1、1泸州市城管局工会工作委员会关于 2009 年度工作总结的报告泸州市总工会：2009 年，我局工会工作在市委、市政府的正确领导下，在市总工会和局党组的指导下，继续坚持以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，围绕局党组中心工作，重点突出维权职能，进一步加强工会的自身建设，狠抓政务公开落实，深化送温暖工程，开展了形式多样的职工创争活动，充分发挥桥梁和纽带作用，真正履行工会的各项职能，圆满完成了各项目标任务，促进了城市管理各项工作全面开展。现将我局工会 2009 年度工作总结如下：一、抓学习教育，不断提高职工队伍
2、的综合素质职工素质的提高，是搞好工作的保证。我局工会采取多种形式加强干部职工的思想文化教育，提高素质，使干部职工在自己的岗位上，更加恪尽职守，努力工作。(一)深入开展学 习实践科学发展观活动。学习贯彻科学发展观是局工会当前和今后一个时期的首要任务。局工会积极配合局党政，动员广大干部职工认真学习实践科学发展观，全面准确领会科学发展观的精神实质，把职工的思想行动统一到科学发展观上来，把心智和力量凝聚到推动城管事业科学发展观上来。在干部职工队伍建设中，广泛开展了多种形式的学习科学发展观实践的主题教育活动，充分发挥工会组织的教育宣传阵地作用。特别是广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻 坚加
3、快发展” 主题实 践活动，集中开展活动 800 余次，解决影响和制约城管科学发展特别是城乡环境综合治理和迎国卫复检中的热点、难点问题近百个。(二)深入学 习中国工会十五大精神。一是深刻领会了党中央对工人阶级的历2史地位和重大贡献的高度评价，明确做好新时期工会工作的前进方向，进一步增强了做好工会工作的时代的责任感。二是准确把握中国特色社会主义工会的基本要求，进一步坚定在党的领导下，做好工会工作信念和决心。三是进一步明确了在新的历史条件下城管工会的目标任务，把行动统一到贯彻落实十五大精神上来，团结动员广大干部职工全面落实十五大提出的各项目标任务。(三)加强 理论学习，提高职工理论素养。一是协助党组
4、织搞好了职工的政治理论和学习型组织的创建工作，坚持建设“四有” 职工队伍。以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载 体，积极组织职工开展集中学习以及工会学习 20 多次，职工的参学率达 96%。二是认真抓好政策法 规的学习。紧密结合“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，抓好了职工的政策法 规知识学习。组织职工学政治，学经济、学法律、学科技文化等，扎实开展了普法教育。采取职工政治学习和工会学习相结合，与个人自学相结合，组织会员重点学习了工会法、工会章程、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、职工代表大会条例等法规知识。3 人参加了市总工会干部培训班，5 人参加了市总工会 2009 群众安全生产监
5、督员培训，进一步提高了广大职工依法办事、依法维权的能力。二、抓 组织 建设，为工会工作奠定坚实基础加强工会组织建设，是做好工会工作的根本保证。对此，我们着重加强了以下几个方面的工作：一是抓机构。由局党组成员、纪检组长任系统工会工委会主任，直接抓工会工作。局党办为工会工作具体承办部门，并按规定配备 3 名兼职工会干部，认真做好了各种会议记录，做到了活动资料齐全，会员登记工作制度完善，局系统 400 多名职工全部参加工会，入会率 100%。二是抓计划。依据市总工会 2009 年工作要点，城管局中心工作及季节变化的实际，年初制定了切实可行的工会工作计划，并结合上级要求，适时把握工会工作的进度和各个环
6、节，与3业务工作发生冲突时，及时调整工作计划，合理安排工会工作，确保工会工作与业务工作两不误，真正以工会工作促进和推动业务工作，工会工作的实效性不断增强。三是求保证。 坚持经常性的把阶段性工作的内容、进展情况、经费开支情况向主要领导汇报，力争主要领导的参加与支持，年初以来，党组成员积极参加工会举办的各项活动，起到了很好的表率作用，在局经费十分紧张的情况下，先后投入 2 万多元用于工会工作，确保了工会各项工作的顺利开展。四是抓管理。局工会严格按照国家财经纪律和工会财会制度加强对资金的管理，按标准上交工会会费，无截留挪用工会会费现象，做到了工会经费专款专用、帐目齐全，凭证规范，并定期向会员公布收支
7、情况。三、抓 维权 ，切 实维护好职工的合法权益(一)充分 发挥职代会的作用。为充分发挥职工参与民主管理、民主监督、民主决策的作用，突出维护职能，切实维护职工的合法权益，下属 7 个单位都召开了12 次的职工代表大会。2009 年，在局工委会的大力推动下，我们落实了多项民主管理制度，先后修改制订了车辆管理制度、会议培训管理制度、印章管理制度、机关公务用酒管理制度、机关值班制度等 30 多条规章制度。我们还通过建立健全党政联席制度，参与对各类经费开支、经济责任制考核、人事任免、收入分配等重大事项的民主决策和管理，较好地维护了工会参政议政的合法权益。(二)大力推行政 务公开，进一步强化基层民主管理
8、、民主监督工作。一是成立了以局党组副书记张季頫为组长，党办、行办负责具体工作的局政务公开领导小组，系统 7 个基层单位也均成立了“一把手”负总责的政务公开领导小组，形成了系统齐抓共管政务公开工作网络。二是为方便市民，在办公大楼外将我局的职责、办事指南，予以公布，供市民查询；在泸州市政府公众信息网和党政网上开办了4城管网站；除在政务内外网上及时更新城市管理各项信息外，还在泸州电视台、泸州电台、泸州日报、泸州晚报等市级主要新闻媒体开办了城管聚集、城管之声、城市管理、 城管之窗等专栏和专题节目，在城区人流量集中的地方设置了 4 个城管宣传橱窗，全年共刊登信息 300 余条。通过多渠道宣传，增加了城管
9、工作透明度，增强社会监督，与市民共商，群策群力，共同促进城市长效管理与发展。同时在城管系统内部，就人、 财、物等管理上按民主集中原则，集体研究决定；干部任免实行公示制，提高群众知情权、参与权、监督权。(三)认真 贯彻劳动法和劳动合同法。我局工会充分履行工会维护职工合法权益的基本职责，充分发挥劳动法和劳动合同法对劳动关系的规范和调整作用，进一步建立健全了发展和谐劳动关系的机制，加大了源头参与力度。明确劳动合同双方当事人的权利和义务，加强日常监督管理，认真规范地做好了劳动合同的签订、社会保险关系建立以及日常工资发放、保险缴纳、档案管理等工作。(四)扎实 抓好维稳工作。一是加强城管队伍建设，提升城管
10、队伍素质，积极推进服务型执法，最大限度地减少城管执法与群众之间的矛盾，维护社会稳定。二是将维权与维稳工作相结合，积极开展经常性的思想政治工作，各级领导都常常深入基层、深入工作一线，及时了解职工思想、工作、生活情况，听取职工意见、建议，主动帮助职工解决生产、生活中的困难，维护了系统内部稳定。四、抓惠民，全面推 进惠民活动的深入开展(一)切实 关心职工的生活。一是建立了困难职工档案。局工委会对在职职工、离退休职工生活状况进行了全面调查，摸清了职工收入、住房、供养直系亲属的情况，对困难职工建立了专门的档案，实事求是地向市总工会汇报职工困难情况，并尽力帮助他们解决日常生活中的实际困难，根据不同情况在生
11、活上给予关心，5在经济上给予适当补助。局工委会共建立了困难职工档案 89 户，建档率达100%，今年为 4 个困难职工子女申请到助学款 4000 元，为 5 个困难职工申请到生活救助款 5000 元，为 3 个困难职工申请到医疗救助。同时，做好了全系统 12名劳模的确认和上报工作。二是进行走访慰问。在元旦、春节、国庆节、中秋节期间开展了丰富多彩的慰问活动，使职工体会到工会组织的关怀。特别是在今年春节期间，我局共走访慰问困难职工 102 户，送去慰问金 30000 余元。平时，对职工结婚、生育、伤病等情况都会进行关心和慰问。今年共看望生病住院的职工 40多人次，送去慰问金、慰问品共计 9480
12、元。三是开展“ 关爱职工，夏送清凉”活动。在酷暑季节，积极为一线工人送去防暑降温药品和清凉饮料，并发放高温补贴。累计到工作一线慰问职工 500 人次，开展督查检查活动 3 次，为职工提供健康体检 200 人次，发放防暑降温用品累计 25000 余元，极大地提高了工会的感召力和凝聚力。四是认真做好女职工工作。关心妇女儿童身心健康，保障女职工各项权益一直是我局工会的坚定工作方针。城管系统 8 个单位( 包括局机关)都定期组织了女职工进行了妇检，落实了女职工的“五期” 保健工作，并为女职工购买了大病互助保险。五是开展“ 六一”儿童节慰问活动。按照市总工会的要求，局工会在“六一”儿童节期 间慰问少年儿
13、童 124 人。其中，慰问灾区职工子女 2 人，系统困难职工子女 16 人，困难农民工子女 14 人，送去慰问金 13150 元。另外，还积极为系统困难职工子女申请金秋助学，有 2 名职工子女获得了 2000 元的助学经费。六是开展栋梁工程“一日捐 ”活动，共 计捐款 19743.7 元。七是为机关各科室和各直属单位订阅了四川工人日报、工人日报，完成了工会刊物的征订任务。(二)大力 实施“332”工程。我局工会为积极配合落 实党和政府的再就业工程，帮助下岗失业人员实现再就业，促进解决“就业难” ，我局在劳动市场采取公开招聘等方式补充事业单位临时人员，目前我局有临聘人员 1089 人；今年 4
14、月份，还6通过公开招聘聘用了 50 名城管协管员。五、抓活动，增 强工会渗透力(一)继续 深入开展创建活动。本年度继续开展了创建 2009 年度“模范职工之家”、 “职工小家” 活动。根据市 总工会下发的本年度工会工作要点，结合我局中心工作，制定了泸州市城管局工会“职工之家” 标准，不断增强了基层工会组织在城管工作中的活力，在职工中的凝聚力。其中，市环卫一所汽车队被评为四川省“模范职工小家 ”，市 环卫一所被评为泸州市“模范职工之家” 、市环卫三所市容科工会小组被评为泸州市“模范职工小家” ，市环卫三所汪仕林被评为“优秀职工之友”，使建“ 家” 工作真正上了一个新台阶。同时，市环卫一所清运科、
15、市路灯处江阳区班组被评为泸州市“工人先锋号” ，市 环卫二所清掏工余万银同志还被市政府授予“劳动 模范” 光荣称号。(二)深入开展 “三个十万”竞赛活动。结合 “创建学习型组织，争做知识型职工” 活动，在全局深入开展了“三个十万”竞赛活动。局工会及时下发了泸州市城管局关于认真做好职工培训考核工作的通知，并将职工培训列入工会工作的重要内容与工会工作同安排、同部署，详细制定了职工培训计划，落实培训经费 2 万余元。由于组织得力，宣传到位， 职工都把这次竞赛活动当作提高自身素质的“助推器”，形了 “比、拼、赶、超”的良好氛围，“学技术时尚、有技术光荣、传技术可敬”已在我城管系 统 蔚然成风。如环卫一
16、所开展了车辆技能比赛， 45 名驾驶员积极参与，技能赛设置过单边桥、倒车入库等多个项目；路灯处为每位电工和驾驶员购买了专业技术书籍，同时加强特种作业职工的安全培训，共组织 50 人次生产一线电工和驾驶员进行培训测试；按照新国家卫生城市标准，环卫处、环卫一所、环卫二所、 环卫三所分别组织干部职工对环卫作业新标准进行培训学习。(三)广泛深入开展合理化建议活动。一是局工会结合城乡环境综合治理，积7极组织干部职工开展了“我为城乡环境综合治理建言献策” 活动，共收集合理化建议意见 20 余条。二是围绕节约“一度电、一滴水、一滴油、一张纸”，组织开展了“我为节能减排做 贡 献” 合理化建议活动，发动广大职
17、工围绕城管工作的每个环节，查找跑冒滴漏现象，提出建议和对策。共收集到合理化建议 10 条。(四)深入开展扶 贫帮困活动。继续与泸县得胜镇接官坝村、白象村结成帮扶对子，帮助两村发展经济，深入开展社会主义新农村建设。全年共帮助销售生姜20000 余斤、销售黄竹 30 余吨；并协助当地政府红层找水打井 349 口，为打井农户提供配套器材折合人民币 8000 元；共结对帮扶困难党员群众 21 户，先后有 30多名党员干部深入困难党员群众家中走访慰问。元旦、端午、春节等重大节日期间广泛开展了送温暖活动，共为困难党员群众送去慰问金以及大米、食用油、白糖等物资折合人民币 2 万余元。(五)积极开展健康向上的
18、文体活动。我们把开展丰富多彩的文体活动作为提高职工凝聚力、战斗力的有效途径。一是在“ 三八”、“五一” 、“八一”等节日期间，组织全体会员开展了知识竞赛、趣味体育比赛、军地联谊等丰富多彩的活动。如市环卫二所在 “三八”节期间，开展了 “创巾帼，展风采” 知识竞赛活动；在国庆节前夕，开展了“ 共建美丽宜居泸州，喜迎祖国六十 华诞”诗歌朗诵会；二是为巩固局系统“市级 文明单位 ”创建成果，在系 统内继续开展了“先进职工之家” 、“五好家庭”、“ 文明科室” 、“先进集体”、“优秀党员” 、“先进工作者” 等创评活动，目前我局“文明科室 ”达 100%，“五好家庭”达 90%以上，今年市环卫二所、市
19、路灯 处、市市政工程处顺利通过了市直机关工委文明单位复检。三是积极组队参加了市直机关工委组织的泸州市级机关第六届“健身杯” 职工篮球赛，并获得了男子 A 组第 2 名的好成绩。六、抓自身建 设，为工会工作提供保证8(一)加强 作风建设。一是按照省委、省政府和市委、市政府新的工作要求和局党组提出的“服务争第一，满意在城管”的工作目标，继续深入开展行政效能建设，使党员干部做到“把情感 贴在民心上，把心思用在事业上，把工作 拧在求实上，把成绩记在集体上，把作风扣在党性上”，形成了强大的凝聚力。二是切实开展讲党性、重品性、作表率活动， 认真开展了学习实践科学发展观活动“ 回头看”工作，继续抓好整改落实
20、，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步推进城管系统作风建设。(二)加强 党风廉政建设。一是按照市委的要求，审视纪检监察工作的薄弱环节，做到横向到边、 纵向到底， 实现工作全覆盖。二是把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。三是认真落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的监督管理，特别是加强了对管人、财、物的部门和人员的监督，有针对性地开展警示教育，深化效能建设和政务公开制度，加强舆论监督，从源头上防治腐败。一年来，我局工会做了一些工作，取得了一些成绩，保持了工作的正常运转和稳定，并通过教育和开展一
21、系列的主题活动，作出了我们城管人的贡献。2010 年，我局工会将继续坚持以党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神指导，坚持以“ 三个代表”重要思想和科学发展观统领工会工作，维护好职工的合法权益，狠抓教育，努力提高职工素质。(一)依法治会，提升能力，加强自身建设。为了适应新形势对工会工作的新要求，我们要不断加强自身建设，从多方面入手，加大工会工作的规范化管理，将工会在职工中的影响力和凝聚力进一步增强。一是加强作风建设，确保阶段目标工作任务如期实现。二是加强工会干部队伍建设。将工会法纳入全局“ 五五”普9法规划，通过各种方式方法，加强对全局工会干部的教育培训。提高我局工会干部队伍的整体素质，强化
22、工会干部队伍能力建设。三是进一步建立完善内部各项规章制度和长效机制。有力促进内部管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。(二)切实维护职 工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以劳动合同法、工会法等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善政务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事， 积极参与以改善民生为重点的社会建设。(三)深化 职工素质工程，促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党
23、的十七大、十七届三中全会、四中全会精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新 风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学 习型组织、争当知识型职工” 活动。三是要深入开展“抓典型、树正气” 活动。四是要加强职工文化生活建 设。精心筹备，广泛开展“三八”、“七一”及“ 十一” 等职工文化体育健身系列活 动。(四)抓好工会 组织建设、增强工会组织凝聚力。一是要继续加强工会组建工作。二是要坚持“ 促进事业发展，维护职工权 益”的工会工作原则，加强工会规范化、制度化建设，夯 实基层工会工作基础。附：2009 年度市城管局工会目标考核自查评分表泸州市城管局工会工作委员会2009 年 12 月 4 日1
