1、青海省经济增长的源泉经济增长是指社会财富即社会总产品量的增加。按照宏观经济学总供给总需求理论,促进经济增长就是要促进总供给和总需求的增长。总供给的增长依赖于潜在产出的增长和生产成本的降低。潜在产品的增长依赖于资本、劳动等常规要素投入的增加以及创新和技术进步。总需求的增长依赖于居民消费、政府支出、投资和净出口四个部分的增长。从供给方面看,青海省要促进总供给的增长重点不在于增加要素投入、降低投入成本,而在于创新和技术进步。青海地处青藏高原,全省拥有 72 万平方公里的土地,是长江、黄河、澜沧江的发源地。拥有丰富的矿产资源以及其他资源,因此拥有极具特色的西部产业。西部产业结构正处于转换而变动阶段,优
2、势产业正在成长,各省区都具有不同的特点。从目前实际发展态势来看,有两个明显的特点;一是具有独特的资源优势产业,外部竞争少,市场前景广,且市场需求具有持续性。如有特色的绿色畜牧农产品、稀有的矿产品及天然气与水电、特殊自然地貌、民族风情的旅游业。这些资源的规模前景区外是无法竞争的。二是具有区域性垄断市场资源产业,由于地域辽阔特点,为其满足特定市场需求的一些产业提供了存在和发展的空间。如西部的钢铁、水泥、建材等产业,由于运距使外部竞争者很难参与到某一区内竞争中来。同时区域内的城市化基础设施建设产生的大规模需求为这种就地生产就地销售提供了长期的发展基础和本地性的区域垄断优势。这些都将成为西部经济的重要
3、增长源泉。但有些资源开发难度很大,换句话说,青海的部分资源目前还不具备开发条件。资源的开发面临开发成本高、交通运输成本高、技术落后、人才不足等一系列不利的外部条件。这主要是由于我省科技总体水平不高,技术进步对经济增长的贡献能力不强,技术创新能力不足,虽然在一些重要资源开发领域的关键技术攻关上取得了一些小发展,但产业化技术仍不成熟,高新技术产业规模小,具有自主知识产权的产品少,对全省经济的拉动力不大。这就需要政府从各方面去创新和促进技术进步。先进的技术可是实现经济赶超,因此政府应充分发挥我省的资源优势,加强技术创新、市场创新和组织制度创新等,引进一切可以引进的高新技术,弥补不足。此外,不论技术创
4、新还是研发和进步,其主体都以人为基础。人力资源是社会财富的最终基础,资本和自然资源是被动的生产要素;人是积累资本开发自然资源、建立社会组织并推动国家向前发展的主动力量。人力资本投资不仅能够提高劳动者自己的生产率和资本的生产率,而且具有一种外部效应,即通过知识的传播和扩散,对其他劳动者技能水平的提高产生积极影响,从而促进整个社会的技术进步和生产率的增长。人力资本投资的这种效益递增的特性使经济增长能无限地继续下去。换言之,人力资本是经济增长的“发动机”。 我省人力资本积累不足,人才的总量、结构和素质不适应发展的需要,从事应用开发的科技人员比重低,尤其是科技带头人、高层次的经营管理人员缺乏,资源开发
5、和现代服务业发展所需的高素质、高技能、专业化的劳动者数量少,不仅难以增强科技竞争力和经济竞争力,也不利于缓解就业压力,转移农村劳动力。所以政府必须做好人才培养的基础性工作和人才资源利用问题。继续实施西部大开发战略,推进经济社会跨越式发展。从需求方面看,当前,增加收入、扩大投资、健全社会保障是扩大内需的重点。全面解决以人为本的社会全面发展问题。社会发展是指人类在生产能力增长的基础上,基本消除贫困实现充分就业,享受更好的卫生保健、更高的教育水平,更健康的精神生活,更好的工作环境。一切经济发展都是为了改善人类的生活条件,提高人类的生活质量。而西部地区发展和贫困问题,人均差距较大。目前尚存在的农村贫困
6、人口多集中在自然条件恶劣,基础设施落后的西部偏远地区及少数民族地区。同时在经济欠发达的区域中的教育、医疗卫生、就业和生态环境及人均居住条件、饮水问题的生存条件比较困难。因此政府需要坚持以人为本,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,促进人的全面发展。把增加城乡居民收入、消除贫困、促进就业、健全社会保障体系作为政府工作的优先目标,促进和谐社会建设。在这一基本认识的基础上,要从下述几方面努力:一是提高广大人民的收入。重点是提高农民的可支配收入;提高城市居民,特别是低收入家庭的可支配收入;理顺分配关系,确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,扩大中等收入人群的比例。二是健全社会保
7、障体系、完善资本市场。如果社会保障体系健全,个人储蓄率就降低,社会保障占可支配收入的比率就会上升。目前我省不论是购买房子、资助教育还是创办企业,要想为这些有价值的活动借到钱都很困难。如果政府为许多学生贷款提供担保,学生们能够通过借钱来支付学费,再用参加工作后所挣得的钱来归还贷款,这将扩大总需求、降低总储蓄率。三是扩大自主性投资和国有企业的投资。按照收入决定理论,在消费需求不足的情况下应加大投资需求。投资通过加大住宅、道路等基础设施建设方式增加资本积累,从而使社会的潜在产出增加,长期经济增长得到拉动。依据加速原理,更高的产出又将刺激投资增长。这说明要保持宏观经济长期稳定增长,除保持国有企业投资增长外,还应鼓励集体和个体经济扩大自主性投资。地区经济发展关系到国家的根本利益和发展战略目标的全局性和长期性的问题,尤其是西部经济的发展是实现全国各族人民共同进步,共同发展、共同繁荣的需要。青海省具有自己独特的经济特点,因此在经济发展上要和国家的总体发展目标紧密结合起来。全面掌握好我省经济发展源泉的优势和劣势,认真研究自身的特点,发挥优势,消减劣势。改变过去那种对当地资源高度依赖的状况,从资源导向型逐步转变为市场导向型战略,注重人才培育和引进。要坚持以人为本,树立全面协调的可持续发展观。