1、五万亩文冠果生物质能源林优质苗木繁育与推广示范开发项目可行性研究第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1 项目单位基本情况1.1.1.1 公司简介杨凌新林苗木绿化有限公司成立于 2005 年，注册资金 100 万元，公司以园林设计规划施工、苗木繁育推广、示范基地建设、农业综合开发、喷灌微灌工程、农产品收购为主的科技型企业。公司现有 50 亩绿化苗木基地，210 亩文冠果苗木基地和 20 亩优质早实核桃基地。具有园林施工国家二级资质。近年来，公司积极依托区内西北农林科技大学雄厚的农业科研力量，积极开展城市绿化和山川秀美工作，先后在杨凌示范区，宝鸡、西安、延安以及兰州、内蒙等地承担了大量的园林绿化
2、和荒山荒治理绿化工程，以特色设计和造林成活率高受到了客户的好评。近年来，公司以调整农业产业结构和发展农村经济为出发点，坚持提高农民收入为落脚点，积极发挥农科城的农业科研优势，与区内杨凌职业技术学院和西北农林科技大学专家教授共同深入探索产、学、研相结合的农业产业化发展之路，实践出“公司加科技加农户”的农业产业化经营新格局，在促进农业产业化经营进程中，不断加大科技投入和技术推广力度，组织专家教授多次深入省内外农村和边远地区，举办科技讲座和培训示范、为农民传授农技知识，切实做到了苗木销售产前、产中、产后一条龙服务，受到广大群众的欢迎。过硬的产品质量和完善的售后服务使企业实力和竞争力不断提高，100
3、多种优质苗木产品先后销往陕西甘肃、山西、山东、河南等地区。公司不断提高法人治理水平，董事会和经营班子勤勉敬业，恪守尽职，各项管理制度健全，部门设置齐全。1.1.1.2 财务状况（内容包括：近两年资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等）公司经营业绩优良，管理规范。财务状况良好，投资收益率较好，无经营风险。1.1.1.3 法人代表基本情况王元科，男，48 岁，大学学历，经济管理师，公司法定代表人。1.1.2 项目建设条件项目建设地选在杨凌示范区揉谷乡石家村，进行项目产品文冠果的生产。项目
4、用地土壤为黄粘土地质，有利于项目产品“文冠果生物质能源林苗木”的优质培育及排涝管理，选地设施齐备，生产所需各种原料采供方便，自然环境优越，物候四季分明，交通便利，属文冠果苗木最佳生产区域。区内拥有西北农林科技大学和杨凌职业技术学院两所高等农林大学，科技力量雄厚，专家众多，经济发达，人文环境和谐，各项条件能够满足项目建设的顺利完成。1.1.3 项目建设方案1、项目名称：五万亩文冠果生物质能源林优质苗木培育与推广推广示范开发项目。2、建设内容：项目总投资 380 万元，占地 150 亩。五年生产生物质能源林优质树种文冠果苗木 600 万株，通过丰产技术推广与示范，带动五万亩文冠果生物质能源林原料基
5、地建设。项目产品文冠果是国家“十一五”期间确定大力重点推广的生产生物柴油优质树种之一。项目符合国家可再生能源法和可再生能源中长期发展规划等法规和相关产业政策，属国家重点扶持的可再生新能源产业链发展项目。项目建设以充分发挥杨凌示范区农业科技优势为宗旨，积极转化推广杨凌示范区“文冠果良种选育及丰产技术”1979 年陕西省林业厅下达给杨凌职业技术学院（原陕西省林业学校）项目，1985 年该成果获得陕西省科学技术成果研究三等奖科技成果。3、项目目的：以提高农民收入和调整农村产业结构为出发点和落脚点，使生物质能源林基地建设不与粮争地、不与人争粮的国家号召，达到带动千万农民提高收入，治理荒山荒坡荒漠改善生
6、态环境，保障我国未来能源安全，推进社会主义新农村建设的目的。4、项目选址：杨凌示范区揉谷乡石家村。项目用地 150 亩，项目建设从 2009年开始至 2013 年结束，共五年时间。5、建设规模：五年生产 600 万株文冠果优质苗木。充分发挥杨凌示范区科技推广示范辐射作用，在陕西铜川、延安、榆林、咸阳、宝鸡等地县区及甘肃、内蒙古、新疆、青海、河北等适生区即荒山荒坡沟壑和丘陵地区推广示范文冠果生物质能源林基地 5 万亩。每年生产文冠果苗木 100 万株，推广示范标准化、专业化、高产化文冠果生物质能源林面积 1 万亩，建设示范基地 3 个。五年累计推广示范辐射 5 万亩，建设示范基地 15 个。6、
7、技术来源：“十万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目”技术来自示范区内杨凌职业技术学院（原陕西省林业学校）雷开寿教授主持的“文冠果丰产与栽培技术”课题研究（1979 年陕西省林业厅）成果，该课题获得了“陕西省科学技术研究成果三等奖” 。项目技术采用直接播种、选育（引进）扦插和快速繁育技术进行规模化选育培植。技术可靠，合理成熟。加之杨凌示范区内具有现成的苗木快速繁育专业生产线，相关配套设施齐备，所以，本项目所采用技术完全能够保障项目的顺利生产。杨凌新林苗木绿化有限公司是以苗木研究、开发、生产，推广、销售为一体的专业性公司，技术力量雄厚。具有完成该项目的优势。7、项目建设进度安排
8、：2009 年生产文冠果苗木 120 万株，建立标准化、专业化、高产化文冠果能源林 1 万亩（每亩按 100 株栽植） ，建设示范基地 3 个；2010 年，以项目定型品种和选育的文冠果新品种“中秦一号”等进行扦插和快速繁育，年生产文冠果苗木 120 万株，推广示范建立标准化、专业化、高产化文冠果能源林 1 万亩，建设示范基地 3 个； 2011 年到 2013 年三年间，接受国家项目建设首次验收，每年生产 120 万株文冠果苗木三年累计生产 360 万株，每年推广示范标准化、专业化、高产化文冠果能源林 1 万亩三年共 3 万亩，建设示范基地 9 个。五年共计完成 5 万亩文冠果苗木的优质培育
9、和丰产示范推广工作。2013 年接受国家项目建设完成验收。8、项目管理：实行法人负责制。组织公司科技人员和相关专家教授以及熟悉业务的管理人员成立项目管理部，专项负责文冠果苗木的规模化培育，责任到人，严把每个生产环节，保障生产优质高效的文冠果苗木。9、项目经济效益和社会效益：文冠果种植三年即可挂果，亩产可达 200300公斤。五至七年后文冠果进入盛产期，亩产可达 500800 公斤。进入高产期亩产可达 15002000 公斤，文冠果树龄可达 50200 年。5 万亩文冠果生物质能源林建成后，按照每公斤 3 元收购果实，年可增加农民收入 1.2 亿元，年可生产生物柴油 1.6 万吨，按照目前每吨生
10、物柴油 6000 元计算，可产生近 1 亿元的社会效益。1.1.4 投资结构及资金来源 项目总投资 380 万元。项目建设单位自筹资金、或创业投资风险资金和自然人资金 133 万元，占总投资额的 35%。银行贷款 95 万元，占总投资额的 25%。申请国家财政有偿无偿扶持资金 152 万元，占总投资额的 40%。1.2 可行性研究报告编制依据1、2006 年 1 月 1 日， 可再生能源法正式颁布实施。2006 年 5 月，国务院批准可再生能源中长期发展规划 ，提出了重点发展水电、风电、太阳能和生物质能四个领域的重点发展目标。2006 年 9 月，国家商务部部长（原国家发改委副主任）陈德铭在解
11、读规划时明确指出：今后 15 年间国家将投资 2 万亿，大力发展生物质发电、燃料乙醇、生物柴油等可再生能源，到 2020 年，国内生物柴油年利用量要达到 200 万吨。文冠果等生物燃料能源林的发展要坚持做到不和民争粮，不和粮争地。2、国务院办公厅关于转发发展改革委生物产业发展“十一五”规划的通知(国办发200723 号)3、2007 年，国家发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见 ，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目,并对在建和拟建的项目进行全面清理后，对玉米深加工行业又一次深度调控。确定了“非粮是中国生物能源发展的方向”的生物质能源发展的风向标。4、 、国家林业局植树造林司关于
12、开展能源林培育示范工作的通知5、 、国家林业局林造发（2007）243 号关于做好林业生物质能源工作的通知 。6、 、 全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地“十一五”建设方案规划安排：云南、四川、贵州、重庆等省发展小桐子 600 万亩；河北、陕西、安徽、河南等省发展黄连木和文冠果 375 万亩；湖南、湖北、江西等省发展光皮树 75 万亩；内蒙古、辽宁、新疆等省发展文冠果 200 万亩。国家林业局将根据各地发展情况，不断调整种植品种和面积。7、国家财政部、国家发展改革委、农业部、国家税务总局、国家林业局五部委联合文件财建2006702 号“关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见”
13、和财政部财建2007435 号关于印发生物能源和生物化工原料基地补助资金管理暂行办法的通知。8、陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展“十一五”规划的通知陕政办发2007144 号。9、2008 年 3 月，国家发改委发改能源2008610 号文关于印发可再生能源发展“十一五”规划的通知。10、 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲 。1.3 综合评价五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目，是积极响应国家关于大力发展可再生能源、应对未来能源危机的重大决策背景下提出的，符合国家产业政策和行业规划。林业生物质能源是可再生能源的重要组成部分，大
14、力发展林业生物质能源林建设，生产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减少化石燃料的依赖，保障国家能源安全。项目的核心是为生物质能源林基地建设培育所急需的文冠果苗木。该项目的实施，既可缓解未来国家能源不足的危机，又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，具有十分明显的经济效益、社会效益和生态效益，该项目所生产的产品“文冠果能源林苗木”是生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确定并大力推广。项目所进行的文冠果培育和基地建设示范推广工作是生产生物柴油的源头工作。根据国家对可再生能源发展的高度重视和相关生物质能源发展规划以及国内市场对文冠果苗木的需求来看，项目产品文冠果市场将是供不应求
15、。所以，项目无大的风险因素。通过文冠果苗木规模化培育和基地建设推广示范的双向驱动，带动农民种植的积极性，增加收入，改善生态，是解决“三农”问题的重要新途径。综上所述，从国家对未来能源安全的重大决策来看，项目建设不但可调整农业和农村经济结构，还能增加农民收入，而且项目产品文冠果是生产生物柴油的重要原料，同时，文冠果的大面积种植，既不和粮争地、不与人争粮的国家政策要求，还可治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，利国利民，一举多赢。所以，该项目的建设是必要的，也是十分可行的。第二章 项目背景及必要性2.1 项目建设背景1、项目建设依据该项目的提出，以国家可再生能源法为该项目申请立项的法律依据，以国务院批准的
16、可再生能源中长期规划 ，国家发改委发改能源2008610 号文关于印发可再生能源发展“十一五”规划的通知、国家林业局林造发2007243 号“国家林业局关于做好林业生物质能源工作的通知” 、国家林业局植树造林司（林木生物质能源办公室） “关于开展能源林培育示范工作的通知” 、 全国能源林建设规划 、 林业生物柴油原料林基地“十一五”建设方案等国家产业发展规划为项目建设的指导原则，以国家财政部、国家发展改革委、农业部、国家税务总局、国家林业局五部委联合文件财建2006702 号“关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见” 、财政部财建2007435 号关于印发生物能源和生物化工原料基地补
17、助资金管理暂行办法的通知和陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展“十一五”规划的通知（陕政办发2007144 号）为申请立项的主要依据，项目符合国家产业政策和能源战略发展规划要求以及相关法律法规。2、能源安全挑战中国经济发展能源是保障经济持续发展的重要物质基础，也是人类赖以生存的基本条件，当今世界的主要能源为化石燃料(煤炭,石油,天然气)，而世界能耗正以每年 5%的速度增长，但地球上亿万年积累的化石能源，仅能供人类支撑不足 200 年的大规模开采就会全面枯竭。人类如长此依赖化石燃料来满足经济发展的需求，那么全球能源危机不久将指日可待，而且化石燃料的大量应用对人类生态环境的影响会
18、愈加严重。2007 年， “油荒”已成为世界最热门的词汇之一，每桶原油 99 多美元的价格再创历史新高，高油价和原油紧张的供给曾一度造成中国面临严峻的“油荒”状况。石油不仅仅是一种资源，而且还是一种重要的化工原料， “油荒”带来的高油价的连锁反映导致下游如农机柴油、化肥、农膜等生产资料的大幅度涨价，使生产粮食作物的成本加大，也使食品价格随之上涨，这是结构性的必然上涨。“油荒”造成的恐惧已逼迫着人类转移视线，因而，生物质能源所具有的可再生、清洁、原料易得、利用形态便利等优点得到人们的垂青。为此，自上个世纪以来，世界发达国家在传统能源之外研究开发出一种新能源生物质能源。以生物质为载体，由生物质产生
19、的能量，便是生物质能源。随着人类对能源的需求量的越来越大，严峻的能源形势日益成为全世界关注的焦点。人类已清醒的认识到化石能源的使用不再是无限的。未雨绸缪，利用现代科技发展可再生能源，是解决未来能源问题的一条重要出路。经过近 10 年的发展、推广和应用，世界生物质能源产业格局已显现雏形，美国、巴西、德国等国家已将生物质能源技术和本国特色相结合，走出了发展特色生物质能源的道路。开发“绿色能源”已成为当今世界上工业化国家开源节流、化害为利和保护环境的重要手段。目前，世界上已有 15 个工业化国家在开发“绿色能源”方面取得了良好成绩，其中有些国家通过实施“绿色能源”政策，在相当大程度上缓解了本国能源不
20、足的矛盾，而且显著改善了人类生态环境。美国是最早研究生物柴油的国家，1990 年的空气清洁法案公布后，生物柴油被列为重点发展的清洁能源之一，享受免税政策待遇，政府还向生产企业提供一定的价格补贴。据国际能源机构预测分析，中国国内原油仅能供开采 17 年，17 年后中国将无油可采。到 2015 年，中国原油进口供给依存度由目前的 30%将提高到 50%。世界石油将在 50 年内完全耗竭，天然气按储采比也只能使用 60 年。到 2010 年，世界柴油需求量从 38%提高到 45%，而石化柴油供应量的严重不足，为生物柴油的产业化发展提供了广阔的巨大空间。能源安全已成为中国面临的一个非常紧迫而现实的问题
21、。减少对石油的依赖和环境约束的压力，使发展石油替代能源成为中国石油战略发展的必然选择。2006 年 1 月 1 日， 可再生能源法正式实施。2006 年 5 月，国务院批准可再生能源中长期发展规划，提出了重点发展水电、风电、太阳能和生物质四个领域的重点发展目标。为促进中国可再生能源产业的发展，国家发改委随即编制下发了可再生能源产业发展指导目录 ，以指导相关部门制定支持政策和措施，引导相关研究机构和企业的技术研发、项目示范和投资建设方向。中国能源法立法也悄然提速，日趋完善的能源法律法规将加快稳定、经济、安全、清洁的能源体系的构建，提高能源安全的保障能力。2005 年 3 月， “十一五”规划中明
22、确规定：要大力发展可再生能源，扩大生物柴油的生产能力。国家发改委在可再生能源中长期发展规划中提出：2010年生物燃料替代石油 200 万吨，2020 年，生物燃料替代石油 1000 万吨。2005年，国家专项农林生物质工程启动，规划 2010 年生物柴油产量达 200 万吨/年，2020 年生物柴油产量达 1200 万吨/年。2005 年 4 月，国家发改委就中国生物燃料产业发展做出三个阶段的统筹安排：“十一五”实现技术产业化， “十二五“实现产业规模化，2015 年后推动生物燃料产业大力发展。预计到 2020 年，中国全部生物质燃料将占到全部交通燃料的 15%左右。该项目生产的文冠果苗木就是
23、国家大力推广的生产生物柴油所必须的生物质能源林基地建设树种之一。3、 “十一五”期间中国大力发展林业生物质能源基地，文冠果被列入国家发展规划的林业生物质能源林树种之列。中国国土广阔、气候条件适宜、植物资源丰富，并且人口众多，石化资源缺乏，具有发展生物质能源的巨大潜力。我国现有的森林植被能够提供生物质能源的生物量目前能达到 3 亿吨，相当于 2 亿吨标煤。发展林业生物质能源潜力巨大，国家林业局已与中石油、中粮集团、国家电网公司合作开发生物质能源，加速推进林油和林电一体化。2008 年 1 月 20 日，国家林业局发布中国林业与生态建设状况公报：发展林业生物质能源，主要是通过工业化利用途径，将富含油脂、木质纤维及非食物类果实淀粉的林木生物质材料转化为多种形式的能源产品和生物基产品，包括液体生物柴油和燃料乙醇、固体成型燃料、气体燃料、直燃发电以及生物塑
