1、1陈政200547 号陈埭镇人民政府关于印发晋江市陈埭镇防汛抗灾工作预案的通知各村（居）委会，镇直各有关单位：由于我镇所处晋东平原的地理位置和自然条件，洪涝风潮灾害频仍，严重影响国民经济、社会事业的发展，威胁人民生命财产安全。为切实搞好防汛抗灾、治涝减灾工作，特修订、印发晋江市陈埭镇防汛抗灾工作预案，请认真贯彻执行。陈埭镇人民政府二 OO 五年七月八日抄送：市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办、防汛办、水利局，市委王景星副书记、市政府陈晋永副市长、市纪委王礼南副书记，镇党 政 联 席 会 成 员 ，存 档 （2）2晋江市陈埭镇防汛抗灾工作预案陈埭镇地处东南沿海泉州湾南畔、九十九溪下游的晋东平
2、原，土地面积 38.4 平方公里，地势低洼平坦，洪涝风潮灾害频仍，为切实搞好防汛抗灾、防洪保安工作，保障经济持续发展，社会安定进步，特制订本预案。一、基本情况陈埭镇属亚热带海洋性季风气候，多年平均年降雨量 1180MM，时空分布不均，汛期连续最大 4 个月降雨量占全年 54%。洪涝灾害主要由 5-6月梅雨季节的锋面雨和后汛期 7-9 月的台风暴雨形成。登陆或影响我镇的台风年均 3 次左右。陈埭镇地处滨海感潮河网区，俗称“风头 水尾” ，现有达标海堤 13.173公里，围垦海堤 8.478 公里，出海排洪挡潮水闸 11 座，排洪流量 763.1M3 /S，其中溜滨、乌边港、六原三座水闸排泄九十九
3、溪洪水，南港等八座水闸排泄陈埭境内涝水。九十九溪乌边港支流 5.3 公里，浦沟 6 公里，六原 4.0公里。更有纵横交错的排灌沟渠。下游经由排洪挡潮闸排入晋江和泉州湾，水流出境受晋江洪水和外海潮汐顶托影响，往往出现风潮际会、潮洪叠加险象， 给人民生命财产安全带来重大威胁。市、镇、村决心根治洪涝灾害，九十九溪防洪排涝工程正在抓紧实施中。二、防护范围防护范围有：堤岸、涵闸、排洪河沟、交通道路、通讯、供水、供电、学校、码头、 仓库、厂场、危房及低洼地带民房等。三、防范重点防范重点为：晋东海堤、围垦海堤、浦岸、六原水闸、乌边港水闸和南港3水闸等堤岸上涵闸、排洪河沟、交通要道、重点学校、水电设施、危房、
4、仓库、低洼处建筑物等。四、落实镇、村防汛责任制1、建立陈埭镇防汛抗旱指挥组，成员名单及通讯联络号码如表：领导 成 员 姓 名 办公电话 住宅电话 手机 备注组 长 许良志 85180141 85685019 13808557866 书记、镇长副组长 陈连造 85196571 85627966 13905055975 副镇长副组长 庄天怀 85196570 85688972 13805958972 副镇长，桂林点点长副组长 肖奕志 85175660 85687755 13305970999 武装部长，四境点点长成 员 庄德盛 85180140 85686257 13959966222 桂林点副点
5、长成 员 王家进 85195168 85675168 85555168 宫口点副点长成 员 尤金榜 85185247 85652558 85057522 江头点副点长成 员 蔡有香 85180140 85696230 85056230 苏厝点副点长成 员 柯孙助 85151400 四境点副点长成 员 陈毅伟 85188310 13808511260 洋埭点副点长成 员 黄聪彩 85983868 13805956888 高坑点副点长成 员 何火田 85184410 88188620 85577712 水利站工作人员2、建立以村长为组长的村防汛抗旱领导组，村管水利工程落实专管人员，实 行责任制。4
6、3、搞好水利工程管理，掌握操作规程，险工隐患及时查处，落实重点水利工程防汛责任制，如表：工程名称 责任领导 责任人员 电讯号码晋东海堤 许良志 镇防汛领导组成员，有关村村长 85180141浦沟、六原堤岸 有关村村长 有关村民兵营长围 垦 海 堤 有关村村长 有关村民兵营长万广涵 许文通 林进兴 85553198 85052695湄洲闸 蔡志芳 许乌软 85067791 85080036永浦闸 林秉定 林和杰 林田次 13808559981 85087272团结水闸 丁金清 丁荣 维李荣权李发阔 吴国超 13905055999 85071773 85060726 13505910789溪边水闸
7、 丁思长 丁辉进 13808552691 85184608六原水闸 王文默 林清源 13328997730乌 边 港 水 闸 王文默 丁思荣 85682044 85180124岸兜水闸 丁金清 丁木坤 13905055999 85184997坪头水闸 丁 滨 海 丁景章 丁银奄 13805951555 13505955829南港水闸 丁国 庆 丁天送、梁世兆 13808553818138085511544、九十九溪工程要赶工期，保质量，确保防汛安全，防汛责任如表：名 称 责任单位 责任人员 联系电话潘湖 C6 标段 惠六建泉州公司 丁国猛 13505050658浦沟 C1 标段 中水对外公司
8、尤建筑 85056522浦沟 C2-2 标段中水对外公司 林朝栋 吴合荣 13808542374 13505051254浦沟 C3-1 中国华水公司 丁国猛 13505050658六原 C1 标段 中国华水公司 蔡长博 13808512310六原 C2C3 标段省水利工程公司 吴其峰 22266903 六原 C4 标段 福州三江水利水电工程公司余万宝 蔡宗胜 85051028 13506943320万记桥 三明交通建 设 有限公司 王其建 蔡宗滚 13506066662 13506066262江滨桥 福鼎市华星路桥工程有限公司留集培 张光谱 13860752310 138505743085五、
9、防汛抢险物料储备除市防汛抢险机动队、晋东海堤管理处、镇人武部储备一定数量防汛编织袋外，各村防汛抢险队都应有相应数量的编织袋、铁铲、锄头、畚箕、雨衣等防汛抢险物料准备。六、防汛抢险队伍组织1、镇机关组织以肖奕志为排长的防汛抢险应急队 42 人；镇城监队伍、计生协管员队伍纳入防汛抢险应急队伍。2、各村建立以民兵营长为队长，基干民兵、夜巡逻队员为主要成员的30 人左右群众性防汛抢险队，情况如表。防汛抢险具有较强的机动性、突击性、时效性，为提高队伍素质和快速应变能力，每年各抢险队要进行 1-2 次演练。七、有关防汛通讯见附表八、防御准备汛期（4 月 1 日10 月 15 日）镇村要建立 24 小时值班
10、制。当接到即将发生灾害性天气消息，发出台风、暴雨、暴潮等预报后：（如台风中心进入高于北纬 15，小于 东经 132区域时）1、及时传达到各单位，密切注视动向，加强值守，互通信息。2、镇村切实做好防灾抗灾各项准备：落 实抢险队 伍；落 实防汛 抢险物资 ；组织 防汛 责任人等巡 查水利等防护重点工程；搞好种养业的抢收、防 护工作；通知出海船只回港避风；检 修供水、供 电、通讯设施等，确保正常运行。6九、临战状态。当情况紧急时，如台风进入高于北纬 20，小于东经125区域、一天内有可能登 陆或严重影响我市，气象部 门等发出了台风紧急警报或有其他重大突发性灾害事故时：1、 信息全面知晓，树立防患意识
11、；2、镇、村领导坐阵指挥，镇、村干部全员值守，做好抗防准备；3、工程责任领导、责任人员上岗就位，水管人员加强巡查防范，护堤抢险，一有险情当即报告，及时处理。4、防汛抢险队在岗待命，进入临战。5、做好避险迁安工作，危房、危校、洼地人群要做好撤离和物业转移、保护工作。6、各部门要一体协同，加强巡查防患，落实保安措施，确保社会秩序整然，工作正常运转。十、突击抢险1、一旦出险，防汛责任人员及时向镇村汇报，镇及时向市府办、防汛办汇报，确保上下情况随时通达。2、镇、村防汛责任领导、责任人员要赶赴出险现场，组织指挥抢险救灾工作。3、急调群众性抢险队伍抢险。若工程危急，当地抢险力量薄弱，迅即报告政府办、防汛办
12、调援。4、镇、村防汛责任领导紧急调运储备防汛物料、工具至现场，若有不足，向市防汛办求援。5、急调水利技术人员现场技术指导。6、堤闸等出险，情况危急时，要突击抢险，疏堵兼施，并做好群众疏散、撤离、安全转移工作。7、河沟及地面径流依照原有地势和河势，有其自然流态，要尽可能疏7通畅流。预防抢险工作应服从市、镇的统一指挥协调，任何单位和个人不得随意拦截设堵，阻滞行洪，改变流势。8、一有群众被洪水围困信息，市、镇、村合力解救，包括调派防汛抢险机动队，携带救生艇、救生衣等营救。9、出险单位要做好后勤保障，确保抢险救灾的胜利完成。十一、救灾善后1、灾情发生后，镇及有关部门要及时组织工作组分赴灾区，帮助恢复生
13、产，安排好灾民生活，保证群众有吃、穿、住。2、物资、商业、供销、交通等部门应优先安排抢险救灾物资的供应和运输；民政部门应及时把救灾物品送到灾民手中，帮助做好善后工作；卫生、防疫部门要组织医疗队到灾区抢救伤病员，加强防疫工作，防止疾病流行；农业部门应加强灾后农业技术指导；水利、电力、电信、交通等部门应抓紧水毁工程修复，做到灾区正常供水、供电、通讯、交通等。十二、灾情报告在灾情发生期间及灾后，镇、村有关部门要抓紧灾情收集、汇总，及时向上汇报。附：1、陈埭镇群众性防汛抢险队伍表；2、晋东海堤情况表；3、有关防汛通讯表；4、晋东海堤排洪排涝闸站一览表；5、陈埭镇排涝沟渠原设计断面尺寸；6、晋东平原排涝
14、规划各涵闸特性表（1）、 （2）。8陈埭镇人民政府 二 OO 五年七月八日陈埭镇群众性防汛抢险队伍表单 位 人数（人） 抢险机动 队队长 联系电话 防护工程合 计 812 肖奕志 13305970999南霞美 10 杨洪波 13808505406梧 埭 30 杨启良 13110836288宫 口 30 林辉胜 13808501515桂 林 30 林金土 13808518131西霞美 10 林龙岩 85056244坊 脚 40 林秤彩 85056350江 头 60 丁加兴 13808558660晋 东 海 堤南 港 水 闸溪 边 30 丁思富 13805908989 晋 东 海 堤 、溪 边 水
15、 闸 、团 结 水 闸岸 兜 40 丁天平 13015860528 晋 东 海 堤 、岸 兜 水 闸 、团 结 水 闸鹏 头 20 丁景章 13505955829 晋 东 海 堤 、鹏 头 水 闸西 坂 15 丁启明 5077518四 境 40 丁声晓 85185732花厅口 30 丁自勇 13905055494湖 中 20 张建福 13808511528晋东排洪道及路桥闸苏 厝 50 苏聪伟 13805958447大 乡 20 陈丰收 13905954880涵 口 30 陈仁杰 13505951748奄 上 30 吴金隆 13599276242霞 村 10 谢国青 85068211横 坂 3
16、0 王碧珠 13805957388晋东排洪道浦 岸桥梁、道路、涵 闸涵 埭 30 李金条 13805958628 晋 东海堤、团结水闸洋 埭 80 李慷慨 13905965552 晋 东 海 堤 、永 浦 水 闸 、浦 岸 、六 原 港 岸海 尾 30 许革伟 88235757 晋 东 海 堤 、浦 岸 、万 广 涵9仙 石 30 许礼义 85776136 晋东海堤、湄洲水闸、六原港岸高 坑 30 柳小纯 85062391 晋 东 海 堤 、浦 岸 及 其 路 桥 涵 闸镇机关 42 肖奕志 13305970999 机动应急晋东海堤情况表编号名 称 长度（米） 说 明一 达标海堤 15386
17、陈埭境内 13173 米1 溜石段 5072 高坑段 1323 海尾段 14144 仙石段 2849 仙石湄州水闸桩 号 4+1005 奄上段 163 六原涵桩号 4+5506 洋埭段 2094 永普水闸桩号 6+2697 涵埭段 171 涵埭水闸桩号 7+245.78 溪边段 1477 乌边港闸桩号 8+8099 岸兜段 1258 岸兜水闸桩号 9+22710 坪头段 851 坪头水闸桩号 10+91811 江头段 807 南港水闸桩号 11+72512 西滨段 195713 水头军垦段 1706二 围垦海堤 8478 米1 坪头 1860 米2 仙石 1925 米103 江头 1415 米
18、4 洋埭 2408 米5 岸兜 溪边 870有关防汛通讯表单 位 电 话 传 真值班室 7521891 7525535主任室 7569516省防办综合科 75695177536991值班室 2572831泉 州水利局 防汛办 22572821 22572870 82572921晋江市委办 85681365 85681113 85680083晋江市政府办 85681444 85684491局长室 85690257副局长室 85667326 85667325 85683334晋江市水利局值班室 85695090气象局 85681316 85681330晋江市防汛办 85682286 85695090 85683334晋江市灌区管理处 85682044晋东水管站 85681277晋东海堤管理处 85984664晋江市防汛抗旱服务队 88184004陈埭镇党政办 85180140 85196583 85191140陈埭镇值班室 8518014311
