1、资产阶级代议制的确立与发展,2013届高三历史一轮复习,1、英国君主立宪制的确立,权利法案 责任内阁制的形成 英国君主立宪制的特点,考 点 清 单,欧美代议制的确立与发展,2、美国共和制的确立1787年宪法,3、法国共和制、德国君主立宪制的确立法兰西第三共和国宪法德意志帝国宪法,本专题复习： 1、理解一个观点和一条主线：一个观点：共和制、君主立宪制，都是近代资产阶级代议制，都是比较完全意义上的资产阶级民主制度。,2、两个比较：（对于各国的代议制）一是要从纵向比较：看到继承与发展、创新与质变；二是要从横向比较：注意多样与统一、特色与本质；,一条主线：欧美资产阶级代议制确立发展,3、三个共识： 一
2、民主政治制度的确立、发展与完善，经历了曲折、反复的过程。从宏观上看：从代议制的出现到1787年宪法再到民主政治的扩展，既是资本主义发展的结果，也是资产阶级为代表的各种政治力量长期斗争的结果；从微观上看：无论是英国内阁制的形成，还是法国共和制的巩固，都经历了长期的演变或斗争。 二是资产阶级代议制，呈现出多样性与统一性。多样性表现为各国民主政治制度各有特色；统一性表现为各国资产阶级通过议会的设置，把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统的行政权力。通过立法维护资产阶级的利益，民主化、法制化、制度化成为社会原则。 三是民主制虽有不足，但代表了人类文明的发展方向，对人类的历史进程产生了深
3、远影响。,4、四个重点（四个国家）：一是英国的权利法案、责任内阁制的形成和近代民主制度的完善 ；二是美国1787年宪法体现的基本原则、联邦制的特点和两党制的发展与完善；三是法国的共和之路与法兰西第三共和国宪法；四是德意志国家的统一和德意志帝国的政治特点。,间接参政，有立法权,一、英国,1、什么是代议制？,公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（P132）,代议机构的特点：,代议机构是国家的立法机关。,2、什么是君主立宪制?,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规 定受到一定限制的政权组织
4、形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。,古希腊民主：直接民主,3、英国资产阶级革命,主要事件：,“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？,1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。,考点：权利法案,1.主要内容：,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金
5、钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力？,2.目的：,限制王权，扩大议会的权力。,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,组 成 议 会,多数 组
6、阁,形式任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,负责,实际权力转到议会手中，确定了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则；奠定君主立宪制的基础；统治方式从人治转向法治。,3.结果：,4、英国君主立宪制的确立和完善,确立标志（权力从国王转移到议会）：,1689年权利法案和1701年王位继承法颁布， 君主立宪制建立。,发展：,责任内阁制形成-君主立宪制的核心,完善：,1832年议会改革-选举权扩大,强化：,内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀凌驾于议会之上，“第三院”。,工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权； 工人贫民的政治权利仍受到种种限制。,考点：
7、责任内阁制的形成,5、特点： （考点：英国君主立宪制的特点） （1）君主“统而不治”（虚君）：君主世袭产生,是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的，是“统而不治”的虚君 （2）议会居权力中心（内阁对议会负责）；权力的中心是议会，由上下两院组成，权力由选举产生的下院掌握，拥有立法权、组织和监督政府的权力（3）内阁权力膨胀：政府（内阁）由议会选举获胜的多数党组成，对议会负责。党首出任首相并由其组成责任内阁，握有行政权和立法创议权。（4）英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体。 （5）英国政治制度的演变具有连续性、渐进性和创新性,6、英国君主立宪制作用,结束君主专制，是历史的进步； 有
8、利于稳定社会秩序，促进资本主义经济的发展（工业革命）； 为各国提供一种政治体制模式；,一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定， 就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。” 这段话反映了英国的政治制度是A君主专制 B君主立宪制C民主共和制 D军事独裁统治,B,学以致用，探究1：,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下
9、台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,探究2：都铎王朝（1485年1603年）的伊丽莎白女王被誉为“光荣女王”；当今女王伊丽莎白二世也深受人民爱戴。请问她俩在英国政治中所扮演的角色和所拥有的权力有什么不同？原因是什么？,原因：所处社会不同： 专制王权不断加强，逐渐达到鼎盛时期；资产阶级革命后，王权走向了衰落。,【探究3】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？,英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。 中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。,了解:当今世界上的君主立宪制国家,欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、
10、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛 非洲：毛里求斯,想一想:美国总统、国会、最高法院之间谁的权力最大呢？,一样大； 没有哪一个机构或人可以大权独揽。,“正是这个设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为 也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。这样一个精巧的设计， 在二百年前由一群蛮荒大陆上的乡巴佬创造出来，实在是令人 惊叹不已。”（选自易中天我们的反思） 材料中 “精巧的设
11、计”是指 A英国权利法案 B德国德意志帝国宪法 C美国1787年宪法 D法兰西第三共和国宪法,C,易中天和一个中学生的对话:,生：为什么用“从蚂蚁到大象”来形容美国的发展？,易：美国的历史虽然只有200多年，但迅速成为强国！,生：能简单讲述一下她的发展历程吗？,易：好的，1791年联邦政府成立，美国成为一个真正 统一的国家；1894年，工业产值跃居世界第一；二战 后成为头号资本主义强国；现在是唯一的超级大国！,生：美国为什么能迅速崛起呢？,生：那到底在于什么呢？,易：美国成功的秘密不在于华尔街，也不在于硅谷， 也不在于军队，不在于言论自由,易：法治及其背后的制度，核心是1787年宪法！,二、美
12、国,1、美国1787年宪法的背景和目的,“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” 华盛顿于1787年,1、外国商品占据美国市场 2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场 4、收支失衡，外债巨额,1、边境面临严重威胁 2、国内社会矛盾尖锐,总统任命联邦法官,最高法院可宣布总统法令违宪,总统可否决国会通过的法律,国会以三分之二多数 通过总统否决的法律,总统任命的司法官员 必须经参议院确认,最高法院可宣布 法律不合宪法,三 权 分 立,互 相 制 衡,2、宪法主要内容：,（1）确立联邦制（政府与地方分权）,最高行政长官
13、：总统（行政、军事）,最高立法机关：国会（财政、立法）,司法权属于各级法院,美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。,协调了中央与地方的关系,参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系,（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口,协调了南方与北方的关系,3、体现的基本原则：,A、中央集权原则（联邦制原则）,B、分权制衡原则（核心）：,C、民主原则：,行政.立法.司法三权分立制衡,总统、议员由民选产生,4、美国政治制度的特点（1）总统,国家元首兼政府首脑，间接民选产生，对选民负责（最长8年）。,有立法权，总统对其通过的法案有权否决
14、。,（2）国会,（3）最高法院,（4）美国实行的是典型的三权分立和权力制衡，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，这使美国形成了 总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。,法官由总统任命，并经国会许可，可宣布总统法令违宪。,（1）地位：近代资本主义世界第一部成文宪法,（2）作用：,拥有了强有力的中央政府-统一的全国市场开始形成，国家安全得以保证，新政权得以巩固。,制约了权力-一定程度上保护资产阶级民主；,平衡了利益-缓和了矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础；,没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视烙印。,（3）局限性,5、评价（宪
15、法实施的效果）,19世纪法国思想家托克维尔说“世界上没有哪一个国家比美国 更多地运用18世纪哲学家在政治问题上的种种最大胆的学说。”,把权力关进笼子里！,拓展提升： 美国总统制和英国君主立宪制有何异同？,相同点,都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家的政治制度表现形式；两党轮流执政，议会（国会）实行两院制，制定法律的议员都由选举产生；其核心都是代议制。,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,不同点,两党制的雏形,独立战争时，美国就有民主派、保守派之分，没有真正意义上的政党,美国建国后不久，出现联邦党、民主共和党两大政党,19世纪30
16、年代，民主共和党分裂为民主党和自由党,19世纪50 年代，美国最终形成两党：民主党、共和党,19世纪后半叶，美国的两党制正式确立,两党的本质都是为了资产阶级的根本利益,“驴象本一家”,“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”,美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何看待这种“驴象之争”的？,法国的共和历程,期间，法国政局的基本特点是什么？焦点是什么？,政局动荡不安、党派林立等,共和与帝制的政体形式之争,反复、艰难的过程,1、法兰西第三共和国确立政体： 总统制共和国；,法国国旗
17、从左到右由蓝、白、红三个垂直长方形组成。三色旗曾是法国大革命的象征，三色分别代表自由、平等、博爱。在启蒙思想指引下，法国仁人志士对民主共和孜孜以求，历经近百年的不懈斗争，终于将法国建成民主共和国。,三、法国,间接选举,有权否决众议院通过的法案，内阁对参议院负责,普选产生，权利很小,可提出通过法案,但受到参议院和总统的控制,任职7年，是国家元首和军队最高统帅，有权任命一切文武官员、缔结条约、实行大赦等； 经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院,立法权(议会),定马赛曲为法国国歌，7月14日法国国庆日，把“政府的共和国形式”永远不得动摇等以法律的形式确定下来。,行政权(总统),2、确
18、立的保障-1875年宪法（内容及评价）,评价 积极性： 1、标志着资产阶级共和制政体的最终确立； 2、推动了法国工业资本主义的发展。 局限性：它是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物，法国的共和政体并没有得到巩固。,3、特点,（1）确立过程曲折反复； （2）实行总统制和议会制混合制度； （3）宪法赋予总统很大权力，但在实践中由于内阁对议会负责，总统实际权力十分有限，法国成为议会制共和国；（4）体现分权和制衡原则。,四、德国,、背景德意志统一,普鲁士；威廉一世，俾斯麦；三次王朝战争（铁血政策），打败了丹麦、奥地利、法国。,2、确立德意志帝国宪法（1871年）,帝国是一个“永久性联邦”：帝国政府掌握
19、军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行民法和刑法等权限，各邦保有一些民政自治权。,皇帝：,首相：,联邦议会和帝国国会：,元首，掌握最高权力，统率军队，召集和解散议会,政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责。,立法机构，行使立法权，但只有参与制定法律和预算的职能，权力较小。,3、特点： （1）实行联邦制和君主立宪制，是一个半专制的君主立宪国家。但国会对政府没有监督权。 （2）普鲁士专制主义和军国主义传统得以延续。帝国皇帝权力太大：是帝国元首,掌握最高权力,集立法权、司法权、行政权、军权于一身。 （3）君主是实，立宪是虚，是不彻底和不完善的代议制。,4、评价：,标志着德国资产阶级性质的君主立宪制
20、度的确立；,有利于德国资本主义的发展,局限性:民主立宪是虚，君主专制是实；封建性军事性色彩,原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不够强大; 2、容克贵族领导通过自上而下完成统一，统一后容克贵族的势力很强大。,英、德两国君主立宪政体比较,国王统而不治，属虚君,皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事),内阁宰相只对皇帝负责,内阁首相只对议会负责,普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。,各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权，普选产生的帝国议会(下院)作用较小。,都是资产阶级性质，都保留君主,法国共和制与德意志帝国君主立宪制的比较,帝国为联邦制国家，帝国政府掌握了军事
21、、外交、海关、征收间接税等权限,政府的共和国形式永远不得动摇；皇族成员不得当选总统；,其他,君主立宪是虚，君主专制是实；容克贵族主导，资产阶级次之；君权独裁，专制、军事色彩,宰相只对皇帝负责， 在内阁中拥有绝对权利,两院制：联邦议会是最高权力机构；代表由各邦君主任命；普鲁士操控了联邦议会,德意志皇帝： 皇位世袭、创制法律、主宰议会等大权,君主立宪制 王朝战争,德意志帝国,总统和参议院的权力都很大；共和派和保皇派妥协的结果；权力相对平衡,内阁要对参议院负责,两院制：参议院通过间接产生；有权否决众议院通过的法律,总统： 任命内阁（经众议院同意） 解散众议院（经参议院同意）,共和制 议会斗争,法兰西
22、共和国,特点,内阁,议会,元首,政体,项目 国家,五、关于近代资产阶级代议制度几点认识：,根本原因：,资本主义经济发展,过程方式：,革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已确立,主要特征：,1）以选举与议会立法为主要特征；,2）实行三权分立和制约与平衡原则,3）实行资产阶级政党政治,主要作用：,1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专制体制，成为资产阶级民主政治顶梁柱。 2）有利于调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义统治秩序，促进了资本主义经济迅速发展。 3）对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。,局限性：,维护资产阶级内部民主；在欧美部分国
23、家仍尚未成熟,课堂检测,1、美国前总统布什在一次演讲时说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了用民主的方式把他们关在笼子里的梦想。”最早用民主的方式把统治者关在笼子里的是A.民法大全 B.权利法案 C.人权宣言 D.1787年宪法,B,2、英国政治制度史中说：“如果把1688年前后的历史变化联系起来看，谁也无法否认它是英国政治制度史上的一次以政变为形式的革命，而且视野拉的越长，其革命性就越明显。”这种革命性主要表现为 A国家权力的重心决定性地自国王转至议会 B推翻了封建专制王权，建立了议会制共和
24、国 C实现了从传统社会向近代社会的转变 D工业资阶级获得了更多的参政权和选举权,A,3、“美国独立战争期间，有许多来自法国的志愿者参加了反对英国殖民统治的战争，他们回国后受到热烈欢迎。当凯旋的志愿者们无比兴奋宣传美国时，也预示着法国将有一场巨变发生。”这一“预示”的主要依据是A法国社会矛盾激化 B启蒙思想的成功示范C法国“巨变”有了革命骨干 D法国“巨变”有了美国的外援,B,4、孟德斯鸠认为，在一个幅员辽阔的人国建立共和制度是不可能的，下列哪一宪法（法律）的颁布首先批驳了孟德斯鸠这一观点？A英国权利法案 B美国1787年宪法C法国1875年宪法 D中国1912年临时约法,B,5、法国托克维尔在
25、论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是 A.联邦制加强了中央政府权力 B.地方各州自治权不断增强 C.中央集权与地方分权结合 D.三权分立实现了分权制衡,C,6、1896年，俾斯麦接受了李鸿章的拜访。他在总结德国的成功经验时说：“反朝廷是不行的。如果最高层（指皇帝）完全站在您这一方，有许多事情您就可以放手去做。如果不是这样，那您就无能为力。任何臣子都很难反抗统治者的意愿。”这可以从侧面印证当时的德国 A实行君主专制政体 B统治者强烈主张国家统一 C皇权与相权之间矛盾尖锐 D皇帝掌握国家大权,D,7、钱乘旦说
26、：大革命后法国“社会持续动荡直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。” 1870年后，法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的主要原因是A工业革命改变了法国社会的力量对比B共和制和君主制之间的斗争逐渐平息C启蒙运动进一步解放了法国人的思想D巴黎公社失败后工人运动再度高涨,A,8、近代以来，西方资本主义国家的政治制度一般都是“代议制”。这一制度的基本特征包括 实行立法权与行政权力的分离与制约 制定宪法或法律 国家元首由选民选举产生 实行政党政治A B C D,D,材料一 英国具有议会传统。自13世纪开始，议会在王权集
27、中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也不断增强。资产阶级、新贵族和封建君主之间存在着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他们相互支持，相互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上皇位的原因密切相关。摘编自叶阿科
28、斯明斯基主编十七世纪英国资产阶级革命,（1）据材料一，概括英国君主立宪制确立的主要因素。（10分）,主要因素：历史传统的影响；资产阶级、新贵族和君主某种程度上利益的一致性；启蒙思想提供的理论依据；英国民族的心理需求；“光荣革命”的推动等。（10分）,材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和 制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为 “委托代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作 用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的
29、分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断 权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅 典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。李剑鸣“共和”与“民主”的趋同美国革命时期对“共和政体”的重新界定,（2）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。（10分）,表现：实行代议制的民主形式；赋予总统极大的行政权；构建“分权制衡”机制。（6分）意义：防止专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。（4分）,材料三 孙中山晚年颇为深刻地认识到，建立共和，“民权何由而发达？则从团结人心，纠合群力始”。可是，“十年以前，非特一般人不知共和为何物，即知识阶级亦鲜解共和真理”，更有甚者，许多人“不但不知共和的好处，反而希望满清复辟”。“至于欧美的风土人情和中国不同的地方是很多的，如果不管自己的风土人情是怎么样，便像学外国的机器一样，把外国管理社会的政治硬搬进来，那便是大错。”董方奎评孙中山晚年政体思想的飞跃,（3）材料三中，孙中山是怎样反思中国资产阶级民主共和制失败的？（5分）,（3）反思：缺乏共和政治的社会基础；（3分）缺乏对国情的正确认识等。（2分）,
