1、我国绿色产品管理1. 绿色产品的概念绿色产品，狭义而言指不包括任何化学添加剂的纯天然食品或天然植物制成的产品；广义而言，指生产、使用及处理过程符合环境要求，对环境无害或危害极小，有利于资源再生和回收利用的产品，因而绿色产品又称环境意识产品。一般来说，绿色产品分为绿色用品和绿色食品两大类。绿色用品指在使用过程中不产生或少产生对环境或人有害的废弃物的产品，其衡量指标是：是否可循环使用、是否容易分解，对环境和人的影响度、能耗指标。绿色食品一般指在特定的技术标准下生产和加工出的产品，其特定的技术标准，包括产地环境质量标准、生产过程标准、产品标准、包装标准及其他相关标准。2. 我国绿色产品发展现状我国绿
2、色产品的生产和出口已经起步，但尚处于规模小、质量差、效益低的状态。由于观念、经济和技术方面的障碍，导致我国企业在开发、生产绿色产品方面的积极性不高；绿色产品品种有限，结构单一；绿色产品生产规模小，缺乏竞争力；绿色产品营销手段滞后。一方面，由于技术与规模等因素的制约，与普通产品相比，部分绿色产品的生产成本较高，仅就价格而言，绿色产品较之于普通产品缺乏竞争力，因而短期内绿色消费的发展需要依靠政府政策倾斜、经济资助以及消费者绿色消费意识的支持。另一方面，由于欧美发达国家的绿色壁垒越来越高，因而其市场准入难度加大。为了顺应全球的绿色浪潮，我国需要密切关注国际绿色产品的发展趋势，转变“高投入- 低产出-
3、 高能耗 -高污染”的传统经济模式，大力开发绿色产品。3. 我国绿色产品环境保护政策法规现状环境保护部环境认证中心、中环联合（北京）认证中心是国家指定的唯一“绿色产品”认证机构，对绿色产品进行“十环认证”。其立足于整体推进ISO14000国际环境管理标准，把生命周期评价的理论和方法、环境管理的现代意识和清洁生产技术融入产品环境标志认证，推动环境友好产品的发展，同时将ISO 9001和ISO 14001的体系认证要求和产品质量标准及环境标志产品技术要求的保障措施与抽样检测融合为环境标志保障体系。“十环认证”的对象产品品种包括认证产品种类主要包括家具、建筑材料、家用电器、日用品、纺织品、汽车、办公
4、设备、油墨、再生鼓粉盒、生态住宅、太阳能设备等，具体类型如表1所示。表1 中国环境标志认证种类技术要求名称 范围家用制冷器具 500L 以下电机驱动压缩式家用电冰箱无铅车用汽油 点燃式内燃机的燃料再生纸制品 以废纸生产的再生纸和装饰及建筑材料无汞镉铅充电电池 各类充电电池洗涤剂 织物洗涤剂、餐具洗涤剂及工业净洗剂（水基型）无汞干电池 各类干电池防虫蛀毛纺织品 防虫蛀类毛纺织品包装制品 替代不易降解的塑料膜类、袋类包装制品和纸塑复合包装制品软饮料类 不含乙醇的饮料制品节能荧光灯 自镇流荧光灯、单端荧光灯、半灯具节能低汞型双端荧光灯管 双端荧光灯管节能电子镇流器 独立式电子镇流器儿童玩具 为 14
5、 岁以下儿童设计或明显为他们使用的玩具低噪音洗衣机 额定洗涤容量在 8kg（含）以下的洗衣机（包括脱水机）节能、低噪音房间空气调节器 采用全封闭压缩机，制冷量在 14000W 以下，以创造室内舒适环境为目的的家用和类似用途的房间空气调节器节能、低排放燃气灶具 使用城市燃气的灶具、烤箱、烤箱灶和燃气饭锅卫生杀虫气雾剂 低毒、高效、安全的卫生杀虫气雾剂陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品 与饮用水、饮料或食物接触的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品无氟氯化碳工商用制冷设备 除家用制冷设备和车、船用制冷设备外的各类制冷设备家用微波炉 额定电压不超过 250V 的家用微波炉无石棉建筑制品 各种用其他纤维替代石棉纤维
6、的建筑制品（瓦、管和保温材料）替代卤代烷灭火器 ABC 干粉灭火器、AFFF 水成膜泡沫液、CO 2灭火器、水系灭火器、惰性气体、HFC、HCFC 等灭火剂制造的灭火器磷石膏建材产品 以磷石膏为主要原材料生产的各类石膏建材产品（板除外）生态纺织品 各类纺织品和各阶段产品如纤维、纱线、辅料等，不含地毯非铝质压力炊具 以铁和不锈钢为主体材质制成的各类压力炊具安全性防虫蛀剂 以樟脑或拟除虫菊酯为原料生产的衣物、书籍类防虫蛀剂产品低辐射彩色电视机 接受彩色广播电视信号的电视接收机磁电式防垢水处理器 应用磁、电原理进行水处理。防止水垢产生的产品低污染型摩托车 发动机排量大于 50ml，设计车速大于等于或
7、 50km/h 的两轮和三轮摩托车建筑用塑料管材 替代铸铁管和镀锌管的建筑用塑料管和塑料-金属复合管和管件静电复印机 采用干法显影、热定影的复制文献和图纸的普通纸静电复印机消耗臭氧层物质替代产品 替代消耗臭氧层物质的各类产品。包括制冷剂、发泡剂、抛射剂、清洗溶液、灭火机、灭菌剂等产品无 CFCs 泡沫塑料 除一次性发泡餐具外的发泡塑料产品气雾剂 无 CFCs 气雾剂产品，不含杀虫气雾剂再生塑料制品 以废塑料为主要原料生产的再生塑料制品一次性餐饮具 以生物降解、光生物降解和易于回收材料制成的一次性餐饮具包装用纤维干燥剂 以改性植物纤维制成的包装用干燥剂轻型汽车 以点燃式或压燃式发动机为动力，设计
8、时速不小于 50km/h 的汽车飞碟靶 射击运动中使用的飞碟把无烟盘式蚊香 以家用卫生杀虫剂、植物性粉末、碳质粉末、粘合剂和着色剂等原料混合制成的无烟盘式蚊香光动能手表 仅以光动能电池系统驱动的手表水性涂料 以水为溶剂或分散介质的涂料及其相关产品金属焊割气 具有焊割功能的烃类气体和使用添加剂的新型金属焊割气塑料门窗 按照统一规范进行组装的、安装的各类塑料门窗微型计算机及显示器 电脑主机和显示器卫生陶瓷 洗面器、坐便器、净身器、洗涤槽、蹲便器、浴缸等卫生陶瓷人造板及其制品 刨花板、胶合板、纤维板、细木工板、饰面板、竹制人造板和以速生林为原材料的实木复合地板粘合剂 室内外建筑装饰装修用粘合剂、木材
9、加工用粘合剂、水基型纸塑复合薄膜用粘合剂、制鞋用和地毯用粘合剂轻质墙体板材 石膏板、纤维增强水泥板、加气混凝土板、轻集料混凝土条板、混凝土空心条板、纤维增强硅酸钙板及复合板等建筑砌块 建筑空心砌块干式电力变压器 电压等级为 35KV 级以下的干式电力变压器（包括自耦变压器）打印机，传真机和多功能一体机 办公及家用打印机，传真机和多功能一体机空气卫生香 由中草药和其它天然植物粉末等材料混合而成的卫生香类产品家具 室内家具与配件，包括可移动的、手提式或固定到墙壁上的产品，用于布置房间的产品以及室内用的门壁纸 以纸为基材，以 PVC 为面层的壁纸鞋类 运动鞋、职业用鞋、儿童鞋、男士及女士鞋、防冻鞋、
10、休闲鞋、流行款式鞋和室内用鞋等类型的鞋中环联合（北京）认证中心针对绿色产品的认证程序如表2所示。其中对初次认证的产品流程如图1所示。表2 十环认证流程一、初次认证1、企业将填写好的环境标志产品认证申请表 、环境标志保障体系文件连同认证要求中有关材料报中环联合（北京）认证中心有限公司（以下简称认证中心） 。认证中心收到申请认证材料后，产品部办公室进行初审，与申请认证企业签订合同，合同中明确认证费用及年度监督检查费用，并向企业下发环境标志产品认证受理通知书。2、认证中心检查室对申请材料进行文件审核，向企业下发文件审核意见。企业按认证中心提出的文审意见进行整改。认证中心检验室根据申请认证企业及产品情
11、况确定抽样方案。3、认证中心收到企业的认证费后，产品部检查室向企业发出组成现场检查组的通知，同时通知省市环保局派员参加；并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。4、现场检查按环境标志产品保障体系要求和相对应的环境标志产品认证技术要求进行。对需要进行检验的产品，由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样，送指定的检验机构检验。5、检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告，提交技术委员会审查。6、认证中心收到技术委员会审查意见后，汇总审查意见，报认证中心总经理批准。7、认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书，组织公告和宣传。8、获证
12、企业如需标识，可向认证中心订购；如有特殊印制要求，应向认证中心提出申请并备案。9、年度监督审核每年一次。二、增项认证1、需增项认证的企业，填写环境标志产品增项认证申请表 ，连同有关材料报认证中心。2、对某个已获认证产品型号基础上扩展（派生）的新型号的认证申请，如果其受控关键零部件和材料与原产品型号一致，且其变更部分对满足环境标志产品技术要求指标无影响时，可在申报增项的同时提出免检申请。3、认证中心收到认证材料后的工作程序与初次认证工作程序一致。三、境外企业认证1、境外企业或经销商就其在国外生产、国内销售的产品申请环境标志产品认证，填写环境标志产品认证申请表（境外企业） ，并按境外企业认证材料清
13、单要求提供材料，报认证中心。2、认证中心收到申请认证材料后，产品部办公室进行初审，与申请认证企业签订合同，合同中明确认证费用及年度监督检查费用，并向企业下发环境标志产品认证受理通知书。3、认证中心检查室对申请材料进行文件审核，向企业下发文件审核意见，企业按认证中心提出的文审意见进行整改。4、认证中心收到企业的认证费后，向企业发出组成现场检查组的通知，并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。认证中心根据申请认证企业及产品情况，确定检查方案和抽样方案，产品送指定的检验机构检验。5、检查组根据企业申请材料、产品检验报告撰写综合评价报告，提交技术委员会审查。6、认证中心收到技术委员会审
14、查意见后，汇总审查意见，报认证中心总经理批准。7、认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书，组织公告和宣传。8、获证企业如需标识，可向认证中心订购；如有特殊印制要求，应向认证中心提出申请并备案。9、年度监督审核每年一次。与国内认证企业年检区别的是，在证书有效期内每年增加一次市场抽检。四、年度监督检查1、认证中心根据企业证书发放时间，制定年检计划，提前向企业下发年检通知。企业按合同要求缴纳年度监督检查费，认证中心组成检查组，到企业进行现场检查工作。2、现场检查时，对需要进行检验的产品，由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样，送指定的检验机构检验。3、检查组根据企业材料、检查报告、产品检验报
15、告撰写综合评价报告，报认证中心总经理批准。4、年度监督检查每年一次。五、复评认证1、三年到期的认证企业，应重新填写环境标志产品认证申请表 ，连同有关材料报认证中心。2、其余认证程序同初次认证。不合格样品 异议接受涉及内容应提交文件涉及内容审核目的合格企业提出申请填写申请表认证中心进行合同评审企业与认证中心签订认证合同认证中心安排现场审核样品提交指定机构进行检验审核人员根据审核结果及产品检验结果撰写综合评价报告提交技术部评审技术部将评审后的材料提交技术委员会审议评审经技术委员会审议后的材料报中心领导批准评审证书打印、寄送1企业基本情况2产品种类型号3产品执行标准等1营业执照复印件2注册商标复印件
16、3环境标志保障体系文件4 产 品 质 量 检 验 报 告 及 产 品 质 量 标准5 “三废”监测报告6 “环评” “三同时”验收报告7 省市环保局初审表（守法证明）8产品彩色照片1 委托方申请内容和范围2 企业与认证中心双方责任3 风险4 费用5 争议处理企业经整改后重新安排抽样依据检验机构管理程序 8.2 组织复议依据环境标志产品保障体系指南审核企业体系建立及运行的符合性，依据环境标志产品技术要求审核申请认证产品的符合性，并完成样品抽样。图1 绿色产品初次认证的流程针对通过认证的产品，认证中心将颁发中国环境标志认证产品证书，样式如图2所示。图2 中国环境标志认证产品证书样图当前，十环认证的
17、范围包含55种产品。环保部制定相关的标准加以规范。表3汇总了所有55中产品的环境产品标志技术要求。表3 中国环境标志产品认证范围标准编号 标准名称 发布日期 实施日期HJ/T 182-2005 环境标志产品技术要求 轻型汽车 2005-11-22 2005-10-1HJ/T 201-2005 环境标志产品技术要求 水性涂料 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 202-2005 环境标志产品技术要求 一次性餐饮具 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 203-2005 环境标志产品技术要求 飞碟靶 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 204-2005 环境标志产
18、品技术要求 包装用纤维干燥剂 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 205-2005 环境标志产品技术要求 再生纸制品 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 206-2005 环境标志产品技术要求 无石棉建筑制品 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 207-2005 环境标志产品技术要求 建筑砌块 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 208-2005 环境标志产品技术要求 灭火器 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 209-2005 环境标志产品技术要求 包装制品 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 210-2005 环境标志
19、产品标准 软饮料 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 211-2005 环境标志产品技术要求 化学石膏制品 2005-11-22 2006-1-1HJ/T 216-2005 环境标志产品技术要求 光动能手表 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 217-2005 环境标志产品技术要求 防虫蛀剂 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 218-2005 环境标志产品技术要求 压力炊具 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 219-2005 环境标志产品技术要求 空气卫生香 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 220-2005 环境标志产品技术要
20、求 胶粘剂 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 221-2005 环境标志产品技术要求 家用微波炉 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 222-2005 环境标志产品技术要求 气雾剂 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 223-2005 环境标志产品技术要求 轻质墙体板材 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 224-2005 环境标志产品技术要求 干式电力变压器 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 225-2005 环境标志产品技术要求 消耗臭氧层物质替代产品 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 226-2005 环境标志
21、产品技术要求 建筑用塑料管材 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 227-2005 环境标志产品技术要求 磁电式水处理器 2005-11-28 2006-1-1HJ/T 230-2006 环境标志产品技术要求 节能灯 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 231-2006 环境标志产品技术要求 再生塑料制品 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 232-2006 环境标志产品技术要求 管型荧光灯镇流器 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 233-2006 环境标志产品技术要求 泡沫塑料 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 234-2006 环境标志产品技
22、术要求 金属焊割气 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 235-2006 环境标志产品技术要求 工商用制冷设备 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 236-2006 环境标志产品技术要求 家用制冷器具 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 237-2006 环境标志产品技术要求 塑料门窗 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 238-2006 环境标志产品技术要求 充电电池 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 239-2006 环境标志产品技术要求 干电池 2006-1-6 2006-3-1HJ/T 296-2006 环境标志产品技术要求 卫生陶瓷 2006
23、-8-23 2006-9-1HJ/T 297-2006 环境标志产品技术要求 陶瓷砖 2006-8-23 2006-9-1HJBZ 3-1994 无铅车用汽油 1994-5-30 1994-5-30HJBZ 11-1996 防虫蛀毛纺织品 1996-4-2 1996-4-2HJBZ 16-1996 儿童玩具 1996-12-31 1996-12-31HJBZ 17-1997 低噪声洗衣机 1997-3-14 1997-3-14HJBZ 19-1997 节能、低排放燃气灶具 1997-12-17 1997-12-17HJBZ 20-1997 卫生杀虫气雾剂 1997-12-17 1997-12-
24、17HJBZ 8-1999 洗涤剂 1999-3-23 1999-3-23HJBZ 33-1999 低辐射彩电 1999-3-23 1999-3-23HJBZ 38-1999 低污染型摩托车 1999-6-23 1999-6-23HJBZ 18-2000 节能、低噪声房间空调 2000-3-10 2000-3-10HJBZ 30-2000 生态纺织品 2000-12-7 2000-12-7HJBZ 40-2000 静电复印机 2000-1-27 2000-1-27HBC 11-2002 无烟盘式蚊香 2002-3-15 2002-3-15HBC 15-2002 微型计算机、显示器 2002-1
25、0-31 2002-10-31HBC 17-2003 人造板及其制品 2003-3-26 2003-3-26HBC 22-2004 家具 2004-5-31 2004-5-31HBC 23-2004 壁纸 2004-5-31 2004-5-31HBC 24-2004 与食物接触的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品 2004-5-31 2004-5-31HBC 25-2004 鞋类 2004-5-31 2004-5-31HBC 36-2005 打印机 传真机和多功能一体机 2005-1-25 2005-3-14. 绿色产品评价体系当前，绿色产品的评估是经济发展的一个主导方向。当前，基于生命周期的评价体系成为评估产品绿色度的一种环境管理工具。该评价体系将产品的一般流程分为设计开发、生产制造、包装输送、产品使用直到回收处理这些环节。整个体系因子如表4所示。表4 绿色产品生命周期评价指标体系准则层(属性指标) 指标层(具体指标)能源属性 能源使用种类再生能源使用比率能源利用率单位产品使用能耗资源属性 材料易取性原材料的绿色度材料再生率材料利用率设备利用率废弃资源的回收率环境属性 排放物处理程度包装物的处理清洁能源使用程度产品环境友好性功用属性 使用功能可拆卸性人机关系安全可靠性经济属性 使用成本回收处置成本污染治理成本
