1、1以侦查信息化、装备现代化指导反贪侦查办案反贪侦查技术与信息化应用培训,根据学习培训的内容,我谈谈一点想法和体会。一、侦查信息化、装备现代化是目前反贪侦查办案形势任务的需要技术侦查是指国家专门机关依照法律、政策,运用专用技术、设备对特定目标、条件、对象进行的秘密调查、取证、抓捕等手段。根据实践需要,新修改的刑事诉讼法增加了严格规范技术侦查措施的规定,规定对于重大的贪污、贿赂犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的审批手续,可以采取技术侦查措施。目前来说,检察机关在查办职务犯罪案件时使用技术侦查手段还受到严格的限制,有些时候即使借助公安机关使用了技术侦查措施取得的证据也不能作为定案的依据,但是,
2、目前,信息化时代已经来临,作为信息化载体的电脑和网络正在以惊人的速度影响着人类生活的各个方面,信息化在飞速发展的过程中不仅为人们提供了便利,也为职务犯罪提供了新方式和新途径。信息化、高科技促使职务犯罪手段和犯罪危害迅速升级,智能性、隐蔽性、多样性、严重性、复杂性凸显,反贪侦查办案的难度不断增大。传统的查办职务犯罪“两条腿加一张嘴、两张纸加一支笔” 的侦查手段正面临着信息化时代带来的挑战和机遇。一方面,传统的依靠人2力查办职务犯罪的侦查手段和模式越来越显示出其弊端;另一方面,信息化的发展也为拓展职务犯罪侦查空间、改善职务犯罪侦查环境、变革职务犯罪侦查模式创造了良好的契机。高检院党组副书记、副检察
3、长邱学强在全国检察机关侦查信息化建设现场会上强调要坚持以科学发展观为指导,着眼于增强侦查实战能力,加快实施科技强侦战略,深入推进侦查信息化和装备现代化建设,不断提升侦查工作现代化和科学化水平,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供现代科技支撑;要充分认识和加强侦查信息化建设是深入推进反腐败斗争、增强服务大局效果的迫切需要,是实现侦查方式战略转变、推动职务犯罪侦查工作科学发展的强大动力,是深入推进执法规范化建设、加强人权司法保障的必然要求,也是深入推进侦查制度和侦查理论创新的重要途径。加快检察机关侦查信息化和装备现代化建设,更新职务犯罪侦查理念、拓宽职务犯罪侦查途径、创新职务犯罪侦查模式、提高职
4、务犯罪侦查效率,已成为检察机关查办职务犯罪侦查工作创新和发展的必然选择。二、我院反贪侦查信息化、装备现代化建设亟需发展、完善我院反贪局目前共有 9 人,局长 1 人,政委 1 人,侦查科 7 人。每人一台内网电脑,每科一台办案专用笔记本电脑,每科一个办案专用打印机。局现有可以使用的办案专用车辆32 辆,配备 2 名司机。共有同步录音录像设备 2 套,摄像机使用时与技术科协调。无办案专用录音笔、摄像机、手机信号定位跟踪系统、激光夜视仪、视频窥探镜、测谎仪、硬盘恢复设备、手机恢复取证设备、话单分析软件等现代化装备。 综合的看,我局设备能满足传统的侦查职务犯罪案件的基本需要,但因信息化时代发展迅速,
5、职务犯罪愈来愈高智能化、隐蔽化,我院的侦查信息化和装备现代化建设不能满足日益变化发展的侦查需要。反贪侦查信息化、装备现代化建设存在问题显著,亟需发展、完善。三、侦查信息化、装备现代化需要解决的问题(一)更新一些现代化侦查装备。比如办案专用录音笔、摄像机、手机信号定位跟踪系统、话单分析软件、激光夜视仪、视频窥探镜、测谎仪、硬盘恢复设备、手机恢复取证设备等。一些设备老化现象严重,急需改善。配给现代化的侦查装备对于获取证据、证实案情、扩大线索、掌握动态、协助抓捕嫌疑人意义重大。比如手机侦查定位系统,手机侦查定位系统利于侦查活动的顺利、高效运行,对于帮助辨别侦查方位、顺利找到犯罪嫌疑人、相关证人意义重
6、大,可以说是整个侦查活动的重要组成部分。现在交通发达,一些犯罪嫌疑人、相关证人闻风后便出门躲避,没有高效的侦查定位系统,贻误战机,往往影响案件的顺利侦破。我局办案中如果需要使用侦查定位系统,往往需要办案人员找检察长签字同意,4报市院侦查部门同意,方可正常使用,而侦查活动瞬息万变,在签字审批过程中,往往贻误了侦查的最佳时机。话单分析软件可以迅速的分析出嫌疑人或者相关证人躲避前与他人的通讯情况、再次使用的电话号码,便于对其跟踪、定位、查找,我们没有话单分析软件,往往嫌疑人或者相关证人手机关机后,我们就束手无策,即使嫌疑人或相关证人换用其他手机号码,我们也无从得知,往往影响整个侦查活动的进行。硬盘恢
7、复设备、手机恢复取证设备可以恢复已删除电脑资料、u 盘资料、手机短信的内容,即使嫌疑人通过电脑、手机删除了相关信息,硬盘恢复设备、手机恢复取证设备依然可以帮助侦查人员找到相关资料、信息。因此,配备、更新相关办案装备,建立定期更新机制对于侦查办案意义重大。根据办案侦查工作需要,我院可与市院反贪局或生产厂家联系,考察、购置相关设备。(二)配备专门的侦查信息技术人员。侦查信息技术人员应是熟悉当代信息技术,能把信息技术熟练应用到侦查活动中的专业人员,目前,我局侦查人员虽然具有较强的法律专业知识,但计算机操作水平普遍不高,大部分不能灵活应用侦查信息化建设中的一些硬件设备和软件技术,对于运用检察技术手段查
8、办案件意识不强,获取电子证据能力不足,网络环境下的信息侦查能力欠缺。然而,侦查信息化建设依托的恰恰是计算机信息技术,侦查人员若不具备一定的信息化5基础操作知识和技能,势必会影响侦查信息化建设的进程,影响办案效率。因此,要设置专门的侦查信息技术人员,经常对其进行科技素能培训,或向技术科工作人员请教相关技术问题,使其能灵活掌握设备操作技术,不断适应瞬息万变的侦查需要。(三)进一步强化技术应用。受传统观念的影响,利用信息化手段和现代装备侦查办案的意识欠缺。检察机关的大部分的新进人员仍然在按照老干警的调查取证方法进行办案,缺乏利用信息化和现代装备侦查办案的意识,还主要依靠“两条腿加一 张嘴、两 张纸加
9、一支笔” 。现实的侦查取证过程中,办案人员经常抱怨案子难办侦查取证难,寻找线索难,抓捕嫌疑人难,寻找相关证人难,没有充分的依靠现代信息技术和现代装备侦查办案。虽然目前我院现代化侦查装备缺乏,但应重视发挥信息化及现代化设备作用,充分利用好现在能够使用的设备,如果能在现有的借助市院现代装备侦查的基础上调查取证,往往会柳暗花明又一村。(四)建立与公安机关及相关行政机关的信息联网机制。公安机关作为技术侦查的执行部门,用信息技术和现代化装备侦查办案的水平高、能力强,技术手段成熟,并且建立了人口、车辆、银行等成熟的信息平台,公安机关侦查办案时可以直接使用它们建立的平台,便于迅速掌握案情,锁定证6据和犯罪嫌
10、疑人。而我们查办职务犯罪案件时,没有相关信息平台,明显的会贻误办案时机。比如,公安机关有银行信息平台,市级公安机关就可以通过自己的系统查询银行账户、凭证等,而我们侦查办案需要查询相关银行信息时,往往需要一家一家银行的查询。现在一些市级院、基层院已经与公安机关协商利用公安机关的相关信息平台,而我院还没有相关动作,还没有及时联系建立与公安机关的信息联网机制。下一步,期望领导积极与公安机关联系,争取早日建立与公安机关的信息联网机制,要积极参与公安机关网络设施共建和信息资源共享,逐步实现人口、户籍、车辆等信息的共享;另一方面要理顺涉案信息查询机制,实现工商、税务、房产、证券等社会管理信息的快速查询。由于客观条件方面的限制,我院反贪部门实现侦查信息化和装备现代化在短时间内是无法完全实现的。在目前这种情况下,既不能急功近利,也不能盲目地贪大求全,应当面对现实,从长计议,循序渐进的发展、完善。实现侦查信息化和装备现代化,应根据经济实际状况以及人才、物力条件,从实际出发,走出适合我院自身特点的一条路。以上是本人的一点体会,不当之处,敬请领导和同志们批评指正。