1、浅谈如何减轻学生课业负担过重的问题作者姓名：王丽莎（2010 级 4班）任职单位：普兰店市铁西小学所教学科：语文联系方式：13644951293目 录摘 要 3关 键 词 3正 文 3一 、中小学生课业负担过重的原因 31、社会的思想观念 32、现有就业体制的弊端 33、层出不穷的考试制度 34、不合理的社会评价体系 45、家长对子女期望过高 46、教师原因 5二、中小学生课业负担过重的危害5三、减轻中小学生课业负担过重的对策及建议 61、提高认识，转变观念，大力推进素质教育 62、推进课程改革、减轻学生负担 73、提高教学效率，减轻学生负担 74、家长要树立正确的教育质量观 7参考文献 7浅
2、谈如何减轻学生课业负担过重的问题摘要：中小学生课业负担过重主要原因是社会的进步，学科增多，教育领域拓宽，就业压力过重，多层的考试制度及不合理的社会评价体系；家长对子女期望值过高，个别教师业务素质和师德水平不高等。对此，我们要转变教育思想，树立素质教育理念，深化课程改革，优化课程结构，改革教育管理模式，政府加大对教育的支持和资金投入，实行招生制度多样化；加强教师队伍建设，充分发挥教师作用，同时正确引导家庭教育，转变家长的教育观念。关键词：课业负担 根源 评价体系 危害 教育观念 教师素质 家长中共中央作出的关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中明确指出：“减轻中小学生课业负担已成为推进素质教育
3、中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。 ”放眼望去中小学生的课业负担过重，早已得到了国人的公认，引起了社会的关注和重视。反思过去，回顾传统的课业，我们不得不承认，喊了多年的课业减负，唱了几年的素质教育，不仅屡减不下，反而有增无减，有人总结说：“中国的教育现状是，轰轰烈烈地搞素质教育，扎扎实实地抓应试教育。 ”此言绝不为过，这不能不说是教育界的一大悲哀。在国务院作出的减负号召下，我们的确应当静下心来面对教育现实，找出“负担过重”的根本原因，这样才能更有效的解决当前存在的问题，从而达到对症下药、标本兼治。一、 中小学生课业负担过重的原因1、社会的思想观念学生课业负担过重是学科中心主义的传统教育思想
4、还滞留在广大教师脑海中特有的现象，近代教育提倡的学科中心主义教育思潮强调学科知识的神圣权威性与完整系统性，学生到学校里学习，就是为了被动地学会这些学科知识，能掌握的，就是好学生，可以进一步升入高一级学校继续学习更复杂更高级的知识。不能掌握的，是差学生，他们将被淘汰而去从事非脑力劳动职业。在这个教育系统里，学科知识是第一位不可改变的教学活动的逻辑起点，学生只能顺应学科知识，并接受能否掌握它的考验，既无主动性，又无选择权。有兴趣的要学，没有兴趣的也要学，愿意的要学，不愿意也要学，课业负担因此而生。2、现有就业体制的弊端我国由于幅员辽阔，人口众多，基础教育规模不能完全满足人民群众日益增长的教育需要，
5、经济发展相对落后造成就业上的困难，而劳动人事制度和招生考试制度又存在某些缺陷，如重理论轻实践，重文凭轻贡献，重知识轻能力，干部任免、职称的评定、工资待遇都跟学历、文凭挂钩，从而造成了国民对学历、文凭的过度追求。另一方面我国工农、城乡、脑体劳动的待遇差别也必然导致升学竞争，所以学历因素在我国就业竞争中的作用举足轻重，必然加剧了升学竞争。3、层出不穷的考试制度我们高喊减负，就是要减轻学生过重的课业负担，但绝对不是不要负担。有人说：“把学习看成负担的民族是一个没有希望的民族。 ”这可谓一句至理名言。况且，不练习不能巩固，不作业不会熟练，这是世人皆知的道理。关键是“过重”中的“过”字， “减负”中的“
6、减”字， “减”的主要内容是“过” 。为什么“过”？除了上述客观原因外，层层的、频繁的、被扭曲的考试制度，则是造成学生课业负担过重的直接的、主观的、人为的原因。考试，作为教师检测学生对知识与技能的掌握程度，把握学生的基础层次，因材施教、因人施教，本也并无过错，自然无可厚非。在新的更科学地衡量知识水平与能力的手段尚未创立之时，至少目前还是唯一可靠的测验方法和选拔手段。而错误的关键在于“多层的、频繁的、泛滥的、扭曲的和不合理的”身上。据悉，某校初三某班一个学期的各类学科考试，竟高达上百次，几乎每日一考，学校还美其名曰“中考摸底” 、 “实战演习” ，搞得学生筋疲力尽，苦不堪言，怨声载道。我们姑且不
7、论此举效果如何，但几乎可以断定：学生过重的课业负担直接来源于教师！但教师毕竟不是愚昧无知的傻子，何以不顾师生关系，敢冒社会指责而欺上瞒下地或者是明目张胆地做那些傻事呢？孰不知，几番心血一堂课，本就辛苦至极，而加强负担，频繁考试，实际等于提心吊胆自讨苦吃而又有苦难言。那份试卷怎么考，教师就怎么教；试题有新路，教师就往新路跑。单看学生书包里、课桌上那些“升学题解“和“复习丛书“堆积成山，令人惊讶！教师也是很辛苦的，教师越辛苦，学生越紧张，课业负担越重。完全可以这样说，应试的指挥棒，巩固了学科中心主义的教育模式，而又使其变本加厉地为应试教育献力。重点中学、民办班等都以考试形式择优录取，且试卷难度很大
8、，由此产生的副作用，是“应试教育”之风重新笼罩。4、单一、片面的社会评价体系教育评价是对教育活动的价值作出评判，而我国当前教育评价仍未摆脱惟考分和升学的桎枯。以考分定学生优劣，以升学率定学校或地区教育的好坏。这种评价体系只重手段、不重目的，只重结果、不重过程，只重表现、不重潜能，只重一点、不及其他，具有很大的局限性和片面性 。作业多不多，考试好不好，管理严不严，几乎成了社会上评判教师是否敬业、是否合格的约定俗成的唯一标准。 考试名曰考学生，实则考老师和学校。一旦学生获得高分或学校取得高升学率，就成为“优质”稀缺资源而受到教育乃至社会的大力吹捧，其声誉、地位都可以由此得到提高。而一旦考试落后，便
9、人人指责，无地自容；在评先、选优、评模、晋级、晋职、增资中几乎是一票否决。更有甚者，据报载：某县教育局曾下发过在各乡镇考绩后三名者，科任教师自带行李到教育局坐“学习班”的指令。何等荒唐！试想，在每个乡镇、每个年级、每个班，哪一科没有后三名？在这种脱离实际、违背规律的硬性规定下，每学期会有多少名教师出丑遭灾？我们曾提倡为了学生的人格和尊严而取消名次排列，那么，教师就没有人格尊严么？坐“学习班” ，出尽了“丑” ，他们又该如何在自己的学生面前立足抬头？可见，教师的课业和心理负担远远大于学生，同样是不合理制度的受害者，同样需要承受社会和心理上的巨大压力。在这一习惯势力下，他们必然对自己的学生加压，以
10、争取考出好的成绩。5、家长对子女期望过高近几年，家教之风风靡一时；各种补习班、特长班、 “艺校”门庭若市。有的学生家长为自己的孩子报名参加几个补习班。望子成才，不惜投资，这是可以理解的。一方面，随着社会经济的发展，老百姓的收入增加，又都是独生子 王景英主编教育评价29 页，中央广播电视大学出版社。2004 年女，家长希望孩子进好学校、受好教育的期望值日益高涨。另一方面，科技的发展，市场的扩大，一个人要是没有专业知识，没有大学文凭，在人才市场上就没有竞争力，还要看到“读书做宫论”的观念还支配着一部分人。因此，家长为孩子设计了一个“进重点，上大学”的最佳方案，为了实现这个方案，有的学生夜夜都要上“
11、家教” ，搞各种补习。还有的家长呢，望子成龙心切，或要求学校，或恳请班任和任课教师，或托人说情，要求对其子女管严卡死，否则即认为不重视，不给面子。更有甚者，赤膊上阵，大打出手，酿出不少残害亲生子女的家庭悲剧。岂不知，凤毛麟角者能有几人？似此，学生为博得家长的一丝笑颜，只得在超过自己能力水平之外的沼泽地里苦苦挣扎，其课业负担缘何不重！6、教师原因（1）少数教师业务素质不高长期以来，许多教师尤其是中小学教师死抱着传统的教育理念不放， “上课认真听讲，认真做笔记，下课认真完成作业”一直是教师心目中“好学生”的模板，这必然导致“上课做笔记，下课背笔记，考试抄笔记”的“不正之风”的流行。教师抄教案，照本
12、宣科地读教案，号召学生不停地听课记笔记，而师生双方均未对教材内容作更深入的、有自己独到见解的剖析、理解和研究，离开了抄来的教案便不会讲课的教师大有人在。新教材的全面推开，已让相当部分的教师感到棘手，要么继续走老路， “换汤不换药” ，新教材老方法；要么无所适从，难以下手。 教师尚且平庸，何能让学生昭然？教师便只有不停地让学生大量记笔记，大量做作业，大量背课文以应付考试，不用说其他的素质训练，仅此几项，足以让学生喘不过气来了。（2）个别教师师德较差我们的教师，绝大多数是敬业，爱生，堪为师表的。但也有少数教师，在商品经济的刺激下，不安本位，把自己所教的学生作为敛财的主要对象，一些知识重点课堂上不讲
13、留着家教时讲，千方百计钻家长、学生的空子。平日不认真备课，上课随意性很大，更谈不上进行教育科研，因此教学质量自然没有保证。为了追求经济利益，向学生乱订复习资料、乱办班补课或家教，这不仅加重学生的课业负担，也增加了家长的经济负担。在社会影响极差，有损教师在太阳底下最光辉的职业形象。二、中小学生课业负担过重的危害中小学生课业负担过重的表现和影响是多方面的。每天天刚蒙蒙亮就得起床上学，有时连早饭也顾不得吃；在校时间过长，精神疲劳；晚上还要完成各科家庭作业，睡眠时间不足。中小学生的课业负担，已经超过了学生的承受能力 ，其直接、明显的后果是影响学生的健康。第一本中国少年儿童蓝皮书揭示，有 47%的中小学
14、生没有达到国家规定的睡眠标准 9小时。重压之下，不少学生体质下降，患神经衰弱、脊柱弯曲、近视眼等疾病的中小学生不断增加。调查表明，学生近视发病率，已由 20世纪 70年代的 15%，发展到 90年代末的55%80%；我国学生近视发病率在全世界的排名，已从 1998年的第 4位上升为第 2位，青少年的身高已落后于日本。同时，重压之下，不少学生出现心理异常。有报道说，在东北 76所学校万余名学生进行的心理检测中发现，35%的中小学生具有心理异常表现，近 30%的小学生心理素质处于不及格水平，而优秀或良好者仅占 8.2%。在全国作的中小学生学习与发展大型调查证实，因“喜欢学习”而上学的小学生仅有 8
15、.4%，初中生仅有 10.7%，而高中生仅有 4.3%。有些学生处于在紧张、压抑的心理状态中，缺乏自信心和进取心，对学习、学校、教师、家长产生了逆反心理，甚至酿成了一些悲剧。现在学生中独生子女的比重较大，许多父母把自己没有实现的理想都寄托在孩子身上， “望子成龙”心切，往往只注意孩子的学习及学业成绩，忽视了思想品德的培养。另外一些青少年学生以个人为中心，生活的圈子小，自理能力差，不善于处理个人与集体的关系，不善于处理矛盾，心理素质较差，比较脆弱。近年来，中小学生因负担过重导致离家出走、轻生，教师体罚和殴打学生致残、致死等恶性事件时有发生。今年 1月 7日浙江金华市第四中学一名高中生因忍受不了学
16、习成绩名次和家长的压力，竟然打死其母。这个事件的发生令人震惊、令人痛心、令人深思。应试教育不仅违背了教育发展规律，阻碍了学生的成长，而且损害了党和政府的形象，最终将危及国家和民族的未来。中小学生正处于最佳发育、成长阶段，是长身体长知识的重要时期，中小学教育的根本任务，就是要促进 学生德、智、体全面发展和身心健康成长，这个阶段的教育将影响人的一生。 心理学理论和研究成果表明，人的身心能量是有限的，人的身心潜能的发挥也要符合客观规律。现在中小学生课业负担过重，强迫发挥其身心潜能，使学生的生理、心理负担处于满负荷甚至超负荷状态，这对学生的健康成长是一种摧残，会造成破坏性的后果。这就象用超过弹性限度的
17、强力来拉伸弹簧，即使弹簧当时没有被拉断，但那种看不见的弹簧的弹性已经受到破坏。中小学生的课业负担过重，也必将导致学生身心的损害和提前老化。心理学规律还强调：过量的反复的强烈刺激引起的过度兴奋将导致抑制，对中小学生的强刺激（包括过量的反复练习，偏难偏深的学习内容，频繁的各种考试等） ，不仅由于造成抑制对其学习阶段会产生消极影响，而且在学生结束学校教育、走上工作岗位后的身心能量的发挥方面，也会产生破坏性影响。学生课业负担过重的隐性危害就在这里。 三、减轻中小学生课业负担过重的对策及建议解决中小学生课业负担过重问题，中央领导同志都十分重视。1994 年，李岚清副总理在减轻中小学生过重 的课业负担，全
18、面提高教育质量座谈会上指出：“减轻中小学生过重的课业负担，全面提高教育质量，是全社会的共同愿望，广大中小学生的迫切要求，也是关系到我们到底培养什么样的人和国家前途命运的大事。尽管 这件事解决起来难度很大，但难度再大也要下决心逐步解决。”现在，中小学领导和广大教师，为了减轻学生 过重课业负担问题，已经做了大量工作，采取了一些具体措施。比如，努力转变教育思想，变应试教育为素质 教育；加强教师队伍建设，不断提高教师整体素质；引导教师参加教改实验和教育教学研究，努力提高课堂教学效率和教学质量；大力开展文体、科技等第二课堂活动，促进学生德、智、体等方面全面发展。同时，严格控制学生在校活动总量和在校时间；
19、严格控制作业总量；严格控制各类考试；严格控制定购各种复习资料和练 习册；严格取缔各类课外实习班、提高班等。我认为上述各项工作与措施，有利于减轻学生过重课业负担，学校领导和教师应坚持不懈，认真做好。尤其是提高教师素质，优化教育教学过程，大力提高课堂教学质量，对于减轻学生过重课业负担，是有重要作用的。从根本上解决中小学生过重课 张向葵主编教育心理学 ，48 页，中央广播电视大学出版社，2003 年业负担问题，已采取如下对策：1、提高认识，转变观念，大力推进素质教育这是推进素质教育、减轻学生过重负担的重要思想前提。社会各界，特别是各级政府，必须加深对素质教育的理解，树立正确的教育观、质量观、人才观，
20、真正关心教育事业，大力推进素质教育。减轻学生过重负担，最终要落实到学校，学校校长和教师必须转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高国民素质服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高、个性特长充分发展的质量观；转变只重视少数尖子生而轻视大多数学生，重知识灌输轻能力培养的教育教学观，树立面向全体学生、因材施教、知识学习与智能发展相统一的教学观。只有转变了教育教学观念，才能增强责任感、使命感和紧迫感，产生推动素质教育，做好减负工作的巨大精神动力。积极探索素质教育的新途径，努力培养学生的创新精神和实践能力。品德教育的核心是做人的教育 。正如陶行知先生所说：“千教万
21、教，教人求真；千学万学，学做真人。 ”联合国教科文组织国际 21世纪教育委员会曾提出“终身学习是 21世纪的通行证” ，而终身学习又特指学会求知、学会做事、学会做人，即 21世纪教育的四大支柱，核心也是做人。2、推进课程改革、减轻学生负担推进课程改革主要是调整课程目标，重构课程结构，精简课程内容，深化教与学的改革，推进评价与考试制度改革，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育。我市现在已经全面试行新课程、新教材。新教材删减了繁、难、旧的教学内容，改变过于重书本知识，使教学内容更加贴近学生生活和社会实际。同时又突出爱国主义、集体主义、社会主义、中华民族优秀传统和革命传统以及民主法制教育，进一
22、步加强社会实践环节。 并增加了综合实践活动课程，着力培养学生的创新精神和实践能力。从而达到了课程结构的整体优化，新一轮课程改革有利于提高全体学生的全面素质，有利于每个学生发展个性，学有特长、各得其所。作为基层学校必须严格执行国家课程计划，开齐学科，上足学时。不准随意增减课程门类、难度和课时，不得组织学生集体补课或家教。规范使用新教材，严禁私自乱订教辅材料和复习资料。合理安排学生作业，要精选习题来布置作业，控制学生的作业量每天不超过 1.5小时，提倡布置活动性、实践性的课外作业。3、提高教学效率，减轻学生负担实施素质教育，减轻学生的过重负担，关键在于提高课堂教学效率。因此教师在教学中要做到“三精
23、”：一是精心备课，它是“减负”的前提，要求教师在备课时既备教材，又备学生；既备教法，又备学法。二是精当的课堂教学，它是减轻学生负担的关键，要求教师在课堂上正确处理好师生之间的双边活动和学生之间的多边活动，把调动、启发学生思维活动始终贯穿于课堂教学中。三是精简作业，它是减轻学生负担的保证，教师布置作业要有针对性、多样性、全面性。 “带着知识走向学生” ，不过是“授人以鱼” ， “带着学生走向知识” ，才是“授人以渔” ， 加强教育管理，提高课堂教学质量，以教研科研为先导，开展较适用的课题研究和改革实验，采用先进经验和成功做法，努力提高课堂的教学效率；改革教师的教法和学生的学法，使学生的知识、能力
24、、情感得到最 人民教育第 4 页，2005 年第 5 期，中国教育报刊社出版。 素质教育观念与基础教育课程改革纲要学习读本编写组，161 页，辽宁教育出版社，2002 年 素质教育观念学习纲要 ，20 页，三联书店出版社，2001 年 7 月。大的满足和提高，坚决杜绝课上不讲，课后办班的恶劣做法，使学生的减负真正从源头抓起。4、家长要树立正确的教育质量观 学生负担过重家长也有责任，应当先提高父母的素质。通过举办家长学校、建立家长委员会、利用广播电视等媒体举办家庭教育专题节目等多种形式，向广大家长宣传国家的教育方针和正确的教育思想、方法，交流科学教育子女的经验，通报教育方面的信息，促进并帮助家长
25、转变教育观念，指导家长树立正确的教育观、人才观。许多家长面对现实社会日益激烈的竞争，把接受高等教育看做孩子的唯一出路，不断对孩子施压，加重负担，导致家庭教育学校化。家长不要总把孩子放在理想化的生活环境中，而应让他们懂得困难，提高适应社会的能力和责任感。在转变家长观念中，学校要发挥主导作用。一方面，学校要切实把学生过重负担减下来；另一方面，要通过多种渠道，做好宣传解释工作，动员家长参与到减负的活动中来。只有学校、家庭相互配合，共同努力，减轻学生过重负担才能成为现实。综上所述，学生过重的课业负担根源在于社会思想观念落后，但直接来源于教师，教师施压来源于教育主导地位的教育主管部门，教育主管部门的压力
26、来源于社会习惯势力，形成了严重的恶性链接和循环。过重的课业负担，从四面八方一齐压向学生。然而，社会还是要发展，科学还是要进步，知识还是要更新，教育教学改革势在必行。历史无情地要求我们，尽快地探索出适合新的教育形势的新的教育方针和方法，力争在相对短的时间内，真正减轻学生的课业负担，让学生自觉地、有趣地在愉悦中接受新知识，掌握新技能，学会新本领，促进学生全面发展、终身发展。全新的课程改革已在全国范围内轰轰烈烈地展开，给我们带来了耳目一新的感觉。这次课改对传统教育模式起到强烈的冲击和影响，对学生的终身学习、全面发展起到深远的推动作用。我们需要在实践中探索，在探索中创新，全面推进素质教育。 参考文献： 素质教育观念与基础教育课程改革纲要学习读本编写组，2002 年 1月出版，辽宁教育出版社 素质教育观念学习提要2001 年 7月出版 三联书店出版 邬志辉 主编现代教育管理专题2004 年 11月出版 中央广播电视大学出版社 王景英 主编教育评价2004 年 5月 出版 中央广播电视大学出版社 柳海民主编现代教育原理2003 年 6月出版 中央广播电视大学出版社 张向葵 主编教育心理学 2003 年 10 月 中央广播电视大学出版社
