俩多。纪检监察机关 的调查对象绝大多数都是党员领导干部，有的还是高级 领导干部，他们对党的政策和国家的法律法规都很熟 悉，特别是一些接触过纪检监察工作或政法工作的被调 查人反调查伎俩更多，这些被调查人在正式谈话前就已 经做好了反调查准备，给谈话工作设置了种种障碍。 (3)有些被调查人有严重的对立情绪。对自己前 途命运的担忧，对法律政策的误解等等，都会促使被调
5、 查人在谈话过程中与谈话人产生严重的对立情绪。这种 对立情绪的存在，往往会使被调查人不愿意交代或者不 愿如实交代违纪违法事实，使谈话陷入僵局。 (4)有些案件的外围证据材料不确实、不充分。 与被调查人正面谈话取证之前，纪检监察机关一般都已 经掌握有一定的证据材料，但在有些案件中，这些证据 材料还不够确实或不够充分，而谈话又要在这种情况下 开始进行，这元疑会给谈话取证带来一定的困难。 正确认识谈话中的有利条件，有助于增强办案人员攻破被调查人的信心和决心;而充分认识谈话取证中的 不利因素，则有利于办案人员克服盲目乐观的思想，从 心理上和措施上过细地做好克服困难的准备。(二)认真做好谈话前的工作力量
6、和基础材料准备 由于与被调查人进行正面谈话取证具有尖锐的冲突 性，办案人员必须认真做好谈话前的思想和材料准备。 办案人员应该牢固树立“ 必须先胜之而后求谈，决不 先谈之而后求胜“的观念。充分做好谈话前的准备工 作，牢牢掌握谈话的主动权，抓住案件的关键环节和重 点问题进行谈话，确保谈话效果。1 组织最佳的谈话工作力量。纪检监察机关应该 根据案件的性质、难易程度和被调查人的人数、个人经 历和个性特点、认识错误的态度以及其他具体情况，指 派相应能够胜任正面谈话工作的办案人员负责案件的谈 话工作。谈话过程中，要实行专人负责制，不要在谈话 过程中随意更换谈话人员，以确保谈话成功。对于案情 复杂、疑难的重
7、大案件或特大案件，应当配备经验丰富 的谈话工作力量。对于涉案人数较多的案件，应当合理 安排谈话人员，统一指挥，互相协调，以利于及时从被 调查人的交代中发现疑点，利用矛盾，打开缺口，迅速 查明案情。2.全面熟悉和掌握案件情况。熟悉案情是谈话准 备工作的重要内容之一。要做到全面熟悉己掌握的案件 情况和每一个违纪问题证据，了解和熟悉违纪问题的具 体情节，了解和熟悉每个违纪问题发生的背景和原因。案情如涉及到专门技术知识，还应请具备专门知识的专 家指导协助。对于证据，不仅要审查证据本身的可靠 性，还应了解取证方式及证据来源等情况。3.研究被调查人的基本情况。正面谈话前，谈话 人对被调查人的基本情况，应当
8、进行认真的专门研究。 一是研究被调查人的自然情况。包括他们的个人经历、 先后担任的职务、社会关系等等。掌握这些信息有利于 在谈话中进行有针对性的发问和交谈。这些工作可以在 谈话开始前通过询问获取，但最好还要通过其他渠道印 证。二是研究被调查人的个性特点。包括研究被调查人 的性格、兴趣、能力和气质等基本心理特点。个性特点 是他们在长期的学习、生活和工作中，因不同的家庭环 境、社会环境影响逐渐形成的。了解和掌握被调查人的 个性特点，有助于选择恰当的谈话策略，处理好与被调 查人的关系，创造有利于谈话的气氛。三是研究被调查 人的心理状态。通常被调查人的心理状态有以下几种不 同的情况:有的有悔过自新的愿
9、望，因而愿意主动坦白 交代违纪事实;有的存在畏罪心理，对现行政策、纪律 条例存有疑虑或误解，不敢主动彻底交代违纪事实;有 的自知违纪违法问题特别严重，产生绝望心理，以致负 隅顽抗，拒不承认等。对不同心理状态的人，准备不同 的谈话方式和方法。4.制订谈话计划。与被调查人的正面谈话必须有 计划地进行。谈话计划的内容应该包括:简要的案情， 谈话的目的要求，谈话的重点、方法和步骤; 根据谈话的目的，提出需要查清的具体问题，分析被调查人可能 的几种回答并提出具体的对策;预计什么情况下使用何 种证据，明确使用证据的顺序和策略方法;明确哪些问 题尚需要采取其他措施调查取证等等。谈话计划的具体 内容和要求，因
10、案件不同而不尽相同。谈话计划应当有 一定的灵活性，能够最大限度地适应谈话过程中可能发 生的意外情况。5.证据及有关资料的准备。办案人员在找谈话对 象进行正面谈话前，应对已收集的材料进行必要的归纳 总结，要使用的证据必须是依纪依法提取且具有证明力 的证据。对谈话中要用到的材料，必须细读和背熟，要 避免在谈话过程中再拿出群众的反映信和以前收集的材 料来阅读。二、选择谈话突破口的主要方法 (一)谈话突破口的概念谈话突破口，是指在与被调查人正面谈话取证工作 中，具有关键意义而又易于攻破的薄弱环节或薄弱对象。所谓薄弱环节，一是指被调查人多项违纪事实中比 较容易攻破的某一项错误事实;二是指违纪事实中比较
11、容易突破的关键性情节(如相关的时间、地点、人物、 违纪方式等) ;三是指被调查人心理方面比较容易攻破 的心理弱项。这三层含义都强调必须具有关键性，即对 全案能起到牵一发而动全局的作用被调查人交代了这 一事实或情节，或此项心理弱点被攻破，就会在其整体防御体系中形成一个缺口，导致其整个防御体系动摇甚 至崩溃，为迅速查清全案创造良好的条件。 所谓薄弱对象，是指共同违纪违法案件的多个被调 查人中，较为脆弱，易于突破，又对全案有突破作用的 被调查人。(二)正面谈话突破情节和突破人的选择 在谈话中，要使被调查人从不认错转变为承认错 误，从不如实供述到如实供述，很大程度上决定于谈话 突破情节和突破人选择得是
12、否准确。突破情节选得准， 能迅速攻破被调查人的防线，取得势如破竹的效果。突 破情节选不准，会出现旷日持久、突破不了案情的被动 局面。突破人选得准，就能在短期撕开口子，突破共同 违纪违法案件。1 从违纪事实和情节及被调查人相关的心理中选 择突破情节。一个被调查人也许有多项违纪事实，一项 违纪事实又由许多个情节构成，要使被调查人承认错误 并作出如实供述，必须认真研究证据材料，认真研究被 调查人的心理状况，找出一项或几项易于突破的关键情 节进行突破。选择突破情节的原则应当是: 谈话人员认 为最有把握的，而且在突破后能有全局效应的问题情 节。具体来说，应从下列六个方面去考虑和选择: (1 )证据比较确
13、实、充分的违纪违法事实或情节; (2)与主要违纪违法事实有关联的事实或情节; (3)较为公开暴露的违纪违法事实或情节; (4 )被调 查人防备薄弱的违纪违法事实或情节; (5)能触发被调查人心理向良性转变的事实或道理; (6)被调查人 为掩盖违纪违法事实而暴露的矛盾 J 心态 O 2.从共同违纪人中选择突破人。对共同违纪案件 进行调查，不要对所有被调查人平均使用力量，尤其是 被调查人较多的案件中，应寻找选择重点突破的被调查 人，以推动全案的谈话审查工作进展。从共同违纪人中 选择谈话突破人的考虑范围是: ( 1 )已经掌握其违纪 事实且证据材料较为确实、充分的被调查人; (2)对 全案或主要违纪
14、人情况，或某一项重大违纪事实了解较 多的被调查人; 3 )与主要违纪人或其他共同违纪人 有矛盾冲突的被调查人; (4)性格脆弱，或者是有悔 改和立功愿望的被调查人 ; (5 )经验不足，或被胁迫 参加违纪违法的被调查人。(三)选择和运用谈话突破口应注意的问题1 要根据案件的不同特点选择不同的突破口。不 同案件具有不同的特点，其突破口的选择也不同。对违 反政治纪律的案件，首先要考虑消除不良的政治影响， 围绕可能造成不良政治影响的有关问题，先行突破;对 有共同违纪人在逃的，应尽量选择与该在逃共同违纪人 有关的问题进行突破;对违纪事实明显，证据掌握充分 的案件，可采取开门见山、单刀直入的方法，直接提
15、出 实质性的问题进行突破;对案情复杂，被调查人已经构筑较为完备的防御体系的案件，则宜抓住关键性问题， 稳扎稳打，由浅入深，由易到难，由外围到核心，逐步突破。2.要认真研究被调查人的心理弱点。被调查人被 纪检监察机关立案检查后，随着地位的丧失，环境的改 变，对前途飞家庭的忧虑，极易形成紊乱复杂的心理现 象，同时也会进一步坚定其抗拒心理。有些被调查人将 逃脱党纪政纪处理寄托于订立了攻守同盟、外部的 “有效营救“ 、违纪违法证据已被处理等。认真研究被 调查人的心理弱点，消除其精神支柱和思想障碍，触动 其情感爆发点，就能从心理方面成功地进行突破。 3.要列出多种方案，全面衡量对比，从多个突破 口中择优
16、选用。每个案件中能被选为突破口的事实和情 节有若干个，一定要列出多种方案，多方挑选，认真对 比，以获胜把握最大者为原则。突破口一经确定，要坚 定信心和决心，集中全力连续工作，进行突破，切忌举 棋不定，力求旗开得胜。4.要充分估计被调查人可能使用的反谈话伎俩， 制定有效的对策。要充分考虑到在实施谈话突破过程中，被调查人可能采取的狡辩与抵赖，制定好相应的揭 露飞批驳和瓦解其思想的对策，既要决心镇而不舍地进攻，力求一举顺利突破，又要选定一些备用突破点，在突破过程中，适当地调整，及时校正。通常，被调查人的反谈话的表现形式主要有:(1 )干扰谈话人员的思维判断。被调查人常用凭 空捏造的虚假情节回答谈话人
17、员的提问。有的承认违纪 违法过程，但把违纪违法责任推在与本案元关的人身 上;有的交代次要违纪违法事实，隐瞒重要违纪违法事实;有的用先承认后翻供等手法转移谈话人员的注意 力，影响情绪。(2)回避正面问话。被调查人常用回避正面回答 问题，用反问回答提问，故意歪曲事实和提问的内容， 用沉默不语等方法回避正面问话。(3)刺探消息。被调查人常用先交代部分事实和 情节，观察谈话人员的反应，以决定是否继续交代和交 代到何种程度;故意作出错误陈述，即使谈话人员对其 进行纠正，但仍故意装聋作哑，以公开索要证据等方法 刺探消息。三、正面谈话取证的策略与被调查人正面谈话提取证言，是纪检监察机关查 办违纪违法案件中，
18、斗智、斗勇的重要工作，既要向被 调查人讲政策、讲法律，又要向被调查人讲形势、讲利 害、指前景，有针对性地开展政策攻心，进行谈话突 破。办案实践中，一般采用四种策略与被调查人进行正 面谈话取证。1.全面先底，找出破绽，从正面进行突破 办案人员与被调查人正面谈话之初，一般不要先暴 露谈话主题和我们掌握的证据，而是采用全面兜底的方 法，先向他们提出原则的谈话内容和纪律要求。然后， 按工作、生活、人际交往等层面，循序渐进的与他们展 开交谈。可要求被调查人先从其党风廉政的全面情况谈起，从全部有密切交往的关系 谈起，从个人兴趣爱好和家庭成员情况谈起，由浅入深飞由表及里飞循序渐进地讲有关情况。在谈话过程中，
19、当我们掌握和发现的关 键问题、关键情节和关键人物的情况和线索浮现出来之 后，抓住不放，深问细抠，取得突破。2.政策攻心、恩威并用，从政策、法律的角度 进行突破对一些违纪违法问题线索清晰、具有一定外围证据 证明其有问题的被调查人，办案谈话人员应先对他们进 行形势教育、政策教育飞法律教育，晓以利害，指明出 路，促其心理防线动摇。然后，让他们抓住机遇交代自 己的违纪违法问题，可以要求他们集中精力交代某方面 问题，在他们交代的过程中，适时出示部分证据，并给 他们讲交代后的从宽政策，促使他们认为不说不行，说了对自己有好处，因而积极交代问题或证明有关情况， 取得谈话突破。3.以情动人，以理服人，从情与理的
20、角度进行 突破对一些心理抗拒能力较强的被调查人，办案谈话人 员要注意研究他的心理弱项，研究他怕什么，担心什 么，先找准其感情上的薄弱点作为突破点。一般情况 下，被调查人在谈话中谈到和听到一些情况后，失声痛 哭或者烦躁不安，其感情突破点就会显现。然后，办案人员以父母、夫妻、子女、朋友之情动人，以国家、民 族、社会、家庭之理服人，以从轻、从宽的政策感召人，击垮被调查人心理防线，取得谈话突破。4.顺藤摸瓜，投石问路，从逻辑合理的角度不 断逼近进行突破对一些掌握其问题线索不多的被调查人或证人，办 案谈话人员要注意用漫谈的方式与其谈话，多角度迂回 地谈同一个问题，当他们在谈话中流露出一些问题线索 后，抓住不放，按照事物发展规律和逻辑关系，步步紧逼进行问话。促使让被调查人感到要自圆其说，还不能隐瞒真相和撒谎，不得不讲出一两个真实情况。然后， 再对其进一步政策攻心，鼓励其交代全部问题，取得谈话突破。
