1、会计基础工作是企业会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。笔者在此对提几点建议。 1、财政部门应加强对企业的监督与指导。各级财政部门应根据会计基础工作规范的基本要求，督促指导企业搞好会计基础工作。还应定期组织对企业会计基础工作情况的检查，并根据检查中发现的薄弱环节，督促企业建立和完善内部控制制度，包括会计凭证传递、资产管理、盘点监督等制度。 2、设置会计机构、配备适应的会计人员。具体包括：按照会计法的规定设置会计人员工作岗位，明确各个工作岗位的职责；会计机构负责人或者会计主管人员的任免符合法定手续；法律、法规规定应当设置总会计师的单位设置总会计师；会计人员持有会计证；会计工作交接手续符
2、合制度规定的要求。 3、加强会计核算。具体内容包括：原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合制度规定的要求；记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误的方法等符合会计制度要求，并经有关责任人员签章；总账、明细账、日记账的设置启用、登记、结账、错误更正方法符合会计制度的规定；现金和银行存款日记账逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与对账单及时核对、经调整无误；对外报送的各种财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，并经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅并签章。 4、规范会计档案的保管。已建立综合档案室的企业，财务部门应按综合档案室的要求办理相关手续，将
3、会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的企业，财务部门要明确专人负责保管会计档案。对已离任的财会人员，其会计档案应交本企业综合档案室或财会部门保管，不得自行存放。对已终止核算业务的企业或部门其会计档案应交主管单位档案室保管。 5、规范会计人员工作交接。会计人员办理工作交接时，必须有专人负责监交。会计人员工作交接完毕后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章，移交清册上应包含的内容有：单位名称、交接日期、交接双方和监交人的姓名、职务或职称、目录、会计人员工作交接书、交接明细表和需要解释说明的问题及意见等书面材料。接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录的前后衔接及内
4、容的完整。接替人员接管移交会计工作后，应按现行财务会计制度的规定，继续办理移交前未了的会计事宜。移交清册一般应填制一式四份，交接双方和监交人各执一份，存档一份。 6、完善会计稽核机制，制定监督措施。一是遴选业务素质高、事业心和责任心强的人担任稽核人员（一般两年轮换一次），对企业所有会计事项进行审核，以保证会计事项如实反映企业的经营活动。二是对差旅费和招待费等报销业务应进行严格审核，诸如报销标准是否符合有关规定，有无扩大开支或财务部门由于人情关系多给补助等。三是企业一把手应与财务主管签订协议，对渎职或执行不力者应给予行政处罚摘 要会计基础工作是会计工作的基本环节，是企业管理工作的重要基础。强化会
5、计基础工作，对提高企业经济效益，提高会计人员素质有着极为重要的作用。 会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。 一、目前企业会计基础工作存在的问题 1.会计核算方面的不规范 （1）原始凭证填制不规范。如，部分从外部取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的收款证明。自制原始凭证没有经办单位领导人或者其指定的人员签 名或者盖
6、章。原始凭证有涂改、挖补等现象。 （2）随意填写会计记账凭证。在实际工作中，有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大。 （3）登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范。 2.会计监督中的不规范性 （1）部分企业违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。 （2）部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。餐费被填写成会议费且在会议费中列支；一些非办公用品
7、的发票被填写为办公用品，会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。 （3）部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员办理了。 3.内部会计管理制度中存在的不规范问题 企业内部财务管理松弛，会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失。 4.会计机构或会计人员方面的问题 由于会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计理论知识的正规训练，搞不清科目、账簿和会计
8、报表之间的对应关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，造成会计核算工作的不规范。 二、加强会计基础工作的途径 1.各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。 各级财政部门、业务主管部门要认真履行会计法赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务
9、主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。 2.建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。 企业要建立健全内部会计制度，明确会计人员的职责和权限，建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。从单位的内部会计监督到上级主管部门监督，再到财政、审计部门以及社会等的监督，为确保会计信息质量，加强会计工作的管理和监督。 3.严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。 对于凭证审核和管理，应做好以下两点： （1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核
10、算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，企业会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。 （2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要
11、简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，企业应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。 4.合理配备会计人员，加强会计职业道德建设，提高会计人员的综合素质。 （1）加强会计人员的业务素质 企业要严格按照会计从业资格管理办法的有关规定认真做好会计专业技术资格考试和考核工作。要建立健全会计人员考核制度 严禁不符合规定的人员从事会计工作。 （2）加强会计人员职业道德建设。真正做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。 （3）加强对会计人员的法制教育，正确树立依法办事的观念。 三、结束语 面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展
12、与日益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，企业要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。【摘要】会计基础工作是财会工作的基础环节，从根本上决定和制约着企业财务管理的水平和会计信息的质量，影响着企业的战略水平和管理绩效。加强会计基础
13、工作，已经是一个老生常谈的话题，但是如何能走出会计信息失真、内部控制失衡、经济效益滑波，解决会计基础工作瓶颈问题，仍具有一定的现实意义。【关键词】会计基础工作；监督；会计制度一、领导重视和支持是加强会计基础工作的根本前提以往，一些国有企业领导认为，账是会计做的，报表是会计编的，所以他不懂会计，对财务工作出现的问题不负责任；有的认为，会计工作只是算账、报表，所以算不出效益，也创造不了利润；有的认为任何人都可以担任出纳等。总之会计机构和会计人员不被重视、地位较低。这主要有三个原因：一是企业领导的会计观念比较落后，二是会计队伍自身素质较低，三是会计环境（会计管理体制）的负面影响。对此要从三个方面入手
14、，强化会计基础工作。 1、提高单位主管领导对会计理论的学习和对会计工作的重视 领导重视是搞好一切工作的前提，同样，领导重视也是搞好会计基础工作的根本前提，企业领导对会计工作所持的态度和所采取的行动，决定着会计基础工作的好坏。目前我国会计法规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”。这说明单位负责人是企业会计行为的责任主体。会计法中的单位负责人就是指单位的主要负责人，即单位的法定代表人及其他代表单位行使职权的负责人。通过会计法，明确了单位主管领导与会计人员一样，都是执行会计法的责任主体，从而会更加重视和支持会计工作。但是需要指出，财政部明文规定：每年要组织会计继续教育，
15、只针对的是会计人员，没有包括单位领导。这样就会导致单位领导在主观意识和时间观念上减弱对会计工作的重视程度。会计人员年年培训，自然会在理论基础和业务技能上有所提高，但是企业管理者，往往因为公务繁忙，会不自觉地放松对会计理论的自我学习和巩固，于是逐渐谈忘会计工作的真正内涵；或者是由于自己的独特理解对会计工作产生了偏差，会过分过多地干涉会计工作，要求会计人员经常按自己的意图执行办事。所以，为提高单位领导对会计工作达到真正意义上的重视和支持，应当建立一种单位领导会计继续教育制度。2、提升总会计师的职能地位和作用从前，国有企业设置的总会计师首先是从属于企业管理者领导，而且其职务任命和工作业绩考核在许多程
16、序上都取决于本单位领导，所以在很大程度上受制于单位领导意志的束缚。如有的单位领导为了达到在任职期内实现较高的经济效益指标的目标，就会授意或强制命令财务人员编制虚假的会计信息。在此情况下，一些总会计师往往会退避三舍或投其所好。可见，当经营者的决策和会计人员的意见相矛盾时，即使会计人员的意见是正确的，会计人员的监督也难以奏效。近期，国资委颁布了中央企业总会计师工作职责管理暂行办法（以下简称暂行办法），明确了总会计师对重大事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备的人事权和大额资金支出的联签权；扩大了总会计师的工作职权和职能作用，提升总会计师在企业中的管理地位。暂行办法的颁布实施
17、，对总会计师履行职责将起到支撑作用，也为加强会计基础工作提供了重要保障和有力支持。当然更重要的一点是，总会计师必须通过自身努力，充分发挥和提升个人价值，在企业管理中体现财务总监的作用，才能加快会计基础工作的推进。二、有效的监督体系是加强会计基础工作的有力保障1、转变内部审计模式当前我国为提高和突出审计效果，国家审计署从今年开始派进公安人员，进一步增强审计威力。同样，企业内部审计部门也应该有一个新的角色定位，一是从行政隶属关系应当脱离本级企业，直接作为上级单位的派出机构，或直接作为国有资产监督管理委员会的一种分支机构。 切实使内部审计通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性，来促成好的控制
18、环境的建立，维护会计环境。其次，审计部门要独立于被审计单位和部门，审计人员必须高于被审计单位和部门原任及现任领导的职务，并且必须直接向董事会或上级审计部门报告。如果银广厦的内部审计有效，虽然不一定能够完全制止虚假会计信息的产生，但会加大制造虚假会计信息的成本，因此也会有一定的控制作用。既然银广厦能够通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构利润 7.45 亿元，可见其内部审计即使存在，也起不到审计作用了。所以对内部审计部门必须强化独立性和地位性，只有这样才能保证内部审计的权威性，否则只能是行同虚设。三是实行全过程审计。根据调查一些国有企业内部领
19、导离任审计状况来看，多数都是“亡羊补牢” 。所以，内部审计必须改变事后审计（离任审计）的习惯，推行定期审计，并突出和强化事前、事中审计，达到提前发现和预防单位领导人在任职期间指示制造虚假会计信息的情况。2、发挥社会审计作用 注册会计师存在的意义就是要反映企业真实正确的经济事项，揭示企业被审事项的“庐山真面目” ，社会公众认为经过注册会计师审计的报表是绝对不存在错弊的。可是在现实中，有许多注册会计师一方面在受企业意志的干扰，一方面还在承担潜在的审计风险。1998 年以前在总体效益低下的情况下，国有大中企业经过包装（制造虚假会计信息）上市，几乎都能通过注册会计师的审计关，特别是银广厦事件在各个审计
20、领域引起了轩然大波。于是，目前我国已经制定了 42 项独立审计准则及相关规定，基本上建立起中国独立审计准则体系。其目的就是在逐步加大注册会计师的审计权力。加大中介审计力度，可以进一步严肃企业内部财经纪律，依法规范和强化监督企业经济行为，确保为会计基础工作提供一个健康的环境。 三、健全的会计制度是加强会计基础工作的重要基础企业会计制度是会计工作运行的前提。会计法、企业会计制度和会计基础工作规范等配套法规是通过法律形式解决会计基础工作中具体问题的工具。不仅强化了会计监督，更明确了会计工作方法，为解决会计秩序混乱问题提供了法律保障。所以，国有企业要依据各项法规，结合单位实际，建立健全并不断修订和完善
21、内部管理制度，制定切实可行的财务会计管理、资金管理、财务收支管理、存货管理、固定资产管理、对外投资管理、成本核算管理、营业收入及利润分配、财务报告和财务分析、会计岗位、会计委派等配套制度。通过一系列制度的制定、完善和实施，有效规范企业财务行为，强化财务管理和财务监督，遏制财务管理混乱现象，促使会计基础工作更好地为企业服务。四、提高会计人员素质是加强会计基础工作的坚强后盾随着市场经济的快速发展，会计人员面临着加入 WTO、知识经济、会计体制改革和国际会计惯例接轨等各种挑战，唯有提高会计队伍的素质，才能适应市场经济的发展和国有企业的改革发展。要保证会计基础工作健康运行，必须要有一支忠诚企业、思想高
22、尚、作风过硬、业务精通的会计队伍做后盾。为此，会计人员要苦练内功，以精益求精、高度负责的态度，细致扎实地工作，并做到 “四高” 、“五坚持” 、“六要求”。“四高”：坚持 “高标准，高质量，高素质，高姿态”的工作目标。“五坚持” ：坚持会计人员职业道德教育同企业精神文明建设相结合；坚持树立牢固的正确的世界观、人生观、价值观、道德观；坚持树立优良的工作作风和牢固的敬业精神；坚持以身作则，自我约束，严以律已，洁身自好；坚持维护原则，秉公执法，不畏权贵，不徇私情，坚决同一切违法乱纪的行为作斗争，坚决抵制一切营私舞弊的违法现象。“六要求”贯彻会计基础工作规范规定的“ 六要求”：敬业爱岗、熟悉法规、依法
23、办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。 总之，随着企业会计工作的不断规范，国有企业只有一方面加强会计工作领导责任制和会计队伍建设，另一方面发挥审计“卫士” 的经济警察作用，才能有效防范违法、违纪、违规现象的发生，全面推动会计基础工作，提高会计信息的合法性、真实性、准确性和完整性。 会计基础工作是企业会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。笔者在此对如何加强企业的会计基础工作提几点建议。 1、财政部门应加强对企业的监督与指导。各级财政部门应根据会计基础工作规范的基本要求，督促指导企业搞好会计基础工作。还应定期组织对企业会计基础工作情况的检查，并根据检查中发现的薄弱环节，督促企业建立和完善内
24、部控制制度，包括会计凭证传递、资产管理、盘点监督等制度。 2、设置会计机构、配备适应的会计人员。具体包括：按照会计法的规定设置会计人员工作岗位，明确各个工作岗位的职责；会计机构负责人或者会计主管人员的任免符合法定手续；法律、法规规定应当设置总会计师的单位设置总会计师；会计人员持有会计证；会计工作交接手续符合制度规定的要求。 3、加强会计核算。具体内容包括：原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合制度规定的要求；记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误的方法等符合会计制度要求，并经有关责任人员签章；总账、明细账、日记账的设置启用、登记、结账、错误更正方法符合会计制度的规定；现金和银行
25、存款日记账逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与对账单及时核对、经调整无误；对外报送的各种财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，并经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅并签章。 4、规范会计档案的保管。已建立综合档案室的企业，财务部门应按综合档案室的要求办理相关手续，将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的企业，财务部门要明确专人负责保管会计档案。对已离任的财会人员，其会计档案应交本企业综合档案室或财会部门保管，不得自行存放。对已终止核算业务的企业或部门其会计档案应交主管单位档案室保管。 5、规范会计人员工作交接。会计人员办理工作交接时，必须有专人负
26、责监交。会计人员工作交接完毕后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章，移交清册上应包含的内容有：单位名称、交接日期、交接双方和监交人的姓名、职务或职称、目录、会计人员工作交接书、交接明细表和需要解释说明的问题及意见等书面材料。接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录的前后衔接及内容的完整。接替人员接管移交会计工作后，应按现行财务会计制度的规定，继续办理移交前未了的会计事宜。移交清册一般应填制一式四份，交接双方和监交人各执一份，存档一份。 6、完善会计稽核机制，制定监督措施。一是遴选业务素质高、事业心和责任心强的人担任稽核人员（一般两年轮换一次），对企业所有会计事项进行
27、审核，以保证会计事项如实反映企业的经营活动。二是对差旅费和招待费等报销业务应进行严格审核，诸如报销标准是否符合有关规定，有无扩大开支或财务部门由于人情关系多给补助等。三是企业一把手应与财务主管签订协议，对渎职或执行不力者应给予行政处罚。 加强企业会计基础工作的重要性及措施一、目前企业会计基础工作存在的问题1.会计核算方面的不规范（1）原始凭证填制不规范。如，部分从外部取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的收款证明。自制原始凭证没有经办单位领导人或者其指定的人员签 名
28、或者盖章。原始凭证有涂改、挖补等现象。（2）随意填写会计记账凭证。在实际工作中，有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大。（3）登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范。2.会计监督中的不规范性（1）部分企业违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。（2）部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。餐费被填写成会议费且在会议费中列支；一些非办公用品的发
29、票被填写为办公用品，会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。（3）部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员办理了。3.内部会计管理制度中存在的不规范问题企业内部财务管理松弛，会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失。4.会计机构或会计人员方面的问题由于会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计理论知识的正规训练，搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应
30、关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，造成会计核算工作的不规范。二、加强会计基础工作的途径1.各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。各级财政部门、业务主管部门要认真履行会计法赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查
31、组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。2.建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。企业要建立健全内部会计制度，明确会计人员的职责和权限，建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。从单位的内部会计监督到上级主管部门监督，再到财政、审计部门以及社会等的监督，为确保会计信息质量，加强会计工作的管理和监督。3.严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。对于凭证审核和管理，应做好以下两点：（1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、
32、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，企业会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。（2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成
33、册。对于会计账簿的设置和登记，企业应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。4.合理配备会计人员，加强会计职业道德建设，提高会计人员的综合素质。（1）加强会计人员的业务素质企业要严格按照会计从业资格管理办法的有关规定认真做好会计专业技术资格考试和考核工作。要建立健全会计人员考核制度严禁不符合规定的人员从事会计工作。（2）加强会计人员职业道德建设。真正做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。（3）加强对会计人员的法制教育，正确树立依法办事的观念。三、结束语面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下
34、，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，企业要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。随着企业发展集团化趋势不断加强，在我国，财务工作的难度和强度也逐步增大，会计基础工作是现代化企业管理的重要基础。规范会计基础工作既是建立会计工作秩序的重要突破，也是进一步提高会计工作质量和工
35、作效率的重要环节，我们必须实抓紧抓好。 1.会计基础工作包括内容会计基础工作包括内容小到原始凭证的审查，大到企业会计机构设置、人员配备以及内部控制制度的建立范围广，涉及面宽，这里只以点带面的分析几点常见的不规范现象：1.1 会计人员存在不遵守会计职业道德现象由于会计人员是单位工作人员，其经济利益直接由单位所掌握和决定，受业绩及利益驱动，无法真正行使会计职权，难以违背本单位领导意志单独进行会计核算，使会计人员坚持原则的能力弱化，存在不遵守会计职业道德的现象。1.2 会计人员素质参差不齐，对企业会计基础规范理解各异每年会计人员都要参加由单位组织或者自行报名的继续教育培训学习，以通过会计证的年审工作
36、，但事实上企业为年检而组织的培训学习常会流于形式， 致使企业的会计基础工作做的不规范不扎实。1.3 企业会计基础工作不规范，致使会计基础工作内容各异具体表现：1 ）会计记账随意性大。有的企业一方面原材料已购进，甚至已耗用了大部分，由于供货发票未到，就一直没办理材料入库手续，导致财务账面记录与仓库实存记录差异很大，核算不实。2 ）原始凭证不完整、不合规。原始凭证内容不完整，最常见的是发票无抬头或抬头不完整；报销会议费、培训费未见通知、会议记录等相关会议信息；报销差旅费未标明出差事由；白条入账，代开发票不符合单位注册地或劳务发生地的税法规定。3 ）如何正确使用会计科目和正确归集成本各异。有些企业把
37、招待费、大额宣传企业形象的广告费等列入办公费，把原材料采购过程中装卸费、运输费等计入机械使用费等等。4 ）经济合同管理不规范。财务部门对经济合同的签定、执行与结算过程监管缺失，财务人员被动地接受核算部门传来的结算单据，依据自己对结算单据的理解进行核算，甚至没有经济合同的备案资料，这种经济信息传递过程中的不准确、不及时，导致财务数据失真，财务核算严重滞后，使出具的财务报表与真实的经济业务脱节。5 ）往来款项清理不及时。部分单位往来款项的管理存在清理不及时，跨越时间长，资金余额大等问题。致使往来款项的核算内容失去真正意义，也容易引起一些违法违规问题的发生。6 ）费用报销手续欠缺。购买电脑耗材、办公
38、用品等未付购货清单也无相关低值易耗品登记，购买实物缺少签收手续，发放物品无发放明细。这不仅影响费用的可靠性、真实性，同时也是单位内部管理产生不同程度的漏洞。2.企业会计基础工作现状的原因分析造成会计基础工作不规范的原因是多方面的，归纳起来大致有以下几个方面：2.1 对会计基础工作规范缺乏足够认识会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，因此，有的单位负责人不重视会计基础工作，认为财务会计工作就是支付中心，不重视会计人员业务学习和会计知识的更新换代，这也导致企业会计人员对会计基础知识缺乏了解，对会计基础工作规范缺乏足够的认识。2.2 会计人员的素质参差不齐，缺乏自觉学习精神会计人员的素质包括
39、职业道德素质和业务素质两方面，由于会计人员的学历层次参差不齐，虽然有一定的业务水平，但长期忽视对新业务知识的更新和业务法规的学习。此外，部分会计人员因缺乏应有的职业道德，不认真严格执行制度，造成会计核算工作的不规范。2.3 蓄意造假造成会计基础工作的混乱一些企业为了小团体利益，在会计数据上做文章，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等目的。 还有一些单位内部管理混乱，单位负责人滥用职权、以权谋私等等，这必然导致会计基础工作混乱。2.4 主管部门监督、检查力度不够有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。因此，这些单位的会计工作实际上处于无人监管的境
40、地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但有的是专项检查，有的是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。3.实施会计基础工作规范化的意义3.1 有利于执行财务标准制度和维护财经纪律会计基础工作规范化不仅对会计机构的设置和会计人员的任命提出了具体的要求，而且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也作了具体的规定，这就从组织上保证了有专门的机构和人员来履行会计的监督职能。3.2 有利于加强企业的财务管理会计基础工作能对各项支出作出准确、及时的反映和有效的控制，它所提供的各种信息，既反映了企业的财务收
41、支活动、预算的执行情况，又为管理者提供了决策的依据。3.3 有利于提高会计工作质量和工作效率会计基础工作通过收集、处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务。使得财务工作汇总的难度和强度有所降低，从而提高会计工作质量和工作效率。4.如何加强企业会计基础工作的规范化，要做好如下几个方面的工作4.1 加强会计人员人才培养及队伍建设企业强化会计基础工作，提高会计核算质量，必须靠广大财会人员来实现。1 ）加强对会计人员的职业道德教育，促进会计行为规范化，提高会计职业道德水平。2 ）切实加强会计人员的继续教育。3 ）建立健全企业财会人员业绩档案管理制度。4 ）建立健
42、全企业会计人员培养制度，如培训、考核、晋升、淘汰等。4.2 加强企业内部控制建设1 ）内部控制的系统性能够更加全面地保证会计基础工作。内部控制贯穿企业决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项实现全过程、全员性控制，不存在内部控制空白点。这就充分保证了会计基础工作的系统性和全面性。2 ）内部控制手段的多样性能够更加有利于会计的监督工作。传统的会计监督手段主要以查错防弊为主，内部控制已将风险评估作为主要的控制手段，是针对内部控制系统的运行稳定性设置的，其主要体现在事前控制，以保证会计监督的针对性更强。3 ）内部控制监控对象的广泛性能更加可靠地加强会计基础工作的保护。企业的绝大多
43、数人员从事的工作和业务均会在会计系统中加以反映和核算。4 ）内部控制信息的有效沟通能够促进会计信息反映的准确性。4.3 建立健全会计基础工作规范化奖惩制度建立会计基础工作激励机制，完善奖惩制度。根据规范化程度，分设优秀、良好、合格三个等级，每年对验收合格的单位通报表彰，对验收取得优秀的单位实行物质奖励。对复查不合格的单位予以通报整顿，确保会计基础工作规范化的健康发展。4.4 提高企业管理水平经济快速发展的新时期，企业管理以财务管理为核心，会计工作也应以财务管理为核心，会计基础工作的定义范围也在逐渐扩大，财务管理以外的会计工作应是会计基础工作的范畴，它是企业进行会计核算和财务管理的前提条件，同时
44、，财会工作将发挥越来越重要的作用，又是提高企业管理水平的关键，要实现经济跨越式发展。所以，我国应把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化企业制度结合起来，积极采取措施加强会计基础工作，使会计基础工作逐步规范化，进一步提升企业管理水平，提升企业经济效益。会计基础工作是会计工作的基本环节，是会计管理的基础，也是企业经济管理工作的重要基础，会计法和会计基础工作规范对会计基础工作做出了详细、具体的规定，是做好记账、算账、报账工作的重要依据。只有熟悉和掌握其中的法律、法规、制度以及各类规定，扎扎实实的依法做好会计基础工作，才能更好的服务于单位经济的发展，在单位经营管理的过程中提供真实、客观、完整的会计资
45、料。 一、会计基础工作的范围 会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括：以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算、会计凭证的格式设计、填制、审核、传递、保管等，会计账薄的设置、格式、登记、核对、结账等，会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等、会计电算化的软、硬件要求、会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等、会计监督的基本程序和要求、会计岗位责任制的建立和职责分工单位内部会计管理制度等等。 二、会计基础工作重要性 （一）做好会计基础工作是会计工作正常有序、会计工作秩序规范化的需要，是提供真实可靠财务数据的基本保证
46、，如果没有健全的会计基础工作，收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性，会计工作水平也就无法提高。 （二）做好会计基础工作是改善经营管理、促进经济健康持续稳定发展的需要。随着经济的发展，会计工作在企业中的地位日趋重要，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。试想，如果发票没有按规定审核、会计凭证填制不合规范、会计账簿设置不合理，那么会计报表就不能及时、真实、客观、完整的反映一个单位的经营成果，就会影响到经营者的决策，影响到会计资料使用者对会计资料的及时了解和利用。影响到会计资料在改善经营管理、加强内部控制、防范经营风险等方面功能作用的发挥。 三、当前会计基础工作面临的主要问题 （一）对会计
47、基础工作认识不足。有些单位领导认为会计基础工作就是收款、付款、发放工资，并没有意识到会计基础工作对单位生产经营情况的影响，对会计人员业务的学习和知识的更新不太重视，致使会计人员不能跟上会计基础工作变化更新的步伐，导致会计核算工作的各个环节与制度要求不符。（二）会计人员素质的问题。会计基础工作是会计工作的基本环节，会计人员则是会计基础工作的基本环节，会计人员的素质直接影响到会计基础工作的规范化、秩序化。有些会计人员文化水平，学历层次较低，又没有注意继续深造，对科目、账薄、报表之间的对应关系没有系统的概念；也有一些会计人员具有一定的业务水平，但不注意学习新的业务知识和新的会计法规，对于一些新出台的
48、会计制度及核算要求不了解，以过去的模式或传统的模式进行账务处理，此外，还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解，但是因缺乏应有职业道德素质，不认真执行制度，不按规定去做，工作机械化、简单化。 （三）没有遵照内部控制制度的规范，对原始票据及报账手续审核不严，发票经手、证明人签字不全，不符合内部控制制度的规范。 （四）填制会计记账凭证不及时，随意性较大，如：（1）没有序时记账，一些单位在会计业务不多的情况下，没有根据手续齐全的原始凭证及时填制会计记账凭证，并登记账簿，而是汇总记账。（2）会计填制凭证不符合规范，对于会计科目的定义概念模糊。从而导致会计工作不能发挥其在经营管理中的重要作用
49、，如该用红字冲回的凭证直接做相反的分录。 （五）在会计电算化普及的情况下，过度依赖电脑，这主要体现在报表上，在手工编制报表的条件下，大部分会计对报表之间的对应关系进行仔细的核对，但在会计电算化条件下，有的会计疏于这项基础工作，认为报表公式设好之后，报表只要运算出来就不用核对了，报表之间的对应关系以电脑运算的为准，而不去核对报表、分析报表。致使所提供的报表数字错误不能正确的反映单位的经营情况。四、如何做好会计基础工作 1.认真学习好会计法和会计基础工作规范，熟悉和掌握其中的法律、法规，制度以及各类规定，做好依法建账、准确报账等工作，扎扎实实的做好会计基础工作。同时做好宣传工作，使各级领导充分认识到会计基础工作的重要性。 2.抓好各项财务规章制度的贯彻落实工作。 有的单位制定了各种财务规章制度，并随着经济内容的扩大、管理工作的需要而不断的更新或完善，如资金管理制度、内部牵制制度、财务收支审批制度、财务管理的若干规定等等，这些制度的制定也是会计基础工作的重要内容，从管理的角度对会计基础工作做出了明确的要求，使单位会计工作逐步实现规范化，制度化。加强会计基础工作首先就要加强对各项财务规章制度的执行力度，把各种财务规章制度落到实处，严格按照制度做好会计基础工作，可以建立必要的检查和
