1、五、 中华人民共和国消费者权益保护法(三级)1993 年 10 月 3l 日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了中华人民共和国消费者权益保护法 。消费者依法享有九项权利，即安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、受教育权、受尊重权和监督权。经营者负有十项义务，即履行法律规定和与消费者约定的义务，接受消费者监督的义务，保证商品和服务安全的义务，提供真实信息的义务，标明真实标记的义务，出具购货凭证和服务单据的义务，保证商品和服务质量的义务，履行“三包”的义务，不得以格式合同等方式损害消费者合法权益的义务和尊重消费者人格权的义务。邮政通信企业在提供邮政服务过程中，应严格履
2、行消费者权益保护法规定的义务，应当向客户提供邮政服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传等，否则按照该法第四十九条规定赔偿。消费者权益保护法第四十九条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。消费者权益保护法规定了五种解决途径：协商、调解、申诉、仲裁和诉讼，即与经营者胁商解决，请求消费者协会调解，向有关行政部门申诉，根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁，向人民法院提起诉讼。第三节万国邮政联盟及其法规(五级)一、万国邮政联盟概况成立于 1874 年的万国邮政联盟(以下简称万国邮联) 是一个
3、商定邮政事务的政府间国际组织，是隶属于联合国、负责国际邮政事务的专门机构，英文简称 UPU。万围邮联的总部设在瑞士首都伯尔尼，共有 23 届万国邮联大会。拥有 190 个会员国，中国是 1914 年加入万国邮联的。二、万国邮联的法规万国邮联法规是万围邮联各会员围政府全权代表签订的关于该联盟的组织法、总规则、公约和各项业务协定的总称。1万国邮联组织法万国邮联组织法是万圜邮联载有组织条例的根本法，是经各会员国权力机构批准的外交法规。万国邮联的机构有万国邮联大会、行政理事会、邮政经营理事会和国际局。万国邮联的最高权力机构是邮联大会。万国邮联大会的常漫办事机构是国际局。邮政经营理事会在两届大会之间行使
4、其职权。主要是引导研究有利于万国邮联各会员国邮政的经营、商业化、技术、经济和技术合作方面最重要的问题，特别是有重大财务影响的问题，如邮件资费、终端费、转运费、邮件航空基本运费率等，并对这些问题表示意见，提出应采取措施的建议。2万国邮联总规则万国邮联总规则是保证万国邮联组织法的实施和万国邮联工作的进行而制定的条款。它对万国邮联各会员国均有约束力。总规则另有一附件，即大会议事规则 ，制定了万国邮联大会正常进行和加速会议进行的方式方法。3万国邮政公约及其实施细则万国邮政公约及其实施细则是国际邮政通信业务的基本法规。它列有适用于国际邮政通信业务的共同规则和有关函件业务的各项规定，对万围邮联各会员闭均有
5、约束力。公约的条款是国际邮政通信业务的方针、原则的规定，而实施细则的条款是保 Iu 下公约的条款予以实施的具体规定。按照公约规定，各国邮政对邮件的丢失、毁损、延误的法律责任只承认邮件本身造成的直接损失，间接损失或没有实现的利益，不在考虑之列。4万国邮联各项业务协定及实施细则万国邮联各项业务协定及实施细则列有除函件业务以外的其他邮政通信业务的各项规定，包括邮政包褒协定、邮政汇票 1 力定、邮政支票业务协定和代收货邮件协定以及它们的实施细则。它们只对参加这些协定的国家有约束力。第四节邮政专用品使用管理规定(五级)邮政用品用具主要包括邮政日戳、邮件容器(邮袋、集装箱、信盒) 、袋牌、袋绳、封志、邮政
6、夹钳，通常称为六项用品用具，其中邮政日戳、邮袋和邮政夹钳是邮政法规定的邮政专用品。一、邮政日戳邮政日戳是邮政通信企业处理各项业务时使用的刻有地名和日期的特制专用戳记。邮政日戳是邮政通信的专用工具，是邮局表示处理邮政通信业务的一种戳记，是凭以确认邮政局( 所) 与客户之间，以及各生产环节之间责任关系的印信。每一枚日戳都代表着一个邮件处理环节。邮政日戳是法律上的有效凭证，是受法律保护的，任何单位或个人不得仿造或冒用。二、邮政夹钳(包括手携夹扎袋钳 )邮政夹钳是用于夹紧加封在邮袋上铅志的邮政专用工具，也是凭以确认局际之间权责关系的印信。夹钳头部安装有局名和邮件种类名称的印模。夹钳所夹封的总包袋内邮件
7、如发生损毁、缺少等不符情况，往往需要按照铅志上所显示的夹钳印模，来判明责任。夹钳必须注意爱护使用，不准代作击物工具，使用后立即严密保管，防止盗用和丢失。三、邮件容器(邮袋、信盒、集装箱等 )邮件容器是封装各类邮件和指定报刊使用的邮政专用品，是国家财产。邮件容器只许在邮政通信企业内部分拣、封发部门和邮政运输部门使用，不准挪作它用。邮件容器应按照邮件类别和寄递范围区别使用，不得互相混用。按邮件种类的不同，邮件容器基本分为 4 个大类，即普通邮件容器、航空邮件容器、特快邮件容器和机要邮件容器。按质地和外形的不同可分为邮袋、信盒和集装箱 3 种。第五节邮件安全保密规定(五级 )邮政员工每天都要经手处理
8、大量的各类邮件，要同人民群众广泛接触，因此，注意保守党和国家的通信机密，确保通信的安全、畅通，保障人民群众的通信自由，维护人民邮政的信誉，是每个邮政员工必须严格遵守的通信纪律。一、安全保密事项(一)邮件在处理过程中，除指定的有关工作人员外，不准许任何人翻阅。(二)任何人不得向工作人员探问邮件情况或者封面所写收、寄件人的地址、姓名，工作人员也不得将上项详情向他人泄露和私自抄录。(三)处理邮件的工作场所，除有关工作人员外，其他人员不得无故擅入，并绝对禁止工作时间内在工作场所接见来客。(四)邮件绝对禁止带回私人家中、宿舍，或与工作无关的其他场所。(五)处理邮件所使用的铅志、夹钳和日戳，必须注意保管，
9、不得任意随处放置。夹钳和日戳在每日工作结束后，交专人妥慎保管。(六)发现隐匿、毁弃或非法开拆他人信件、侵犯公民通信自由权利的，必须及时报告领导。(七)申请改寄、撤回或更改收件人地址、姓名，必须严格审阅有关证件，在未确认寄件人和办妥手续前不得将邮件交申请人阅看。(八)发现经办的信件封口裂开或者封皮破损，应即报告主管人员，并会同用“邮件代封签条”代封，封条上加荒日戳和经手人名章，如认为有可疑地方，必须一并说明。(九)信筒、信箱应由开取人员随时负责检查，如有破裂、损坏或不能上锁，应当立即报请修理。在修复以前应当封闭投信口，通告公众，暂停使用。开取信箱、筒的钥匙，应由专人保管，不得任意随处悬挂、放置、
10、随身携带或者交给他人。(十)营业窗口收进的邮件，应当注意随时整理，放入适应容器中。不能放入的较大邮件，应当放在安全和防止误、漏封发的场所。无论大小邮件，都不得随意散置在柜台上，让人翻阅。(十一)各类邮件应当按时、按班封发，下班时如果有未封未发的邮件，应当妥交接班人员接管。每日末班人员下班时，如有未封未发邮件，应当严密锁闭在工作室内：不能锁闭的，应当锁入安全箱柜或装入邮袋，加志封扎，交由留局值勤人员注意保管。(十二)发运邮件必须封成总包(袋、套) ，不准零星散发，放在局外的待运邮件必须有人看管，等待交运。二、保密守则(一)不该说的秘密，绝对不说。(二)不该问的秘密，绝对不问。(三)不该看的秘密，
11、绝对不看。(四)不该记录的秘密，绝对不记录。(五)不该在非保密本上记录秘密。(六)不在私人通信中涉及秘密。(七)不在公共场所和家属、子女、亲友前谈论秘密。(八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料。(九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项。(十)不带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。邮政员工要加强保密观念和法制观念，自觉地遵守国家法纪和安全、保密的有关规定、为确保通信安全、畅通和公民通信自由权利不受侵犯，敢于同破坏邮政通信的行为作斗争。思考题1邮政通信企业的权利和义务表现在哪几个方面?2万国邮政联盟公约的作用是什么?3不正当竞争的表现方式有哪些?4消费者权益有几项?5浦
12、解释合同的法律效力。6合同有效的基本规则有哪些?7违反广告法有哪些民事责任?第三章邮政通信地理和邮政编码本章主要介绍了我国地理概况，邮政通信网的基本知识，邮政编码的制定、组成和我国邮政编码的结构。对于报考初级的学员。要求掌握我国地理概况；邮政通信网的定义、要素、结构形式；重点是邮政通信网。对于报考中级的学员。除了掌握初级学习内容外，还要求掌握邮政通信网的分级和分类；邮路等，重点是邮政通信网的分类及邮路。对于报考高级、业务师和高级业务师的学员，要求全部掌握。第一节邮政通信地理一、我国的地理概况(五级)(一)位置与疆域我国位于北半球，亚洲的东部，太平洋的西岸。我国疆域辽阔，陆地面积约 960 万平
13、方公里，占世界陆地总面积的 l/15，是亚洲面积的 1/4，是亚洲面积最大的国家，陆地面积居世界第三位。我国领土最北端在黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道中心线上，最南端在南海南沙群岛的曾母暗沙，最东端在黑龙江与乌苏里江的主航道汇合处，最西端在新疆帕米尔高原。我国的陆疆，全长 2 万多公里，共有 14 个陆上邻国。东邻朝鲜，南接越南、老挝、缅甸，西南与印度、不丹、尼泊尔接壤，西部与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦接界，西北是哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦，北面为俄罗斯、蒙古。我国的大陆海岸线，从中朝边界的鸭绿江口到中越边界的北仑河口，全长 18 万公里。海上邻国有韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和文莱
14、等。我国的海域宽广，大陆的东面和东南面，濒临渤海、黄海、东海和南海，台湾东临太平洋。我国领海的宽度从领海基线量起为 12 海里。辽东半岛和山东半岛所环抱的渤海，雷州半岛和海南岛之间的琼州海峡是我国的内海。我国沿海岛屿众多，台湾岛、海南岛和崇明岛是我国三大岛屿。(二)行政区域划分为了行使国家权力，管理国家事物，将全国领土按地理区域分为若干层次并设立相应的行政机构，这就是行政区域。我国现在的行政区，基本上划为特别行政区、省(自治区、直辖市) 、地区(盟、自治州、地级市)、县( 自治县、旗、自治旗、县级市、其他) 、乡(镇)。我国现有特别行政区 2 个，省级行政区 32 个(其中 23 个省、 5
15、个自治区、4 个直辖市) 。自治区、自治州、自治县、自治旗是少数民族聚居地区的民族自治地方，是祖国不可分离的部分。(三)各省、市、自涪区、简称及行政中心二、邮政通信网(一)邮政通信网的基本知识( 五级)1邮政通信网的概念邮政通信网是由邮政营、投局所及设施、各级邮件分拣封发中心和邮政运输系统，按照一定的原则和方式组织起来，在控制系统作用下，按照统一的运行规则传递邮件的网络系统。2邮政通信网组成要素邮政通信网由收寄端、邮件处理中心、邮路和投递端组成。(1)收寄端收寄端是邮政通信网的始端，是指遍柿全国各地经办邮政通信业务的邮政局所和服务设置( 信箱、信筒、流动服务点 )，其功能是接受寄件人的委托，开
16、始邮件的传递过程。(2)邮件处理中心邮件处理中心是邮政通信网的节点，是各级邮运中心和邮件传递过程中的集散中心，其功能是将集中到邮件处理中心的各类邮件进行分拣封发及总包经转，并担负邮件运输的任务。(3)邮路邮路是指各邮政局所之间，邮政局所与车站、码头、机场、转运站、邮件处理中心、报刊社之问，邮区中心局与邮政局所及各邮区中心局之间由自办或委办人员按固定班期规定路线交换邮件(包括机要文件 )的路线。(4)投递端投递端是邮政通信网的末端，是指备投递局将邮件投递到收件人，最终完成邮件传递任务。3邮政通信网的分类(1)邮政通信网按其管理功能及其作用范围分为全国干线邮政通信网、省邮政通信网和邮区邮政通信网。
17、全国干线邮政通信网：以首都为中心，由全国干线邮路连接一、二级中心局所组成的邮政通信网路体系。是我国邮政通信69 结构中的最高层次。省邮政通信网：以省会为中心，由省内干线邮路连接省内二、三级中心局所组成的网路体系。每个省都有一个相剥独立的省邮政通信网，它是全国邮政通信网的重要组成副分。邮区邮政通信网：以邮区中心局为中心，由邮区内的支线邮路连接区内市县局和各个收投点所组成的邮政通信网路体系。邮区通信网在全网中主要担负着在一定范围内运送和集散任务，起着减少邮件在全网运转中的层次，提高全网效能作用。(2)邮政通信网按不同邮件的传递时限分为快速通信网和普通通信网快速网：由快递类邮件收投点、内部快速处理系
18、统和快速邮路按照一定的原则和方式组织起来的邮政通信网络系统，分为全国快速网和省内快速网。普通网：由普通邮件收投点、普通邮件处理系统和普通邮路按照一定的原则和方式组织起来的邮政通信网络系统，分为全国普通网和省内普通网。(3)按网的性质分为实物网、信息网实物网：由两部分组成，一是网的实体(硬件) 部分，包括营投局所、邮件处理中心、邮路及车辆、设备、邮件、人员等：二是网的运行机制( 软件) 部分，即规范邮件在网上运行的规章制度和要求，属于管理范畴。信息网：是在邮政生产和管理各领域中广泛应用信息技术、网络技术，运用邮政信息的电子化的采集、处理、交换和存储，实现邮政生产和管理各环节信息资源的综合利用的网
19、络。邮政专用计算机信息网的十二个应用子系统：支局生产作业系统、邮区中心局生产作业系统、邮运指挥调度系统、国际业务处理系统、机要业务处理系统、报刊发行系统、集邮管理系统、速递跟综查询系统、总包和给据查询系统、邮政新业务信息服务系统、邮政经营管理系统、汇兑检查系统。4邮政通信网的结构形式邮政通信网是邮政局所和邮路按一定规则连接起来的网络构成方式。我国邮政通信网的总体是一个三级制的以辐射转口为主，辅以直连的复合网。(1)网状结构形式邮政通信网中任何两个邮政局所之间均有直达邮路相互连通，邮件传递全部采用直达的网络构成方式，又称互联刚。省际中心之间、一级中心局采用网状结构形式。(2)星状结构形式以邮件转
20、口局为中心与其他任一个邮政局所之问均采用直达邮路连接起来，而其他局所之间均无直达邮路连通的网络构成方式，称星形结构形式又称辐射形式。省际中心和所属省中心、省中心和所属邮区中心之问，原则上构成辐射网。(3)复合结构形式网状结构形式与星状结构形式融为一体的网络构成方式，称复合结构形式又称辐射转口制。邮区中心局至区内各点之间采用复合结构形式。全国 42 个干线航空通运局之间采用复合结构形式。5邮政通信网管理机构的设置和主要职责我国邮政通信网管理实行统一领导、分级负责的管理体制，实行三级管理，即全国干线网的组织管理、省邮政通信网的组织管理、邮区邮政通信网的组织管理。(1)全国干线网的组织与管理由国家邮
21、政局负责，其主要职责为负责全国干线网的规划、投资、建设和管理；车辆设备、邮路组织的管理，=F 线网的日常指挥调度，以及全国统一的规章制度的制订和监督检查。(2)省邮政通信网由省邮政局负责管理，其主要职责为负责全省干线网的规划、投资、建设和管理；车辆设备、邮路组织的管理，全省网络的指挥调度，以及本省的规章制度的制订和监督检查。(3)邮区邮政通信网由邮区或邮区所在地的地市邮政局负责管理，其主要职责为负责本邮区通信网的管理，本邮区的邮路组织管理和指挥调度，邮件作业计划的组织实施和监督检查。(二)邮路(四级)邮路是指各邮政局所之间，邮政局所与车站、码头、机场、转运站、邮件处理中心、报刊社之间，邮区中心
22、局与邮政局所及各邮区中心局之间由自办或委办人员按固定班期规定路线交换邮件(包括机要文件 )的路线。1按邮路级别分类(1)国际及港澳台邮路：指国际邮件互换局与其他国家和港澳台地区之间的邮路。(2)全国干线邮路：指主要承担全国大网邮件运输与交换的邮路。(3)省内干线邮路：指主要承担本省内邮件运输与交换的邮路。(4)区内邮路：指承担本邮区中心局内邮件运输与交换的邮路。2按邮路的运输工具分类(1)邮路按运输工具分航空邮路：指利用邮政专用飞机或民航局客班飞机运送邮件、报刊的路线。铁路邮路：指利用铁路(白备和租用火车车厢 )运送邮件、报刊的路线 (包括按固定班期、规定路线交铁道零担托运邮件报刊的路线)。汽
23、车邮路。水路邮路：指用自备机动船只和利用水运部门机动船只运送邮件、报刊的路线；摩托车邮路。(2)邮路按非机动运输工具分(a)木船水泥船邮路。(b)自行车邮路。(c)畜力班邮路。(d)步班邮路。3按邮路的经营性质分类(1)自办邮路：指由邮政部门自备或租用运输工具，自行安排人员运输的以及邮政部门直接派有人员押运邮件的邮路。(2)委办邮路：指由邮政部门与社会运输企业( 组织)或个人签订合同，在不派人员押运的情况下，委托其代为运递邮件的邮路。4邮路的结构形式(1)环形：邮政运输工具走环形路线的邮路，叫环形邮路。它的特点是运输工具从起点局出发单向行驶，走圆形或曲折路线，经过中途各局所不走重复路线回到原出
24、发地点。(2)辐射形：邮政运输工具走直线或曲折线而不走环形路线的邮路叫幅射( 直达)形邮路。它的特点在同一条邮路上往返运行。(3)混合形：凡是包含环形和辐射形两种运行方式的邮路叫混合形邮路。它的特点是在同一条邮路上，既有环形，又有辐射形邮路。(三)邮区中心局体制( 五级)邮区中心局体制的概念邮区中心局体制是以邮区中心局为基本封发单元和网路组织的基本节点，在此基础上组成分层次的邮政通信网，是用以传递邮件的一种邮政通信组织制度和方式。.邮区中心局体制的内涵（）在全国划分邮区并编码，在邮区内设邮区中心局。（）以邮区中心局为基本封发单元和网路组织中心，组成全国、省和邮区三级邮政通信网。（）在三级邮政通
25、信网中，各邮区中心局之间由全国干线和省内干线邮路沟通；邮区内，中心局至各收投点之间由区内支线邮路连接，使邮区中心局形成邮件集散中心。（）形成一套适合邮区中心局体制的管理体系和运行机制。.邮区中心局的功能（）邮区中心局的概念邮区中心局是负责邮件的进、出、转处理和承担邮件和转押运任务的邮政通信生产单位。（）邮区中心局的功能邮区中心局的功能是将集中到邮区中心局来的进、出、转口各类邮件进行分拣封发及总包经转，并按照它在网中的地位和作用，承担全国干线、省内干线、邮区内部的派押和邮件转运工作。第二节邮政编码一、邮政编码的概念邮政编码是用阿拉伯数字组成、代表邮件投递局的一种专用代号，也是这个局投递范围内居民
26、和单位通信的代号。或者说，是邮件地址数码化的一种形式。二、我国邮政编码的结构、特点及含义我国邮政编码采用的是四级六位制结构，即六位阿拉伯数字组成，分别代表省（自治区、直辖市） 、邮区、市（县）局及投递局四级。这种编码的结构特点是层次分明，规律性强，在一定程度上反映了经转关系，为改革分拣封发体制提供了条件。六位数的前两位代表省（自治区、直辖市） ；前三位代表邮区；前四位代表县（市）邮局；最后两位是投递局（区）的编号。三、各省市、大区的编码代号省(自治区、直辖市)码即邮政编码的前两位码由国家局统一分配，区浙江：、；江西：、；福建：、区广东：、；广西：、；贵州：、；海南：；思考题什么是邮政编码?我国
27、邮政编码的结构具备怎样的特点?我国邮政编码的各位数字各代表什么?邮政通信网构成的形式有哪些?邮政通信网的分级和分类有哪些?第四章邮政通信业务基础知识本章主要介绍了邮政各项业务，阐述了国内、国际邮件业务基本知识。对于报考初级的学员，要求掌握邮政通信业务概述中函件、包件、特快专递、汇兑、邮资票品、代办等业务；国内邮件业务最基本知识，重点是国内各类邮政通信业务的最基本内容。对于报考中级的学员，除了掌握初级学习内容外，还应该掌握邮政通信业务概迷中报刊、物流等业务的内容，重点是新业务和国内邮件业务。对于报考高级的学员，除了掌握中级学习的内容外，还应该掌握机要、储蓄、信息业务国际邮件业务基本知识，重点是国
28、际邮件业务知识。对于报考业务师和高级业务师的学员要求掌握本章全部内容。第一节邮政通信业务概述一、函件业务(五级)函件业务是邮政的最基本业务。传递函件是邮政部门的根本任务，它为客户传递书面通信、各种文件和书籍，为国民经济各个部门进行信息传递，成为社会生活和人民生活中不可缺少的通信手段。传递函件是国家设立邮政的主要目的，也是赋予邮政部门的根本任务。世界各国邮政都把函件业务做为邮政的主要业务。函件业务分为国内函件业务、港澳台函件业务和国际函件业务。(一)国内函件业务1信函信函包括书面通信：各种公文、合同；各类单据、报表(空白报表除外) 、票据、有价证券等；各类事务性通知：各类稿件；各类证件；其他适于
29、邮寄的物品和文字载体，只要符合信函规定的重量、尺寸限度和封装规格，寄件人愿意按信函资费标准交付邮费的，也可做信函交寄。2明信片明信片是一种露封交寄的并具有通信性质的卡片式邮件。县以上邮政通信企业，经省邮政局批准，可以印制、发行带有“中国邮政”字样的明信片，其他单位印制的明信片，不得带有“中国邮政”字样( 包括外文) 。国家邮政局印制、发行的明信片可以印邮票图案，表示邮费。回音卡属于明信片。3印刷品印刷品包括各种书籍、报纸、期刊、教材、目录及各种印刷的图文资料等。印刷品中可以附寄内件清单。4盲人读物盲人所用凸出点痕的书籍、刊物、信函和文件都可做盲人读物寄递，但不包括盲人使用的特种纸张。寄件人如需
30、挂号寄递的，要交付挂号费。5义务兵免费信件义务兵免费信件以现役义务兵从部队发寄属私人通信内容的(不包括寄给各单位的非私人通信内容的信件)每件重量以不超过 20 克的国内平常信函或明信片为限。超过上述规定范围都必须按规定纳付邮费寄递。6邮简邮简是信封和信纸连在一起，折叠后将各边封合，形成信封状，按信函交寄的一种函件业务。7邮送广告邮送广告由邮政部门按广告客户要求投递至指定区域、指定客户群、无具体名址，经广告主管部门认定符合规定的印刷广告及广告宣传品。8混合信函混合信函业务也称计算机寄信业务，它采用计算机寄信软件和邮资卡作为发信和计费工具，为客户提供利用计算机发信，通过互联网传输，由收信人所在地邮
31、局的专业信函打印封装机打印、封装、按平常信函进行投递的信函业务模式。(二)函件的分类1按性质分类，可分为信函、明信片、印刷品、盲人读物四类。2按处理手续分类，可分为平常函件和给据函件两类。3按运递方式分类，可分为水陆路函件和航空函件。4，按寄递区域分类，可分为本埠函件和外埠函件。5按邮局应负赔偿责任分类，可分为保价函件和非保价函件两类。二、包裹业务(五级)包裹业务是邮政部门根据有关规则接受客户委托把适合邮寄的物品寄递到客户的指定地点并转交给收件人的业务。包括国内包裹业务、港澳台包裹业务(普通包裹、直递包裹和快递包裹) 和国际包裹业务。普通包裹：城乡居民个人和个人与机关团体单位之间互寄的非经营性
32、的适合邮寄的零星物品可以作普通包裹交寄。直递包裹：装入带有邮政标志的封装容器，实行直收、直运、直投处理方式的批量包裹。快递包裹：快递包裹业务是中国邮政为适应社会经济发展，满足客户需求，于2001 年 8 月 1 日在全国范围内开办的一项新业务，它以快于普通包裹的速度、低于特快专递包裹的资费，为客户的物品运递提供了一种全新的选择。国际包裹业务指国家与国家(地区) 邮政之间互寄的物品类邮件业务。国际包裹业务都以双边协议方式办理。国际包裹业务的分类方法主要有以下三种：按照包裹性质、处理手续分为普通包裹、脆弱包裹、快递包裹、过大包裹、代收货价包裹等：按邮局所负赔偿责任分为保价包裹和非保价包裹；按运输方
33、式分为水陆路包裹、航空包裹和空运水陆路包裹。不同国家、同一国家不同发展阶段进口和出口包裹的结构不同，一般说来，经济越发展，开办的国际包裹种类越多，范围越广，数量也越大。三、特快专递业务(五级)邮政特快专递业务(ExpressMailServlee，EMS)是当前邮政部门为客户提供的一项传递速度埽快的邮递类业务。特快专递业务的特点集中表现为“特、快、专” ，通过运用特殊的经营政策、特殊的组织管理办法和特殊的服务方式，采用专人、专车、专门作业组织处理，确保最快的速度寄递特快专递邮件，可为商业、外贸、金融、外企及个人寄递时间性很强的信函、包裹。目前特快专递业务分为国内特快专递业务、港澳台特快专递业务
34、国际特快专递业务。使用 EMS 业务既可以到各邮电局交寄，也可以拨打“l 185”服务电话，即有专人专车上门收寄。EMS 选用最快捷的交通运输： 具赶班发运并由专人专车投递到客户手中。目前邮政开办了一系列国内特快专递类新业务，主要有以下几种。1法院专递业务：指人民法院在诉讼活动过程中使用特快专递业务，完成法律文书的送达，并由邮政部门将“回执联”反馈给人民法院的一项邮政业务。收寄范围为民事诉讼的各类文书，包括受理案件通知书、出庭通知书、应诉通知书、民事裁定书、起诉或反诉状副本、民事调解书、举证通知书和传票等。2次晨达业务：是邮政特快专递在长江三角洲等地区推出的一种限时专递业务，即客户在收寄截止时
35、间前交寄的邮件，保证在次日上午斗点前投交给收件人。主要用于报关文件、签证资料、各种票据等及小件物品的紧急递送。3礼仪专递业务：邮政礼仪专递是邮政部门接受客户委托，由邮局派礼仪专车、礼仪人员，用邮政专递的形式将客户选定的礼品投递给指定的收件人，它具有礼仪性质又有专递性质。投送的礼品名目繁多，可以是鲜花、蛋糕、也可吼是礼品、礼金。此外，还有礼仪信函、礼仪贺卡、礼仪汇款、礼仪订报等。此外，EMS 还提供代客包装、代客报关、代收货款、代上保险等一系列综合延伸服务。四、机要业务(三级)机要通信是国家保密通信的重要组成部分，是党和国家赋予邮政部门的一项特殊的政治任务。其主要任务是传递党和国家秘密的文件、资
36、料和其他物品，内部业务处理统称机要邮件。其密级分为“绝密” 、 “机密” 、 “秘密”三种。机要通信业务的处理原则是严密制度、手续清楚、责任分明、收发相符、有据可查。五、汇兑业务(五级)汇款人委托 HJ政通信企业把款项汇往异地收款人的一种个人资金结算业务。邮政电子汇兑业务分为国内电子汇兑业务和国际汇兑业务。1汇款种类：国内汇兑业务按处理时限分为普通汇款、电子汇款、加急汇款和特急汇款。按取款信息的通知方式分为邮政局通知汇款和汇款人自行通知汇款两种。此外，还有礼仪汇款和西联汇款业务。2汇款限额和汇费：每笔汇款最高限额为 50000 元，超过 50000 元的分笔办理。5000 元(含 5000 元
37、)以上为高额汇款。汇费是汇款金额的 1，最低汇费为 2 元，最高汇费为 50 元。加急汇款每笔加收 5 元手续赞，特急汇款每笔加收 10 元手续费。国际汇款每笔最高限额为 1000 美元，超过 1000 美元时需分笔办理。超过 2000 美元时，需提供外汇管理部门出具的外汇出境相关证明，汇费为汇款金额的 3，最低汇费为 5 美元。3邮政电子汇兑业务汇款方式客户可持现金或有效存款凭证(指活期存折、储蓄卡、信用卡、支票等) 到邮政网点办理以下四种交易方式的汇款：现金现金、现金账户、账户现金、账户账户。办理账户到现金、账户到账户的汇款，还可通过 11185 邮政电话银行、183 邮政网、智能终端等方
38、式办理，涉及账户的相关汇款业务，其账户暂为邮政储蓄账户(凭密) 。4受理方式：邮政通信企业为客户提供汇兑服务时，其受理方式可分柜台受理、电话受理和网上受理。六、报刊业务(四级)报刊发行业务是邮政部门利用遍布全国的邮政通信网，联系客户广泛、传递迅速等特点，将报刊出版单位出版的报纸、杂志，以订阅或零售的方式迅速投送和销售给读者的业务。(一)报刊的分类报刊可按出版地区、报刊内容和读者对象、刊期、文字四种标准分类。(二)报刊发行方式报刊发行的基本方式为订阅和零售。1订阅：是指读者在报刊饭前，向当地邮局及其分支机构或机关、企业、学校等单位内部的社会报刊发行站预付报：削费，预订报刊。邮局或社会报刊发行站收
39、订后，在预定期内将所订报刊逐期按址投送给读者的一种方式。2零售：是指邮政通信企业以定额流动资金储备的各种报刊，通过定点零售或委办零售，向读者出售报刊，读者根据需要自由选购的一种方式。七、邮政储蓄业务(三级)邮政储蓄是邮政部门为方便城乡居民参加储蓄，聚集社会闲散资金，支援国家建设而开办的一项法定金融业务。对储户的储蓄存款按国家统一规定的利率支付利息(与各商业银行一样) ，执行“存款自愿、取款自旧、存款有息、为储户保密”的原则。目前我国邮政储蓄分为储蓄基本业务、储蓄资金运营业务及金融中间业务三大类。(一)储蓠基本业务包括人民币储蓄和外币储蓄。人民币储蓄分为活期储蓄、定期储蓄、定活两便储蓄三类。定期
40、储蓄又分为整存整取定期储蓄、零存整取定期储蓄、定额定期储蓄、存本取息定期储蓄、整存零取定期储蓄、华侨人民币定期储蓄。活期储蓄又分为本地和异地存取业务。通过高科技网络计算机实现的电子化接入方式有电话银行、网上银行、自助银行、手机银行、ATM 自动取款机、 CDM 自动存款机、POS 消费终端、自动终端等。拓展业务种类有一本通、代理业务、银证转账、银联卡、卡通、转账通、网上支付等。(二)储蓄资金运营业务是指利用储蓄资金转存款、大额协议存款或投资券债、承销债券、信托资产受让等对外投资业务。(三)金融中间业务是指代理盒融业务和基于储蓄账户办理的各种代理业务。如邮政代理开放式基金业务、个人理财业务、代保
41、管业务、代收代付业务等。1邮政代理开放式基金业务：根据证监会的要求和邮政金融的自身条件，邮政当前可代理开放式基金的业务品种有基金开户、基金认购、基金申购、基金赎回、基金撇单、开户资料变更、非交易过户、基金账户的挂失解挂失、基金转换、基金分红方式的变更、基金转托管、基金冻结、质押和解押、查询和查复。2个人理财业务：是指邮政储蓄机构运用金融知识及信息为客户投资需求提供分析、指导，令人信服地提出各种理财方案，为其提供一个高于同期存款利率收入的金融服务业务。目前开办的理财项目主要有理财咨询、理财分析、电话银行、存单质押、开具存款证明、委托存款转期、委托存款转账、单证保管、其他特殊服务等项业务。3代保管
42、业务：是邮政通信企业利用经营储莆业务的优势及自身的设备，接受单位和个人的委托，代为保管物品，收取保管费的一种金融服务项目。4代收代付业务：代收业务指邮政部门接受委托单位委托，为其向邮政储蓄客户收取相关费用，如电信资费、公用事业费、有线电视赞、网络信息费等。目前邮政部门能够提供的代收方式有窗口现金缴费、预存代扣、卡折实时缴费、ATM 和电话银行缴费以及银行托收等。代付业务指邮政部门接受委托单位委托，为其向邮政储蓄客户支付相关款项，如工资、养老金等。八、邮资票品业务(五级)邮资票品业务是邮政通信企业为满足集邮爱好者的需要，经营邮票及其制作品和集邮工具的一项业务。我国邮资票品业务经营的特点是，由邮政
43、部门自己设立专营集邮商品的邮票公司或门市部，既担负新邮票的发售工作，又负有参与邮票市场、经营集邮商品的职责。其经营范围包括各种邮票、集邮品、集邮用品、集邮书刊及有关纪念品等。经营方式有门市销售、预订销售、函购服务、上门服务、信托服务和积极发展对外贸易。在管理上则实行业务统一管理与行政分级管理相结合的原则，使各级集邮公司成为我国集邮商品供给的主要渠道。邮票：是由国家(地区)邮政主管部门发行的，用于邮件纳费标志的邮资凭证。就新中国邮票来说，主要有纪票、特票、J 票、T 票(包括小全张、小型张、小本票、无齿票等) 、普通票、航空票、欠资票、编号票、改票、文票等。邮品：指集邮的各种收藏品，泛指邮政发行
44、的以及集邮组织发行的各种有关收藏品。包括中国集邮总公司邮品、各省市具有地方特色的邮品，包括首日封、纪念封、邮资封、明信片、邮折、图卡、纪念册等。集邮用品：包括集邮册、镊子、放大镜、集邮工具书等。九、物流业务(四级)邮政通信企业在整合自身及社会各方面资源的基础上，将实物流、信息流和资金流进行有机的结合，利用现代信息技术和先进的生产作业手段，以客户为中心，为客户提供多功能、个性化、一体化的物流服务。目前，邮政物流业务分为同城(区域) 配送、一体化物流、货运代理、分销物流四大类别。服务范围包括各种物品的仓储、分拣、流通加工、运输、配送、代收货款以及企业物流系统的咨询、设计、信息跟踪与查询等增值服务。
45、十、代办业务(五级)邮政代办业务是中国邮政利用遍布全围的网点优势，先进的计算机处理系统，在邮件寄递服务的基础上为广大城乡居民提供的各项服务。目前邮政代理业务种类主要有代理保险、代发养老金、代理发行兑付凭证式国债、代缴公用事业费、代发工资、代办电信业务等。1代理保险业务：指邮政部门接受保险公司的委托，代其办理财产保险、人寿保险、劳动保险等业务。2代发养老金业务：国家邮政局已与中国劳动和社会保障部签订了业务合作协议，在全国范围内为离退休人员代发养老金。中国邮政以提供社会普遍服务为己任，不但可向本地的离退休人员提供当地通兑的养老金发放服务，还可通过邮政储蓄的异地存取业务、电子汇款业务，为远在外地的离
46、退休人员及时地发放养老金。3代理国债业务：国家邮政局是财政部、中国人民银行批准认可的凭证式国债承销团成员。在邮政储蓄窗口可购买到邮政部门参与发行的各期凭证式国债，为客户购买国债提供展省时、最快捷的服务。4代缴费业务：邮政部门利用遍布全国的网点优势，以邮政储蓄为基础，开办了代缴电信资费、煤气水电等公用事业费的服务，客户可通过邮政窗口、电话银行、ATM 等方式进行缴费：还可通过邮政储蓄账户预存代扣缴纳各种费用，免去了要经常缴费的麻烦，为客户提供了全程代理服务。5代办电信业务：中国邮政与电信企业合作，充分利用营业网点遍布全国的优势，开办了多种代办电信业务，以优质的服务，方便、快捷地满足社会需求。目前
47、中国邮政代理代办的主要电信业务有如下几种。代理放号(注册)业务：代理移动电话放号、固定电话放号、寻呼放号、代理互联网注册等。代办收费业务：代办固定电话费、移动电话费、寻呼费、数据通信费等费用等。代售卡业务：代售各类业务 IP、神卅行、如意通等多利，电信卡等。十一、信息业务(三级)邮政信息业务是指在邮政网络的基础上，依托信息技术和国家公众通信网，充分发挥邮政实物流、信息流、资金流相融合的优势，向社会公众提供的新型邮政服务。111185 客户服务中心(Cancenter)：是在现有邮政综合网的基础上，利用电话、传真、网络服务的广泛普及，方便快捷的优点，采用通信技术、计算机技术、数据库处理技术及网络
48、通信技术的集成，把综合网、绿卡网提供的多种业务进行集成和延伸。11185 呼叫中心业务包括信息咨询类业务、查询类业务、业务受理、投诉与建议、邮政延伸服务。2短信业务：邮政短信业务是以电子汇兑短信、邮政储蓄短信、给据邮政短信、手机短信缴费为重点的一项新业务。3邮政网上业务：客户可以登录 183 邮政网，在线办理邮政通信业务，如网上订报、费用代缴等。同时网站还提供各种业务咨询、查询，受理客户剥邮政服务质量、服务态度等问题的投诉和建议。第二节国内邮件业务基本知识(五级)一、邮件的分类(一)按传递时限分类1普通邮件：按照一般时限规定处理的邮件，包括普通函件、普通包件。2特快专递邮件：是以晟快速度传递处
49、理的邮件，包括特快专递函件、特快专递包件。(二)按性质分类1函件：包括信函、明信片、印刷品、盲人读物、邮筒、邮送广告。2包件：包括包裹、直递包裹、快递包裹。(三)按处理手续分类1平常邮件：收寄时不出给收据，处理时不登记，投递时不要收件人签收，邮政通信企业不接受查询，也不承担赔偿责任。2给据邮件：收寄时出给收据，处理时进行登记，投递叫收件人要进行签收。邮政通信企业接受寄件人查询及承担赔偿责任。(四)按寄递区域分类1本埠函件：地级以上城市以市属城区(不包括市辖县和飞地) 为范围；县(含县级市)以县境 (不含飞地 )为范围。在上述各范围内互寄的函件，称为本埠函件。2外埠函件：寄递区域超出上述范围的函件称作外埠函件。注：所谓“飞地”是指地区属本行政区所辖，但不与本属的行政区毗邻的地段。对市、县划分的范围以民政部门发布的行政区划简册为准。(五)按邮局所负的赔偿责任分类1保价邮件：邮局承担按照保价额赔偿的责任。2非保价邮件：邮局按规定的限额承担赔偿责任。对于平常邮件和非邮政部门的责任造成的损毁、丢失，邮政部门不负赔
