1、2009 年度省环保厅工作任务分解一览表序号 任务与要求 分管领导 牵头处室 协办处室1 分解落实年度工作任务并进行督促检查。 王新荣 办公室 各处室各直属单位2完善环保行政管理体制和机制;探索有效发挥干部积极性、创造性,增强凝聚力、执行力,提高行政效能的途径和方法; 创新干部教育培训内容和形式,全面提升全省环保系统干部队伍整体素质。何发理张智华 人事处3围绕落实科学发展观和制约全省环保工作中的重点、难点问题、环保体制机制创新等方面,组织开展 调查研究,做好 优秀调 研报告评选,提出有 针对性的对策和建议,为正确实 施环保决策提供参考和依据。李孝廉 法规处 办公室4 推进全省环境监察、环境监测
2、标准化能力建设。 何发理连 锋 计投处人事处科技处监察局监测站辐射站信息中心固管中心5积极争取国家环保投入和省级环保专项资金继续增长 2%,重点支持环保基础设施建设、重点污染治理、污染减排项目、循环经济发 展项目、治污示范项目、环 保科研项目。何发理连 锋 计投处污控处减排处科技处监察局监测站信息中心辐射站6各设区市及杨凌示范区空气环境二级和好于二级以上天数陕北不少于李孝廉 污控处 监测站270 天,关中不少于 280 天,陕南不少于 300 天。7配合发改、建设部门全力推进全省污水处理厂建设,设区市和县城的污水处理率平均达到 60%和 50%。李孝廉肖剑声 污控处计投处减排处渭河办监测站监察
3、局8对采用循环流化床锅炉的电厂,通过在线监测设施实施有效监控,确保脱硫装置的正常运转。李孝廉肖剑声 污控处信息中心监察局监测站9完成省市和 20 个重点县的污染源在线监控平台建设与联网,列入国控、省控的重点企业 90%以上完成污染源在线监测设施安装,并与省市级监控平台联网。初步搭建起污染减排、环境监管的监控体系。李孝廉连 锋肖剑声污控处计投处监测站信息中心10 建设陕北主要河流、陕南汉丹江和市界、省界断面水质自动监测站。 李孝廉郝彦伟 污控处 监测站环保公司11抓好黄姜皂素、化肥、酿造、医药和选矿行业的水污 染防治,确保汉丹江出境水质稳定达标。李孝廉 污控处监察局监测站环科院12 加大清洁生产
4、审核力度,对 50 重点企业开展清洁生产审核,完成 20 家。 李孝廉 污控处 咨询中心13促进循环经济工业园区建设试点,帮助组织制订 5 个省级循环经济工业李孝廉 污控处环科院园区实施方案,重点推进汉中循环产业聚集区、延 长靖边循环工业产业园、商丹循环经济产业圈建设。循环经济研究会14 深入推进创建国家环保模范城市活动,加强对创模城市的工作指导。 李孝廉 污控处15高度重视城乡饮水安全,开展城市饮用水源考核达标评估,坚持饮用水源保护预警,建立月报制度,设区城市集中式饮用水源地水质达标率保持在98%以上;开展农村集中式饮水安全情况调查,探索保护农村饮用水源的有效模式。李孝廉 污控处自然处监察局
5、监测站16继续加强造纸、果汁、有色、水泥、焦炭等重点行业污染治理,确保实现达标排放。李孝廉 污控处科技处监测站监察局环科院渭河办17 突出抓好小韦河、皂河、新河等渭河重点支流的治理,渭河污染浓度平均下降 10%以上。李孝廉 污控处渭河办监测站监察局18 在渭河流域建立上下游污染补偿制度和探索实施排污权交易。 李孝廉肖剑声 污控处法规处计投处渭河办咨询中心19 启动秦岭生态环境监测和评价试点工作。 李兴民连 锋 自然处 计投处监测站20召开农村环境保护工作会议,继续开展生态示范创建,指导启动全省 10 李兴民连 锋 自然处 计投处个生态县(区)、100 个环境优美乡镇、 1000 个生态村建设活
6、动。21 加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治,推广节能减排技术。 李兴民连 锋 自然处污控处科技处减排处监察局22开展以污水收集、垃圾处置为主要内容的农村环境综合整治工作,指导支持 50 个村庄环境建设。李兴民连 锋 自然处计投处监察局23抓好规模化畜禽养殖的污染治理,在全省实施 5 个规模化畜禽养殖治理示范项目。李兴民连 锋 自然处计投处监察局24 认真贯彻陕西秦岭生态环境保护纲要,规范各种开发利用活动,落实功能区划。王新荣郝彦伟 环评处自然处监察局25 强化对新建电厂的“ 三同时 ”管理力度,确保新建电厂脱硫设施与发电设施同步投运。王新荣郝彦伟 环评处监察局产业中心26加强对各级环境
7、行政主管部门行使审批权的指导,开辟环评审批“ 绿色通道”,推 动项目尽快开工, 严格执行严格建设项目环境保护审批与管理,提高建设项目“环评 ”和“三同时”制度执行率。王新荣郝彦伟 环评处法规处监察局产业中心27严格环境准入,开展陕西黄河中上游重点产业发展战略环境评价工作,继续推行规划环评。王新荣郝彦伟 环评处计投处监测站环科院评估中心28 配合发改、建设、中小企业局等相关部门开展各级工业园区的规划环评。 王新荣郝彦伟 环评处 评估中心29 新建城市空气自动监测站 17 个。 李兴民 科技处计投处污控处监测站30 深入开展陕北环境容量调查研究,为各级政府决策和陕北跨越发展提供科学支撑。李孝廉 科
8、技处 环科院31开展环境保护科技攻关,重点抓好污染减排技术开发集成、农村饮用水源安全保障、养殖业污染控制、陕北废水资源化利用、兰炭清洁生产、环境污染损失调查等课题的调查研究。制定并颁布黄河流域陕西段污水综合排放标准等地方环境标准,促进 行业污染治理。大力推广干法脱硫、循 环经济等先进实用污染治理技术,推动环 境治理和污染减排。李兴民 科技处污控处减排处环科院32抓住国家水专项实施的机遇,启动和实施列入该专项的渭河 4 大课题、7 李兴民郝彦伟 科技处计投处污控处渭河办项示范工程、2 条示范流域的工程项目。 环科院33加强全省核与辐射环境安全监管工作。组织开展全省同位素应用和射线装置应用单位持证
9、情况大检查,加大全省闲置放射源处置监管力度,消除安全隐患。王新荣 辐射处 辐射站34 配合发改等部门督促列入责任书的脱硫工程加快建设进度,确保年内全部建成投运。李孝廉 减排处 污控处计投处35着力实施两个“552”减排,二氧化硫和化学需氧量分别控制在 83.6 万吨和 31.88 万吨,分别比上年削减 6%和 4%。李孝廉 减排处 各处室各直属单位36对脱硫工程建设进度和结构关闭进度明显滞后的,发出工作预警,并与当地新建项目准入审批挂钩。李孝廉 减排处 监察局环评处37完成各市及重点企业污染减排目标责任考核,使全省范围内严格的环保目标问责制和“ 一票否决”制得到有效落实。李孝廉 减排处 污控处
10、监察局38 继续深入推进学习实践科学发展观活动,认真抓好学习实践成果转化,弘扬陕西环保精神,深化思想、组织、作风、 业务、制度五大建设。 李兴民 机关党委 各处室各直属单位39 完成厅机关直属党委换届,加强机关党的建设,扎 实推进“ 创佳评差”竞赛 李兴民 机关党委 各处室活动和“固本 强基” 工程。 各直属单位40强化对环境行政审批权、评审权、 执法权的监督和制约(省党风廉政办明确由省环保厅牵头的任务)。张智华 监察室污控处自然处环评处科技处辐射处监察局41加强党风廉政教育,制定2009 年环保系统党风廉政建设责任制一览表,对厅系统履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况进行检查,增强新
11、形势下环保队伍自觉抵制腐败的能力。不断完善各项行政许可审批程序和监督制度,深化政务公开,实行“阳光政务” 。何发理张智华 监察室各处室各直属单位42 严厉查办环境执法和环保项目审批评审中牟取非法利益的案件(省廉办明确省环保局参与专项任务)。 张智华 监察室计投处污控处环评处辐射处监察局评估中心43争取国家落实列入渭河流域近期重点治理规划和黄河中上游流域水污染防治规划(2006-2010 年)的环保项目。肖剑声 渭河办 计投处污控处44 严格渭河流域污染排放标准,落实造纸、果汁 业新标准。 肖剑声 渭河办科技处监察局监测站45 大力推广黄姜皂素清洁生产,继续推进渭河生物治理试点。 郝彦伟 环科院
12、 计投处46开展对环境保护政策措施落实情况的检查,严肃处理违反国家环境保护法律法规的行为(省党风廉政办明确由省环保厅牵头的任务)。李兴民李孝廉张智华监察局 法规处监察室47进一步加大对违法排污企业的惩治力度,确保污水处理设施和燃煤电厂脱硫设施的正常运转。对脱硫 设施无故不运行或脱硫效率低下的燃煤电厂,严格追缴二氧化硫排污费,并依据国家规定进行处罚。李兴民唐祚云 监察局计投处减排处环评处48围绕贯彻陕西省秦岭生态环境保护条例,大力整治秦岭沿山采石和采矿企业,遏制秦岭生态功能区的环境污染和生态破坏。李兴民唐祚云 监察局自然处环评处49加强陕北石油煤炭天然气资源开发的环境监管与生态环境保护。继续开展
13、煤炭、石油企业开发和高耗能企业污染治理专项整治。李兴民唐祚云 监察局自然处环评处陕北督查中心50集中整治饮用水源地环境违规违法问题(省党风廉政办明确由省环保厅牵头的任务),坚决取缔饮 用水源保护区内的违法排污口,切实保护好大中城市集中式饮用水源。李兴民唐祚云 监察局污控处监测站51以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,持续开李兴民唐祚云 监察局污控处自然处展环保专项行动,大力开展化工、煤炭、水泥、有色、钢铁等行业的专项执法检查,提高行业治污水平;进一步强化后督察, 严厉打击违反法律法规的环境违法行为。减排处渭河办陕北督查中心52积极推行环境违法责任追究制度、应急处置制度。切实
14、发挥好全省 12369环境投诉指挥中心的作用, 畅通环境违法投诉举报渠道。李兴民唐祚云 监察局监察室信息中心53充分发挥新闻宣传优势,围绕污染减排、 环评、环境 执法和生态文明建设等全省环保工作重点开展环境宣传教育。办好省电视台环保时空栏目和省厅环保信息港,加大宣传力度,提升全民环境意识。继续深入推进绿色文明示范工程王新荣 宣教中心 各处室各直属单位54 做好机关职工的住房公积金和医疗保险工作,确保职工住房公积金准确无误,保 证职工享受到医保待遇。完成陕西环保大厦的房屋分配工作。 唐祚云 后勤中心 计投处人事处55 全面开展淘汰消耗臭氧层物质的国际履约工作,启动我省履行斯德哥尔摩公约长期能力建设项目。 唐祚云 固废中心计投处污控处科技处56 争取榆林等未建城市的危废项目开工建设。 唐祚云 固废中心 污控处计投处57 落实环境监理工作,对施工周期长、生 态环境影响大的水利、交通、电力、化工、矿产资源五个行业的建 设项目开展工程环境监理。 郝彦伟 产业中心 环评处