1、安全管理,企业安全管理滨州学院安全工程专业教师 耿孝恒 联系方式：3191301 15266754316 Email：,安全管理,主要内容,第一部分 安全管理的理论基础 第二部分 安全管理方法 第三部分 事故管理 第四部分 安全文化 第五部分 安全法律法规 第六部分 现代安全管理方法的新发展,安全管理,第一部分 安全管理的理论基础,1.1 安全科学概述 1.2 安全管理学的理论基础,安全管理,1.1安全科学概述,安全科学是研究人与机器和环境之间的相互作用，保障人类生产和生活安全的科学，或者说是研究事故发生、发展规律及其预防的理论体系，是20世纪70年代后发展起来一门新兴的交叉学科。,安全管理,
2、安全科学的研究对象是人类生产和生活中的不安全因素，或者说是各种技术危害，如工业事故、交通事故、职业危害等。安全科学的研究内容主要包括：安全科学的基础理论，如事故致因理论、灾变理论、灾害物理学、灾害化学等；安全科学的应用理论，如安全人机学，安全心理学、安全法学、安全经济学等；安全科学的专业技术，如各类安全工程，职业卫生工程、安全管理工程等。,安全管理,安全管理,1.2安全管理学的理论基础,（1）系统原理 （2）人本原理 （3）预防原理 （4）强制原理 （5）责任原理,安全管理,木桶理论,安全启示1：不做最短板 安全启示2：安全生产重在抓好薄弱环节,安全管理,温水青蛙,安全启示：安全工作要防微杜渐
3、、居安思危,安全管理,蝴蝶效应,安全启示：安全无小事,安全管理,金字塔理论,安全启示：无数次的不安全状态和不安全行为必然导致重大伤亡事故的发生。,安全管理,破窗效应,安全启示：杜绝违章，不做第一个“破窗”的人,安全管理,第二部分 安全管理方法,2.1 安全目标管理 2.2 系统安全管理 2.3 体系化安全管理 2.4 安全信息管理,安全管理,2.1安全目标管理,1、目标管理概述 （1）定义：就是根据目标进行管理，即围绕确定目标和实现目标开展一系列的管理活动。（2）提出：由美国管理学家杜拉克现代管理之父，所创立，1954年在他的管理实践一书中最先提出。 （3）观点：他认为一个组织的“目的和任务必
4、须转化为目标”在管理科学的基础上渗入了行为科学的激励原理,安全管理,目标管理基本思想,根据管理组织在一定时期的总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定出各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层层展开、自下而上层层保证的目标体系，最终把目标完成情况作为绩效考核的依据。,安全管理,2、安全目标管理概述,定义：在一定时期内，根据企业经营管理的总目标，从上到下确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。 （1）在进行目标分解的过程中，要做到层层分解责、权、利，
5、做到责、权、利的统一 （2）以目标管理原理、方法为指导思想，以科学方法为手段,安全管理,3、安全目标管理基本内容,（1）年初，制定安全管理总目标 （2）层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标及达到目标的措施（把安全目标与经济发展指标捆绑在一起） （3）开展一系列活动，实现目标 （4）年末，对目标的实现情况考核、奖惩 （5）总结，制定新的安全目标，进入下一年循环,安全管理,4、安全目标管理的实施程序,（1）安全目标的确定（2）安全目标的展开（3）安全目标的实施（4）目标成果的考评,安全管理,第一步：安全目标的制定,（1）目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。目标设立过高，经努力也不
6、可能达到，会伤害操作者的积极性；目标设立过低，不用努力就能达到，则调动不了操作者的积极性和创造性。（2）古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，仅得其下。”意思很简单，就是目标的实现，总是要打折扣的。,安全管理,安全目标的内容,（1）确定企业安全目标方针 要求：简明扼要的企业安全目标的高度概括。 举例：山西长平煤业有限公司制定的安全目标方针为：“巩固成果，持续改进，继续延长安全周期，实现连续九年安全生产零事故目标。” （2）企业总体安全目标 主要包括：重大事故次数、死亡人数指标、伤害频率或伤害严重率、事故造成的经济损失、作业点尘毒达标率、劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、设施完好率；全员
7、安全教育率、特种作业人员培训率等。 (3)保证措施：包括技术措施、组织措施，还包括措施进度和责任者。,安全管理,第二步：安全目标的展开,安全管理,目标展开的形式,第一种，按管理层次纵向分解 第二种，按职能部门横向分解 第三种，按时间顺序分解 在实际应用中，上述三种方法往往是综合应用。,安全管理,目标展开图,目标展开图能起到以下主要作用： （1）能直观、形象、简明的显示目标与目标对策 （2）能显示各个目标之间的关系 （3）便于领导者对众多目标的管理 （4）无统一格式，但都应体现有效综合的原则 （5）展开图中要明确显示出目标内容、目标协调以及实施进度等方面内容和要求,安全管理,安全管理,第三步：安
8、全目标的实施,（1）权限下放，自我管理，自我控制，自我控制。 （2）监督检查 （3）信息交流,安全管理,第四步：目标成果的考评,（1）对目标的考评内容包括： 1）目标的完成情况：包括完成的数量、质量和时间。 2）协作情况：目标实施过程中组织内部各部门或个人间的联系与配合情况等。 除上述主要考评内容外，还应适当考虑目标的复杂程度和目标责任人的努力程度。 （2）注意事项 ）建立好评价组织； ）要在民主协商的基础上，预先制定好考核细则、评价标准、奖惩办法。,安全管理,2.2 系统安全管理,安全管理,2.3 体系化安全管理,安全管理,第三部分 事故管理,3.1 事故统计与分析 3.2 事故调查与处理
9、3.3 事故预防与控制,安全管理,3.1 事故统计与分析,（1）事故相关概念 （2）事故的分类 （3）事故统计方法及主要指标,安全管理,事故的相关概念,1安全（Safety）安全是免遭了不可接受的风险的状态。安全是一个相对概念。对于一个组织，经过风险评价，确定了不可接受风险，那么就要采取措施将不可接受风险降至可允许的程度，使得人们免遭不可接受的风险的伤害。,安全管理,2. 危险（Danger) 作为安全的对立面，危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可接受范围的一种状态。危险与安全一样，也是与生产过程共存的过程，是一种连续型的过程状态。危险包含了尚未为人所认识的，以及虽为人们所
10、认识但尚未为人所控制的各种隐患。同时，危险还包含了安全与不安全一对矛盾斗争过程中某些瞬间突变发生外在表现出来的事故结果。,安全管理,3风险（Risk）特定危险事件发生的可能性与后果的组合。 4事故（Accident)事故是造成死亡、职业病、伤害、财产损失和其它损失的意外情况。事件是造成或可能造成事故的情况。事故是意外事件，事件包括事故。,安全管理,5隐患指在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的一种行为（一些行为）或一种状态（一些状态）或二者的结合。 隐患是事故发生的必要条件，隐患一旦被识别，就要予以消除。对于受客观条件所限，不能立即消除的隐患，要采取措施降低其危险性或延缓危险性增长的速度，减少其被触发的“几率”。,安全管理,事故的分类,安全管理,第四部分 安全文化,4.1 概述 4.2 安全文化与安全管理,安全管理,安全文化概述,
