1、全国 2002 年 1 月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案自考环境与资源保护法学 2010-08-31 15:02:13 阅读 92 评论 0 字号：大中小 订阅 .课程代码：00228一、单项选择题(每小题 1 分，共 19 分)1.“按自然法则处理开发、利用、保护自然环境和资源关系，就可使自然资源永续利用”这一观点最早出现在我国( A )A.先秦思想家荀况的王制 B.秦朝的田律 C.唐律 D.西周的伐崇令2.环境权理论是由哪个国家的环境法教授提出的。( B )A.日本 B.美国 C.法国 D.中国3.排污单位应根据当地环保部门的缴费通知单，在几天内向指定银行缴付排污费( A )
2、A.20 B.30 C.60 D.904.珍稀动物驯养繁殖许可证属于( B )A.资源开发许可证 B.资源利用许可证 C.资源进出口许可证 D.养殖使用证5.环境与资源保护法在追究环境损害引起的民事责任时，只需具备什么要件，即可追究民事责任( C )A.故意 B.过失 C.实施了危害行为并造成危害结果 D.违法行为6.负责灯塔的主管部门在执行职务时，因疏忽造成海洋污染损害的，由谁承担责任( B )A.船舶所有者 B.该主管部门 C.两者共同承担 D.不存在责任的承担7.某工厂超标排污致使下游的河水变色，幸发现及时，采取了有效措施，未产生重大后果。对该工厂的环境违法行为应追究( A )A.行政责
3、任 B.民事责任 C.刑事责任 D.民事责任或刑事责任8.某村办皮革厂的职工历来有节俭的传统，常常将厂里的边角料皮革带回家做燃料，废物利用，致使村里经常弥漫着一种怪味。该行为违反了( B )A.环境噪声污染防治法 B.大气污染防治法 C.水污染防治法 D.固体废物污染环境防治法9.根据环境噪声污染防治法的规定，谁可以根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类噪声环境质量标准的适用区域( D)A.国务院 B.省级以上人民政府 C.国务院或省级以上人民政府 D.县级以上人民政府10.依草原法规定，哪些开发利用活动是被禁止的( C )A.在草原上割灌木、挖药材、挖野生植物、刮碱土等 B.采集草原上
4、的珍稀野生植物C.在半荒漠草原挖灌木 D.在草原上拉肥土11.对保护海洋环境的责任作出最全面规定的是( D )A.日内瓦海洋法公约 B.伦敦倾倒公约 C.马波尔公约 D.联合国海洋法公约12.盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数多少倍的树木?( B )A.5 倍 B.10 倍 C.15 倍 D.20 倍13.建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价?( B )A.环境影响报告书重大影响 B.环境影响报告表 C.环境影响登记表影响很小 D.环境现状评价书14.环境方法标准的作用是什么?( B )A.确
5、定环境标准是否合法有效的根据B.是确定环境监测数据以及环境纠纷中有关各方出示的证据是否合法有效的根据C.是标定环境监测仪器和检验环境保护设备性能的法定依据D.是认定排污行为是否合法的根据15.根据我国珍稀濒危野生植物名录 ，把我国的重点保护野生植物分为( B )A.珍稀种，濒危种，稀有种 B.濒危种， 稀有种，渐危种C.珍稀种，稀有种，普遍种 D.濒危种，渐危种，普遍种16.谁是对船舶污染实施监督管理的机关?( B )A.各级政府的环保部门 B.各级交通部门的行政机关 C.各级人民政府的水利管理部门 D.各地卫生行政部门17.根据环境保护法的规定，对行政复议不服的，诉讼时效为( A )A.15
6、 天 B.30 天 C.2 个月 D.3 个月18.国际油污损害民事责任公约和赔偿公约适用于什么所产生的油污( C )A.客轮 B.货轮 C.油轮 D.一切船舶19.谁对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准?( B )A.国务院 B.省级以上人民政府 C.县级以上人民政府 D.各级人民政府的环保部门二、多项选择题(每小题 2 分，共 18 分)1.我国对污染源管理的主要内容有( ABCDE )A.实行排污申报登记制度 B.征收排污费制度 C.限期治理制度 D.水污染事故E.对水污染物排放企业实行现场检查2.开采矿产资源，必须缴纳( AC )A.资源税 B.所得税 C.资源
7、补偿费 D.资源利用费 E.资源开发费3.我国单行环境与资源保护法规的分类主要有( ABCE )A.土地利用规划法 B.环境利用防治法自然保护法 C.自然保护法 D.环境标准法 E.环境管理保护法4.目前我国自然资源有偿使用的形式是( AB )A.征收自然资源税 B.征收自然资源费 C.出售自然资源开发利用特许权D.向收益者收费 E.征收自然资源税和征收自然资源费5.在下列环境纠纷中，当事人有仲裁协议的不得向人民法院起诉( ABCDE )A.船舶污染 B.海上石油开发勘探 C.涉外经济贸易 D.涉外运输 E.其他海事纠纷6.从我国大气环境的现状分析，大气中主要污染物为( BC )A.一氧化碳
8、B.二氧化硫 C.烟尘 D.氮氧化物 E.铅7.根据我国法律规定，将固体废物分为( BCD )A.可降解废物 B.工业固体废物 C.城市生活垃圾 D.危险废物 E.不可降解废物8.我国森林资源的特点有( AE ) 9.A.树种和森林类型繁多 B.可再生性 C.生长的周期性 D.易受人类开发利用的影响 E.森木覆盖率低我国森林资源的特点：树种和森林类型繁多；林产独特丰富；森林覆盖率低，人均占有林地和木材蓄积量少；森林分布不均匀，不利于发挥其环境效能；林种结构不够合理；森林生长率低，生产量小9.下列社会组织中哪些属于国际环境法的主体( ABCD )A.国家 B.联合国环境规划署(UNEP) C.欧
9、洲联盟(EU)D. 根据环境条约建立的国际组织 E.非营利性的环保组织国际环境法的主体国际法主体：是指能够独立参加国际关系，直接在国际法上享受权利和承担义务并具有独立进行国际求偿能力者。国家是国际法最基本的主体，政府间的国际组织是派生和有限的主体。政府间的国际组织和非政府行为者（特别是非政府组织（NGOs ） ）在国际环境立法和执法中发挥越来越重要的作用。 里约宣言和21 世纪议程等文件都有旨在扩大国际环境法主体的倾向。在国际环境法领域中的政府间国际组织主要有三类：（1）联合国系统的全球性的国际组织和其专门机构，例如：联合国环境规划署（UNEP） ；（2）联合国系统以外的区域性国际组织，例如：
10、欧洲联盟（EU） ；（3）根据环境条约或其他条约建立的政府间的国际组织，例如：根据气候变化框架公约建立的缔约方大会（COP）和国际原子能机构（IAEA ）等。这些国际组织在环境保护领域的作用有五个方面：（1）为各国在环境事务方面磋商和合作提供协商的场所；（2）收集和发布环境信息，为国家间的环境合作提供信息服务；（3）以召开国际会议或通过决议、宣言等方式推动和促进国际环境法原则和规则的发展；（4）在保证实施和执行国际环境法和环境标准中起着重要的作用；（5）为解决环境争端提供相对独立和中立的争端解决机制和场所。非政府的行为者，主要是指非政府组织，包括科学界、非营利性的环保组织、私营工商界、法律社团
11、、学术界和公众。三、名词解释(每小题 3 分，共 15 分)1.可持续发展：指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。2.环境质量标准：以维护一定的环境质量，保护人群健康、社会财富和促进生态良性循环为目标，规定环境中各类有害物质(或因素) 在一定时间和空间内的容许含量。3.国际环境合作原则：指在解决环境问题方面，国际社会的所有成员应当采取合作而非对抗的方式协调一致的行动，以保护和改善地球环境。4.自然资源权属制度：法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统。5.综合利用：指把物质生产过程和消费过程中(如工业、农业、人民生活)
12、排放的各种“废弃物”最大限度地利用起来，做到物尽其用，以便使整个社会生产和消费的排泄物减少到最低限度，从而取得最好的经济效益和环境效益。四、简答题(每小题 6 分，共 24 分)1.什么是“三同时” 制度，我国对“ 三同时”制度的有效执行是怎样规定的?答：(1)“三同时” 制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。简称为“三同时” 制度。(2)凡从事对环境有影响的建设项目，都必须执行“三同时” 制度。各级人民政府的环
13、保部门对建设项目的环境保护实施统一的监督管理。建设项目的初步设计，必须有环境保护内容。建设项目在正式投产使用前，建设单位要向环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明设施运行情况、治理效果和达到的标准。2.什么是自然资源?自然资源有哪些特征?答：(1)自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量，如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等等。(2)具有可使用性。具有相对性。具有整体性。具有地域性。具有有限性。3.我国对水污染源管理的主要内容是什么?答：(1)实行排污申报登记制度。 (2)实行征收排污费和超标准排污费制度。 (3)治理和限期治理。(4)对水
14、污染物排放企业实行现场检查。 (5)水污染事故。 (6)跨行政区域水污染纠纷的解决。4.我国的自然保护区类型有哪些？建立自然保护区需具备怎样的条件？答：(1)我国的自然保护区的类型主要有：资源管理保护区、自然古迹保护区、科研保护区、国家公园、管理保护区、文化景观保护区。(2) 需具备的条件：典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域；珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠；具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹；经国务院或
15、者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。五、论述题(12 分)论因果关系“推定” 原则。答：(1)因果关系推定，是在不能确定因果关系时，采用“ 流行病统计学” 的方法，人为“推定”因果关系。(2)在一般民事诉讼中，要求原告提出侵害行为与损害结果之间具有因果关系并提出直接证据。但由于环境损害因果关系的认定十分困难和复杂，因此在环境民事诉讼中采用因果关系推定原则。(3)原因：A.一般侵权行为大多直接作用于受害人，环境侵权则要通过“环境”这一载体，再作用于人体和财产，其因果关系不容易直接显现出来；B.环境侵权的原因事实是排放于环境的各种污染物。它们对生物和人体的危害以及自身
16、在环境中的发展规律，人们尚不能很快作出科学的说明，因此很难取得因果关系的直接证据。C.污染物在环境中具有潜伏性、积累性，污染行为与损害结果，可能有一个相当长的时间差，有的数月甚至数年，这种时空的延伸也使因果关系认定极为困难。D.很多污染是多因子复合作用的结果，致人生病也可能有多种原因，如哮喘病，可以由大气污染引起，也可能由吸烟引起。六、案例分析题(12 分)A 市甲养殖场承包了水库的 600 亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库 2000 米处，自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗 10 万尾，投资 8 万元。1989 年 10 月，甲养殖场工作人员发现水面上
17、漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000 余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。问：造纸厂是否应承担赔偿责任，为什么?答：造纸厂应承担赔偿责任。首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。我国法律规定的免责条件：(1)不可抗力；(2)因受害人自身引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的。在本案中甲养殖场所养淡水鱼引水质污染而受损，这一损害的发生是由造纸厂的排污行为造成的。乙造纸厂既无法定免责事由，又不能证明甲养殖场的鱼死与其排污的行为之间没有因果关系。因此，造纸厂应当承担赔偿的责任。其以排污未超标为抗辩事由，不是法定免责事由，不予采纳。
