1、山西梅园永兴煤业有限公司建设工程管理制度汇编矿 长： 审 核： 编 制：二一三年二月目 录 第一篇 建设工程项目制度管理 .4第一章 总则 .4第二章 公司各级的质量责任制 .5第三章 公司质量管理部职责范围 .6第四章 质量检查和评定 .7第五章 材料、构件的质量验收 .8第六章 质量员的活动及报表制度 .9第七章 工程阶段验收 .9第八章 整体验收 .10第九章 投诉和回访保修制度 .11第十章 顾客满意度测量 .11第十一章 奖罚制度 .12第二篇 建设工程安全管理制度 .12第一章 总则 .12第二章 安全生产管理机构 .13第三章 安全目标 .13第四章 安全生产保证措施 .13第五
2、章 安全教育培训 .14第六章 安全技术措施及交底 .14第七章 安全检查 .15第八章 工伤事故申报与处理 .15第九章 安全考核与处理 .16第十章 文明施工管理制度 .17第一节 总则 .17第二节 组织管理 .17第三节 基本要求 .18第四节 考核与奖罚 .22第十一章 施工机械设备管理制度 .23第一节 总则 .23第二节 机械设备的分类 .23第三节 机械设备的配备 .23第四节 机械设备的采购及租赁 .24第五节 机械设备的安装验收管理 .25第六节 机械设备的使用管理 .25第七节 机械设备的维修及保养 .27第八节 机械设备拆除 .28第九节 机械设备的事故处理 .28第十
3、节 机械设备的报废 .29第十一节 机械设备档案管理 .29第十二章 各级安全生产责任制 .29第三篇 建设工程质量管理制度 .51第一章 总则 .51第二章 建设单位的质量责任和义务 .52第三章 勘察、设计单位的质量责任和义务 .54第四章 施工单位的质量责任和义务 .55第五章 工程监理单位的质量责任和义务 .57第六章 建设工程质量保修 .58第七章 监督管理 .58第八章 罚 则 .61第四篇 建设工程进度控制管理制度 .66第五篇 建设工程投资控制管理制度 .69第一章 总则 .69第二章 职责 .70第三章 各部门工作内容 .71第一节 项目准备阶段 .71第二节 项目前期及可行
4、性研究阶段 .72第三节 设计阶段 .73第四节 招标阶段 .75第五节 施工阶段 .78第六节 竣工验收阶段 .82第四章 人员配置 .85第五章 投资控制管理的工程流程 .87第六篇 建设工程监理管理制度 .88第一章 总则 .88第二章 监理单位的选择 .88第三章 施工阶段监理工作的内容 .91第四章 建立监理单位档案 .92第五章 对监理的考核与监理效果评价 .92第七篇 施工计划及统计管理制度 .93第一章 总则 .93第二章 建设进度计划管理 .94第三章 统计工作管理 .96第四章 其他 .97第八篇 工程结算管理制度 .98第一章 梅园永兴煤业公司工程预、结算管理制度 .98
5、第九篇 对进驻施工企业队伍管理要求 .101第一章 对进驻施工企业队伍管理制度 .101第二章 施工队的考核考评方法 .103第三章 质量管理“六不准” .103第四章 进场材料验收制度 .104第五章 质量管理制度 .104第六章 特种作业人员持证上岗制度 .105第七章 施工注意条例 .105第八章 关于违规违纪的处罚制度 .105第一篇 建设工程项目制度管理第一章 总则 1、质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻“质量第一，预防为主”的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。 2、质量管理部要牢固建立“质量是企业的生命”
6、的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。 3、工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。 4、生产计划部门要坚持“抓生产必须抓质量”的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。 5、材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料
7、采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料。 6、质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员由公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。7、专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的 5，应满足企业质量管理的要求与能力。 8、项目部、队组质量管理，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量
8、员由关切或有经验的工人担任。 9、质量管理网络在公司总经理领导下，由总工程师分管，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。 10、质量检验人员应定期参加公司的质量活动。 11、全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。 第二章 公司各级的质量责任制 1、 公司总经理是负责承担企业工程质量的法定代表人，对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。 2、总工程师或项目经理负责
9、实施集团公司质量工作规划，指定质量管理目标，负责确定重点、重大工程的质量保证措施，总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部，对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定，由质量管理部组织评定，总工程师审核验证。 3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量，有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标，确定创优质目标工程，制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。 4、项目经理对在建工程的质量全面负责，项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制，负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收，汇报和整改
10、质量问题，项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合，尊重项目工程师在质量问题上的意见。 5、作业班组长主要抓好队组操作质量，提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准，不合格者推倒重来，多创优质产品，摆正质量同进度，质量同效益的辩证关系，在抓好质量基础上促工程进度，降低原材料的消耗。 第三章 公司质量管理部职责范围 1、认真执行“百年大计，质量第一”，“质量是企业的生命”的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件，有关规章制度。 2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查
11、执行情况。 3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。 4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。 5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。 6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。 8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工程活动，做好组织评定及资料复查工作。 9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关
12、单位意见，提高工程质量 。 10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。 第四章 质量检查和评定 质量检查工作，应以自检为主，自检、互检与专职检查相结合的原则，按照现行的施工质量验收规范执行。 1 自检：队组在操作过程中，应进行自检，每天收工前和完成一定数量的产品以后，由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。 2 互检：工序搭接，不同工种交接时，应进行工序之间的交接检查，发现问题及时解决，通过互检以促进队组之间提高工程质量意识，并弄清各自的责任。 3 检验批的质量检查：应由项目质量员、作业班长进行检查和实测，对存在的问题进行处理，并填写检验批质量验收记录
13、。 4 分项工程的检查：应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测，发现问题及时处理，并填写分项工程质量验收记录。 5 专职检查：公司专职质量员根据项目部的分项工程评定，每月组织复查，核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。 6 定期的质量检查：公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查，交流经验，开展评比活动，促进工程质量不断提高。 （1）项目经理每月对分项工程进行复查，对于检查不合格的应及时处理，表扬优良，批评差劣，进行奖惩。 （2）质量管理部每季对工程进行抽查，并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显著的单位和项目部给予表扬或嘉奖。 7 公司质量管理部不定期的开展
14、质量抽查工作，全面监控施工项目的质量动态，严格把好过程控制关。 第五章 材料、构件的质量验收 1、所有进场的原材料及工具，供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规、数量及外观质量进行检查验收。 2、各种材料验收：要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料，成品出产质量必须符合设计及验收标准，验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。 3、所有由生产厂送进场的产品，项目经理在工地应进行检查验收，质量员进行质量抽查。到厂内提货的，应在厂内进行验收，发现质量存在问题，可拒绝接收。 4、现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有序，场地要硬化，排水要畅通，
15、特种材料要做好防潮、防火、防腐工作，保证材料在现场存放过程中的质量。 第六章 质量员的活动及报表制度 1、每月质量员进行集体活动，活动内容由质量管理部组织，如： （1）学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。 （2）交流情况，分析解决质量通病。 （3）优质工程验收评定。 （4）质量观摩。 2、每季参加一次由公司组织的质量检查活动。 3、做好分项工程质量月报，通过检查，如实填写。作业班组在当月末，下月 2 日前上报各项目部、项目部组织复查，于月后 7 日内上报质量管理部（一式三份）。公司再组织抽查复核。 4、收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息；收集顾客意见调查表；实施回访工作；
16、均在季度内作出收集统计后上报集团公司质量管理部。 5、工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后，应立即与公司取得连系。 第七章 工程阶段验收 单位工程各阶段的验收工作 在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试；分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位（或监理单位）邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行：项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况，公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测；汇集到会各方代表验收意见；进行主体工程验收签证或提
17、出整改意见写成会议记录及验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到 100%，特规定公司所有工程，在完成合同内容后，必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。 第八章 整体验收 1、工程预验收必须具备下列条件： （1）工合同范围内的分部项工程施工完毕。 （2）阶段工程通过验收，性能良好。 （3）工程质量验收资料齐全，质量控制资料基本齐全。 （4）书面的施工情况汇报已完成。 其内容一般包括：A、工程概况：工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况，甲方、设计、监理、
18、质监情况、总分包情况等。B、工程施工实况：施工过程、设计变更、隐蔽工程。C、工程施工情况：质量预控方法、过程、结果；各分部项实测统计及结果；分部项验收及结果、QC 小组活动及结果。D、工程中尚未得到解决的问题及建议。 工程预验收提出整改的内容限期整改，整改结束及时填写单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查表、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录和观感质量检查记录。企业技术负责人评定工程质量等级后才能进行正式的竣工验收。 2、工程整体验收 整体验收在预初验合格之后由建设单位组织设计、监理、施工等四方人员参加共同验收，验收时应做好验收准备，资料必须齐全，要作施工情况汇报，介绍工程质量概况，
19、填写竣工验收记录，验收通过后共同签证，交付建设单位使用。 整体验收必须具备下列条件： 完成了合同规定的各项工程的内容。 各分部工程质量达到合格标准以上。 工程技术资料正确、齐全。 已签署工程质量保修证书。 书面的施工情况汇报已完成。 第九章 投诉和回访保修制度 1、为维护企业社会信誉，确保工程质量符合国家质量标准，凡工程交付使用后的保修期内必须做好回访工作。 2、“工程质量保修书”应在竣工验收同时交给甲方。竣工后在接到建设单位发回的保修要求和投诉时应立即派人回访，并进行处理。 3、工程竣工半年后由分公司组织质量回访 12 次，期间发现问题确因施工造成的质量问题，分公司要负责保修。 4、施工时的
20、顾客投诉，要积极处理，满足顾客的需求。 第十章 顾客满意度测量 工程质量是关系客户满意度的重要方面，认真实施在施工过程中、施工验收时和验收后的顾客满意度测量，是企业为满意度提供服务的规定。在施工过程中，现场协调会中，上级主管部门综合检查中收集各方的顾客满意度信息。从中分析和测量企业给予顾客的满意程度，并不断提出改进意见，使企业的质量管理体系不断完善，顾客的满意不断提高。 第十一章 奖罚制度 奖优罚劣的措施：对施工管理不善，造成管理失职和质量下降的；对违反规定的，造成安全问题的；给甲方造成使用功能严重影响的；对工程反复出现问题又不积极整改的等等，均处以经济罚款和行政处罚。 对荣获优质工程（包括结
21、构优质）的；对质量管理和工程质量名列前茅的；对分部、分项质量突出的等给予表彰和奖励 生产管理组每年年底前至少重新校正一次，并参照以往质量实绩会同有关单位检查各料号(规格)各项标准及规范的合理性，酌予修订。 质量标准及检验规范修订时，生产管理组应填“质量标准及检验规范设(修)订表”，说明修订原因，并交有关部门会签意见，呈现总经理批示后，凭此执行。第二篇 建设工程安全管理制度第一章 总则第一条： 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针。加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障职工生命和财产安全，促进公司的经济持续稳定的发展，提高社会信誉，特制定本制度。第二条： 本制度适用于公司所属项目部。第三条
22、： 公司所属项目部，须严格执行中华人民共和国安全生产法 ；中华人民共和国国务院令地第 393 号建设工程安全生产管理条例 ；建设部 JGJ5999建筑施工安全检查标准等法律、法规。第二章 安全生产管理机构第四条：公司成立安全生产委员会。工程项目部，成立安全生产领导小组，配备安全生产管理人员，加强对安全生产的领导和管理。第五条： 公司工程管理部负责项目部的日常安全生产管理工作，对项目工程实行监督检查、督促整改，指导服务。第三章 安全目标第六条： 项目部年工伤频率不得超过当年总公司下达的安全目标。第七条：不发生重伤、死亡事故和机械设备、急性中毒、火灾事故，不发生负主要责任的交通事故。无职业病发生。
23、第四章 安全生产保证措施第八条：为控制安全事故指标，项目部须认真宣传、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、方针、政策，以及职业健康安全管理体系的标准、规范和程序文件的规定。第九条： 项目部要建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，配备与生产相适应的专职安全员和班组兼职安全员，做到横向到边，纵向到底的安全生产管理网络。第十条： 项目部要制定和完善有关安全生产的规章制度，认真落实公司制定的各级人员安全生产责任制 。逐级签订安全生产责任书，即把安全生产管理目标责任分解落实到人头，做到责任明确，各负其责，并进行严格考核。第十一条： 项目部在与租赁方、专业工程分包方签订租赁合同和专业工程分包合同
24、时，要一并签订安全生产综合目标管理责任书。第十二条： 项目部应按照体系文件要求，对本单位的所有危险源进行辩识和风险评价，建立重大危险源清单并采取有效的控制方法。编制本单位安全事故应急救援预案，并在一定时间组织演练，演练过程要有记录、照相等备查。第五章 安全教育培训第十三条： 项目部应建立安全教育培训制度，明确各岗位的安全教育培训要求，进行上岗前的三级教育，并建“三级”教育卡。未经安全教育培训的不得上岗作业。第十四条：电工、焊工、起重工、架子工等特种作业人员，必须经劳动部门专业培训，考试合格后持有效操作证方可上岗作业，无特种作业证的职工不得上岗作业。第六章 安全技术措施及交底第十五条：项目部在工
25、程开工前，必须将编制的施工组织设计及专项的施工安全技术措施交技术部审批。如：临时用电安全施工组织设计；脚手架工程施工方案；基坑支护施工方案；模板工程施工方案；起重吊装施工方案；提升机、塔机安拆施工方安等。审批后项目严格执行，工程管理部实施监督检查其执行情况。第十六条：项目部在工程开工前，技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等向责任工长进行详细交底，并有记录。责任工长按照技术负责人交底的内容对分部分项工长进行针对性交底，并有记录。分部分项工长对自己分管的作业班组进行交底，并有记录。第七章 安全检查第十七条：建立定期安全检查制度。公司每季度对项目工程进行一次按建设部部颁标 JGJ59 99
26、建筑施工安全检查标准进行考评，公司工程管理部每月组织一次安全大检查，工程管理部平时对项目工程进行抽查。第十八条：项目部每月必须严格按建设部部颁 JGJ5999建筑施工安全检查标准对自身施工现场进行考评检查，评定结果必须达到合格以上，并将月评定结果汇总表报工程管理部。第十九条：项目安全员应加强对施工现场的巡视检查，特别是加强对易发事故的部位及危险源的检查和检测。督促项目严格执行已审批的施工组织设计和专项的施工安全技术措施。对事故隐患要督促处理，对违章作业、违章指挥要严格处罚，并做好检查日志等。对有即将发生事故危险的隐患，安全员有权责令停工整改，再报上级。第二十条：项目部应加强对施工现场的文明管理
27、和标准化现场的管理，搞好标准化工地和文明施工工地的建设，并达到合格。第八章 工伤事故申报与处理第二十一条：项目部在生产过程中发生伤亡事故，必须按国务院第 75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定 、 山西省企业职工伤亡事故调查处理办法和上级规定及时上报。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。（1）轻伤事故发生后由项目部经理牵头，由项目部安全生产领导小组负责组织对事故按“四不放过”的原则进行调查处理，并建立事故档案，报公司工程管理部存档。（2）重伤死亡事故发生后，项目经理必须在 24 小时内，写出书面报告报公司工程管理部，工程管理部立即派员到事发现场，同时通知技术、企管等相关部门，共同弄清事故情况，再将事
28、故情况报告主管经理。由主管经理牵头，成立事故调查小组，对事故按“四不放过”的原则进行调查处理，并建立事故档案，报上级主管部门。第九章 安全考核与处理第二十二条： 工程管理部按照建设部（JGJ5999） 建筑施工安全检查标准 ，对各项目工地进行季度考评检查。对不按管理规定进行施工而存在安全隐患、文明施工差，环境保护意识不强的施工现场，除提出书面限期整改通知外，工程管理部将按以下规定对项目部及有关责任人进行处罚。（1）季度考评检查，项目工地未达到部颁合格标准的（合格分 70 分），除立即整改达到合格外，对项目部处以 5002000 元的经济处罚，对项目经理及有关责任人处以 100200 元的经济处
29、罚，对现场安监员处以50100 元的经济处罚。（2）项目工地未按工程管理部下发的隐患整改通知书要求进行整改或整改不彻底的，对项目经理及有关责任人处以 50100 元的经济处罚。（3）发生轻伤事故，工伤频率超过当年制定的安全目标的，对项目部处以 2000 元的处罚。发生重伤、一般死亡事故，给予项目经理 10005000 元和项目部 500020000 元的处罚。若发生重大伤亡事故，给予项目部 5 万元以下的罚款，并撤消项目经理职务。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；相应的行政处罚和上级部门对公司、项目部的罚款以及由此产生的一切费用（包括医药费、善后处理费等）由项目部承担。（4）对不是专职驾
30、驶员驾驶的车辆造成重大事故，除按交通事故处理外，由指挥者或违章者承担。公司还将对相关人员做出处理。（5）未尽事宜，按照当年与公司签订的安全生产综合目标责任书执行。第十章 文明施工管理制度第一节 总则第一条：为加强公司项目工程的监督管理，提高文明施工水平，有效防治施工过程中对城市环境造成的污染和施工现场各类疾病的发生，保护施工人员的身体健康，结合公司实际制定本制度。第二条：本办法依据中华人民共和国劳动法 、 建设工程安全生产管理条例 、 太原市建筑施工现场监督管理规定等法律、法规和建筑施工安全检查标准制定。第三条：公司所有项目施工现场必须严格执行本办法。第二节 组织管理第四条： 项目班子组建后，
31、项目经理应为施工现场环境保护和卫生管理第一责任人，应成立以项目经理任组长的文明施工领导小组，人员名单报公司工程管理部，并上墙。第五条： 项目部应与政府有关部门签订文明施工责任书的同时，应与公司签订相应的责任书，做到责任明确，各负其责。第六条： 工程总包项目应负责施工现场的文明施工的统一管理，并与专业分包单位及租赁单位签订文明施工责任书 ，落实相关区域、内容和责任，专业分包单位及租赁单位应在分包及租赁范围内建立文明施工责任区，组织实施并接受总包单位的监督、与管理。第七条： 工程项目在开工前，应制定“文明施工管理制度” ，同时建立责任目标管理体系，将责任目标分解落实到人头。编制有针对性创建“文明施
32、工工地”的实施方案及工程总平面布置图（施工区、办公区、生活区道路、厕所及排水系统等） ，并报公司工程管理部。第三节 基本要求第八条： 施工现场外部环境管理。（1）施工现场应封闭施工，砌筑围墙，高度不低于 2.0 米，厚度不少于 0.24 米。墙面刷白，并写红或绿字规范的宣传标语，应设置夜间照明灯饰，做到标准化、景观化。（2）工程施工大门应采用防锈铁花大门，力求美观、大方，并在大门外明显处设置：工程概况、安全生产、消防保卫、环境保护和文明施工、管理人员名单及监督电话、总平面图（五牌一图） 。图牌幅高为 0.90 米、宽 1.4 米，图牌底边距地面高度宜为 1.11.5 米。（3）施工现场进出口应
33、设置门卫（室） ，禁止外来人员随意进出，对来访人员进行登记。（4）落实“门前三包”责任人，保证施工现场周边以及出入口无垃圾、污水等，做到安全、整洁、畅通。（5）施工现场进出口地坪必须进行混凝土硬化处理。（6）施工现场进出口应设置冲洗设施，对进出工地的车辆进行冲洗。大门内恻设置向内截水沟，铺设条形水箅子、麻袋等，防止尘土带入城市道路。第九条： 施工现场内部环境管理。（1）施工组织设计中的总平面布置图，要符合劳动保护、安全生产、消防、卫生、防洪和文明施工等有关规定。（2）施工现场内的主要道路须硬化，裸露的场地应绿化或覆盖，各种材料的堆场须平整夯实。排水系统要畅通，排入市政雨水管网的出口处须经过铁箅
34、过滤方能排放。（3）施工现场降水井地下水排放应设置二次（含二次）沉淀池，沉淀池上面应用安全硬质材料覆盖，经过滤后排入施工现场或市政雨水管网。（4）施工现场内明显处须设置“安全生产、文明施工”等大幅宣传标语牌，规格幅数按现场情况而定，做到大方、标准。（5）施工现场开挖的土方要集中堆放，并覆盖或绿化，与行人或车辆通道要围墙隔离。第十条： 施工作业区环境管理（1）施工作业区应布置整洁，根据功能特点主要划分为施工区、材料加工区、材料堆放区等，严禁乱搭乱建、乱堆乱放，保证工地干净整洁。（2）施工人员应穿好工作服，戴好安全帽，佩带工作卡，不准坦胸露腹；不准赤膊作业，如不准穿裙作业。（3）施工人员应能喝到符
35、合卫生要求的饮用水，夏季应有防暑降温的茶水，饮水桶器具，应专人管理。（4）在建工程主体，要保持整洁卫生，进入楼层施工时，每隔 35层应设置一处简易厕所，并有专人管理，严禁随处大小便。（5）施工作业区的有毒、有害物质应分类存放，定期清运，严禁焚烧或加热有毒有害物质，严禁将有毒有害废气物用作土方回填。（6）楼层中拆除的模板、架管、架料和建渣及时清理运出，不得长期堆放。建渣清运要用封闭的垃圾箱或容器，并采用湿法作业，严禁高空抛撤。（7）建筑主体装饰装修时，应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网封闭，且封闭应高于作业面 1.2 米以上。（8）城区内施工现场必须使用商品砼，提倡使用商品沙浆。确需设置搅拌机
36、的工地，须经建设行政主管部门批准后方能设置，而且必须封闭使用，并配备有效的降尘装置。（9）施工作业区搭设的钢筋加工房、材料库房（水泥库房）等，必须按总平面图布置要求设置，并搭设整齐、规范、标准。材料的堆码要整齐，要设置明显标牌、标识，书写规范准确。（10）水泥等易飞扬的建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取防止扬尘。遇有六级以上大风或异常天气时应停止施工。（11）施工现场水磨石作业时，严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，搅拌机前台处需设置沉淀池，废水经沉淀后，方可排入市政污水管线或用于洒水防尘。第十一条： 施工作业区防止噪音污染管理（1）加强教育，提高全体施工人员防噪音扰民的自觉意识，减少人
37、为大声喧哗。夜间进入施工现场的车辆，严禁鸣笛，并在大门处设置标识，装卸材料应做到轻拿轻放，严禁抛扔。（2）晚间作业不超过 22 时，早晨不早于 6 时，需连续作业的应 尽量采取防噪措施，五城区及高新区内建设工地需夜间施工应报市建委批准。（3）尽量选用低噪声或有消声降噪的设备，强噪声设备需设封闭的防噪棚，以减少噪音的扩散。（4）加强施工现场的噪音监控并专人管理，对超过施工场界噪声限值标准的有关因素进行调，尽量达到噪不扰民。第十二条： 施工办公及生活区环境管理（1）办公区、生活区应设置在符合安全要求的地点，生活区不得在未竣工的建筑物内设置，办公用房、生活用房应安全、牢固，并符合房屋防火安全规范。严
38、禁使用钢管、三合板、竹片及易燃材料搭设。（2）办公区、生活区地面宜采用混凝土硬化或用地砖铺设。办公区、生活区（食堂、宿舍、洗漱间、淋浴室、开水房、活动室、垃圾箱等）应在明显处；设置相关的规范标语、标识、标牌。（3）办公区、生活区要长期保持清洁卫生，定期清扫、消毒，应设置纸屑桶和灭烟头水桶，垃圾应设置可回收和不可回收的垃圾桶，并及时清运，要有灭“四害”的设施及措施。（4）办公区、生活区要配备专（兼）职保安人员，负责消防保卫工作，及来访人员的登记和监督宿舍内不留宿外来人员，特殊情况需要留宿的， 必须经施工现场有关负责人批准的规定。（5）办公区、生活区宜根据实际条件进行绿化和美化。严禁将易燃、易爆、
39、放射源等化学危险物品存放在办公区和生活区。（6）食堂应严格执行食品卫生管理的有关规定，建立食堂卫生管理制度。食堂卫生许可证，炊事人员健康证应齐全。炊事人员应配备工作服。（7）食堂操作间布局应合理，设置的洗涤池、清洗池、消毒池（三池） ，要有明显的标识。生熟食品分开加工和保管。严格原料进货检查和登记，禁止购买无证、无照商贩的食品和原料。不准出售变质食物。（8）食堂库房应有通风、防潮、防虫、防鼠等措施，库房不得兼做它用。清洁能源的燃气罐必须设置在单独的存放间。（9）宿舍区或宿舍内要建立值日制度，每天清扫，保持宿舍内外及周边环境的整洁卫生，不得乱泼乱倒污物。夏季应有防署降温和防蚊虫措施。地面应采用混
40、凝土硬化或地砖铺设。（10）施工现场设置的厕所和浴室必须经符合卫生标准，设专人管理，保护清洁卫生，并定期施放药物。水冲式厕所应定时冲洗，严禁作为降水井排水通道长期冲洗。厕所及浴室应在进出口处设有明显标志和标牌。第四节 考核与奖罚第十三条： 公司工程管理部每季度组织一次综合大检查，对项目工地创建“文明施工”现场情况进行考评，公司根据考评结果进行奖惩。第十四条： 考核计分分值定为 90 分（含 90 分）以上为优良；7089 分为合格；低于 70 分以下的为不合格。在国家、省、市开展为有关大检查中不合格的施工现场均为不合格工地。第十五条： 再建施工工程创建“文明施工”工地管理成绩突出的，给予一次性
41、奖励。第十六条： 对造成施工现场内外扬尘、噪音，水污染的，受到上级有关部门处罚或经报纸和电视台暴光的项目，公司将给予项目经理及项目部的罚款，吊销项目经理资质以及一定的行政处罚。第十七条： 对公司确定的创建“文明施工”工地而未达到的给予项目部 15 万元的经济处罚。第十一章 施工机械设备管理制度第一节 总则第一条 为认真贯彻建设工程项目管理规范 ，强化施工现场机械设备的租赁、使用、维修、保养等工作管理，确保现场机械设备安全、高效经济地运转、促进环境保护工作的正常运行，认真做好防尘降噪工作，并更好地为施工现场服务，现结合公司实际制定本制度。第二节 机械设备的分类第二条 按设备的自身价值、性能及需求
42、量的大小分为大型设备、中型设备及小型设备。第三条 大型设备：塔机、施工升降机、整体提升架和（高层）门架、电动外爬架、吊篮等。第四条 中型设备：钢筋机械、木工机械、混凝土搅拌机等。第五条 小型设备：电动工具、潜水泵、振动泵、砂轮机、切割机等。第三节 机械设备的配备第六条 大型机械设备采取采购和租赁相结合的原则。第七条 中小型机械设备原则上归专业分包队伍和劳务作业队伍提供。第四节 机械设备的采购及租赁第八条 此采购程序只适用于大型机械设备。第九条 大型机械设备的采购：机械设备由工程部设备管理部门填写施工机械设备购置申请表 ，报主管经理审批后，工程部设备管理部门对机械设备生产厂家进行选择，并将具体情
43、况请示主管经理同意由工程部设备管理部门负责合同的签定。第十条 当施工生产需要，而又不宜自行采购的，应采用租赁方式选择施工机械。第十一条 未经批准，项目经理部不得自行对外租赁设备。租赁应按“定点选择、内外接合、以内为主”的原则。 第十二条 合格租赁分包单位的确定。工程部应根据集团公司生产要素资源整合的要求，在集团公司内部确立合格的租赁分包单位。若集团公司内部资源满足不了，应要求外部市场的支持。工程管理部应组织机关人员对机械设备租赁分包单位进行调查、评价。确认为合格租赁分包后，方可租赁该单位的机械设备。第十三条 租赁合同的签定。项目经理部与设备租赁分包方拟定租赁合同，合同中应明确租赁设备的名称、规
44、格型号、数量、租赁期限、工程地点、租赁收费、结算办法、双方的责任、权力及违约事项等内容；合同经济条件由造价科审核，其余内容由工程管理部审核，审核合格后，经主管领导批准，由工程部负责与设备租赁分包方签定合同并在的三天内通知造价、核算等部门。第五节 机械设备的安装验收管理第十四条 大型机械设备的安装验收。大型机械设备在进场安装前，应按出厂说明书的要求，由设备所有者编制科学、合理、安全的设备安拆方案，方案应正确，质量要求、环境保护、安全技术措施等，并经设备所有者技术负责人审核；项目部应将安拆方案报公司技术部审查、备案，同意该方案后方可实施。第十五条 设备安装完成后，项目部须进行自检，自检合格后报请公
45、司工程部、技术部进行复查，复查合格后项目部须督促设备所有者到当地建设行政主管部门备案，同时报请政府授权部门进行监测验收，验收合格后，方可投入使用。由设备所有者向项目部进行技术、安全、运行、维修保养、设备资料交底，由设备所有者按照有关规定进行运行管理和操作维护，按照项目经理部符合安全生产的要求进行施工生产；公司设备、技术部门对大型起重设备的安装验收进行监督检查。第十六条 中小型机械设备的安装验收。中小型机械设备的安装由项目部负责，安装调试好后，由项目部组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。公司设备对中小型机械设备的安装进行监督检查。第六节 机械设备的使用管理第十七条 项目部应配备专职的机
46、械员，负责施工现场机械设备的使用管理。项目经理部各种施工机械设备入场后，安全员、机械员应对相应的设备操作人员进行安全技术交底，核对上岗证。第十八条 机械设备使用，必须按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001） 、设备的使用说明书及相关规定进行操作。如设备工作范围内有障碍时须制定相应的防碰撞措施并通报操作人员。第十九条 项目经理对本项目部机械设备的安全工作负第一责任，项目部机械员负责项目部机械设备的管理工作，应及时建立项目部自有机械设备台帐及其动态指标数据，并进行跟踪管理，各机械设备班组实行班组长领导下的个人分工责任制，机操工对各自操作的机械设备的安全运转负责。第二十条 操作人员应按实
47、际情况每天填写运转记录，切实做到定机、定人、定岗位责任的三定制度作业。第二十一条 现场机械设备操作、起重指挥、维修等人员，应持证上岗，严格遵守施工现场的各种规章制度，听从施工管理人员的正确安排，认真执行机械设备安全技术操作规程，做到正确操作、按时保养，对违章指挥、违章操作或工作条件危及机械设备和人身安全的行为，操作人员有权拒绝操作。第二十二条 工程部、技术部应定期和不定期的对施工现场在用的机械设备进行检查，发现问题须及时通报项目经理部相关人员，并督促整改。第二十三条 项目部严禁擅自将机械设备转租或转借其它单位或个人，如出现类似情况，一切后果由项目经理部负责。第二十四条 外租机械设备使用结束后，
48、应及时通知设备租赁分包方组织退场，不得将设备长期闲置，造成不必要的损失。第二十五条 设备租赁双方发生经济争议时，应按合同规定处理。第七节 机械设备的维修及保养第二十六条 各种机械设备的操作人员负责本设备的日常维修和保养，并填写记录。第二十七条 项目经理部的机械设备出现故障后，维修人员应认真分析故障原因及部位，并由机械员下达维修单。第二十八条 大型机械设备如需大修时，机械设备所属项目经理部需报请工程部，由工程部按照年度大修计划编制大修报告，经主管经理批准后进行。设备大修完毕后，由工程部、技术部按照有关规定进行验收并备案，验收合格后交付项目经理部使用。第二十九条 对维修部位拆修时，所有零部件必须清
49、洗，该换件的及时换件，本着节约为主的原则进行维修。第三十条 外租机械设备出现故障后，项目经理部应立即通知租赁供方，并及时派专业维修技术人员赶赴现场进行处理，在维修设备中所产生的一切费用应按合同中的相关条款执行。项目部应积极予以配合，保证不影响正常施工。第三十一条 机械设备由于管理不善，违章指挥，操作不当或检修不良造成非正常损坏，均属机械设备事故，施工现场机械员应及时组织抢修，保证正常施工。第三十二条 维修后的机械设备可由机械员和维修人员、安全员共同进行试运转验收，经验收合格后方可继续投入使用。对验收不合格的设备要找出原因，继续维修直到合格为止。第三十三条 机械设备操作人员，在认真做好每班维护保养的基础上，每周要对机械设备和周边环境进行清洁，做到机容机貌整洁；场地平整坚实，周围环境整齐、干净。第三十四条 在机械设备的维修、保养过程中，对环境有污染的各类有毒有害的溶剂及液体，必须采取措施防止造成环境污染。第三十五条 施工现场所有机械设备的废气排放、粉尘排放、噪音排放、震动排放必须符合当地政府有关部门的规定和施工现场对环境保护的规定。第三十六条 使用、维护中废弃的棉纱、手套、废油、废容器、废焊条及其余料，应在施工现场回收集中处理。废弃的固体物质如螺栓、电
