1、1“金土工程”一期建设项目可行性研究报告项目承担单位: 国土资源部报告编制单位: 北京国信新创投资有限公司二 五 年 七 月2目 录第一章 项目概述 .11.1 项目名称 .11.2 项目承担单位及负责人 .11.3 可研报告编写单位 .11.4 可研报告编制依据 .11.5 建设内容概况 .31.5.1 建设目标 .31.5.2 建设规模 .41.5.3 建设内容 .41.5.4 周期 .71.6 一期工程的建设内容与规模 .71.7 一期工程总投资及来源 .91.8 经济与社会效益 .91.9 结论与建议 .10第二章 项目建设的必要性 .142.1 项目建设的背景 .142.1.1 信息
2、化是当今经济和社会发展的大趋势 .142.1.2 国外国土资源信息化的发展趋势 .152.1.3 我国国土资源工作面临的形势 .162.1.4 加强信息化是国土资源工作的必然选择 .212.2 国土资源信息化建设的现状与差距 .222.2.1 现状 .222.2.2 差距 .252.3 项目建设的必要性 .262.3.1 耕地保护国家监管系统建设的必要性 .272.3.2 矿产资源国家安全保障系统建设的必要性 .302.3.3 地质灾害预警预报及应急指挥系统建设的必要性 .3232.3.4 国土资源基础数据库建设的必要性 .342.4 项目建设的可行性 .37第三章 项目承担单位情况 .423
3、.1 项目承担单位 .423.2 项目实施单位 .423.2.1 国土资源部信息中心 .433.2.2 中国地质调查局 .433.2.3 中国土地勘测规划院 .443.2.4 各级国土资源管理部门的信息化机构 .44第四章 需求分析 .454.1 国土资源部业务职能 .454.1.1 主要业务管理职能 .454.1.2 国土资源管理体制 .474.1.3 国土资源部职能与相关部委的业务关联 .474.2 工程建设的业务内容定位 .474.3 业务及流程分析 .494.3.1 土地资源管理 .504.3.2 矿产资源管理 .744.3.3 地质环境与灾害预防管理 .874.3.4 国土资源信息分
4、析与决策支持 .914.4 数据分析 .984.4.1 国土资源信息的需求 .984.4.2 国土资源数据的特点及来源 .994.4.3 主要业务数据内容 .1144.4.4 现行数据产生、管理和应用过程中存在的问题 .1154.5 数据量估算 .1164.5.1 数据量估算 .1164.5.2 数据流量及业务数据传送实时程度要求 .1214.6 系统功能和性能需求分析 .12144.6.1 工程建设需要解决的主要问题 .1214.6.2 功能需求 .1234.6.3 性能需求 .1244.7 系统处理能力需求 .1254.8 网络通信需求 .1264.9 安全保密需求 .126第五章 总体方
5、案 .1285.1 总体目标及分期目标 .1285.1.1 总体目标 .1285.1.2 分期目标 .1295.2 总体技术路线 .1305.3 总体建设内容 .1325.3.1 总体框架 .1325.3.2 工程建设内容 .1335.4 总体技术方案 .1365.4.1 总体技术框架 .1365.4.2 “金土工程”建设与国土资源信息化的关系 .1435.4.3 “金土工程”与其他国土资源信息化工程的关系 .1465.4.4 “金土工程”与国家其他相关信息化工程之间的关系 .1505.4.5 “金土工程”实施的系统与现已用系统的关系 .1535.5 本期工程建设规模、内容和实现指标 .153
6、5.5.1 试点范围和规模 .1545.5.2 建设内容 .1565.5.3 工程建设实现指标 .1585.6 工作模式 .1595.7 建设原则 .1615.7.1 指导方针 .1615.7.2 建设原则 .1615第六章 本期项目建设方案 .1646.1 本期建设目标 .1646.2 数据库建设与整合 .1656.2.1 概述 .1656.2.2 建设内容 .1676.2.3 数据库整合的基本思路 .2286.3 数据中心建设 .2326.3.1 概述 .2326.3.2 管理的数据 .2346.3.3 总体设计 .2386.3.4 数据库管理平台 .2426.3.5 各级数据库的部署 .
7、2446.3.6 数据交换系统 .2476.3.7 基础数据库的同步与备份 .2636.3.8 数据量估算 .2646.4 应用系统建设 .2796.4.1 概述 .2796.4.2 耕地保护业务应用系统 .2816.4.3 矿产资源管理业务应用系统 .2926.4.4 国土资源信息统计分析与决策支持系统 .3026.4.5 信息服务系统 .3186.4.6 国土资源电子政务基础平台 .3286.5 网络系统建设 .3286.5.1 概述 .3536.5.2 建设内容 .错误！未定义书签。6.5.3 总体结构 .3546.5.4 局域网建设 .3566.5.5 广域网系统建设 .36566.5
8、.6 应用系统远程应用终端网络连接 .3696.5.7 外网网站 .3696.5.8 服务器访问估算 .2666.5.9 服务器系统建设 .2686.5.10 数据存储及备份系统建设 .2716.5.11 系统软件配置 .2756.5.12 网络的运行与维护 .3706.6 安全系统建设 .3726.6.1 概述 .3726.6.2 安全系统需求 .3726.6.3 总体技术框架 .3736.6.4 信息安全防护系统设计 .3786.6.5 异地数据备份系统设计 .3826.6.5 安全管理制度建设 .3846.7 标准建设的原则 .3946.7.1 标准建设的基本框架 .3946.7.2 标
9、准建设的内容 .3956.8 设备与软件配置 .3986.9 土建及配套工程 .错误！未定义书签。6.9.1 国家级数据中心 .错误！未定义书签。6.9.2 异地数据备份土建 .错误！未定义书签。第七章 项目招标方案 .4057.1 项目招标管理 .4057.2 招标原则 .4077.3 招标范围 .4077.4 工程招标方式 .408第八章 环保、消防、职业安全卫生和节能 .4108.1 环境保护 .41078.2 消防 .4108.3 职业安全卫生 .4118.4 节能 .412第九章 项目组织机构与运行维护 .4139.1 领导组织机构 .4139.2 建设机构 .4149.2.1 专家
10、咨询委员会 .4149.2.2 监理单位 .4159.2.3 项目小组 .4159.3 运行维护机构 .4179.4 技术力量和人员配置 .4209.5 人员培训 .4209.5.1 项目管理培训 .4219.5.2 系统建设与日常维护培训 .4219.5.3 系统应用培训 .422第十章 项目实施进度 .42410.1 项目建设期 .42410.2 实施安排计划 .425第十一章 投资估算和资金来源 .42711.1 投资估算的有关说明 .42711.2 投资总估算 .42911.2.1 中央投资总估算 .43011.2.2 地方配套资金估算 .43111.3 资金来源与落实 .433第十二章 效益分析 .
