1、1吉林省城市供热管理规范化考核表单位名称：项目 分项 序号 考 核 内 容 考核分值 打分分值1 严格遵守国家和地方有关供热的法律、法规，无 违法、违规行为。 2 22 按有关权限取得供热经营许可。 2 2依法管理（ 5 分）3 积极配合并通过供热经营许可年度监督检查。 1 14 建立健全企业安全生产管理制度。 1 15 建立健全企业岗位目标责任制。 0.5 0.5制度建设（2 分）6 编制完善安全操作规程。 0.5 0.57 积极参加各级供热主管部门组织的会议和活动。 1 18 保质保量、及时报送各级供热主管部门要求的各类资料和报表。 1 19 积极参加供热主管部门组织的行业集中培训。 1
2、110 自行组织开展企业内部业务学习，岗位练兵。 0.5 0.5日常管理（12 分）组织培训（5 分）11从事供热岗位的相关人员应熟知本岗位的业务知识和相关技能，岗位操作规范、熟练；电工、 焊工必须持证上岗，司炉和运行维修人员， 应当经过安全和技术培训，取得上 岗资格证。1 1212 积极参加行业继续教育活动。 0.5 0.513 按照供热主管部门依据当地供热专项规划划分的经营许可范围，积极主动开展供热工程建设。 0.5 0.5积极提高供热普及率 （ 1 分） 14 积极主动发展所供区域的集中供热，满足本区域内供热需求，方案明确，措施得力，效果显著。 0.5 0.515 及时向供热主管部门报送
3、供热工程设计方案。 1 116 严格按照报送后的设计方案施工。 1 117 建立健全供热工程安全文明施工制度。 0.5 0.518 严格选取具备相应资质条件的工程施工、监理单位进行工程建设。 0.5 0.5规范供热工程建设（4 分）19 严格落实安全责任制，确保每项工程都能高质量完成。 1 120 供热工程完工后，打压试验和水力平衡等验收测试，程序规范， 报告齐全。 1 1工程建设（7 分）供热工程验收与存档 （2 分） 21 对验收测试中发现的问题及时整改，确保验收合格后投入使用。 1 1供热计量收费责任主体（ 5 分）22对新建建筑和进行了热计量改造的既有建筑，符合供热计量收费要求的，供热
4、企业必须实行按热计量收费。对拒不实施的供热计量收费的供热企业依法进行处罚。将供热政策性亏损补贴改为供热计量奖补资金，对于不搞供热计量的供热企业，不再 发放补贴。5 523 采购符合国家相关标准并得到省住房和城乡建设行政主管部门认定的供热计量装置。 1 1供热计量改革（15 分） 供热计量产品准入制度（ 2 分） 24 做好供热计量器具的日常维护。 1 1325 依据供热计量收费细则和实施办法，积极推行热计量收费。 2 226 供热企业应做好能源消耗统计工作，并确保统计数据真实、完整。 2 227 在实施过程中做好统计测算，据实适时调整， 实现用户节费、企 业节能的目标。 2 2积极推行热计量收
5、费（ 8 分）28 供热企业应与用户签订用热合同，约定双方的权利和义务。 2 229 建立节能资金筹措机制，加大节能技术研究开发投入，研发资金原则上不得低于年经营收入的 3%。 1 130建立节能技术推广机制，认真落实省里推广的节能技术，结合自身技术研发，形成 “创新-应用-再创新-再应 用”的技术推广长 效机制。1 1建立推进节能技改长效机制（ 4 分）31 建立节能效益与个人收益挂钩的奖惩激励机制，激发企业节能技改的热情。 2 232 建立供热能耗指标考核制度，落实供热能耗考核各项指标。 1 1供热系统节能（6 分） 落实要求 （ 2 分） 33 供热系统实行计算机远程调控，优化系统运行，
6、 调节水力平衡。 134 服务窗口设置、规章制度健全规范。 1 135 收费内容及标准，办事条件、程序、 结果，投 诉举报、责任追究等公开情况。 1 136 在采暖期前及时向热用户发放供热服务手册和便民服务卡。 1 137向社会公开承诺服务标准，公布监督举报电话，开通供热服务热线并坚持 24 小时值班。有完整的 值班记录（无记录扣 1 分，值班人员无签字扣 1 分）。4 4438自觉接受供热主管部门和其他有关部门的监督管理，接受社会监督，正确把握网络、 报纸、广播电视等公众媒体舆论导向，定期收集和分析用户意见，及时公开供热中的各类问题及改进措施。1 139 用户投诉率（供热方责任）万分之五以下
7、，并努力实现零投诉。 （每增加万分之一扣 1 分）。 4 440 用户上访投诉处理及时率年平均达到 98%。 3 341 用户投诉处结率 100%，处结满意率 100%。（每降低 1%扣 1 分）停供 12 小时以上提前通知用户。 6 642 按规定设置测温点，用户室温合格率达到 98%以上，按规定测温。 3 3公开办事制度（ 25 分）43 按规定时限回复办理意见，及时对用户进行回访。 1 144 管理人员持证上岗，服务态度耐心、 热情、周到。 3 345 工作人员持证上岗，衣着整洁，服 务用语文明、规范，态度和蔼。 1 1供热服务（30 分）服务行为规范（5 分）46 作风清正廉洁，秉公办
8、事，无“吃、拿、卡、要 ”及刁难用户等违法违纪行为。 1 147 采暖期开始前，热煤储备量不低于 70%（每降低 1%扣 0.1 分）。 4 448 采暖期开始后，热煤储备量不低于 1 个月的需求量（每降低 5 天扣 2 分）。 4 4供热用煤储 备（9 分）49 采取多种措施积极筹措购煤资金。 1 150 建立准备期调试制度，编制完善分区试供热运行调试方案。 1 1建立完善供热准备期制度（3 分） 51 各级管网、换热站按时启动预热期调试。 1 1552 及时处理准备期间出现的各类故障问题，确保正式供热达标。 1 153 编制完善检修计划，落实各类安全检查制度。 1 154 严格执行各项操作
9、规程。 1 155 按照政策和规范标准要求，在供暖前认真做好自查自纠，确保系统无安全隐患。 1 156 供热企业运行事故率控制在 2以下（每增加 0.5扣 1 分）。 4 4供热安全平稳运行（ 8 分）57 积极配合各级安全检查，对指出的问题及时整改，确保供热系统平稳投入使用。 1 158 制定完善极端寒冷、暴风雪等恶劣天气情况下的应急预案。 2 259 供热事故抢修抢险人员队伍、机具设备、技 术方案三到位。 2 260 认真开展模拟演练活动，提高快速反应能力。 2 261 制定燃料供应应急预案，加强燃料调配和应急储备。 2 2生产运行（30 分）应急保障措施到位（ 10 分）62 供热安全生产责任制落实情况。 2 2总分（100 分） 99注：凡有下列情形之一者，取消其当年评定资格，已经确认的撤消原确认的资格。1、对新建建筑和进行了热计量改造的既有建筑，符合供热计量收费要求的，供热企业没有实行按热计量收费的；2、严重违反有关法规和各项规章制度的；3、发生重大安全责任事故的；4、弄虚作假、骗取荣誉的；5、供热质量偏低，群众反映强烈的。
