1、1. 根据你的理解，论述一个变革决策的“价值”和它的“势态”有什么不同？答：任何一个组织都不是一个绝对独立自我封闭的系统，尤其是面对迅速变化和发展的社会环境，必须不断做出相应调整和变革，以完善组织结构提高管理效能。而变革决策决定了变革的方向、方法。从而导致了完全不同的变革结果。正确的变革决策可以让组织重新焕发活力提升竞争力；对于领导者来说，要十分谨慎对待变革决策。一个变革决策往往都内含了一定的势态。势态，决定了成功的概率，而这个问题往往会被决策者所忽视，一个正确的决策和一个具有优良的势态的变革决策并不是完全对应。变革领导人决定是否启动一个变革时不能只考虑知否正确，是否应该，而应采取基于势的二维
2、选择分析，即价值和势态分析。价值维代表本次变革决策期望目标的价值，现有的决策理论基本上都是集中在这个维度，一个有效的决策程序是可以对价值的程度作出判断却忽略了更重要的变量势。区域 1：是优良的决策，价值和势态都很好，边个可以马上启动。这是领导人可以充分授权，不一定深度参与变革的具体事务。区域 2：这种情景下变革不是不可行的，但是必须要谨慎，要仔细分析，寻找提高势的途径，领导人必须高度关注并深度参与。如果找不到提高使得有效途径宁可暂时搁置任务，进行必要的组织学习和建设，创造所需要的基础势。区域 3：可以说是一种组织推动的变革，以某种原则认为这个变革任务意义不大，但是可以轻易完成，即变革成本低。要
3、谨慎决策。区域 4：变革的价值不大，而且组织的基本势态不好，这种情况下变革成功的可能性很小，一般不应启动变革。这种情景下正确的做法是“不折腾” ，把管理的重心放在更基础的工作上，比如组织学习、提高员工信心，先培养组织的基础势态，再伺机寻求变化。一项变革决策的价值的测度是问题依赖的，一旦把“决策分析”分离出价值和势态分析，我们发现价值的测度就容易得多，甚至可以说退化成了一个技术问题。势态才是一个决策是否优良的判定标准。2. 决策的自洽性包括哪些方面？答：自洽性是一个变革初始势态的关键因素。组织是一个复杂的自组织系统，一个稳定的组织存在吸引子，吸引子相当于一个重心区域，对整个组织形成吸引力；变革是
4、对现有吸引子的破坏，决策者必须建立新的吸引子，引导组织向新的稳定态演化；新的吸引子就是新的绩效指标体系，如果这个指标体系不是自洽的，新的系统就永远不会稳定，变革意味着失败。自洽性分析是复杂的，决策者可以从四个维度分析：一变革所带来的预期结果应该和组织的运行相适应，应该和员工的正常诉求相适应。很多变革，特别是标杆管理的变革，对变革的预期结果往往用绩效来确定，比如对客户投诉的反应时间是多少、设备的利用率是多少等等。决策者必须要分析这些指标，一旦在未来某个时刻实现的时候，指标之间是否自洽，指标和未来环境是否自洽，和员工的需求是否自洽。二 经济性分析，不涉及人的价值方面，只考虑这些指标在经济系统的层面
5、上是否自洽，包括指标之间的和对外部环境的；三 社会性分析，变革及其期望的指标是否符合社会的伦理，比如是否会引起媒体负面的报道、是否会引起干系人的抵制等；四 员工层次需求分析，一个变革如果会导致员工更加辛苦、生活质量下降或者尊严受到伤害等，这个变革就不是自洽的。尊重员工的正当需求，是现代企业的伦理道德，一个变革者如果缺乏这方面的意识，必将碰壁。3. 从概念出发谈谈你对创新管理和管理创新的认识。创新是一个把知识和方法引入生产过程中使企业在市场中能够形成利润的系统过程。创新是一个复杂的、综合的系统，是从新知识与新方法中发现市场盈利机会，并通过建立和组织生产系统，形成和改进技术产品，建构原料、加工、市
6、场与资金的周转，不断获得利润的系统。管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。而这两个词组成的创新管理和管理创新却有着不同的含义:企业创新管理是指在市场经济条件下，在科学理论的指导下，运用现有的资源，依据现代科学技术的发展态势，研究并利用新的生产经营过程，对传统管理模式及相应的管理方式方法进行改造、改进和变革，并重新选择和构建新的管理方法和制度的配套系统过程。创新需要引导，并不是所有的新东西都是好的。没有销路的新产品，有损企业形象的营销新点子等都是不可取的，这就有个对创新方案的决策过程。创新需要激励，由于创新是有风险的，这就需要通过创新管理来建立一种刺激创新的机制。促进创
7、新是创新管理的一个重要任务，可以从企业文化建设、组织结构设计、人力资源管理、企业制度制定等方面入手。管理的创新是一种创造新的资源整合范式的动态性活动，它同技术一起构成现代企业中不可缺少的投入组合。但作为一种有着本质不同的知识体系，管理是一种“知识的知识” ，具有“整合和“优化”生产要 素（包括技术）的特征，它对技术有着一定的驾驭性。通过资源、市场、战略、组织和流程等领域的管理创新，企业可以形成科学的管理，最终提高现有资源的配置效率。例如：管理目的从单纯的最求利润最大化转变为通过合乎法律和伦理的方式，提供具有竞争力、能增进社会福利的产品和服务来谋求利润最大化是管理创新；参与管理、自主管理使管理主
8、体不局限于传统的管理者，是管理创新；各管理职能在程序、原则、方法上的变化也是创新；从范围上来说，管理创新可在整个组织内进行也可在某个部门开展；从内容上来说，可以是全部管理要素的创新，也可以是个别要素的创新；从程度上来说，可以上全球首创、国内首创、企业首创等。管理创新是创新管理不可缺少的核心内容。管理创新的有效实施促进企业创新的发展。管理创新促进企业创新管理的发展，同时又对创新管理具有反作用。管理创新若实施不好，则影响企业整个的创新管理，同时，与其他创新若不协调，也会产生负效应。只有管理创新与制度创新并举，管理创新与技术创新协调，形成了生产关系逐渐适应生产力发展的趋势，企业才能有效的创新。总之，
9、企业创新管理包括技术创新、产品创新、文化创新、管理创新等多项创新，这些创新既密切联系，又相互影响、相互作用, 构成了一个具有一定功能效应的多层次的关系复杂的企业创新系统，这个企业创新系统具有很大的复杂性。必须综合协调企业创新系统中各子系统之间的关系，才能使之发挥综合的协同作用，达到促进企业发展的目的。4. 从生产力发展的角度谈谈管理思想和理论的发展。一伴随着人类生产活动的发展，在中国和欧洲都出现了早期的管理思想。由于早期生产力发展水平较落后，主要以自给自足的自然经济为主，社会比较封闭，所以基本上是调整人与人之间的关系为主的管理思想，管理上主要以经验为主。它是辅佐君王以获取政治上的统治地位，并以
10、此取得统治者恩宠为主要目的的一种管理思想。二 随着人类进入工业时代，管理先驱们提出了自己的见解。大致分为五个阶段：第一阶段：古典管理理论阶段（20 世纪初到 30 年代）20 世纪初的美国，工业化发展到相当高的程度，一方面是生产规模和科学技术的迅速发展，另一方面人们缺乏管理现代大工业的方法和技术，劳动生产率增长缓慢，同时劳资关系日益紧张，工人缺乏生产积极性， “磨洋工”现象普遍存在。代表人物：泰勒、法约尔、韦伯。泰勒在长期调研的基础上提出了科学管理论。提出“经济人”的假设，实行计件工资制，以提高劳动生产率为中心。几个代表人物都对生产效率的提高、大型企业的组织与控制、行政组织体系的效率等问题进行
11、了探索。第二阶段：行为科学理论阶段20 年代末到 30 年代初，全世界出现经济大危机，危机的加剧使得业主感到单纯用传统管理理论已经不能有效控制工人、提高生产率和增加利润。管理学家和心理学家意识到需要一种新的管理理论。梅奥等人在霍桑工厂进行试验。行为科学侧重研究人的需求、行为的动机、人际关系、激励理论等，主张通过多种方式激励人的积极性。代表人物：梅奥、马斯洛、赫茨伯格等。第三阶段：科学管理论丛林（二战以后）战后出现了许多新的管理技术，推进了管理手段现代化与管理方法现代化，提高了管理工作精确化、科学化水平，出现了许多以广泛应用数学方法和计算机为特征的管理科学学派，出现了合作系统学派、决策科学学派等
12、。第四阶段：企业再造阶段（80 年代到 90 年代初期）80 年代，随着人们受教育水平的日益提高，随着信息技术越来越多的应用于企业管理，三、四十年代的企业组织越来越不能适应新的竞争激烈的环境。管理学界提出要在企业管理的制度、流程、组织、文化等方面进行创新。美国企业从八十年代开始大规模的“企业重组革命”日本企业也于九十年代进行“第二次管理革命” 。企业进入再造时代。代表人：迈克尔。海默第五阶段：全球化和知识经济时代的组织管理（90 年代以后）90 年代以来，信息化和全球化迅速席卷世界，跨国公司力量逐渐上升，跨国投资不断增加。知识经济的到来使得信息与知识成为重要的战略资源，信息技术又为取得这些资源
13、提供可能。这一阶段理论研究主要针对学习型组织和虚拟组织问题展开。彼得圣吉5. 论述政府绩效管理的社会化和市场化取向。结合国务院印发的党政机关厉行节约反对浪费条例中规定“我国将推进社会化、市场化公务用车制度，取消一般公务用车制度，普通公务员出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。 ”问题谈谈你认为我国应如何进行社会化和市场化改变？政府绩效管理的社会化是指在社会管理和公共服务领域，改变传统的由政府大包大揽的做法，将一些政府职能通过向社会转移或委托代理等方式转移出政府，以达到提高行政效率、节约财政开支的目的。其目的的是引入最有效的资源配置方式-市场机制来提供公共产品和服务，从而不断推动公共管理的自
14、我创新和服务水平。长期以来，中国虽然把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标模式，但计划体制的惯性，以及传统的政企不分、全能型政府、直接干预等仍然是困扰政府绩效管理有效性的主要障碍，而这些问题的解决，只能通过引入市场机制，大胆吸收企业型政府的某些做法，才能使政府管理走向现代化。以公用车为例，主要是按干部一定级别和机关单位在编干部人数配车，一般一个处级单位少则几台，多则上十台，每年保养、燃油等都是一笔大的开支。在使用上相互攀比， “吃大锅饭”等诸多问题。公车改革势在必行。改革的基本思路应当是，变计划经济的公务用车公共消费或“吃大锅饭”方式为与现行社会主义市场经济体制相适应的合理的个人消费
15、方式。（一） 大规模的用车社会化。把公车资源和机关单位在公务活动中对交通工具的需求纳入市场机制。取消除特殊公务用车、个别领导专车移交给组建的具有独立法人资格的出租车租赁公司，按照现代企业去经营管理。公务员因工作需要租车的，实报实销。（二） 积极推进职务消费货币化改革。建立由实物消费向货币消费转变，与我国社会主义市场经济相适应的新型个人消费模式。逐渐实现职务消费的“货币化、规范化、透明化” ，同时完善植物消费监督和信息公开制度。（三） 适当的车辆交通补贴。核定合理的补贴标准，应与当地经济发展水平、居民收入水平和地方财政承受能力相适应。兼顾国家、人民群众、个人三者的利益；以工作性质和工作域为主，不
16、与行政级别挂钩，同时还要建立公务员交通补贴的浮动利率补贴制度，要做到与社会市场经济发展相适应，还要划定车辆补贴的适用范围作为车改补贴的重要补充。（四） 建立刚性的财政预算约束机制，提高政府公务用车预算的明确性和透明度，做到政府公务用车信息公开。同时加强对预算外资金的约束，防止政府部门利用预算外资金购置车辆。机关的预算及决算接受人民代表大会的审计和人民的监督，使其在阳光下运行实施（五） 建立信息管理系统，加强公务用车的使用管理。（六） 严格公务用车编制和配给管理。对于违规配车、购车给予一定党纪政纪处分，鼓励和支持政府采购国产汽车和能源汽车。论述在市场经济条件下政府的主要职能包括哪些方面？并结合正
17、在审议中河南省企业工资集体协商条例草案中规定“老板无正当理由却始终不给员工加薪的将面临最高一万元的罚款”谈谈你认为关于企业的工资分配方面政府应该怎么做？我国要建立社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中发挥基础性作用。但是市场本身有缺陷和局限性，所以在经济发展过程中应该积极发挥政府的作用。政府职能亦称行政职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。简单地说就是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和所发挥的作用。简单来说政府具有以下职能：1.提高经济发展的基础结构 2.组织各种各样的公共物品和服务的供给 3.公有资源和自然的保护 4.社会冲突的调整和
18、解决 5.保护并维护市场竞争 6.收入和财产分配的调节 7.宏观经济的稳定这种“不加款就罚款”的条款实行政权对市场的强加干涉。对老板最多一万元的罚款根本无法震慑“无良老板” ，员工要求加薪是否是“正当理由”难以鉴定。工资集体协商是市场经济国家协调劳动关系的通行做法，协商ji 就是要保证企业和职工的平等地位和双向选择权利。工资集体协商达成的合同是双方协商一致的结果，是否加薪，怎么加薪由双方共同商定，符合“市场机制调节，企业自主分配，平等协商确定，政府监督指导”的工资分配原则。关于企业工资分配方面政府应该采取的措施：(1)调高和规范最低工资标准。建立最低工资保障制度是保障企业职工基本生活和劳动经济
19、权益的重要措施。建立适应经济发展水平的的最低工资标准增长机制，及时的、合理的提高最低工资标准，对于改善企业工资分配不合理状况是十分必要的。(2)大力推进企业收入分配劳资共决机制。面对当前“资本”强势的现实情况，要想解决企业职工工资过低的问题，仅靠政府的调控监管是不够的，必须建立起企业工资由企业与劳动职工共同决定的机制。这一机制克服了企业工资分配由企业经营者单方面说了算的弊端。企业职工工资随企业发展稳定增长，从而有效的维护了职工的劳动分配权益，促进企业的发展和劳动关系的和谐。通过工资集体协商制度这一载体，企业劳动者和经营者增进了相互理解，共担企业发展进步，共享企业发展成果，企业劳动关系必然和谐。
20、(3)加快社会保障建设。社会保障体系的建设、社会保障体系的建立和健全对低收入者来说至关重要。从一定意义上说，市场竞争代表“效率” ，社会保障代表“公平” 。建立健全社会保障体系应该成为政府的当务之急，政府应抓力气抓好社会保障体系的建立和健全。强化企业参保义务，着力解决中小型企业和个体经济组织参保率低的问题，扩大社会保障的覆盖面；加大各项社会保险费用的征缴力度，打击欠费和补缴社会保障费用的违法行为；提高统筹层次，逐步解决异地转移问题；研究制度创新，用特殊政策解决困难企业、困难企业无力参保的问题；加大社会保障体系在国家经济发展与和谐社会建设中发挥其效用的“稳定器” 、 “安全网”作用，也才能使政府这只看得见的手在社会主义市场经济发展过程中发挥更大的调控作用。
