1、美国造船业简史（一)简史: 美国是造船业发展较早的一个国家。早在美国独立以前，北美殖民地的造船业就已经具有相当的规模，18 世纪 50 年代，已有船厂 100 多家，主要是建造小型木帆船，每年可造船 300多艘。美国独立以后，造船业得到进一步的发展，开始建造一些较大型的军舰，如当时著名的战舰“宪法“号，排水量达到 1500 多吨。到 18 世纪末、19 世纪初，经美国国会批准，陆续建立了一批海军造船厂，这些海军造船厂不但建造了许多海军舰只，而且推动了造船技术的发展。19 世纪上半叶，美国造船业发生了质的变化，即从帆船向蒸汽船过渡，从木壳船向铁壳船发展。1806 年，美国工程师罗伯特富尔顿和发明
2、家利文斯顿在纽约建造了第一艘蒸汽轮船“克勒蒙特“号，为军舰制造技术的发展打下了基础。1814 年建成“德马洛格斯“号蒸汽机战舰，它是世界上最早的蒸汽机战舰之一。1842 年建造了美国第一艘铁壳军舰“密执安“号，翌年又建成第一艘螺旋桨战舰。铁壳军舰的出现，结束了海战中木船占统治地位的历史。南北战争期间，美国造船产量达到高峰，1855 年的产量达 2000 多艘，成为世界主要造船国之一，造船技术也进一步发展。1862 年，美国南部联邦军建造了美国第一艘装甲舰，1863 年又建造了世界上第一艘钢壳舰。到 1883 年美国已能制造潜艇了。同年，美国人戴姆勒发明了第一台汽油内燃机。汽油内燃机的发明，为以
3、后水面舰艇、潜艇以及军用飞机、坦克、车辆的制造与发展提供了技术保证和动力装置。造船工业是美国重要的工业部门之一，美国在其 200 多年的历史中，经历了国内外战争达 30余次。战争使美国的造船工业带有浓厚的军事工业色彩。下面分阶段来看一下美国造船业的发展史：1 独立战争前后到 19 世纪的美国舰船工业1631 年英国殖民者在北美建成了第一艘远洋船舶，并有了一定规模的造船工业。1690 年英国政府选定北美的朴次茅斯作为英国皇家海军的舰船建造基地。不久，第一艘有 54 门炮的637t 的英国炮舰在这里建成。在美国立国之前，北美殖民地的舰船工业已具有相当规模。1750 年北美有船厂 125 家，年造船
4、（木质船）能力 300400 艘。17691771 年的 3 年中，北美的船厂共建造各类木船 1320 艘，计 62931 吨，平均每年建造 440 艘，计 21000 吨左右。每艘船的平均吨位不到 50 吨。18 世纪 70 年代，英国殖民统治者同北美人民之间的矛盾激化。1775 年 5 月 10 日（美国独立战争初期），北美人民召开了第二届大陆会议，决定创立“大陆军“以对抗英国殖民主义者。同年 10 月，正式作出建立海军的决定。从此，北美人民开始为美国的独立而建造舰船，并在独立战争中发挥了重要作用。1783 年美国取得了独立战争的胜利。美国独立后，资本主义经济发展迅速，美国的舰船建造业也得
5、到了进一步发展，一些著名的美国舰艇，例如“联盟“号、“宪法“号、“合众国“号、“起义“号和“总统“号等舰艇相继下水。其中，“宪法“号舰上装有 44 门大炮，排水量达 1756 吨。同时，一些有名的美国商船，如“华盛顿“号、“水上行走“号也先后下水，投入营运。1799 年，经美国国会批准，决定兴建一批海军船厂，计有朴次茅斯海军船厂、华盛顿海军船厂、波士顿海军船厂、费城海军船厂和诺福克海军船厂。其中，1800 年建成的朴次茅斯海军船厂是美国第一家海军船厂。19 世纪上半期，美国的造船开始从帆船向蒸汽船过渡，从木壳船向铁壳船过渡，从明轮船向螺旋桨船过渡。1807 年建造的“克勒蒙特“号内河船是第一艘
6、具有商业价值的蒸汽机船；1814年建造的“德马洛格斯“号是世界上最早的蒸汽机战舰之一；18341838 年建造了第一批蒸汽机铁壳船；1842 年建造的“密执安“号是美国第一艘铁壳军舰；1843 年建造的“水巫“号战舰是美国第一艘采用螺旋桨的船。从技术上来说，1880 年以前，造船在美国主要还是依靠工匠的经验，而科学的造船技术是在 19 世纪后期和钢壳船同时出现的。在南北战争期间，美国北方的造船厂曾为北方海军的建设起过重要的作用。1862 年初，美国第一艘装甲舰“监视“号在布鲁克林角下水。这艘世界上最早的、经过精心设计的巡洋舰，在对南军海战中大显威风。在 10 年的内战中，美国船厂的造船产量达到
7、高峰，1855 年的产量已达 2024 艘、约 590000 吨，是内战前的 4 倍，船舶的平均吨位已达 290 吨。从此，美国跻入世界主要造船国的行列。南北战争是美国的第二次资产阶级革命。内战的结束为美国资本主义的进一步发展扫除了障碍，使美国经济在 19 世纪下半叶迅速赶上英国、法国等先进的资本主义国家。为加速对外扩张，使美国成为世界海军强国，美国积极扩充海上力量。1883 年 3 月，美国国会批准建造 3 艘钢甲巡洋舰。这是内战以来首批建造的海军舰艇。1883 年 4 月 2 日，美国第一艘可潜入水中的潜艇“亚尔克英雄“号建成。此后，美国又兴建了一批重要的舰船建造厂。1884 年马萨诸塞州
8、的昆西船厂（后属通用动力的厂名为切萨皮克干船坞和造船公司）创立。它们的建成为拥有相当实力的美国舰船工业增添了一支生力军，也为尔后的美国海军建设发挥了十分重要的作用。19 世纪末期，由于垄断资本主义的发展，使美国成为帝国主义。它狂热推行扩张主义，鼓吹以武力为后盾。优越的地理位置和丰富的资源，为美国建立一支强大的舰队和庞大的商船队创造了条件，也更进一步促进了美国舰船工业区的迅速发展。20 世纪初，为海军建造舰船的主要美国船厂已达 21 家。这些船厂曾为当时的海军建造了一批舰体漆成白色的舰只。1907 年底，由这些舰只组成的“白色大舰队“曾巡航世界，显赫一时。 1910 年 11 月，美国在巡洋舰“
9、伯明翰“号上铺设跑道，进行飞机试飞成功。10 年后，美国船厂又将海军的一艘运煤船改装成航空母舰“兰格利“号，使美国成为最早发展航空母舰的国家。从 1890 年到第一次世界大战前夕，美国造船科技有了迅速的发展。1893 年成立造船师与轮机工程师学会；1894 年成立韦布造船学院，随后麻省理工学院和其他院校也相继设置造船专业（在此前，美国造船科技人员是在欧洲接受技术教育的）；1899 年，海军建立了船模试验水池；20 世纪初，纽约造船公司已经采用部件预制法造船，用桥式吊车吊装的预制部件的重量达到 10吨以上。这时，造船学和轮机工程学在美国已经达到较成熟阶段。2 第一次世界大战到第二次世界大战前的美
10、国舰船工业第一次世界大战期间是美国造船工业的重要发展时期。当时，美国又兴建了一批舰船建造厂。19151919 年，美国钢船建造厂从 42 家增加到 72 家。有名的托德船公司于 1916 年建成；诺福克造船和干船坞公司也在这期间（1915 年）成立。从 19141918 年的 5 年中，美国舰艇产量由6 .5 万吨发展到 13.7 万吨，已能建造万吨级战列舰等各种舰船；商船年产量也由 13 万总吨发展到 167 万总吨。第一次大战期间，德国潜艇的威胁一度使美国及其协约国的船舶损失惨重。仅在 1917 年，德国潜艇就击毁协约国共计 650 多万吨的船舶。为了补充海上船只的损失和对付德国潜艇，19
11、17 年 5 月，美国国会批准建造 250 艘驱逐舰和 400 艘猎潜艇的计划；同年 8 月，美国航运局又从私营船厂紧急征集正在建造的 431 艘、计 300 万吨船舶。同时又很快在大西洋沿岸建立不少新的船厂，先后建成造船台 94 座，生产能力达 150 万吨。至 1918 年 11 月，美国舰队已是一支由 143 艘、325 万吨舰船组成的海上力量。在美国建造的驱逐舰的增援下，美国和协约国的船舶损失大为减少，从而扭转了第一次大西洋之战的反潜作战形势。战争结束时，美国已有 2000 余艘舰艇。第一次世界大战期间，美国造船工业第一次广泛采用部件预制法建造标准化的商船，因而使船厂本身大多成为总装厂
12、。第一次世界大战后，美国、英国、日本等军事强国展开了军备竞赛，为美国舰船业创造了又一次发展的机会。1919 年美国舰艇年产量近 20 万吨；商船产量达 219 万总吨。这是从第一次世界大战直到 1942 年间美国舰船产量最高的一年。然而，由于 19291933 年的世界资本主义的普遍经济危机，以及 1922 年到 1930 年的两次裁军会议，近使美国削减舰船订货。在 1928 年，美国仅建造一艘 2700 吨的军舰。1930 年到 1934 年，美国舰船工业的生产一直维持在一个较低的水平上。但是，在此时期美国船舶技术还是取得了一定的进步。汽轮机不仅取代了蒸汽机，而且得到了较大的改进，至 193
13、0 年每轴马力油耗下降到 454272 克，比 1918 年降低 50%。另外，导航、冷却、救生和货物装卸设备也有相当大的改进。尽管如此，美国造船研究的规模一直很小，1940 年，它的研究与发展经费在各主要工业部门中属于末位，仅为总销售额的0.01%。1934 年后，美国度过了世界性的资本主义经济危机，但是帝国主义的扩张政策再次增加了新的战争危险。在法西斯德国和日本军国主义的军事力量迅速增长的同时，美国也加紧备战。1938 年 1 月，美国国会通过“扩充海军法“，增加 20%的海军建设费。同年 5 月，国会批准拨款10 亿美元，以建立一支“西洋“海军。这样，美国的造船工业重新活跃起来，舰艇的建
14、造速度再次加快。1941 年在珍珠港事件爆发之前，美国拥有的在役舰船已达 4500 艘，商船吨位 100 万总吨。3 第二次世界大战期间和战后的美国舰船工业第二次世界大战爆发后，大量的军事订货和大规模的战时动员，使美国舰船工业出现新的发展机会。仅在 19411943 年，美国船厂建造的战斗舰艇共 333 艘、112 万吨；各种快艇和潜艇1274 艘、近 20 万吨；其他军辅船 161 艘、61 万吨。至 1943 年末，舰船工业的从业人数达到165 万人，比 1939 年增加了 16 倍，拥有长 100m 以上船台的船厂；从 1939 年的 38 家增加到1944 年的 84 家；1943 年
15、建成的各类舰船 2449 艘、250 万吨。尽管由于战争的损失和对同盟国的支援，至 1943 年中，美国海军仍拥有各类舰船 13000 艘、45 万吨，其中大型战斗舰艇有 600多艘，总排水量超过 200 万吨。为解决战时的物资供应，美国商船生产也加快步伐，1943 年的商船产量达到了 1661 艘、1248.5 万总吨，比 1939 年增长 50 多倍。1944 年是美国舰艇产量最高的一年，达到 286 万吨。第二次世界大战结束后，美国的舰船工业被大规模缩减，因为战时建成的一支庞大的舰队和商船队仍能使用，所以美国舰船工业集中力量试制新型舰艇和改装旧舰艇，并大力发展核潜艇和核动力航空母舰，以保
16、持美国在海上的霸主地位。在大战期间建造的“中途岛“号航空母舰在1949 年被改装成为具有核攻击能力的航空母舰。这是世界上最先具有核攻击力量的航空母舰。虽然在战争刚结束后的几年，美国舰艇产量很低，但是 50 年代的朝鲜战争和苏伊士运河事件，使美国的舰船生产有所回升，舰艇年产量平均保持在 20 万吨左右。60 年代初的最高年产量达到 28.95 万吨。在 1963 年古巴导弹危机和 70 年代初的越南战争期间，美国船厂的平均年产量也在 1520 万吨左右。为了同前苏联争夺海上霸权地位，5060 年代中，美国政府不惜拨出巨款，发展弹道导弹核潜艇，同时扩建和改造了多家潜艇建造厂。至 60 年代末，美国
17、已拥有 90 多艘核潜艇，不论在建造能力和核潜艇的数量上都超过前苏联。1975 年越南战争结束后，美国的国防经费大大压缩，致使海军订货大量削减，舰船产量再次下降，平均年产量不到 10 万吨，而 70 年代美国的商船生产一度较好。美国“新商船海运造成船法“的实施使美国的商船完工量曾达到 135 万总吨，居世界第二位。80 年代初出现的世界经济不景气，给美国的舰船工业带来不利的影响，卡特政府被迫压缩海军造舰计划。1981 年底，里根政府执政后，增加军费，调整海军造舰和改装计划，海军订货大幅度增加。然而，至 1988 年，里根政府采取的削减军费和逐步取消造船差额补贴的政策，又一次使美国的舰船工业处于
18、“艰难“的境地。80 年代的美国舰船工业是以军为主的制造业，这种过份依赖于海军订货的畸形工业面对剧变的国际形势已明显地暴露出其一筹莫展的脆弱性。进入 90 年代，随着海军舰船订货量的削减，许多船厂只能依靠少量的手头工作度日，处境非常艰难。而大型商船的建造，特别是出口船的建造，由于没有政府的补贴和其它各种原因，至今还处于空白状态。据联邦海事管理局估计，在 19922001 年的 10 年间，国际商船市场约新建 73009900 艘大型远洋商船，这些商船的 3/4工作量会在 1996 年以后进行。国际市场的这一良好需求前景为美国造船业的发展提供了极好的机会。1991 年海湾战争后，军事海运船更加受
19、到美国国防部和海军的重视。增加对军事海运船的投资力度得到了国会的支持。至 1992 年初时为止，美国国会批准的该项投资经费已达到 12.75亿美元。1993 年 10 月，克林顿总统向国会正式提出了发展船舶工业的策略和措施，它就是“振兴美国造船工业，进军国际船舶市场计划“报告。该计划的出台说明，船舶工业已作为振兴美国经济重要的一环和战略性的基础产业而受到美国政府的高度重视和支持。方针政策: 美国是造船工业立法最早的国家之一。早在 1789 年，美国就明确规定，在美国沿海和内河营运的船舶必须是美国船厂建造的船舶。1890 年公布的关税中规定，对为建造舰船而进口的钢材免征进口税。此后还有一系列的法
20、律和规定直接或间接地保护了舰船工业。在第一次世界大战前后，由于军备竞赛和国内鼓励政策，美国增加了许多船厂，生产能力大增，舰船产量出现高峰。30 年代初期，由于世界资本主义经济危机而使美国造船工业处于低潮。1935 年，美国商船队老化和船舶拥有量减少的问题日益突出，为改变这种状况，美国政府制定了“1936 年商船法“。这是对造船和海运业实行补贴的全面法律，主要内容是由政府向美国船厂造的美国船提供造船和船舶改装差额补贴，以鼓励船厂多造船，航运公司买国产船。1938 年，美国通过了“扩充海军法“，规定增加 20%的海军装备费，同年，政府又专门拨款10 亿美元扩充海军。这些措施使美国造船业重现繁荣。第
21、二次世界大战的爆发，更促进了美国舰船工业的迅速发展。50 年代和 60 年代期间，美国造船工业仍保持以军品生产为主的特点，舰艇平均产量保持在 20 万吨左右，技术水平和产量都处于世界领先地位。同时，美国政府还大量投资进行新型舰船和海军武器装备的研制，进行船厂的扩建和改造，以保持美国海上霸权地位。50 年代日本商船产量跃居世界首位，其他远东国家或地区的造船工业也有了较大发展。此时的美国造船业生产效率低、成本高的问题日益突出，本国船东不愿意向国内船厂订货，商船生产处于停滞状态，60 年代商船的年平均下水量仅 30 万载重吨。为提高美国造船和航运业的国际竞争能力，美国政府于 1970 年对“1936
22、 年商船法“进行了修改，制订了“1970 年商船法“。其主要内容是对于在本国进行的船舶建造提供相当优惠的补贴。它规定：凡雇有美国船员，挂美国旗，并从事美国对外贸易运输的船舶，政府可提供建造差额补贴，补贴额度可达船价的 50%；对于符合上述条件船舶的改装，政府也给予补贴。这项政策的实施，刺激了国内船主订货和船厂生产的积极性。1971 以后，美国商船下水量直线上升。1979 年商船完工量达到 135 万总吨，为战后最高水平。19701985 财年船舶建造补贴近 364.1 亿美元，改装差额补贴 211.9 亿美元。此外，美国政府还以提供卖方信贷担保、提供船厂基本建设资金和科研补贴等方式支持造船业，
23、对舰船工业的发展起到了促进作用。政府的补贴虽然保存了美国的造船能力，但也带来了消极作用。政府的资助使船厂有了依靠，相比日本和西欧国家，一些船厂在努力降低成本、实行生产合理化和采用新技术、新方法方面的积极性不够高涨。当商船订货少而造成船厂开工不足时，美国政府往往以增加舰艇订货来弥补，而在商船订货好转时，就减少舰艇的更新计划，这是美国政府竭力保护其舰船工业的一贯作法。1981 年，里根政府根据国内外的实际情况，对舰船工业实行了两项新政策：一是增加海军舰艇的建造和改装数量，把海军舰艇从 491 艘发展到 600 艘作为奋斗目标，这是自第二次世界大战以来最大的舰艇建造计划。从此以后，美国海军舰船的建造
24、和改装费用每年平均超过 110亿美元，大大高于 70 年代的水平。二是逐步取消商船的建造和改装差额补贴，除了航行于特定航线上的船舶外，美国航运公司可以“自由地“向国外订购船舶。这使美国商船建造量大幅度下降，除国家指定建造的船舶外，从 80 年代中期起，美国船厂接到的远洋商船订单几乎为零。为了不使美国的造船能力有很大削减，政府还分别于 1982 年和 1985 年作出规定：凡是国防部系统所需舰船的建造、改装、维修和设备更新，都必须在国内船厂进行；航行于某些特定航线或进行国内贸易用船必须是美国籍和美国造的船舶，对这些船政府继续提供建造或改装差额补贴，某些船只的补贴可达总价的 5060%。因此，虽然
25、美国舰船工业处境艰难，但美国不会放弃它海上军事大国的地位，政府对造船能力的削减也只是许可的范围之内。90 年代初开始，世界战略格局发生了巨大变化，美国舰船工业也面临海军舰队的发展计划要大大压缩、舰艇的订货量将大幅度减少、船厂的手持订单正在逐年下降等困难，这引起了造船界的忧虑，也引起了包括总统在内的上层官员的关注和重视。利用法律来保护和促进本国船舶工业的发展是美国一贯的做法。政府根据不同时期和不同形势制订一系列适应当时船舶工业发展要求的法律和法规，通过这种宏观调控所产生的影响往往是很广泛和深远的。如 1992 制订了“国防工业改造、再投资和转向援助法“，1993 年 6 月众议院提出了一项“国家
26、造船与现代化改造法“，1993 年 11 月众议院通过了“海上保障与竞争法“（详细情况见结构、能力调整一节）。为了促进本国造船工业的发展，1997 年美国实施了“造船能力维护协议“。这项政策实际上是美国政府为本国船厂建造商船提供了一种新形式的政府补贴。其核心内容是凡持有美国海军军船订单并兼造商船的船厂，可以从美国海军合同中得到与商船建造成本成一定比例的补偿金。补偿金的额度由双方根据具体情况通过谈判商定。实施这项政策的目的在于鼓励私营船厂从事商船建造，从而加强美国的造船工业基础，降低海军的业务成本。目前纽波特纽斯船厂已提出资格申请，预计不久之后，美国其它几家主要大型船厂和部分中小型船厂也将提出资
27、格申请。美国造船业简史（二）规模布局: 大型船厂是美国船舶工业的基础和实力所在。这些船厂都是私营船厂，长期以来(特别是 70 年代以来)控制着海军舰船订货的绝大部分。如纽波特纽斯造船与干船坞公司、英格尔斯船厂、通用动力公司电艇船厂等三家大船厂的舰船订单约占年度总订货量的 70%左右。通常，每年海军造船经费大约 90%集中在 5 家私营船厂中。从职工人数看，大型船厂的人数占造修船职工总人数的一半以上。据 80 年代末统计，在总数 89 座船台(船坞)中，大船厂就有 55 座，占 62%，有些船厂还拥有建造超大型船舶的设施和设备。此外，美国两家主要水面舰艇建造厂-阿冯代尔和英格尔斯船厂签署了合作备
28、忘录，即在军船和商船的建造、修理、改装方面采取共同市场策略，并已达成油船、巡逻艇和海军辅助船三个项目的合作。在造船企业的收购方面，美国纽波特纽斯船厂完成了对大陆海事工业公司的收购。纽波特纽斯船厂收购大陆海事公司的目的是为加强对美国太平洋海域航母舰队的服务和拓展西海岸的修船业务。美国的主要近海供应船厂豪尔特海事船厂从麦克德莫特公司手中收购了位于格尔夫波特的三河船厂，该船厂被重新命名为豪尔特格尔夫波特三河船厂。这是豪尔特海事船厂在3 个月内收购的麦克德莫特公司的第二家船厂。1997 年 6 月收购的第一家船厂被重新命名为豪尔特海事格尔夫波特船厂。1997 年美国造船企业的调整和改组活动中最令人注目
29、的是挪威的克瓦尔纳集团与美国合作经营美国费城的前海军船厂的事件，这项合作引起了世界各主要造船国家的关注。为将这家前海军造船厂改造成商船建造厂，美国政府批准向这家船厂提供 8000 万美元资金，其中 3000 万美元用于支持前海军船厂的职工学习商船建造技术，另外 5000 万美元用于帮助克瓦尔纳集团使这家船厂重新开工和组织生产活动。这家船厂已经关闭 2 年多时间，目前被重新命名为克瓦尔纳费城船厂。克瓦尔纳集团对于这家原海军船厂的 200 英亩场地获得了 99 年的租用权，其中包括提供两座长度为 1092 英尺的干船坞。这项合作将涉及到包括美国国家机构承诺的各项资金共计4 亿多美元。克瓦尔纲集团承
30、诺在 1998 年雇佣 102 名工人，1999 年雇佣 600 人，2000 年雇佣1000 人。还承诺将使船厂建造 3 艘中型集装箱船，并以成本价购买这 3 艘船，然后由克瓦尔纳集团在国际市场上销售。这项合作如果进展顺利，将为美国重返商船建造市场探索出一条成功的道路，并且将对世界造船工业的发展产生重要影响。海军船厂是美国船舶工业的另一个组成部分。它们原来一直从事海军舰船的建造、维修和改装工作，但从 1971 年以后，政府决定各种军船的建造任务完全由私营船厂承担，海军船厂则主要集中于军船的维修和现代化改装等工作方面。海军船厂隶属于美国海军部，由海上系统司令部领导。船厂的工作任务由海军部分配，
31、船厂的工作内容与所在地海军基地的要求有很大关系。通常的工作是进行舰船的维修、旧设备更新、核动力装置的维修等。海军还要求船厂具备在各种紧急情况下维修舰艇的能力。海军船厂的技术力量较强，装备先进。在具有很强军事工业特点的美国造船业中，海军船厂的作用是很大的。在 80 年代，虽然有许多私营船厂发生较大的变化，但海军船厂的情况相对比较稳定，它们的职工总人数近 20 年来一直保持在七、八万左右，各厂的管理体制和特点都没有太大的变化。中、小型船厂也是美国舰船工业的重要组成部分。这类船厂在数量上比较多，不同时期的数量增减变化较大。在 70 年代末和 80 年代初，由于预测用于出口市场的谷物船和运用煤船的需求
32、增加而导致这类船厂的数量和造船能力的剧增。但实际情况并未象所预测的那样出现，所形成的能力过剩的局面一直延续到 90 年代。目前美国的中、小型船厂(职工人数在 10 人以上)约有 360 多家。中、小型船厂主要为内河与沿海运输和工程提供所需的船舶。它们的市场是中小型船舶的建造与修理，诸如拖船、供应船、渡船、渔船、驳船，以及小型军用艇等。80 年代是美国船厂数量减少较多的一段时期。其中，船厂倒闭最多的一年(1986 年)达 19 家，这是由于美国政府于 1981 年取消造船补贴后，部分船厂既接不到商船订货又无力接受军船订货而带来的后果。在美国 26 家主要船厂中，拥有造船台 69 座，船坞 45
33、座，共计 114 座。其中 20 万吨级以上的船坞(船台)有 5 座，最大的是纽波特纽斯造船与干船坞公司的造船坞，能建造 39 万吨级的船舶。在这些船厂中，船坞(船台)两侧一般配有 25200 吨不等的起重机，最大的有 900 吨龙门吊。80 年代后期，随着船舶(尤其是商船)订货量的下降，造船设施和设备也相应减少。在建造最大船长为 122 米以上的船厂中，有船台或船坞共 89 座，而在主要船厂中有 55 座，占总数的 62%，能建造 20 万载重吨级以上大型船舶的船台(船坞)有 3 座。美国的许多船厂都是造、修船兼营的，包括修船在内的、能修理长 100 米以上舰船的 75 家船厂中，共有浮坞
34、90 座，干坞 51 座，还有各类升船机等设施。美国的船厂，按地域来说主要分布在大西洋沿岸(东海岸)、太平洋沿岸(西海岸)、墨西哥湾沿岸和五大湖沿岸等四个地区。环绕于北美大陆这四大区域的船厂，其造船历史的长短、综合发展水平、业务专长或分工、船舶产量与品种等都各不相同，并且由于各自的地理特征、劳动力资源和水平的不同，它们在劳动生产率和造船成本等方面也有一定的差异。大西洋沿岸区域的船厂最多，那里一直是美国的造船中心。这个区域不仅船厂数量多 ( 占美国主要造修船厂总数的 30%以上，占造修船职工总数的约 2/3)，而且船舶产量、种类等都超过了其它区域。几家最大的舰艇生产厂(如纽波特纽斯造船与干船坞公
35、司、通用动力公司电艇船厂、巴斯钢铁公司等)都位于这个地区。太平洋沿岸区域的造船工业发展比大西洋沿岸区域晚，但第二次世界大战使该区域得到了发展机会，那里已建立起相当规模、并具有雄厚基础的船舶工业基地。商船的生产能力曾一度为全国第一位，占 45%，但舰艇的生产能力很低，仅为大西洋沿岸区域的 1/8，近年来该地区的生产状况欠佳，但生产潜力较大。墨西哥湾沿岸区域的海岸线曲折，其工业布局具有分散、隐蔽等战略特点，从 60 年代后期起得到很大的发展。该地区不但船厂数量多，并且从 80 年代以来已成为大、中型水面舰艇和核潜艇的建造基地，能批量建造导弹巡洋舰、导弹驱逐舰、导弹护卫舰及攻击型核潜艇等各种舰艇。大
36、湖区域和密西西比河水域较宽，河床较深，水陆交通很便利，加之附近有极为发达的冶金工业和机器制造业，为发展本地区船舶工业奠定了基础。该地区的工业布局还具有分散、隐蔽的优点，所以在战时利用内湖造船，发展中、小型舰艇是很有利的。第二次世界大战期间，该区域建造了几百万吨登陆艇和其它小型舰艇，也曾一度是美国潜艇的建造中心。结构体制: 1生产结构美国整个舰船工业生产结构完整，配套齐全，可生产海军所需的各类舰艇。从排水量达 9 万多吨的核动力航空母舰到只有几十吨的巡逻艇，从性能先进的弹道导弹核潜艇到普通的常规潜艇，还有两栖战舰艇、水雷战舰艇和各种军辅船，可以说是应有尽有。在配套工业方面，不但门类齐全，而且实力
37、雄厚。美国舰船所使用的动力装置、电子设备和武器装备等完全由本国提供，同时还可大量出口。（1） 舰船建造美国海军船厂的分工明确，从 70 年代起不再建造军舰，只进行舰艇的维修与现代化改装。这些船厂有很强的生产能力与技术力量，一旦需要，它们仍有力量建造海军需要的包括航空母舰、核潜艇在内的各种舰艇。私营船厂中较大的一些船厂有建造海军舰艇的任务，其余的只进行军船和商船的维修。多年来，美国海军的新舰艇订单主要集中在几家大型船厂，如纽波特纽斯船厂、通用动力公司电艇船厂、英格尔斯船厂巴斯钢铁公司等就持有海军新舰艇订单的 90%以上。由于历史原因，美国各船厂基本上形成了自己的特点，有着各自的主要产品。如通用动
38、力公司电艇船厂主要进行弹道导弹潜艇和攻击型潜艇的设计与建造工作；纽波特纽斯船厂除建造核潜艇外，还进行航空母舰的建造与改装；英格尔斯船厂以建造水面舰艇而著称。美国商船的建造力量也是很强的，尤其是大型油船、集装箱船、液化气船和豪华型客船等均具有很强的生产能力。（2） 舰船动力装置制造美国在舰船汽轮机、锅炉设计和制造能力方面居世界首位。70 年代以前，护卫舰以上的军舰，包括航空母舰、战列舰、巡洋舰、驱逐舰和护卫舰，几乎百分之百地采用汽轮机。其主要汽轮机制造企业有：威斯汀豪斯电气公司、通用电气公司等。进入 70 年代后，由于航空燃气轮机改装为舰用机技术在可靠性及油耗方面均有很大突破，从而使美国海军舰艇
39、动力政策发生变化，即从采用汽轮机变为大量地采用燃气轮机，并且绝大多数为全燃气轮机联合动力装置。为了进一步提高经济性，美国自 80 年代初开始研究燃气轮机和蒸汽轮机复合动力装置，它与全燃气轮机动力装置相比，油耗可降低 25%，功率可提高 25%。此外，美国在核动力的研究和使用方面也居世界之首。至今美国已拥有的核动力舰艇所用的反应堆全部都是压水堆，并且每隔 12 年，长则 45 年，就出现一种新型的核反应堆。由于核动力装置具有其独特的优点，可以预计美国从其全球战略出发，今后仍将继续在潜艇和航空母舰上使用新研制的核反应堆。（3） 舰船电子设备制造雷达 雷达是舰船的重要装备，美国军界对雷达的研制和装备
40、相当重视。从 70 年代以来，美国军方每年的雷达采购费约占年度军事开支的 2%以上。美国的舰载雷达种类多，性能先进。主要舰用雷达有探测和搜索雷达、导弹制导雷达、炮瞄雷达、导航雷达、潜艇雷达、跟踪测量雷达和敌我识别器等几大类。美国舰载雷达的主要研制单位有：通用电气公司、斯佩里公司、休斯公司、威斯汀豪斯公司等。声纳 美国海军声纳主要用于水中目标警戒、目标定位及跟踪、反潜武器射击指挥、水中声波通信、探测与规避水雷、水中目标识别、水下导航、声纳侦察与对抗等方面。由于数字技术和电子计算机的应用程度高，美国的声纳在国际上处于领先地位。美国海军已装备使用的声纳设备种类和数量很多，按其性质和用途可分为潜艇声纳
41、、水面舰艇声纳、机载声纳和声纳浮标、岸边海底固定式声纳监视系统和声纳对抗设备等五大类。美国舰船声纳的主要研制厂商有：通用电气公司、斯佩里公司、霍尼韦尔公司、国际商业机器公司等。通信设备 为了确保指令和信息的畅通，美国舰船均装有多种无线电通信设备和内部通信设备，构成完整的通信系统。美国舰用无线电通信设备的研制和更新速度很快，且设备的性能和水平也很高。几乎所有的美国舰船都能进行卫星通信，多数大中型战斗舰艇都装备了双向通信终端。70 年代末，美国开始了激光卫星中继对潜通信发展计划。为了实现对潜远程通信，至 80 年代中美国已在世界各洲建立了 10 个大型超长波发射台。美国舰用无线电通信设备种类繁多，
42、其主要型号有十多种，如6701 型独立边带接收机和 7680 型抗干扰通信系统，以及用于美国海军 11 号战术数据链的 7600系列高频无线电设备等。美国研制和生产舰用无线电通信设备的主要厂商有： E 系统公司通信设备分部、国际电话电报公司和罗克韦尔国际公司柯林斯电信产品分部等。美国生产舰载卫星通信终端设备的厂商有：罗克韦尔国际公司柯林斯电信产品分部、E 系统公司通信设备分部和雷西昂公司设备分部等。导航设备 导航设备是舰船的眼睛，它保证舰船的安全航行和定位。为此，美国海军和舰船设备研制及生产部门不惜花费大量的经费研制新型的舰用导航设备。美国舰用导航设备种类多、型号杂，但有代表性的产品是 GPS
43、 全球定位系统和惯性导航系统。全球定位系统的生产厂商主要有；罗克韦尔国际公司柯林斯无线电分公司、德克萨斯仪器公司和特林布尔导航设备公司等。惯性导航系统的厂商主要有：斯佩里公司、罗克韦尔国际公司等。舰用指挥与火控系统 为了适应现代海战的需要，美国海军在科研和工业部门的配合下，对舰艇的作战指挥和火控系统的研制投入很大的力量，以不断提高舰用指挥与火控系统的自动化、系统化、综合和智能化水平。美国海军在发展原有的舰载集情报、指挥、控制和通信于一体的C3I 的基础上，随着计算机的高速发展和广泛应用，现已构成 C4I 系统。美国舰载指挥和火控系统种类很多，比较典型的有美国海军战术数据系统(NTDS)、MK8
44、6 型舰炮火控系统、“宙斯盾“指挥控制系统和 H930 系列指挥控制系统等。研制舰载指挥和火控系统的厂商主要有：尤尼瓦克公司、休斯公司、洛克希德电子公司、美国无线电公司、霍尼韦尔公司、斯佩里公司和威斯汀豪斯电气公司等。电子战设备 美国海军的电子战设备可分为电子支援措施/电子干扰设备、电磁和红外诱饵发射装置和通信电子战设备三大类。仅电子支援措施/电子干扰设备就有 100 多种型号。美国发展舰载电子对抗设备的特点之一是小型化。美国海军为了适应导弹快艇等小型舰艇的要求，研制了若干小型系统。其自动化程度很高，代表了小艇电子对抗设备的发展水平。美国海军水面舰艇的无源干扰系统主要是箔条干扰，也包括红外诱饵
45、。MK-33 速散无源干扰系统适用于各种舰艇，它采用迫击炮式的发射架，发射炮的数量可按需要决定。MK-36 超速散无源干扰系统的主要改进集中在干扰物的包装和散布方式上。美国海军已有 10 多艘航空母舰和其它一些大型舰艇都装备了这种系统。（4） 舰载武器系统制造 舰载导弹 为了保持海上优势，美国一直把发展导弹作为海军现代化的一个重点，导弹的重要性已超过火炮和鱼雷而居首位。在美国海军舰队中，大至航空母舰，小至水翼艇，都装有不同种类的导弹。美国是目前世界上舰载导弹种类最多，水平最高的国家之一。美海军现役导弹已有 30 余种，具有代表性的舰载导弹主要是“三叉戟“弹道导弹、“战斧“BGM-109A 巡航
46、导弹、“鱼叉“反舰导弹、防空导弹和反潜导弹等。舰炮 舰炮作为舰艇主要进攻武器的地位逐渐被舰载导弹所取代。但是，舰炮也有其所长，因而它仍将是水面舰艇攻防兼备的一种重要武器。美国在发展舰载火炮方面处于世界领先地位，目前装备于舰艇上的主要是 127mm、76mm 口径多用途炮和“密集阵“近程防空火炮，大口径舰炮已很少见。此外，美国还在研制新型舰炮，如威斯汀豪斯公司研制的电磁炮和美国海军水面武器中心研制的电热炮等。鱼雷 由于近年来导弹发展迅速，鱼雷退居次要地位。尽管如此，鱼雷仍是反潜的主要武器。然而，新型核潜艇的航速高，下潜深，未来的反潜战将在 1000 米的水深处，小型鱼雷就显得无能为力了。因此，世
47、界上许多国家都在研制新型大深度、高航速、远航程的鱼雷。比较先进的鱼雷有 MK48-5 大型鱼雷和 MK50 轻型鱼雷。2管理体制在美国，负责管辖美国舰船工业和参与其计划和管理工作的机构主要有海事管理署、美国海军部、海岸警卫队以及国防部中的军事海运局和财务总局等。此外，美国船级社、劳工部、海关和卫生部等对舰船工业的技术发展和生产管理等也有一定的影响。海事管理署是美国运输部的下属机构，其职能是执行政府有关法律和政策，编制和贯彻有关造船与航运的具体政策和规定，制定各项计划等。海事管理署是美国海事补贴政策的执行机构，由它按计划向企业提供造船补贴和航运补贴。80 年以前政府拨给海事管理署的费用大部分用来
48、补贴造船厂和航运公司，最近几年由于实行了逐步取消和缩减补贴的政策，其经费在逐年减少。美国海军部负责海军的舰船、武器和其它装备的论证、选型、研制和采购。由于近年来美国造船工业基本上由海军订货来维持生产，因此，海军部的计划实现与否对美国舰船工业有着举足轻重的影响。海军部下属有一大批力量雄厚的科研机构和海军船厂，以及许多其它辅助机构，因而是一个庞大的重要部门。它与造船企业的联系十分密切，向哪一个企业订货，订货后如何实施合同管理和试验检验等都由该部决定。海岸警卫队是保证水路运输安全与畅通，保证海上监督与执法以及其它活动顺利进行的机构。海岸警卫队所用舰船的建造一般采用招标的方式进行，由它的工程和计划部门
49、具体管理。由于美国舰船工业中除直接受海军部领导的海军船厂外，均系私营造船企业，因此，海事管理署等政府部门与造船公司和船厂的关系不是直接的领导与被领导的关系，而主要是税收管理和补贴政策的具体执行。对造船企业各自的业务，政府部门只是根据政策和法令起干预和控制作用，它们对造船企业的管理只是通过合同管理和产品的质量检验等方式来实施。能力水平: 1 舰艇建造二次世界大战以后，美国为实现其全球霸主地位，同前苏联争夺海上霸权，不断扩充海上力量。美国凭借其优越性经济基础，使它的舰船研制技术始终处于世界领先地位。美国舰船工业实力雄厚，种类繁多，性能优良的产品不断涌现。美国海军舰艇可分成战斗舰艇和军辅船两大类。舰艇有潜艇、航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰、战列舰、两栖战舰艇、水雷战舰艇以及快艇等；辅助舰船有机动供应船、补给船、海上勤务船等，可以说应有尽有。其产品质量、产品数量、产品性能均位居世界第一。在配套工业方面，不但门类齐全，而且实力雄厚。美国舰船所使用的动力装置、导航仪表、观通设备和武器装备等完全由本国提供，同时还可大量出口，主要配套产品的技术性能也处于世界领先地位。80 年代美国舰艇的年平均产量为 11 万吨，加上军辅船的年产量达到 20 万吨左右。在19801989 年的这 10 年中，美国船厂建造了大型舰艇共 74 艘，占世界大型舰艇建造
