1、1单元一 统计设计单元提示：统 计 是 人 们 认 识 客 观 事 物 的 本 质 及 其 变 化 规 律 的 重 要 手 段 ，在 当 前 我 国 全 面 建 设小 康 社 会 的 进 种 中 ，农 业 正 在 由 过 去 自 给 自 足 的 小 农 经 济 逐 步 向 产 业 化 、集 约 化 和 现代 化 转 变 ，尤 其 是 家 庭 电 脑 、互 联 网 在 农 村 的 广 泛 延 伸 ，新 农 村 建 设 的 城 镇 化 、信 息 化进 程 不 断 加 快 ，统 计 学 在 农 业 生 产 、农 村 生 活 中 的 作 用 更 加 突 出 。统计工作的基本过程有四个环节，即：统计设计
2、、统计调查、统计整理和统计分析。统计设计是统计工作的第一个阶段，它是根据统计研究的目的，对统计工作的各个方面和各个 环节的通盘考虑和安排。统计设计的结果表现为各种统计工作方案及反映统计总体特征的指标体系。例如：统计调查方案、统计报表制度、统计指标和统计指标体系等。学习任务一 统计设计的内容与方法任务描述：统计设计是统计工作的第一个阶段，是 统计工作实际进行前的准 备阶段。科学的 统计设计，是统计工作全过程协调地、有秩序地、顺利进行的必要条件，是关系了统计工作成败的关键，通过本次学习，要求学员掌握 统计工作的整体设计和全 阶段设计的主要内容，掌握统计指标及指标体系设计的要点，并了解一些常用统计学
3、的知 识，能 够为农业生产经营决策开展统计设计活动。任务步骤：一、整体设计整体设计就是把调查对象作为一个整体对整个统计工作进行的全面设计。具体内容如下：l、统计指标和指标体系的设计 这是统计设计的主要内容也是统计整体设计首先要解决的问题。因为统计要从数量方面研究社会经济现象，首先要明确了解哪些方面的数量状况，用些什么统计指标来反映它。2、统计分类与分组的设计 统计分类与分组是和统计指标、统计指标体系紧密相联系的另一个重要的设计。这里的分类和分组是指社会经济现象本身的分类和分组。例如：国民经济部门分类，生产资料所有制的分类、城乡分类、职业分类、商品分类、人口按性别、年龄分组等等。这些分类、分组与
4、统计的范围、指标口径、计算方法均有密切的联系。分类、分组解决不好，资料的取得、指标的计算就会受到直接的影响。统计分类的设计是一项很复杂的工作，它需要有广博的理论知识和实践经验。统计分类的设计最后表现为制定出统一的分类目录或分类标准。小知识：什么是统计？统 计 一 词 有 三 方 而 含 义 ：（）统计 工 作 。指 搜 集 、整 理 和 分 析 客观 事 物 总 体 数 量 方 面 资 料 的 工作 过 程 ，是 统 计 的 基 础 。（）统计 资 料 。统 计 工 作 所 取 得 的 各 项数 字 资 料 及 有 关 文 字 资 料 ，一 般反 映 在 统 计 表 、统 计 图 、统 计 手
5、册 、统 计 年 鉴 、统 计 资 料 汇 编 和统 计 分 析 报 告 中 。（）统 计 科 学 。研 究 如 何 搜 集 、整 理 和 分 析 统 计资 料 的 理 论 与 方 法 。23、搜集统计资料方法的设计 搜集统计资料的方法有好多种，采用哪一种方法，或是采用哪几种方法相结合，这在统计设计中应当作出恰当的选择。怎样选择呢？这要根据研究对象和统计指标的特点，统计指标的重要程度，对统计指标准确程度的要求，结合统计工作力量和统计经费的多少，综合进行考虑。4、各个方面和各个阶段的工作协调问题 统计指标、统计指标体系和统计分类、分组在统计工作的各个都门都要执行，在统计工作的各个环节也要贯彻，故
6、在统计设计中应采取必要的措施保证各个部门之间的协调与配合、各个环节之间的协调与衔接。5、统计力量的组织与安排 一个重大的统计工作往往要有许多部门参加，不仅要有统计部门参加，还要有领导机关和有关业务部门参加。就统计部门来讲，既有综合统计部门参加，还有专业统计部门参加。这里需要一个通盘的组织与安排。此外，还要有相应的人力保证，各项工作的职责分工，各项制度的制定，以及提高统计人员专业水平的措施等等。二、全阶段设计全阶段设计是对统计工作全过程的设计。具体内容如下：1、规定统计目的。统计目的是全阶段设计的首要问题，也是决定统计内容和方法的出发点。因此，全阶段设计必须对统计目的首先作出明确规定。如果没有一
7、个明确的统计目的，就无法对各个阶段的工作进行通盘安排。2、规定统计范围。统计范围即统计对象的范围，任何统计项目在设计方案时都必须明确规定出它的统计范围，并且还对各种具体情况的处理作出必要说明，以便各个阶段根据这些规定进行统计活动。3、规定统计的时间标准和空间标准。在统计调查中，为使调查登记的项目不发生重复或遗漏，必须统一规定统计的时间标准和空间标准，这是任何统计设计都必须明确规定的内容。例如，我国第六次人口普查的时间标准是2010 年 11 月 1 日零时，空间标准是：“采用按常住人口登记的原则，每个人都必须在常住地进行登记。一个人只能在一个地方进行登记。”4、制定调查登记的项目、分类和分组的
8、方法和统计指标的计算方法。这些内容都是根据一定的统计目的和分析研究要求而制定的。因此，在设计这些内容时必须认真考虑它的 统计目的和分析研究的要求。例如，我国第四次人口普查根据调查的目的拟定了 21 项调查登记项目，其中按人登记的 15 项，按户登记的 6 项，在这些项目中既有反映经济特征的，也有反映婚姻生育特征的。5、制定保证统计资料准确性的方法。这是一个十分重要的问题，统计设计应设计出多种方法减少各个工作阶段可能产生的误差，以提高统计资料的质量。例如，为保证全国人口普查的数字质量，普查前设计了许多办法，如事先整顿户口，划分普查区建立普查登记站，培训普查指导员，抽样复查等等。小知识：统计设计的
9、种类1、按统计设计所包括研究对象的范围不同，可分为整体设计和 专项设计两种：整体设计就是把调查对象作为一个整体对整个统计工作进行的全面设计。专项设计是指对调查研究 对象的一个组成部分的统计设计。2、按统计设计所包括的工作阶 段不同，可分为全阶段设计和单项阶 段设计两种：全阶段设计是对统计工作全过程的设计。从确定统计内容、统计指标体系开始到分折研究的全过程的通盘安排。单阶段设计是对统计 工作过程中某一阶段的设计。如统计调查 的设计，统计整理的设计，统计专题分析的设计等等。3、按统计设计所包括的工作时 期长短不同，可分为长期设计和短期 设计两种：长期设计是指工作时期在五年以上的统计设计。短期统计一
10、般是指一个年度或年度之内的统计设计。36、规定各个阶段的工作进度，时间安排，各个工作阶段的联系和各阶段的基本方法。7、统计工作全过程的组织准备。包括负责全面工作和各阶段工作的机构、人员及组织领导关系，宣传教育，参加统计工作人员的训练，资料报送程序和报送方法以及各种物资准备等等。三、统计指标的设计（一）确定统计指标的内涵和外延统计指标是表明总体特征的数量概念和具体数值，因此首先要有一个明确的概念，才能据此计算出指标数量。任何一个统计指标的概念都是包括概念的实质含义（内涵）和所属范围（外延）两个方面。指标的内涵概括出指标所要说明的数量方面的特征，一般是建立在有关社会经济科学的概念基础之上的。例如，
11、经济统计中的社会产品，国民收入、劳动生产率、工资、利润等指标。都是由政治经济学的理论提出定义的，它们分别概括了所要说明的经济活动各个数量方面的特征。由于社会经济现象是十分复杂的，因而每一个概念都有一定的抽象性。所以，统计设计还应当根据各项指标的内涵以及客观实际情况，确定各项指标是指的外延界限，也就是指标的内容和计算范围，一般称为指标口径。（二）确定统计指标的计量单位计量单位是统计指标的组成部分之一，在统计活动中，有些统计指标可以有若干种计量单位，这对于统计的综合来说是很不方便的。因此，需要从中确定一种比较合适的、统一的计量单位。例如，关于生猪的收购量这一指标的计量单位，可以用“头”做计量单位。
12、那就把重量大笑不等的猪等同看待了，同时也不能确切地反映它的使用价值。在计量单位的确定上，必须能够真实地反映出生猪收购量的多少。因而，就应该确定用“千克”做计量单位，或者用头和千克的双重单位在计量单位。（三）确定统计指标的计算方法对于数量指标来说，有些指标的计算是比较简单的，不需要规定什么具体的计算方法，因为这些指标的计算一般表现为点数和加总，例如，商品销售量、农村人口数等等。但是，有些数量指标的计算，却是比较复杂的，需要根据与其它指标的联系，可以从总产值中减去物质资料转移价值求得，也可以吧国民收入的初次分配项目相加求得。在实际计算中，怎样小知识：统计指标的特点统计指标是指客观存在的，表明社会
13、经济现象总体特征的数量概念和具体数值。例如： 年我国的农业总产值 7382 亿元，社会商品零售总额 8255 亿元等都是统计指标。农业总产值、工业总产值和社会商品零售 总额是数量概念（指标名称），7382 亿元、和 8255 亿元是具体数值（指标数值）。因此，一般来讲， 统计指标由指标名称和指标数值两部分构成。指标名称体现指标的涵义、指标 口径和计算方法，指标数值则是根据一定的 统计方法对总体各单位标志值进行登记、分 组和综合的结果。在有些情况下，统计指标也可只理解为表明社会经济现象总体特征的数量概念。例如：在统计设计阶段，只能设计统计 指标的名称。任何统计指标都有数量性、综 合性、具体性等三
14、个特点。社会经济现象是复杂的，表明社会 经济现象的统计指标也是多种多样的， 为了更好地掌握和应用统计指标，按照不同的 标志可将统计指标分成如下几类。1、按统计指标所说明的总体现 象的内容不同，可分为数量指标和质量指 标两种 。2、按统计指标所使用的计量单 位不同，可分为实物指标、价值指标和 劳动指标三种。3、按统计指标的表现形式不同，可分 为总量指标 对指标和平均指标三种。4才能正确计算物质资料消耗和正确区分居民收入的初次分配，都是一个十分复杂的问题，对于质量指标来说，一般都表现为总量指标的函数，所以要根据指标的定义，确定计算的函数关系式。（五）确定统计指标的计算时间和空间范围统计指标的计算时
15、间是指统计指标所属的时间，具体表现形式一般有两种。一种是指一段时间（一月、一季、一年等）如商品销售额，是一个月的，一个季度的还是一年的等。一种那个是指某一具体时刻，如 2010 年 11 月 1 日零时为我国第六次人口普查的标准时间，统计究竟采用哪一种时间进行计算，这要根据各个统计指标的性质即客观事物的性质来决定。统计指标的空间范围是指地区范围和组织系统范围。指标数值的大小与空间范围有直接的关系，空间变数数值随之而变，故要确定统计指标的空间范围。四、指标体系的设计（一）先应确定指标体系中的核心指标核心指标即是统计指标体系中以它为主的指标。以哪一个指标作为核心指标，取决于许多因素。例如，统计对象
16、的性质、统计总体的范围、统计研究的目的等。核心指标不是固定不变的，它可以随着客观情况的变化而变化。国民经济核算指标体系应以国内生产总值作为核心指标；反映工业企业生产经营好坏的指标体系应以利润作为核心指标。（二）统计指标体系的设计核心指标确定以后，应当围绕它从不同的角度设计各种相互依存、相互联系的统计指标体系。所谓不同的角度，包括：1、根据现象之间相互联系的情况进行设计。例如以国民收入指标作为国民经济综合平衡统计指标体系的核心指标，考虑到国民收入总量的形成，取决于国民经济中的各种社会现象总量之间的主要比例关系，如积累和消费的比例、农轻重的比例、财政收支的比例等等。这样，使可设计各种统计指标对各种
17、比例的数量进行观察，形成国民经济综合平衡指标体系。2、根据影响活动成果的因素进行设计。例如，以利润指标作为乡镇企业统计指标体系的核心指标，而利润的形成依赖于企业生产经营管理中各种因素所处的情况，如原材料、燃料、动力的供应和消耗状况、设备的利用和运转情况、劳动生产率高低、工艺技术水平等等。这样便可设计各种设计指标对各种因素的数量进行观察，从而形成乡镇企业统计指标体系。3、根据活动成果的构成进行设计。例如以财政总收入和财政总支出作为财政部门统计指标体系的核心指标，考虑到财政收入的来源有：各项税收、企业收入、债务收入、其它收入等。财政支出有：经济基本建设投资、文教卫生科学事业费用、国防支出、行政管理
18、费用、其它支出等，这样可设计各种指标分别对财政收支的各组成部分的数量进行观察，从而形成财政部门统计指标体系。小知识：统计指标体系的概念和作用统计指标体系，是指由若干个相 对独立又相互联系、相互制约、互为补充的统计指标组合而成的整体，是多系统、多层次的统计指标群，用以反映社会经济现 象之间的内在联系及客观总体全貌。统计指标体系的作用在于：一是只有通过统计指标体系才能全面认识研究对象的总体。二是统计指标体系有助于我 们深刻认识复杂的社会经济现象及其本质。5统计指标体系内各个指标，应该在总体范围上一致，在指标口径上互相联系。统计指标体系的口径范围应以核心指标的口径范围来确定。（三）统计指标体系的调整
19、与完善。对初步设计出的统计指标体系进行反复推敲、修改，并在实践中不断调整，使其内容上、作用上不断完善，以更好地服务于农业生产经营活动及农村的社会生活。案例分析：中国农业产业化经营的考核指标体系设想农业产业化经营是指农业生产链条的双向延伸， 农业生产 要素优化组合，社会、经济、生态三个效益统一的经营体系。 农业产业化经营是市场行 为、是企 业行为、是法人行为，是企业家行为，宗旨是带领农民 迈向市场，促 进农村市场经济 的发展。按照这一思路，对农业产业化经营的考核指标体系进行设想。(一)考核指标体系设置的原则农业产业化经营是一个动态的发展过程，是一 项复杂的系 统工程，其考核指 标体系设想应遵循三
20、大原则：1、综合性原则 农业产业化经营 既涉及农业生产的产前、 产 中、产后各个环节，又涉及农民、职员、职工的生产和生活。因此， 农业产业化经营的考核指标应是具有综合性、能反 应农业产业化经营本质特性的指标，诸如农民人均纯收入， 职员 平均经营净利润、职工平均生产净利润等。2、层次性原则 农业产业化经营的水平取决于供应、生产、 贮藏、保鲜、加工、销售各个环节的发展水平，又取决于龙头企业、基地（乡、村、组）农户（专业户、科技户、示范户等）的发展水平。因此，所设想的考核指标体系应能对产业链条各层次进行评价。3、统一性原则 农业产业化经营考核指标的名称、内涵、计算口径要统一，并尽量与各级统计部门的指
21、标一致，或运用统计指标可以计算。达到便于量化、便于计算、便于对比的目的。(二)具体的考核指标体系设置按照上述设置考核指标体系的原则，具体设置“一综三层三生“指标 体系。“一综”，即综合指标。包括农业产业化经营总产值的小资料：我国农业产业化政策内涵农业产业化这一概念源于农工商一体化，一些 农业发达国家称之为一体化农业。上世 纪 70 年代，英国经济学家布莱米亚就提出了一体化农业发展理论和实现农业一体化的两个基本条件，即 农业生产运销结构发生变化，农业生产运销组织 及管理控制的改变。目前发达国家一体化农业一般结构形式是把国民经济三次产业整合为纵向联结的三个产业领域：农业投入领域；农业生产领域（种植
22、业畜牧业、林 业、 渔业等）；农产品加工、销售和各种社会化服务 ，通 过契约、联合、区域合作和公司化等形式，把三次产业有机联系起来。我国农业无论是组织形式、经营规 模和市场化程度都有自己的特点，因此产业化经营同西方 经济学家诠释的一体化农业既有联系又有区别。对农业产业化概念一般提法是：农业产业化经营就是按照市场经济和产业发展规律， 对农业资源和生产要素进行优化配置，通过新型 农村经济组织和利益调节机制的构建，加强农业生 产经营各产业层次、各 经营环节之间的关联度，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务，实现产加销一条龙、贸工农一体化的经营机制和经济发展格局。6比例（%）、人均农业产
23、业化经营总产值（元/ 人），人均 农村财政总收入（元/ 人），万人平均科技人员数（个/万人）等。 “三 层“ 即龙头企业层指标、基地层指标、农民层指标。1、龙头企业层指标包括：龙头 企业产值的比例（%）、龙头企业职工人均销售额（元/个）、龙头企业职工人均纳税额（元/ 个）、 龙头企业职工人均利润额 （元/个）、龙头企业职工人均投资额（元/个）、龙头企业职工人均出口商品额（元/个）、龙头企业名牌产品产值比例（%）等。2、基地（或综合服务体系）层： 农产品商品率（%）、农产品加工转化率（%）、专业市场成交额比例（%）、农民协会办实体的营业额比例（%）、社会化组织销售额的比例（%）、通过批发市场销售
24、额的比例（%）。3、农民（专业户、科技户、示范户）层。 农民平均纯收入（元/人）、 农民从农业产业化经营中增加收入的程度（%）、农民剩余劳动力被吸收的程度（% ）等。 “三生“ ，即生产指标、生活指标、生态指标。1、生产指标，包括农业生产上的土地生产率（元/亩或公斤/亩）、土地利用率（%）；农业、工业、商业上的资金生产（经营 ）率（元/ 百元）；产品商品率（ %）；劳动生产率（元/个，或公斤 /个）等。 2、生活指标，包括农民或职工（员）平均消费水平（元/人或公斤/人）、每人每天从食物中摄取热量（千卡/人）、每百人拥有电视机数（台/百人）等；3、生态指标，包括农业生产中的太阳光能利用率（%）、
25、森林覆盖率（%）、土壤有机质含量（%）、工 业生产中的“ 三废“ 综合利用率（%）、企业污染物被控制达标率（%）等。(三)考核指标的运用 农业产业化经营是企业行为，每一个 农业产业化经营企业 要独立核算， 龙头企业与基地、农民是利益共享，风险共担的经营体系。在考核指标运用时要做到三个结合，一是定性和定量结合，二是平时考核与年 终考核结合，三是整体指 标 与重点指标结合。首先以综合指标考核农业产业化经营的总体情况，以 县、 乡为单 位，考核通过农业产业化经营产值占总产值的比例，在 动态中考核农业产业化营 的程度；同时，以 县、乡为单位，通过计算每人平均农业产值、财 政收入数额，考核 发展农业产业
26、 化经营为集体、为个人带来的效益；通过计算万人平均科技人员数，考核 农业产业化经营 中科技含量的大小。其次，以龙头企业层、基地层、农民层的指标分别考核在农业产业化经营中龙头企业的带动作用，基地的中介作用和 农民的基础作用。再次，以生产、生活、生态三生指标，分 别考核农业产业化经营的经济效益、社会效益和生态效益。另外，运用该指标体系尚要注意三个 问题：1、“一综 三层三生“ 指标体系要不断补充和完善。因为， 该指标体系是针对中国农业产业化经营的现状提出来的，中国 农业产业化还处于起步阶 段，尚有 许多不完善之处，有的套用“ 龙 型“经济，一个乡或一个县有 3 条、5 条，甚至 7 条， 9 条“
27、 龙“，很不规范。因此，要按指标体系规范农业产业化经营，不断 补充，不断完善。2、“一综 三层三生“ 指标体系的运用一定要因地制宜。不仅在东部、中部、西部，由于农业产业化经营水平不同，而且在同一地区的农业产业化经营 也有不同的发展时期。同 时，不同产品的链条延伸也不一样，如 鲜菜、 鲜花直接进入消费更合算，经过加工，不仅增加成本，而且失去原滋原味。农业产业化经营是长期发展战略，要充分 认识农业产业化 经营的内在规理性、 规定性、规范性。要明确农业产业化经营 是市场行为，不完全是政府行为；是企业行为，不完全是行政管理行为；是企业家行为，不完全是 专家行为；是法人行为 ，不完全是自然人的行 为。要
28、按照“一综三层三生“ 指标体系规定、规范、评价农业产业化经营的绩效。在遵循市场经济的发展规7律下，龙头企业与基地或服务 体系一起带领农民进入市场 ，遵 纪守法、平等竞争，利益共享，风险共担，中国的农业产业化 经营将健康发展，逐步壮大。真正形成供应、生产、保 鲜、贮藏、加工、销售的有机结合和相互促 进，促使 农业产业迅速向商品化、专业化、社会化转变。思考与训练：1、 什么是统计设计？为什么要进行统计设计？2、 调查了解本人所在的乡村两级主要的农村统计工作有哪些？3、 什么是统计指标？有哪些特点？4、 请以调查农忙期间本村农业劳动力实际状况为目的设计一套统计调查指标体系。5、 想一想如果某村现以种
29、植大田粮食作物为主，村民收入较低，新任村两委班子拟调整本村种植结构，发展 1000 亩的保护地蔬菜栽培基地，为保证科学决策、减少失误，需要调查本地区的蔬菜种植的规模、效益、技术服务等方面的基本情况，请您帮助该村设计一套完整的统计工作过程及指标体系。8单元二 统计调查单元提示：统计调查就是根据统计的任务，运用科学的方法，有计划、有组织地向调查单位搜集材料的工作阶段，它是统计工作的基础环节，是统计整理和统计分析的前提。统计调查一般首先要制定切实可行的调查方案，然后选择合理的调查方式方法，从而保证搜集的统计资料准确、及时、全面、系统。学习任务一 制定统计调查方案任务描述：统 计 调 查 是 一 项
30、复 杂 、严 肃 、技 术 性 较 强 的 工 作 。不 论 采 用 什 么 方 式 调 查 ，在 开 始调 查 之 前 ，都 要 进 行 设 计 ，制 定 出 一 个 周 密 的 计 划 或 方 案 。以 便 在 调 查 过 程 中 做 到 统一 认 识 、统 一 内 容 ，统 一 方 法 ，统 一 步 调 ，顺 利 地 完 成 调 查 任 务 。制 定 统 计 调 查 的 方 案一 般 包 括 ：明 确 调 查 目 的 、确 定 调 查 对 象 和 调 查 单 位 、确 定 调 查 项 目 、确 定 调 查 时 间 、制 订 调 查 的 组 织 实 施 计 划 等 几 个 环 节 。任务步
31、骤：一、确定调查目的统计调查总是为一定的统计研究任务服务的，在制定调查方案时，首先要确定调查目的，即调查中要研究解决的问题和要取得的资料。否则，如应该调查的内容没有列入计划，不需要的项目反倒去调查了，这就会使整个调查工作陷入盲目性，造成工作的混乱。因此，只有调查目的明确了，才能正确确定调查的对象、内容、范围和方法，才能做到有的放矢。调查目的的确定，主要是从农村社会经济生活的现状出发，围绕建设社会主义新农村的重点工作及解决“三农”问题的需要，并综合考虑客观条件的可能性。调查目的必须具体明确，中心突出。例如 2010 年 11 月 1 日零时进行的全国第六次人口普查的调查方案中，明确规定这次调查的
32、目的就在于“为了准确地查清第五次全国人口普查以来我国人口在数量、地区分布、结构和素质方面的变化，为科学地制定国民经济和社会发展战略与规划，统筹安排人民的物质和文化生活，检查人口政策执行情况，提供可靠的资料。 ”可见，在这一调查方案中，调查目的是具体和明确的。二、确定调查对象和调查单位统计调查的目的确定以后，就可以进一步确定调查对象和调查单位。确定调查对象和调查单位，就是为了回答向谁调查，由谁来具体提供资料的问题。调查对象就是某项调查中被研究的社会经济现象的总体。例如，人口普查的对象就是小知识：统计调查的种类根据不同的调查对象和调查目的，可将 统计调查区分为不同类别。1、按搜集资料的组织方式不同
33、，分为统计报表和专门调查2、按调查对象所包括的被调查单 位的多少不同，分为全面调查和非全面 调查3、按调查对象在时间上进行登 记的连续性不同分为经常性调查和一时性调查。9全国的人口总体。某市乡镇企业调查的对象就是该市的所有乡镇企业。由于社会经济现象之间存在着的相互关系往往互有交错，因此调查对象的确定是一个比较复杂的问题，我们不仅要指出调查对象是什么，还必须掌握调查对象的主要特点，以便把调查对象同与它有联系的或相似的现象区别开来。这样才能比较切合实际地把乡镇企业普查的对象确定下来。调查单位是构成调查对象的每一个具体单位。例如我国所进行的第六次人口普查，全国的人口总体（具有中国国籍并在中国国境内常
34、住的自然人）就是调查对象，每一个人就是调查单位。再如，当调查对象是全部乡镇企业时，则调查单位就是构成该总体的每一个乡镇企业。总之，确定调查对象，可知道所要调查的总体范围；确定调查单位，可知道从哪里取得有关资料。另外，还要规定填报单位，它是统计调查中填报调查表，提供资料的单位。调查单和填报单位两者有时一致，有时不一致。三、确定调查项目调查项目就是调查中所要调查的内容，即调查中所要登记的调查单位的特征。调查项目一般就是调查单位各个标志的名称，包括品质标志和数量标志两种。调查项目确定之后，就要将这些调查项目科学的分类排队，并按一定顺序列在表格上，这种供调查使用的表格就叫调查表，它是统计工作中搜集统计
35、资料的基本工具，调查人员依据这一工具来进行统计调查，不仅能条理清楚地填写调查资料，而且还便于调查后对资料的汇总。调查表是调查方案的核心部分。调查表的内容一般由表头、表体和表脚三部分组成：表头：用来表明调查表的名称以及填写调查单位（或填报单位）的名称、性质和隶属关系等。表头上填写的内容一般作为核实和复查各调查单位时的依据。表体：这是调查表的主要部分，包括具体的调查项目，栏号和必要的计量单位等。表脚：一般包括调查者（填报人）的签名和调查日期等，目的在于明确责任，发现问题也便于查询。调查表一般分为单一表和一览表两种。单一表（又称卡片式）是将一个调查单位的调查内容登列在一份表格上的调查表。它可以容纳较
36、多的项目，且便于分类整理和汇总审核。一览表就是把许多个调查单位和相应的项目按次序登记在一张表格上的调查表。它便于合计和核对差错，但一般要在调查项目不多时采用。表 2-1 就是这种形式的调查表。表 2-1 全国人口普查登记表乡（镇、街道）普查区年 龄姓名 与户主关 系性别 出生年月 周岁本人成分 民族文化程度 职业 备考为了保证填报材料的正确性和统一性，在拟定调查项日或凋查表时一般应注意以下几个问题：1、调查表的内容应当既是调查 任务所需，又要能 够取得确切答案，同时还必须满足汇总表的要求2、调查表中各个项目之间,应 彼此衔接，以便从 资料中核对 答案的准确性3、调查项目的涵义必须明确肯定，不能
37、含糊或有多种解 释 ，以免答案不一致4、明确调查项目的答案形式，如采用文字或采用数字 进行填写，用数字表示时应指明计量单位5、有的项目可以有固定答案而又不复 杂者，可将答案列出，由被调查者划记。10四、确定调查时间调查时间包括以下两个方面的函义，必须认真加以区分并做出明确规定。1、调查期限就是指调查的起止时问，即从什么时问开始到什么时问结束。这里规定调查期限：一要依据调查项日的复杂性,二要保证调查资料的时效性。对有些现象的调查，其时间比较固定，如小麦产量预计，只能在接近收割期的很短期问进行，这是易于确定的。但有很多现象的调查要根据各种主客观条件决定进行调查的时间（如某年某月） 。2、调查资料的
38、所属时间若所要调查的是时期现象，就是规定资料所反映的调查对象是从何时起到阿时止的资料。如调查当年新生婴儿数，应是当年 1 月 l 日零时起，至 l2 月 31 日 24 时止的全部出生人数。若所要调查的是时点现象，就要确定调查的标准时点。如第六次全国人口普查，规定的标准调查时点是 2010年 11 月 1 日零时。五、制订调查的组织实施计划严密细致地进行组织工作，是使统计调查得以顺利进行的保证。调查工作的组织主要包括以下内容：建立统一的组织领导机构：确定调查的参加单位和人员；确定调查的方式和方法；做好调查前的准备工作（宣传教育、调查人员培训、文件印刷等） ；规定资料的报送办法和经费预算等。另外
39、，制订较大规模的统计调查（如人口普查）方案，还需要进行调查试点工作，通过试点，来检验调查方案的可行性，积累组织实施的经验。案例分析：学 校 组 织 学 生 开 展 农 村 社 会 调 查 活 动 方 案一 项 目 名 称身 赴 两 地 农 村 ，坚 定 旗 帜 信 念 ，传 播 先 进 经 验 ，促 进 社 会 和 谐 -学 院 赴 “富 裕 ”、“贫 困 ”农 村 调 研 活 动小资料：常用的统计调查方法统计调查方法指的是搜集调查资料的具体方法。常见的有直接观察法、报告法、采访法、通信法和网络调查法。1、直接观察法，这是由调查人员或核算人员深入现场对被调查单位进行观察、测量，计数以取得资料的
40、一种方法。如对库存商品的盘点，对农产 量的实割实测， 对活猪存栏头数的清查都是直接观察法。直接 观察法的最大特点是直接取得第一手资料。优点是取得的 资料准确、可靠；缺点是人力、物力、财力花费大，时效性较差。2、报告法，这种方法是指被调查单位以本单位的各种原始凭证为基础，按照调查者的目的和要求填写 调查表并按时上报的一种调查方法。我国 现行的各企业、事 业、机关填报的统计报表，就是应用的 这种方法。 这种方法在正常情况下，能够提供比较准确的数字，但也需花费较大的人力和物力。3、采访法，采访法是指调查人员按事先拟定好的调查提纲向被调查者提问，根据其答复来取得 资料的一种调查方法。它包括：口头访问法
41、和被凋 查者自填法两种。4、通信法，通信法是指调查单位利用通信（或邮寄）方式将调查表格寄给被调查者，并 请对方填写好调查内容后，寄回调查表格的一种调查方法。5、网络调查法，网络调查法也叫网上调查法，是指企业利用互联网了解和掌握市场信息的方式。与 传统的调查方法相比，在组织实施、信息采集、调查效果方面具有明显的优势。 网络调查法是通过互联网、计算机通信和数字交互式媒体，按照事先已知的被调查者的 E-mail 地址发出问卷收集信息的调查方法。网络调查的大规模发展源于20 世纪 90 年代。网络调查具有自愿性、定向性、及时性、互动性、经济性与匿名性。 网络调查的优点：组织简单、费用低廉、客观性好、不
42、受时空与地域限制、速度快。 网络调查的缺点：网民的代表性存在不准确性、网络的安全性不容忽视、受访对象难以限制。网络调查法是一种新兴的调查方法，它的出现是对传统调查方法的一个补充，随着我国互联网事业的进一步发展，网上调查将会被更广泛地应用。以上各种调查方法，在实际应用时，可根据调查对象的特点，结合具体情况灵活选择使用。有时根据需要，还可以同时结合应用几种调查方法。11二 项 目 意 义自 十 六 大 以 来 ，建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 成 为 时 代 的 最 强 音 。统 筹 城 乡 发 展 、建 设 社 会 主 义 新 农 村 就 是 这 个 最 强 音 中 最 为 活 跃 的
43、音 符 之 一 。作 为 时 代 骄 子 和社 会 生 力 军 的 大 学 生 ，理 应 积 极 主 动 的 投 入 这 场 伟 大 的 建 设 中 ，为 促 进 社 会 的 和谐 做 出 自 己 独 特 的 贡 献 。河 北 省 自 2002 年 以 来 ，一 直 致 力 于 建 设 文 明 生 态 村 ，并 且 在 发 达 县 市 取 得了 显 著 成 效 ，为 建 设 社 会 主 义 新 农 村 提 供 了 较 强 的 经 验 借 鉴 。但 是 ，这 项 工 作 在部 分 地 区 尤 其 是 革 命 老 区 、贫 穷 地 区 开 展 的 并 不 十 分 令 人 满 意 。省 第 七 次
44、党 代 会鲜 明 提 出 河 北 省 要 建 设 沿 海 经 济 强 省 ，如 果 这 些 落 后 地 区 不 能 及 时 得 到 发 展 ，无疑 会 成 为 制 约 全 省 经 济 社 会 发 展 的 “短 板 ”。新 农 村 建 设 的 现 状 以 及 一 些 具 有 示 范 意 义 的 的 做 法 需 要 我 们 去 发 现 去 挖 掘去 宣 传 推 广 。发 展 不 平 衡 结 构 下 的 农 村 ，尤 其 是 贫 困 地 区 的 农 村 经 济 ，存 在 着 巨大 制 度 性 缺 陷 （卫 生 状 况 ，医 疗 保 险 等 ），并 由 此 造 成 了 农 村 的 严 重 畸 形 。机
45、 建 学院 学 生 为 了 能 及 时 减 少 这 些 “短 板 ”，计 划 在 本 暑 期 开 展 系 列 调 研 活 动 。我 们 计 划到 排 名 全 国 “千 强 镇 ”第 29 位 的 河 北 省 最 具 经 济 活 力 、实 力 的 唐 山 市 迁 安 市 马 兰庄 镇 进 行 调 研 ，通 过 调 研 ，实 地 感 受 该 镇 在 建 设 文 明 生 态 村 和 社 会 主 义 新 农 村 方面 的 巨 大 成 绩 ，深 入 总 结 独 特 的 的 经 验 和 做 法 。然 后 ，我 们 计 划 到 保 定 比 较 落 后的 唐 县 一 个 贫 困 农 村 ，去 深 入 认 识
46、“富 裕 ”与 “贫 困 ”的 差 距 ，传 播 先 进 地 区 的 经 验 ，促 进 该 地 区 干 部 、群 众 的 思 想 观 念 转 变 。中 央 16 号 文 件 提 出 “要 让 大 学 生 始 终 保 持 艰 苦 奋 斗 的 作 风 和 昂 扬 向 上 的 精神 状 态 “，“要 坚 决 抵 制 各 种 有 害 文 化 和 腐 朽 生 活 方 式 对 大 学 生 的 侵 蚀 和 影 响 。“ 而 大 学 生 走 进 农 村 参 与 新 农 村 建 设 实 践 活 动 是 缩 小 富 村 与 贫 困 村 之 间 的 差 距 和实 现 自 我 教 育 的 有 效 途 径 。 近 几
47、年 ，我 院 一 直 将 暑 期 下 乡 ，作 为 大 学 生 社 会 实 践 的 主 攻 方 向 ，在 这 方 面积 累 了 比 较 丰 富 的 经 验 ，这 为 我 们 开 展 本 次 活 动 奠 定 了 重 要 基 础 ，我 们 相 信 ，通过 本 次 对 比 调 研 ，我 们 将 把 先 进 的 文 化 和 知 识 带 进 贫 困 地 区 ，同 时 也 对 我 们 已 往的 经 验 进 行 一 些 修 正 ，将 我 们 的 下 乡 活 动 规 范 化 、制 度 化 ，这 样 我 们 的 这 项 活 动会 取 得 更 加 深 入 的 成 果 。而 且 ，通 过 本 次 对 比 调 研 ，
48、大 学 生 会 更 加 坚 定 中 国 特 色社 会 主 义 的 信 念 ，更 加 坚 定 的 承 担 自 己 肩 上 的 历 史 重 任 。 三 项 目 时 间2007 年 7 月 13 日 -21 日 四 活 动 安 排（一 ）本 次 活 动 共 欲 组 一 支 队 伍 （六 人 ）第 一 、队 伍 赴 唐 山 迁 安 市 马 兰 庄 镇 。 活 动 时 间 2007 年 7 月 13 日 -17 日 第 二 、队 伍 奔 赴 唐 县 。 活 动 时 间 ：2007 年 7 月 17 日 -20 日第 三 、队 伍 返 回 学 校五 活 动 内 容 、就 唐 山 迁 安 市 马 兰 庄 镇
49、 的 政 权 及 其 经 济 组 织 的 状 况 变 化 展 开 调 研 。 、调 研 不 同 地 区 的 经 济 基 础 社 会 文 化 地 理 位 址 及 近 几 年 发 展 状 况 等 状 况 ，并 在 之 后 结 合 其 他 四 个 点 的 状 况 进 行 系 统 分 析 。 12 、在 唐 县 进 行 支 教 活 动 。第 一 义 务 教 受 本 地 农 民 一 些 科 技 方 法 及 马 兰 庄 镇的 一 些 成 功 经 验 。 第 二 在 适 当 情 况 下 ，进 行 力 所 能 及 的 服 务 ； 、进 行 “构 建 和 谐 生 态 文 明 村 ”活 动 。第 一 通 过 农 业 科 技 支 农 力 所 能 及 的 提供 农 业 科 技 知 识 ，并 结 合 科 技 知 识 推 广 树 立 村 民 们 学 习 意 识 ；第 二 展 示 唐 山 迁 安市 马 兰 庄 镇 的 一 些 先 进 的 农 业 成 果 ，以 便 当 地 农 民 学 习 。在 可 能 的 情 况 下 ，完 善合 作 社 学 习 机 制 。摸 清 两 地 基 本 经 济 状 况 ，建 立 起 较 为 详 细 的 村 民 档 案 。为 系 统分 析 对 比 做 材 料 准 备 。尽 而 更 好 的 减 少 镇 与 镇 之 间 的 差 距 ，以 实
