1、1xx 镇基层党校工作的现状及发展思考一、发展现状xx 镇是 xx 县政治、经济、文化、科技和信息中心，全镇面积 102.82 平方公里，下辖 25 个村（居），常住人口 5.5 万人，共有 66 个党支部（非公企业党支部 12 个）， 1248 名党员（农村党员 650 名）。近年来， 镇党校在镇党委的领导下，以 “三个代表” 重要思想和十六届三中、四中全会精神 为指导，认真对照基层党校规范建设的要求，坚持正确的办学方向， 坚持政治建校的原则，坚持学以至用的思路，扎扎实实抓好党校建设，较好地发挥基层党校主阵地作用。二、主要做法1、强化领导，提高建校认识基层党校的发展是加强和改进新形势下党员教
2、育工作的需要。几年来，我们坚持把基层党校建设成为基层党员干部学习理论的课堂，锻炼党性的熔炉，学习专业技术脱贫致富的摇篮，做到“ 四个到位”。（1）思想到位。镇党委把基层党校建设作为加强党的思想建设，全面提高党员理论水平，增强党的组织建设的一项重要任务来抓。把基层党校规范化建设与农村的两个文明建设紧密结合起来，抓党校建设促工作推进，抓经济发展促党校上水平。（2）组织到位。调整充实领导机构和校委会成员，由镇党委书记任校长，镇党委副书记任副校长，抓党校日常工作。宣传、 组织委员具体负责实施党校的制度、计划、目标，校 务成员负责组织协调 教育教学工作。形成书记亲自抓，组、纪、宣密切配合抓，齐抓共管的工
3、作格局。两年来，党校工作研究及时，共召开校委会 12 次，专题研究党校工作 4 次，保证了基层党校各项教学工作的正常开展和教学任务的圆满完成。2（3）师资力量到位。要真正提高基层党校的教学质量和教学水平，离不开一支精良的教师队伍。因此在师资力量方面，除了镇党委成员授课外，还邀请县领导和县委党校及有关部门的专家、教师进行讲课。根据培训需要，聘请两名省下派我县的科技特派员为党校的兼职教师，形成了镇主要领导上课为主， 专职教师上课为辅，领导、 专家作 为补充的授课制度，保证了师资力量。（4）经费投入到位。我们严格按规范化建设的标准，保障资金上、物质上的投入。这二年，安排 30 万元作为党校的学习经费
4、，每位党员年平均教育费用达 300 多元，远远超过基层党校规范化人均经费 30 元的标准。2、强化建设，提高 规范化水平几年来，我们始终以发展的眼光、用发展的思路和办法，来做好基层党校这一份事业，不断加强党校的各方面建设，提高规范化水平。（1）加强硬件设施建设。经过几年的努力，罗阳镇党校的设施已有较大的改善。现 有教室 4 个（其中可容纳 200 多人的教室两个，50 多人的教室两个），桌凳、黑板齐全。 这二年，我们又先后投入 资金 50 多万元对教学场所进行整修、 购置了 28 台电脑和电视机、影碟机、 扩音器等电教设备和大量录像带等电教软件，硬件设施进一步得到完善，创造一个良好的教学环境。
5、同时还加强教学资料室建设，建立了一藏书 5000 多册、教学光盘 3000 盘的参考资料图书室，订阅了党建、 理论学习、 党员读本等 10 多种刊物，作为党校教材和参考资料。（2）加强教学制度建设。先后建立、健全了校委会例会制度、 教师职责、 学员守 则等十项工作制度，做到年初有计划，平时有督促，年未有总结。同时还 建立了领导上党课制度，要求镇党委委员、党校教员在自身学习理论的基础上，结合自己分管工作，积极调研，动手写教案，为党校讲课。党委书记、镇长坚持每年度为党员上课两次以上，其他党委成员、教员每年上一次党课。3（3）加强阵地网络建设。近几年，我们抓住开展农村“ 双建设”活动的契机，把基层
6、党校建设与文化阵地建设结合起来，建成了“ 五个一”阵地网络，即一所基层党校、一个文化活动中心、一个广播有线电视网、一个宣传栏、一支宣传队伍，在各村建好“四个一”即一个宣传栏、一名宣传员、一所村民学校、一个文化活动室，理论教育与文化宣传相得益彰，使教育阵地建设更加完善。还 充分利用学校网点调整和村级党员活动室建设的有利时机，把基层党校延伸到广大村居，使党校网络不断拓展。3、强化创新，提高办校效果创新是我们党校开展教育并取得实效的灵魂。几年来，我们努力在创新上做文章，探索好的教育途径和办法。（1）教育内容上把握“三个重点 ”。即学 习中的疑点，工作中的难点，生活中的热点，把基 层党校的学习教育真正
7、落实到各 项工作中去。（2）教育形式上注重“三个 结合” 。即 课堂教育与课外教育相结合，典型教育与自我教育相结合，办班培训与支部学习生活相 结合，除定期的培训、专题讲座外， 组织举办一些参与性较强的活动，如知识竞赛、演讲比赛、学习测验等活动。（3）教育载体上做到“四个一 ”。2003 年，县委、县政府针对我县劳动力相对过剩，劳动 力缺知识、缺技术、缺 经验、缺保障的现状，实施了“ 农民知识化” 工程。我们充分利用这个载体，把基层党校 办成科技文化学习的大课堂。一是开办好一堂技能培训课。计划在 3 年内使每个村民小 组都有若干名青年农民得到培训，形成支活跃在农村基层的农业 技术骨干队伍和一支到
8、全国各地经商务工的劳务输出人员队伍。二是建立一个数据 库。对全镇近 1万多名 l645 岁农民的就业现状和培训需求情况 进行普查了解，分市场营销、 农业实 用技术等 20 多个类别进行登记造册，建立培 训需求数据库。三是健全一张组织网络。我们依托镇党校为主、镇农 技站、乡镇成人文化技术学校、电子信息 馆等为辅的网络，建立乡镇“ 农民知识化”培训学校，通过联4合办学、委托企业培训，拓宽培训渠道， 为农民构建免费“ 培训超市”。四是组织一次农技服务。不定时组织农技服务队，深入田头，深入农户家里，送技术、服务上门，及 时帮助农户解决疑难问题。三、取得成效几年来，镇党校坚持理论学习与工作实际相结合，经
9、常组织党校党员深入农村和社区，了解城区和农村工作的实际情况，从考察、调研中学知识、求经验，并 针对存在问题寻求相应解决方法，取得良好成效。（1）工作思路更加明确。紧紧围绕“生态立镇、工 业富镇、三产活镇、教育强镇、文明 兴镇” 的发展战略，进一步确立 “以文明县城创建活动为重点做美城区；以基地建设和壮大产业规模为重点做强城郊；以进城脱贫和生态保护为重点做好城外” 的总体思路。努力在招商引资、 农民进城脱贫、推进生态建设等工作实现较大的突破。（2）为民办事更加有力。认真开展“一户一策一干部” 帮扶活动，从去年下半年到现在，筹资 29 万元，设立帮扶活动基金，建立起干部联系帮扶体系，按驻村干部每人
10、 1 户，中层以上干部每人 2 户的比例要求，与全镇 125户贫困户进行结对帮扶，帮助制定发展计划和落实帮扶贷款。为了解决白溪千亩大棚蔬菜基地百户菜农的生产、生活、安全等问题，改善菜农的居住条件，从 2004 年开始筹建菜农廉租房，建设规模为 100 间，分两期进行，目前一期已投资 145 万元建好 60 间，每间 2 层 60 平方米，于 2005 年 10 月底已投入使用。同时， 还 投资 25 万元兴建老人公寓，使全镇 29 名五保对象和城镇“ 三无”人员实现集中供养。（3）技能培训更加有效。我镇以贯彻落实县委、县政府出台的各项惠民、育民、富民政策为抓手，充分利用党校的良好师资和办班经验
11、，紧紧围绕农民知识化的“ 实效性” 和 “劳动力转移”两个关 键环节，将教育培 训内容的选择与当前农村产业结构调整及市场需求有机结合，进一步突出教育培训的针对性和实用性，提高农民的致富能力和就业技能，实现农村剩余劳动力的5顺利转移。2004 年共举办农民知识化培训班 20 多期，受训人数达 2500 多人次，发放技能证书 140 人，增加劳务输出人员 1800 人，同时白溪千亩大棚蔬菜基地还被温州市评为放心农产品基地。为种植户解决发展困难，为基地建设争取资金，提高赤坑椎栗基地、养兔基地（3000 只）、罗阳镇农业生态试验场和芝麻坦、林水洋、山岩板栗示范点等特色农业基地的管理水平和产业化程度，增
12、强基地经济效益。（4）素质提高更加明显。通过党校的学习教育，使广大基层干部提高了执行党的方针政策的自觉性和责任感，始终牢记“权为民所用、情 为民所系、利为民所谋” ，做到立党 为公，执政为民。两年期 间，涌现出一批先进党支部和优秀党员，市级优秀共产党员 4 名，县级先进党支部有 8 个、优秀党员 13名。 四、发展思考基层党校发展战略是教育作为整体应当如何运行的基本策略，它是对于动态变化的内外部环境中党校教育事业当前及未来将如何行动的总体表述， 一、建立乡镇党校建设责任制。要把乡镇党校的建设和工作开展情况纳入乡镇的“ 三个文明 ”建设，制定出具体的考核 细则，由党委进行严格考核。同时明确各乡镇
13、党委书记为乡镇党校建设的第一责任人，由其兼任党校校长， 给其压 力，促其出力。 二、多渠道解决经费问题。一是可以采取县乡财政和县级自管党费各出一点、乡村党 员捐献一点的方式，解决乡镇党校的基础建设问题。二是从乡镇财产中划拨出一定的经济实体如林场、果园、种养殖基地作为党校的专用资产，一方面可以作为农村学员的实践和培训基地，另一方面也可以增强党校的“ 造血”功能，适当解决培训经费，起到“ 以园（基地）养校” 的作用。三是乡镇党校可以开办实用技术培训班，并开展有偿技术服务，以此解决部分经费问题。 6三、组建高水平师资队伍。乡镇党校的师资队伍，从身份上来说，应以兼职为主， 专职为辅；从专业特长来讲，既要有政治理论方面的人才，又要有农村实用技术方面的专家。作为乡镇党委，可以从乡镇班子成员、中小学教师、站所 专业技术人员、乡村土专家、 专业 部门、上级党校中聘请高素质、高水平人员担任党校兼职教师。作为上级党校可以组织灵活的理论研讨和教学活动，促 进乡镇党校教师不断提高政治理论和业务水平。 四、严格干部分级培训制度。没有特殊原因，一般不要越级调训乡村干部。要明确乡镇机关和站所的一般干部、 除村党支部 书记以外的其他村 干部、农村党 员和入党积极分子应由乡镇党校进行日常培训，从而调动乡镇党校的积极性，切实发挥乡镇党校的作用。
