1、安全生产培训管理办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令（第 20 号） 安 全 生 产 培 训 管 理 办 法 已 经 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 （ 国 家 煤 矿 安 全 监 察局 ） 局 务 会 议 审 议 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 2005 年 2 月 1 日 起 施 行 。局 长 ： 王 显 政 二 00 四 年 十 二 月 二 十 八 日 安 全 生 产 培 训 管 理 办 法目 录第 一 章 总 则第 二 章 安 全 培 训 机 构第 三 章 安 全 培 训第 四 章 安 全 培 训 的 考 核第 五 章 安 全 培 训 的 发 证第 六 章
2、监 督 管 理第 七 章 罚 则第 八 章 附 则 第 一 章 总 则第 一 条 为 了 加 强 安 全 生 产 培 训 管 理 ， 规 范 安 全 生 产 培 训 秩 序 ， 保 证 安 全 生 产培 训 质 量 ， 促 进 安 全 生 产 培 训 工 作 健 康 发 展 ， 根 据 安 全 生 产 法 和 有 关 法 律 、行 政 法 规 的 规 定 ， 制 定 本 办 法 。第 二 条 安 全 培 训 机 构 、 生 产 经 营 单 位 从 事 安 全 生 产 培 训 （ 以 下 统 称 安 全 培 训） 活 动 以 及 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察
3、 机 构 对 安 全 培 训 工 作 实 施 监 督 管理 ， 适 用 本 办 法 。 法 律 、 行 政 法 规 和 国 务 院 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 。第 三 条 本 办 法 所 称 安 全 培 训 是 指 以 提 高 安 全 监 管 监 察 人 员 、 生 产 经 营 单 位 从业 人 员 和 从 事 安 全 生 产 工 作 的 相 关 人 员 的 安 全 素 质 为 目 的 的 教 育 培 训 活 动 。前 款 所 称 安 全 监 管 监 察 人 员 是 指 县 级 以 上 人 民 政 府 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 各级 煤 矿 安 全 监 察 机
4、构 从 事 安 全 监 督 监 察 、 行 政 执 法 的 安 全 生 产 监 察 员 和 煤 矿 安 全 监察 员 ； 生 产 经 营 单 位 从 业 人 员 是 指 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 、特 种 作 业 人 员 及 其 他 从 业 人 员 ； 从 事 安 全 生 产 工 作 的 相 关 人 员 是 指 从 事 安 全 教 育 培训 工 作 的 教 师 、 危 险 化 学 品 的 登 记 人 员 和 承 担 安 全 评 价 、 咨 询 、 检 测 、 检 验 的 人 员及 注 册 安 全 工 程 师 等 。第 四 条 安 全 培 训
5、 工 作 实 行 统 一 规 划 、 归 口 管 理 、 分 级 实 施 、 分 类 指 导 、 教 考分 离 的 原 则 。国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 （ 国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 ） （ 以 下 统 称 国 家 局 ） 指 导 全国 安 全 培 训 工 作 ， 依 法 对 全 国 的 安 全 培 训 工 作 实 施 监 督 管 理 。省 、 自 治 区 、 直 辖 市 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 依 法 对 本 行 政 区 域 内 的 安 全 培 训 工作 实 施 监 督 管 理 。设 立 煤 矿 安 全 监 察 机 构 的 省 、 自 治 区 、 直
6、 辖 市 ， 由 省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 依 法对 所 辖 区 域 内 煤 矿 企 业 的 安 全 培 训 工 作 实 施 监 督 管 理 。 第 二 章 安 全 培 训 机 构第 五 条 安 全 培 训 机 构 从 事 安 全 培 训 活 动 ， 必 须 取 得 相 应 的 资 质 证 书 。 资 质 证书 分 四 个 等 级 。一 级 、 二 级 资 质 证 书 ， 由 国 家 局 审 批 、 颁 发 ； 三 级 、 四 级 资 质 证 书 ， 由 省 、 自治 区 、 直 辖 市 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 审 批 、 颁 发 。 设 立 煤 矿 安 全 监
7、察 机 构 的 省 、 自治 区 、 直 辖 市 ， 由 省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 负 责 所 辖 区 域 内 从 事 煤 矿 安 全 培 训 活 动 的培 训 机 构 三 级 、 四 级 资 质 证 书 的 审 批 、 颁 发 。第 六 条 取 得 一 级 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 ， 可 以 承 担 省 级 以 上 安 全 生 产 监 督管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 的 安 全 生 产 监 察 员 、 煤 矿 安 全 监 察 员 ； 中 央 企 业 的 总公 司 、 总 厂 或 者 集 团 公 司 的 生 产 经 营 单 位 的 主 要
8、 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 ； 危 险化 学 品 登 记 人 员 ； 承 担 安 全 评 价 、 咨 询 、 检 测 、 检 验 工 作 的 人 员 ； 注 册 安 全 工 程 师和 一 级 以 下 安 全 培 训 机 构 教 师 的 培 训 工 作 。 取 得 二 级 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 ， 可以 承 担 市 、 县 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 安 全 生 产 监 察 员 ； 省 属 生 产 经 营 单 位 和 中央 企 业 的 分 公 司 、 子 公 司 及 其 所 属 单 位 的 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管
9、 理 人 员 ； 危 险 化学 品 登 记 人 员 ； 承 担 安 全 评 价 、 咨 询 、 检 测 、 检 验 工 作 的 人 员 ； 注 册 安 全 工 程 师 和二 级 以 下 安 全 培 训 机 构 教 师 的 培 训 工 作 。取 得 三 级 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 ， 可 以 承 担 特 种 作 业 人 员 ； 市 （ 地 ） 属 生 产经 营 单 位 的 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 的 培 训 工 作 。取 得 四 级 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 ， 可 以 承 担 除 本 条 第 一 款 、 第 二 款 、 第
10、三 款以 外 的 生 产 经 营 单 位 从 业 人 员 的 培 训 工 作 。 上 一 级 安 全 培 训 机 构 可 以 承 担 下 一 级 安全 培 训 机 构 的 培 训 工 作 。第 七 条 安 全 培 训 机 构 申 请 一 级 资 质 证 书 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ：（ 一 ） 注 册 资 金 或 者 开 办 费 100 万 元 以 上 ；（ 二 ） 有 专 职 的 管 理 人 员 ；（ 三 ） 有 健 全 的 机 构 章 程 、 管 理 制 度 、 工 作 规 则 ；（ 四 ） 有 15 名 以 上 具 有 本 科 以 上 学 历 的 专 职 或 者 兼 职 教
11、师 ， 其 中 至 少 有 8名 具 有 副 高 级 以 上 职 称 并 且 经 国 家 局 培 训 考 核 合 格 的 专 职 教 师 ；（ 五 ） 有 固 定 、 独 立 和 相 对 集 中 并 且 能 够 满 足 同 期 100 人 以 上 规 模 培 训 需 要的 教 学 及 生 活 设 施 ， 其 中 专 用 教 室 使 用 面 积 150 平 方 米 以 上 ；（ 六 ） 安 全 培 训 需 要 的 其 他 条 件 。第 八 条 安 全 培 训 机 构 申 请 二 级 资 质 证 书 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ：（ 一 ） 注 册 资 金 或 者 开 办 费 80 万 元
12、 以 上 ；（ 二 ） 有 专 职 的 管 理 人 员 ；（ 三 ） 有 健 全 的 机 构 章 程 、 管 理 制 度 、 工 作 规 则 ；（ 四 ） 有 10 名 以 上 具 有 本 科 以 上 学 历 的 专 职 或 者 兼 职 教 师 ， 其 中 至 少 有 5名 具 有 中 级 以 上 职 称 并 且 经 国 家 局 培 训 考 核 合 格 的 专 职 教 师 ；（ 五 ） 有 固 定 、 独 立 和 相 对 集 中 并 且 能 够 满 足 同 期 80 人 以 上 规 模 培 训 需 要的 教 学 及 生 活 设 施 ， 其 中 专 用 教 室 使 用 面 积 120 平 方 米
13、 以 上 ；（ 六 ） 安 全 培 训 需 要 的 其 他 条 件 。第 九 条 安 全 培 训 机 构 申 请 三 级 资 质 证 书 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ：（ 一 ） 注 册 资 金 或 者 开 办 费 50 万 元 以 上 ；（ 二 ） 有 专 职 或 者 兼 职 的 管 理 人 员 ；（ 三 ） 有 健 全 的 机 构 章 程 、 管 理 制 度 、 工 作 规 则 ；（ 四 ） 有 8 名 以 上 具 有 本 科 以 上 学 历 的 专 职 或 者 兼 职 教 师 ， 其 中 至 少 有 5 名具 有 中 级 以 上 职 称 并 且 经 省 、 自 治 区 、 直 辖
14、 市 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 或 者 省 级 煤 矿安 全 监 察 机 构 培 训 考 核 合 格 的 专 职 教 师 ；（ 五 ） 有 能 够 满 足 同 期 50 人 以 上 规 模 培 训 需 要 的 教 学 及 生 活 设 施 ， 其 中 专 用教 室 使 用 面 积 100 平 方 米 以 上 ；（ 六 ） 安 全 培 训 需 要 的 其 他 条 件 。第 十 条 安 全 培 训 机 构 申 请 四 级 资 质 证 书 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ：（ 一 ） 注 册 资 金 或 者 开 办 费 30 万 元 以 上 ；（ 二 ） 有 专 职 或 者 兼 职
15、的 管 理 人 员 ；（ 三 ） 有 健 全 的 机 构 章 程 、 管 理 制 度 、 工 作 规 则 ；（ 四 ） 有 5 名 以 上 具 有 本 科 以 上 学 历 的 专 职 或 者 兼 职 教 师 ， 其 中 至 少 有 3 名具 有 中 级 以 上 职 称 并 且 经 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 或 者 省 级 煤 矿安 全 监 察 机 构 培 训 考 核 合 格 的 专 职 教 师 ；（ 五 ） 有 能 够 满 足 同 期 30 人 以 上 规 模 培 训 需 要 的 教 学 及 生 活 设 施 ， 其 中 专 用教 室 使 用 面
16、 积 60 平 方 米 以 上 。第 十 一 条 申 请 一 、 二 级 资 质 证 书 ， 按 照 下 列 程 序 办 理 ：（ 一 ） 具 备 资 质 条 件 的 申 请 人 将 安 全 培 训 机 构 资 质 申 请 书 、 安 全 培 训 机 构 设 置批 准 文 件 或 者 企 事 业 单 位 法 人 登 记 证 和 本 办 法 第 七 条 、 第 八 条 规 定 的 材 料 报 国 家 局；（ 二 ） 国 家 局 自 受 理 申 请 之 日 起 20 日 内 完 成 审 查 工 作 。 符 合 条 件 的 ， 颁 发 相应 的 资 质 证 书 ； 不 符 合 条 件 的 ， 书 面
17、 通 知 申 请 单 位 并 说 明 理 由 。第 十 二 条 申 请 三 、 四 级 资 质 证 书 ， 按 照 下 列 程 序 办 理 ：（ 一 ） 具 备 资 质 条 件 的 申 请 人 将 安 全 培 训 机 构 资 质 申 请 书 、 安 全 培 训 机 构 设 置批 准 文 件 或 者 企 事 业 单 位 法 人 登 记 证 和 本 办 法 第 九 条 、 第 十 条 规 定 的 材 料 报 省 、 自治 区 、 直 辖 市 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 或 者 省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 ；（ 二 ） 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 安 全 生 产 监
18、督 管 理 部 门 或 者 省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构应 当 自 受 理 申 请 之 日 起 20 日 内 完 成 审 查 工 作 。 符 合 条 件 的 ， 颁 发 相 应 的 资 质 证 书， 并 报 国 家 局 备 案 ； 不 符 合 条 件 的 ， 书 面 通 知 申 请 单 位 并 说 明 理 由 。第 十 三 条 安 全 培 训 机 构 的 教 师 应 当 接 受 专 门 的 培 训 ， 经 考 核 合 格 后 ， 方 可 上岗 执 教 。第 十 四 条 安 全 培 训 机 构 资 质 证 书 不 得 出 借 、 出 租 给 其 他 机 构 或 者 个 人 。安 全 培
19、 训 机 构 资 质 证 书 的 有 效 期 为 3 年 。 安 全 培 训 机 构 资 质 证 书 有 效 期 满 需要 延 期 的 ， 应 当 于 安 全 培 训 机 构 资 质 证 书 有 效 期 满 前 30 日 内 向 原 颁 发 证 书 的 机构 办 理 延 期 手 续 。第 十 五 条 对 安 全 培 训 机 构 及 其 教 师 的 考 核 发 证 ， 不 得 收 取 任 何 费 用 。 第 三 章 安 全 培 训第 十 六 条 安 全 培 训 应 当 按 照 国 家 局 、 省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 统 一 制 定 的安 全 培 训 大 纲 进 行 。安
20、全 监 督 监 察 人 员 、 危 险 物 品 的 生 产 、 经 营 、 储 存 单 位 与 矿 山 企 业 的 主 要 负 责人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 和 特 种 作 业 人 员 及 从 事 安 全 生 产 工 作 的 相 关 人 员 的 安 全 培 训大 纲 ， 由 国 家 局 组 织 制 定 。 除 危 险 物 品 的 生 产 、 经 营 、 储 存 单 位 和 矿 山 企 业 以 外 其他 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 及 其 他 从 业 人 员 的 安 全 培 训 大 纲， 由 省 级 安 全 生 产 监 督 管
21、理 部 门 组 织 制 定 。第 十 七 条 国 家 局 、 省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 每 2 年 组 织 一 次 优 秀 教 材 的 评选 。安 全 培 训 机 构 应 当 优 先 使 用 优 秀 教 材 。第 十 八 条 国 家 局 负 责 省 级 以 上 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 安 全 生 产 监 察 员 、 各级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 的 煤 矿 安 全 监 察 员 的 培 训 工 作 ； 组 织 、 指 导 和 监 督 中 央 企 业 的总 公 司 、 总 厂 、 集 团 公 司 的 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负 责 人
22、和 安 全 生 产 管 理 人 员 的 培 训工 作 。 省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 负 责 市 级 、 县 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 安 全 生产 监 察 员 的 培 训 工 作 ； 组 织 、 指 导 和 监 督 省 属 生 产 经 营 单 位 、 所 辖 区 域 内 中 央 企 业的 分 公 司 、 子 公 司 及 其 所 属 单 位 的 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 的 培 训 工 作 ； 组织 、 指 导 和 监 督 特 种 作 业 人 员 的 培 训 工 作 。市 级 、 县 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部
23、 门 组 织 、 指 导 和 监 督 本 行 政 区 域 内 除 中 央 企 业、 省 属 生 产 经 营 单 位 以 外 的 其 他 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 的培 训 工 作 。 省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 组 织 、 指 导 和 监 督 所 辖 区 域 内 煤 矿 企 业 的 主 要 负责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 和 特 种 作 业 人 员 的 培 训 工 作 。 危 险 化 学 品 登 记 人 员 和 承 担安 全 评 价 、 咨 询 、 检 测 、 检 验 的 人 员 及 注 册 安 全 工 程 师
24、 的 安 全 培 训 按 有 关 法 律 、 法规 、 规 章 的 规 定 进 行 。除 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 、 特 种 作 业 人 员 以 外 的 生 产 经 营 单 位 的 从 业人 员 的 安 全 培 训 ， 由 生 产 经 营 单 位 负 责 。第 十 九 条 生 产 经 营 单 位 应 当 对 从 业 人 员 进 行 与 其 所 从 事 岗 位 相 应 的 安 全 教 育培 训 ； 从 业 人 员 调 整 工 作 岗 位 或 采 用 新 工 艺 、 新 技 术 、 新 设 备 、 新 材 料 的 ， 应 当 对其 进 行 专 门 的 安 全 教 育
25、 和 培 训 。 未 经 安 全 教 育 和 培 训 合 格 的 从 业 人 员 ， 不 得 上 岗 作业 。第 二 十 条 安 全 培 训 机 构 从 事 安 全 培 训 工 作 的 收 费 ， 应 当 符 合 法 律 、 法 规 的 规定 。 法 律 、 法 规 没 有 规 定 的 ， 应 当 按 照 行 业 自 律 标 准 或 者 指 导 性 标 准 收 费 。 第 四 章 安 全 培 训 的 考 核第 二 十 一 条 安 全 培 训 的 考 核 应 坚 持 教 考 分 离 、 统 一 标 准 、 分 级 负 责 。第 二 十 二 条 安 全 监 督 监 察 人 员 、 危 险 物 品
26、的 生 产 、 经 营 、 储 存 单 位 及 矿 山 企业 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 和 特 种 作 业 人 员 的 考 核 标 准 ， 由 国 家 局 制 定 。除 危 险 物 品 的 生 产 、 经 营 、 储 存 单 位 和 矿 山 企 业 以 外 其 他 生 产 经 营 单 位 主 要 负责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 及 其 他 从 业 人 员 的 考 核 标 准 ， 由 省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部门 制 定 。第 二 十 三 条 国 家 局 负 责 省 级 以 上 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 安 全 生 产
27、 监 察 员 、各 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 的 煤 矿 安 全 监 察 员 的 考 核 ； 负 责 中 央 企 业 的 总 公 司 、 总 厂 、集 团 公 司 的 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 的 考 核 。省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 负 责 市 级 、 县 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 的 安 全 生 产监 察 员 的 考 核 ； 负 责 省 属 生 产 经 营 单 位 和 中 央 企 业 分 公 司 、 子 公 司 及 其 所 属 单 位 的主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 的 考 核 ； 负
28、责 特 种 作 业 人 员 的 考 核 。市 级 、 县 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 负 责 本 行 政 区 域 内 除 中 央 企 业 、 省 属 生 产 经营 单 位 以 外 的 其 他 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 的 考 核 。省 级 煤 矿 安 全 监 察 机 构 负 责 所 辖 区 域 内 煤 矿 企 业 的 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理人 员 和 特 种 作 业 人 员 的 考 核 。 除 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 、 特 种 作 业 人 员 以外 的 生 产 经
29、 营 单 位 的 其 他 从 业 人 员 的 考 核 ， 由 生 产 经 营 单 位 负 责 。第 二 十 四 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 和 生 产 经 营 单 位 应 当制 定 安 全 培 训 的 考 核 制 度 ， 建 立 考 核 管 理 档 案 。 第 五 章 安 全 培 训 的 发 证第 二 十 五 条 接 受 安 全 培 训 人 员 经 考 核 合 格 的 ， 由 考 核 部 门 颁 发 相 应 的 证 书 。第 二 十 六 条 安 全 生 产 监 察 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 安 全 生 产 监 察 员 证 ； 煤
30、 矿 安全 监 察 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 煤 矿 安 全 监 察 员 证 ； 危 险 物 品 的 生 产 、 经 营 、 储 存 单位 和 矿 山 企 业 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 安 全 资 格 证 ； 特种 作 业 人 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 特 种 作 业 操 作 资 格 证 （ 含 IC 卡 ） ； 危 险 化 学 品 登记 人 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 上 岗 证 ； 其 他 人 员 经 考 核 合 格 后 ， 颁 发 培 训 合 格 证 。第 二 十 七 条 安 全 生
31、 产 监 察 员 证 、 煤 矿 安 全 监 察 员 证 、 安 全 资 格 证 、 特 种 作 业操 作 资 格 证 （ 含 IC 卡 ） 和 上 岗 证 的 式 样 ， 由 国 家 局 统 一 规 定 。 培 训 合 格 证 的 式 样， 由 负 责 培 训 考 核 的 部 门 规 定 。第 二 十 八 条 安 全 生 产 监 察 员 证 、 煤 矿 安 全 监 察 员 证 、 安 全 资 格 证 的 有 效 期 为3 年 。 安 全 生 产 监 察 员 证 、 煤 矿 安 全 监 察 员 证 、 安 全 资 格 证 的 有 效 期 满 需 要 延 期 的， 应 当 于 期 满 前 2 个
32、 月 内 向 原 发 证 部 门 办 理 延 期 手 续 。特 种 作 业 操 作 资 格 证 的 有 效 期 为 6 年 ， 每 2 年 复 审 一 次 。 特 种 作 业 操 作 资 格证 需 延 期 或 者 复 审 的 ， 应 当 于 期 满 前 1 个 月 内 向 原 发 证 部 门 或 者 异 地 相 关 部 门 办理 延 期 或 者 复 审 手 续 。 复 审 内 容 包 括 责 任 事 故 记 录 、 违 法 违 章 记 录 、 参 加 培 训 记 录等 。 复 审 不 合 格 的 ， 经 重 新 安 全 培 训 考 核 合 格 后 ， 办 理 延 期 手 续 。 个 人 在 特
33、 种 作 业操 作 资 格 证 有 效 期 内 ， 连 续 从 事 本 工 种 10 年 以 上 ， 严 格 遵 守 有 关 安 全 生 产 的 法 律法 规 的 ， 在 特 种 作 业 操 作 资 格 证 的 有 效 期 满 时 ， 经 原 发 证 部 门 或 者 异 地 相 关 部 门 同意 ， 不 再 复 审 ， 特 种 作 业 操 作 资 格 证 的 有 效 期 延 长 2 年 。第 二 十 九 条 特 种 作 业 操 作 资 格 证 和 省 级 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 或 者 煤 矿 安 全监 察 机 构 考 核 颁 发 的 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管
34、 理 人 员 的 安 全 资 格 证 在 全 国 范 围 内 有效 。 第 六 章 监 督 管 理第 三 十 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 应 当 依 照 法 律 、 行 政 法规 和 本 办 法 的 规 定 ， 加 强 对 安 全 培 训 工 作 的 监 督 管 理 。第 三 十 一 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 及 其 工 作 人 员 应 当 坚持 公 开 、 公 平 、 公 正 的 原 则 ， 严 格 按 照 法 律 、 行 政 法 规 和 本 办 法 的 规 定 审 查 、 颁 发安 全
35、 培 训 机 构 的 资 质 证 书 。 对 已 经 取 得 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 ， 安 全 生 产 监 督 管理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 应 当 每 3 年 进 行 一 次 评 估 检 查 。 安 全 生 产 监 督 管 理 部门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 应 当 定 期 向 社 会 公 布 已 经 取 得 资 质 证 书 的 安 全 培 训 机 构 名 单， 接 受 社 会 监 督 。第 三 十 二 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 应 当 对 安 全 培 训 机 构开 展 安 全 培 训
36、活 动 的 情 况 进 行 监 督 。 任 何 单 位 或 者 个 人 对 安 全 培 训 机 构 的 违 法 违 纪行 为 ， 均 有 权 向 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 报 告 或 者 举 报 。第 三 十 三 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 应 当 对 生 产 经 营 单 位主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 、 特 种 作 业 人 员 及 其 他 从 业 人 员 的 安 全 培 训 和 持 证上 岗 情 况 进 行 监 督 检 查 。第 三 十 四 条 监 察 机 关 依
37、 照 行 政 监 察 法 等 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ， 对 安 全生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 及 其 工 作 履 行 安 全 培 训 工 作 监 督 管 理 职 责 实施 监 察 。 第 七 章 罚 则第 三 十 五 条 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 、 煤 矿 安 全 监 察 机 构 工 作 人 员 在 安 全 培 训监 督 管 理 工 作 中 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 的 ， 依 照 有 关 规 定 给 予 行 政 处 分 ；构 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 。第 三 十
38、 六 条 安 全 培 训 机 构 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 责 令 限 期 改 正 ； 逾 期 未 改 正 的， 给 予 警 告 ， 并 处 10000 元 以 下 罚 款 ； 情 节 严 重 ， 有 违 法 所 得 的 ， 处 以 不 超 过 违法 所 得 3 倍 的 罚 款 ， 但 最 高 不 得 超 过 30000 元 ， 暂 扣 或 者 吊 销 相 应 的 资 质 证 书 ；没 有 违 法 所 得 的 ， 暂 扣 或 者 吊 销 相 应 的 资 质 证 书 ：（ 一 ） 未 按 照 统 一 的 培 训 大 纲 组 织 教 学 培 训 的 ；（ 二 ） 专 职 教 师 未 经
39、考 核 ， 或 者 考 核 不 合 格 而 从 事 安 全 培 训 工 作 的 ；（ 三 ） 将 安 全 培 训 资 质 证 书 出 借 、 出 租 给 其 他 机 构 或 者 个 人 的 。 安 全 培 训 机 构未 取 得 资 质 证 书 擅 自 从 事 安 全 培 训 活 动 的 ， 按 照 前 款 规 定 处 罚 。第 三 十 七 条 安 全 培 训 机 构 评 估 检 查 不 合 格 继 续 从 事 安 全 培 训 活 动 的 ， 给 予 警告 ， 并 处 10000 元 以 下 罚 款 ； 情 节 严 重 ， 有 违 法 所 得 的 ， 处 以 不 超 过 违 法 所 得3 倍 的
40、 罚 款 ， 但 最 高 不 得 超 过 30000 元 ， 暂 扣 或 者 吊 销 相 应 的 资 质 证 书 ； 没 有 违法 所 得 的 ， 暂 扣 或 者 吊 销 相 应 的 资 质 证 书 。第 三 十 八 条 生 产 经 营 单 位 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 责 令 限 期 改 正 ； 逾 期 未 改 正 的， 责 令 停 产 停 业 整 顿 ， 可 以 并 处 20000 元 以 下 的 罚 款 ：（ 一 ） 危 险 物 品 的 生 产 、 经 营 、 储 存 单 位 和 矿 山 企 业 的 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产管 理 人 员 未 按 规 定 考 核 合 格 取 得 安 全 资 格 证 书 的 ；（ 二 ） 从 业 人 员 上 岗 作 业 前 或 采 用 新 工 艺 、 新 技 术 、 新 材 料 、 新 设 备 前 ， 未 经安 全 生 产 教 育 培 训 的 ；（ 三 ） 特 种 作 业 人 员 未 按 规 定 经 专 门 的 安 全 技 术 培 训 并 取 得 特 种 作 业 操 作 资 格证 书 的 。 第 八 章 附 则第 三 十 九 条 本 办 法 自 2005 年 2 月 1 日 起 施 行 。
