1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 152017 年局党委专题民主生活会对照检查材料“两学一做”学习教育以来，xx 党委严格按照 xx市委关于认真开好 2016年度党员领导干部民主生活会的通知文件精神，准确把握民主生活会的主题和基本要求，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全体会议精神，围绕“两学一做”学习教育要求，深入学习研讨、广泛征求意见、严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，认真对照党章党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型，联系班子及成员实际，聚焦“四个合格” ，认真对照中国共产党章程 、关于新形势下党内
2、政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，全面梳理整改落实和意见征集情况，查找存在的突出问题，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，形成了 xx领导班子对照检查材料，为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。现对照检查如下： 一、会前准备情况 12月底，通过发放征求意见表“开门”纳谏，深入基层 “上门”座谈，开展谈心谈话“闭门”恳谈等方式，广泛听取干部职工意见和建议，共征求到对局领导班子的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 15意见、建议 xx条，经梳理归纳后为 xx条；对局班子成员的意见和
3、建议共 xx条，经梳理归纳后为 xx条。局领导班子认真对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,以及 xx巡视“回头看”反馈意见，认真检视各项意见建议、反思各项意见建议所反映出来的问题实质，主动“对号入座” ，找准、找实领导班子和班子成员个人在“党的领导弱化，全面从严治党不力，选人用人问题较多， “四风”问题时有发生，重要领域权力寻租问题突出， 。领导班子成员主动约其他班子成员、分管处室领导干部、基层干部代表谈心谈话，敞开心扉、坦诚相见，做到真心征询，善意提醒。通过谈心谈话，完善了个人查摆问题条目、相互批评要点，分别撰写了领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，做到了
4、见人、见事、见思想，达到了预期的目的。 二、聚焦 4个方面的党性分析 一是在政治合格方面。局党组自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大及十八大三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。举办“两学一做”学习教育暨党风廉政建设主体责任培训班、传达十八届六中全会精神会议、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 15认真贯彻落实党组中心组学习制度，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识，自觉遵守党的政治纪律和政
5、治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。但有时，还存在政治敏锐性不强的问题，有时对党的路线、方针、政策认为贯彻执行了就可以了，对政策学习不太透彻，理解存在表面化情况。有时候因为工作繁忙，统 筹安排不够科学和合理，党组对个别重要文件学习传达不够及时。 二是在执行纪律合格方面。局党组把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，在重大问
6、题和重大决策上坚持民主集中制。廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定，带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立局的良好形象。但有时存在执行党的组织纪律不严的情况，如支部学习会议，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 15班子成员有时忙导致发言准备不足，外出开会、调研未能参加支部会议时，事后也未能及时学习会议精神。有时候一些重大决策议题，在上会前提供会议材料不够及时，班子成员会前沟通也比较少。 三是在
7、品德合格方面。道德品行关系个人形象，关乎党的整体形象。 “讲道德，讲品行”是做“四讲四有”合格党员的重要标准，也是全面从严治党不可缺少的环节。局党组成员坚持以德立身，明大德，守公德，严私德，牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，多次在不同场合强调干部职工要向焦裕禄、杨善洲、孔繁森、牛玉儒、谷文昌等先进典型学习，坚持道德品行修炼，养成坚定的党性、远大的理想、崇高的境界，形成强大的正能量，为党旗增光添彩。班子成员在日常工作生活中注重遵守家庭美德和社会公德，没有讲不该讲的话，没有做不该的事，能较好地发挥共产党人的先锋引领作用，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道
8、德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心、推动工作。但是，面对社会上的关系学、厚黑学、潜规则等不良风气敢于批评抵制、较真碰硬的勇气还不足；对于系统内存在的“庸、懒、散、拖”现象纠正不够及时有力； 对党的优良传统学习教育的力度有所欠缺，在党组精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 15理论学习中，道德品德方面的学习内容安排较少，更多是靠班子成员自律。 四是在发挥作用合格方面。局党组坚决落实领导班子主体责任和领导责任，牢固树立为人民服务的主导思想，紧密联系群众，但是也存在着一些问题。一是调查研究不深入、不细致。了解面上工作和一
9、般情况多、蹲点少，与干部交流多，与群众面对面交流少。缺少掌握第一手基础资料，没有真正沉下去，导致了解和处理问题有时不够全面。二是党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身工作、生活、学习“随大流” ，没有达到一个“合格党员”应有的标准，对一些不良现象，不制止、不纠正，向组织反映的主动性不强。三是创新带头示范不够。工作中埋头实务的时候多，思考的时候少；执行任务的时候多，创造性地开展工作的时候少；运用常规性思路解决问题的时候多，创新的点子少。有时，在推进工作中存在一些急功近利、贪大求全、过于追求效率而忽视质量的现象，工作方法不够恰当。 三、查找的突出问题 对照准则 ）和条例的规定和要求,局党组坚持问题导
10、向，紧密结合实际，从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。 理想信念方面存在的问题。局党组虽然认真学习马精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 15列主义，毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，不断武装思想，在大是大非问题面前头脑清醒，立场坚定，在任何时候都没有态度暧昧的情况出现。但是班子理论和业务知识学习缺乏深度，学习还不够系统和全面，领导班子运用科学理论指导和推动事业业务改革实践的作用还没有充分发挥。在工作上联系群众不够广泛，服务群众意识不强，服务基层成效与基层干部群众的期望还有差距。 政治纪律和政治规矩方面存在
11、的问题。领导班子在重大问题上能同党中央保持一致，对党忠诚，没有独断专行，搞任人唯亲、团团伙后、拉帮结派等情况。但是还存在下列不足：一是政治纪律遵守还需要进一步加强。领导班子成员在政治立场上是坚定的，能够坚持党的基本理论和基本路线不动摇，始终做到大是大非面前旗帜鲜明、大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险。比如，对社会上、网络上出现的一些损害党的形象、诋毁党的信誉的政治谣言和错误言论，直面斗争的意识不够强。二是对党的政治规矩的学习教育还需要进一步深入。党章是全党必须遵循的总章程，也是党员干部必须遵守的总规矩，作为领导班子在这方面引领
12、学习教育不够深入，造成个别党员同志党章意识还不够强，履行党章确定的义务不精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 15够彻底，普通党员行使监督权利、开展批评与自我批评的氛围不够浓厚。三是在理解和把握新时期政治纪律和政治规矩的新内涵方面，还存在认识不清、了解不全、把握不准的情况。在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和认识的问题，特别是对上级要求，有时存在执行不力、措施不当、打折扣的问题。在落实党建责任制方面对基层党员干部遵守组织制度、执行组织纪律的监督力度不够大。四是遵守党的组织纪律不严格，对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够，有时会手
13、下留情。作风方面存在的问题。局党组认真贯彻落实八项规定精神，建章立制，强化监督和执纪问责，全系统作风建设切实得到好转。但是还存在下列问题。一是事业研究不够深入。班子成员深入基层调研、与干部群众交流不够多。局规定原则上班子成员每年下基础不少于 xx天，但班子成员实际下基层时间与要求尚有一定距离。基层事业中还存在不够深入细致，接触干部多，走访事业对象少，对基层具体工作了解不全面、不系统的情况，一定程度上存在走马观花、蜻蜓点水，听取面上汇报多，通过调研解决基层工作中实际问题不够的现象。二是工作抓细、抓实和“一竿子插到底”的精神还不够。以会议落实会议、以文件落实文件现象还不同程度地存在。比如，简单套个
14、文头就转精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 15发上级文件，开个会议就贯彻落实上级会议精神，在转发文件、会议传达中，没有提出明确的任务目标，也没有督促跟踪落实成效。三是对“四风”变相反弹回潮等问题，关注不足，批评不多，比如，2016 年局各类文件、汇报材料、报表等纸质文件印刷量仍然较多，勤俭节约方面做的不够好。四是领导班子成员对身边工作人员要求不够严格。担当作为方面存在的问题。局党组认真履行主体责任，积极思考，奋力推动发展，取得了一定的成绩。但是对照检查，仍存在不少问题。一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪， “涉深水、破坚冰、啃
15、硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然 2016年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了 xx人，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出，干部加班较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎精品文档2016 全新精品资料-全新公文
16、范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 15实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。 组织生活方面存在的问题。一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实“三会一课” “党组中心组”学习制度，但是学习中对马克思主义理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话深思不够，有时有不求甚解、学用脱节现象。二是贯
17、彻民主集中制的质量不够高。局班子对“三重一大”问题，虽然能够坚持集体研究、集体决策，但落实民主集中制不够有力。有的领导干部在集体讨论、表决时意见不够明确，一定程度上影响了决策的民主性和科学性。局党组和常务会议作出的个别决定，由于没有做好解释说明工作，以致得不到部分群众的理解和认可。比如，局为严格会议管理，规定所有会议必须在 xx市召开，但部分干部认为此规定没有依据，不够科学，认为只要不违反政策，在区内其他市县也可以召开。三是局领导班子对党员干部及时缴纳党费情况了解不及时，监督不到位，以致有个别同志因故未按时缴纳党费而没有及时发现。四是对领导干部精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全
18、程指导写作 独家原创 10 / 15个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。 落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是管党治党意识有待进一步加强。局班子对新形势下管党治党责任认识不足，特别是在党建工作上，把“抓好党建作为最大的政绩”意识还没有真正的立起来、强起来，系统基层党建工作仍然比较薄弱，党务干部的综合素质和能力亟待进一步提高。二是“一岗双责”落实有待进一步加强，责任意识层层传
19、递力度还不够大，个别落实主体责任的主动性和自觉性不强。三是局领导班子在统筹“两手抓、两手硬”上做得还不够，敢管敢严力度有待加大，有时怕执行规定过严，影响干部积极性，对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不大。比如，对巡视“回头看”反馈的问题，尽管限定时限的问题已全部整改到位，但个别需要一定时间才能解决的问题还没有彻底解决。 同时，还存在贯彻落实中央领导同志指示批示精神不及时、措施不够具体等问题。行动上有时放缓；领导班子系统研究不够，大而化之的有过；对批示精神，提一般精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 15性要求的多，在具体细化落实方面
20、跟踪力度不够，落实批示指示精神的成效体现不明显。 四、剖析问题的成因 分析上述问题，主要有以下几个方面原因。 政治理论学习不够深入。面对日益繁重的事业业务工作，班子成员把更多的精力放在协调推进业务工作，没有把理论学习放在重要位置，学习不够系统，存在片面性，对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。具体学习过程中，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习缺乏系统性、经常性的深入学习，用马列主义的立场和观点分析问题，用邓小平理论认识问题、解决问题的能力较弱。班子对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，对如何在理论的指导下
21、，把的工作要求和工作实际紧密结合，更好推动事业发展研究不够深入，成效不明显。 宗旨意识有所淡化。班子成员通过互相交换意见认识到，在工作中对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，服务基层、服务群众的意识树立的不够牢固。工作有时浮在面上，倾听基层、广大干部的诉求少，深入基层一线了解情况、蹲点指导、解决问题的时间相对较少。对干部群众意见重精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 12 / 15视不够，指导工作有时候存在主观意志成分多，没有完全做到想基层之所想，急基层之所急。 开拓创新劲头不足。面对形势新任务，班子成员创新意识不浓，
22、创新劲头不足，工作按部就班，因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作，怕因创新承担风险，遭非议、不敢打破常规大胆探索。部分班子成员对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规” ，怕越位，怕背包袱，导致好的思路和想法没有充分实践。在深入工作中，满足于面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法。 纪律约束不够严格。成立年来，相继建立起了一系列较为完善的规章制度和纪律要求，但在约束领导班子成员方面，制度还不够完善，已有的制度也没有得到很好的执行。用机制来保证、以制度来监管还做得
23、不够，特别是有些规章制度在执行过程中发生偏移，未能得到严格执行。班子自我约束力不足，在日常工作中对班子成员要求有所放松，没有起到表率作用，同时还存在“老好人”思想，对个别现象和行为和稀泥、照顾面子，怕对干部要求过严，会对自身有意见，不敢讲，不敢管。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对干部职工政治纪律教育不严，常态精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 13 / 15化抓作风纪律还有差距，履行党风廉政建设“主体责任”还有待进一步加强。 五、今后的努力方向和改进措施 针对查摆出来的问题，党组决心从以下几个方面着力，在针对性、实效性上下功夫，细化方案措施，落实时限责
24、任，边查边改、立行立改、开门整改，抓好对照检查和整改落实工作，务求取得实实在在的成效。 加强理论学习，坚定理想信念。习近平总书记把理想信念比喻成共产党人的“钙” 。政治上的坚定来自于理论上的清醒，勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。将进一步加强对理论的学习，制定详细的学习计划，并严格执行。继续深入抓好“两学一做”学习教育，认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念、强化理论武装，不断提高班子思想理论水平，在大是大非面前坚定立场、增强政治辨别力。坚持党组中心组学习制度，党组集中学习与个人自学相结合，理论与业务学习相结合，通过持之以恒的理论学习提高
25、班子的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高班子的政治素质、领导能力和道德水平，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上政治上同以习近平总书记为核心的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 14 / 15党中央保持高度一致。 切实改进工作作风，增强宗旨意识。领导班子的作风决定单位上下的风气。党组继续深入贯彻落实八项规定精神，牢固树立群众观念和公仆意识，强化服务意识，转变领导班子工作作风，班子成员带头联系群众，深入基层了解情况。把干部群众提出的重点难点问题放在首位，认真加以整改落
26、实。严格执行会议、接待、公务用车等各项规章制度，强化执行监督。 坚持改革创新，推动事业发展。深入传达学习精神,引导广大干部职工自觉把思想和行动统一到以习近平总书记为核心的党中央对新时期、 、 、的要求上来,不断增强深化体制改革的政治意识、担当意识和责任意识, 扎实推进管理体制改革。 狠抓“两个责任”落实，提高党风廉洁建设水平。 加强党风廉政教育。继续深入开展“两学一做”学习教育和职业道德、廉洁自律教育，进一步教育和引导广大党员干部增强宗旨意识、纪律意识和廉政意识。不断拓展和丰富廉政教育的内容和形式，进一步提升全系统党员干部对廉洁从政的认识水平。对完成事业处理的案件进行通报、曝光，抓好日常警示教育。着力实现岗位廉政教育常态化，做到警钟长鸣，时刻绷紧党员干部廉政弦，不断提高党员干部守纪律讲规矩的自觉性，进一步筑牢党员干部拒腐防精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 15 / 15变的思想防线。严肃监督执纪问责。坚持以零容忍的态度对待违反党纪政纪的行为，做到有错必纠、违纪必查；坚持“一案三查” ，加大责任追究力度，强化落实“两个责任”，不断将系统党风廉洁建设和反腐败工作引向深入，确保xx事业健康发展。
