1、荞麦地河道治理工程可行性研究报告2012 年 5 月第一章 概况第一节 自然概况一、地理概况巧家县位于云南省东北部，昭通市南部山区，地处长江上游，金沙江中游东岸。地理座标:东经 1025310327，北纬 26322725。全县土地总面积 3245km，地处金沙江与牛栏江两江交汇间的三角地带，县域南北长 98km，东西宽 57km， ，每平方公里人口密度 159人，在总土地面积中，有耕地 578.95km；林地 1163.62 km；草地 215.73 km；荒山荒坡 862.03 km；其它用地373.67 km。人均占有林地 3.8 亩、牧地 0.7 亩，低于全省平均水平；人均耕地 1.9
2、 亩，高于全国、全省平均水平；人均荒山荒坡 2.8 亩，土地资源并不丰富，但开发潜力较大。二、气候和地形、地貌巧家属于云贵高原季风气候，干湿季节分明，上年 11月至来年 5 月为旱季，降水约占全年的 14%；6 至 10 月为雨季，降水量占全年的 86%，降水十分集中；降水年内分布极不均衡。全县东、西、北三面为金沙江、牛栏江所环绕，中部受荞麦地河、马树河侵蚀切割为凹陷谷地。整个地势呈由北向南降低之势，最高点是药山之巅，海拔 4041m，最低点金沙江与牛栏江交汇处最低侵蚀基准面，海拔 517m，相对高差 3524m。工程枢纽区地处巧家后山古崩塌大滑坡堆积体的前缘部位，属滇东北高原北部乌蒙山北缘斜
3、坡地带。巧家县由于地形地貌十分复杂，海拨高差悬殊，气候变化比较突出，属亚热带和温带共存的高原立体气候。具有“一山分四季，十里不同天”的山区立体气候特点，全县气候类似全国缩影，具有高寒、温暖、干热三类气候。第二节 项目区概况一、自然概况药山镇地处昭通市巧家县境腹地，药山南麓，位于东经 1030010307、北纬 26582729处，距离县城 62 公里，东与六合乡、新店乡接壤，西与大寨镇、巧家营乡交界，北与东坪乡、小河乡相邻，南与铅厂乡、中寨乡毗邻，共计有九个乡镇与其接壤，巧大公路横穿其间，有 13 个乡镇的公路经过药山镇，交通十分方便，是巧家县的交通枢纽和重要的物资集散地。二、社会概况全镇总面
4、积 384km，下辖 17 个村委会 45 个自然村，有汉、苗、彝、回、布依、白等民族，总人口 46599 人，其中非农业人口 1906 人。镇政府驻药山，现状人口约 2500人，海拔高程 2200m。药山镇是巧家县的一个高寒山区贫困镇，主要粮食作物为马玲薯、玉米、荞麦等。境内药山南麓盛产中草药数百种，广阔的天然牧场和高山牧地使该镇的畜牧业在巧家县占有重要的地位。近年来，该镇逐步发展以萝卜为主的绿色食品产业，萝卜种植面积达 1800 余亩；同时，加快发展中草药的种植。畜牧业、绿色食品产业和中草药种植逐步成为该镇的支柱产业。三、发展规划巧家县政府、县发改局和药山镇党委、政府根据当地的资源条件、区
5、位优势，将药山镇作为巧家县的第二中心集镇。为加快中心小城镇的发展，巧家县政府、县发改局和药山镇党委、政府提出了药山镇中心小城镇综合开发项目，从集镇新兴路、集贸市场、供水工程等项目的建设着手，充分发挥药山镇的中心地带、交通枢纽和物资集散地的优势，带动邻近村镇的快速发展，为提高全县的城镇化水平、推动城乡一体化进程、促进巧家县的经济发展作出贡献。二十一世纪，党中央、国务院提出了“小城镇、大战略”的战略决策，云南省委、省政府对城乡结构调整和城市化问题也给予了极度大的关注，作出了“关于加快城镇建设的决定” ，云南省计委、云南省建设厅以云计投资200259 号文发出云南省十五期间中心小城镇基础设施建设实施
6、方案 ，云南省计委、云南省建设厅以云计投资2002534 号文发出云南省计委、省建设厅关于昭通市中心小城镇总体发展规划和实施计划的批复 ，这些都为药山镇的发展提供了历史性的机遇，同时，随着“十五”计划的完成和“十一五”规划的实施，广大人民群众正朝着小康生活迈进，对经济社会的发展和环境建设提出了新的、更高的要求。巧家县政府、县发改局和药山镇党委、政府根据当地的资源条件、区位优势，提出了把药山镇建设成为巧家县中部的交通、经济、社会、科教、卫生、文化发展中心，商品批发交易集散地，以发展农、牧、林产品生产和交易为主的山水小城镇。充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地的辐射作用，建成巧家县的第二中心城镇。但
7、是，由于城镇建设及基础设施的滞后，制约了集镇的活力和全镇国民经济发展的后劲，因此，迫切需要加快基础设施建设步伐，进一步改善中心集镇的投资环境，促进全镇国民经济的健康发展，把药山中心集镇建设成为布局合理、设施完善、环境优美的小城镇。鉴于药山新集镇拟建于河滩地的实际，为确保规划中的新集镇的防洪安全，特提出荞麦地河道治理工程。第三节 防洪现状分析一、洪灾调查（一）历史文献中的洪灾记录：据县志记载，原荞麦地集镇位于荞麦地河左岸，1928 年的洪水中，巨大的洪峰夹带泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾后，荞麦地集镇搬到荞麦地河右岸现址。（二）中期洪灾荞麦地于 1999 年 7 月 13 日晚 23 时
8、56 分至 14 日 6 时,发生洪水,大风灾害袭击了全乡 17 个村 345 社,共有 10499 户、44084 人受灾的发生，给该乡的经济造成了严重的损失；农作物大面积受损，房屋不同程度倒塌；公路，通讯设备、水利设施也严重受到损坏。1、受灾农作物 44500 亩、成灾 31580 亩、绝收 12450亩、其中：（1）受灾玉米 15000 亩、成灾 15000 亩、绝收 6000亩、减产 315 万公斤。（2）受灾洋芋 24000 亩、成灾 12000 亩、绝收 5050亩、减产 255 万公斤。（3）受灾荞子 5500 亩、成灾 4580 亩、减产 89 万公斤。粮食合计减产 660 万
9、公斤、经济损失 107 万元。2、大风袭击：毁坏树林 53500 株、经济损失 107 万元；毁坏经济林 17500 株、经济损失 87.5 万元、合计损失194.5 万元。3、灾害损失：此次受灾中，房屋倒塌 60 户、266 人、214 间，经济损失 42.8 万元。危房倒塌 354 户、1416 人、2124 间，经济损失 105 万元。学校、乡卫生院、信用社、乡政府等七个单位危房倒塌 3600m，经济损失 70 万元；供销社倒塌 400 m，经济损失 3.7 万元。合计经济损失 23 万元，家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡 25 头，经济损失3.7 万元，猪死亡 64 头，经济损失 2.3
10、 万元。荞麦地河全长 8.5km，漫堤 8km.冲毁 57 段，全长 2597m，其中全部冲毁 1542m，决口 1054m，造成经济损失 150 万元，冲毁半箐煤矿经济损失 120 万元。乡村公路也不同程度被冲毁，冲毁公路 4 条全长 50km。经济损失 75 万元，县通迅光缆5km，经济损失 5 万元，乡村通迅倒伏 25 杆，经济损失 25万元，管网工程冲毁 3000km，经济损失 5 万元，全部经济损失高达 2100.8 万元，其中直接经济损失 1498.3 万元。（三）近期洪灾荞麦地地河流域于 2004 年 8 月 23 日 7:30 分至 12:30分降大雨暴雨.荞麦地河堤冲毁 2
11、段.全长 50 米.漫堤 6 段、全长 700 米，淹没农作物 107 公倾，冲毁农作物 25 公倾，房屋倒塌 3 间，危房 5 间，冲走猪 1 头，直接经济损失 125万元。二、防洪现状分析多次遭遇洪水和暴雨，存在着客观和主观的因素。其主观原因有：（1）原有河堤为土质河堤，面且老化失修，一旦洪水漫顶即形成溃坝，扩大了洪水的破坏和作用范围，该段河床坡降平缓，上游夹带的泥沙大多在此淤积导致河床面上升，致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生，据调查，河堤最低处只高于河平面 0.81.0 米,存在着巨大的防洪隐患,防洪形式也逐年严峻。(2)由于河堤处于集镇附近,该集镇由于缺乏垃圾处理厂
12、等配套设施,加之群众环保意识淡薄,大量的各类生产、生活垃圾,以及各种废渣、废料和建筑弃渣等均倾倒于河中堵塞河道，人为的降低了防洪标准，造成行洪不畅，河床面呈逐年上升趋势，洪水一旦来临，受此阻碍，洪水水面上升，进而形成洪灾。第四节 相关基础设施建设情况（一）交通、电信情况交通方便，有巧家至昭通的通县油路 59Km，另有 3Km土路至镇政府驻地，路面相对较好。通信条件良好，工程区移动通讯网已开通，并有通讯光缆进入。（二）电力设施情况工程区地处药山镇政府驻地，电网已覆盖该区，施工用电有保证。（三）防洪设施情况防洪基础设施差，河堤大多为土堤，堤高不够，且多处垮塌，经常遭受洪水洗劫，当地小地名为“水淹地
13、” ，从地名中可见洪水对当地经济和社会发展的制约和影响之大。第五节 发展潜力、优势和有利条件一、发展潜力项目区属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温 8.6，多年平均降雨量 1327.6mm，降雨量集中在 6-10 月份。多年平均最大风速 18m/s。有发展农副产品加工业和养殖业的优势。适合种植玉米、荞麦、洋芋、萝卜等，更是中药材的理想产地。中药材是巧家的特色产业，种植萝卜和中药材具有比较优势。另外，当地是我县生猪、牛、羊等畜牧养殖产品生产的重要基地。二、发展优势项目所在乡、村干部能力强，班子团结，项目区内人民群众思想认识较高，对修建防洪河堤积极性高，有利于工程项目的实施。项 目 组 织
14、 管 理 机 构 完 善 ， 规 划 指 导 思 想 明 确 ， 发 展 思 路清 晰 ， 现 场 踏 勘 详 细 ， 调 查 了 解 充 分 ， 确 保 了 项 目 的 组 织 实施 。三、开发的有利条件1、 项目区具有丰富的土地资源。2、 优 越 的 气 候 条 件 和 地 理 条 件 ， 有 利 于 中 药 材 产 业 、 养殖 业 和 农 副 产 品 加 工 业 的 发 展 。3、 项 目 区 人 民 群 众 积 极 性 高 ， 有 利 于 利 用 有 限 资 金 解 决项 目 区 急 需 解 决 的 基 础 设 施 建 设 。4、 项 目 区 基 础 设 施 建 设 措 施 明 确
15、， 开 发 巧 家 县 第 二 中 心小 城 镇 的 决 心 坚 定 ， 由 于 项 目 区 地 处 巧 家 县 地 理 中 心 ， 且 通县 油 路 等 交 通 设 施 完 善 ， 项 目 区 的 中 心 地 带 、 交 通 枢 纽 和 物 资集 散 地 的 优 势 明 显 ， 项 目 建 设 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 巨 大 等 。5、 项 目 区 人 民 思 想 认 识 到 位 。 项 目 区 群 众 长 期 生 活 在 洪 水威 胁 下 ， 随 着 农 民 想 方 设 法 谋 求 致 富 的 观 念 进 一 步 加 强 ， 对 防洪 河 堤 的 建 设 有 着 迫 切 的
16、 愿 望 。 这 各 迫 切 的 需 要 有 利 于 项 目 建设 及 项 目 建 成 后 工 程 预 期 效 益 的 实 现 。第六节 发展中存在的问题及主要制约因素一、存在的问题1、原有防洪河堤老化失修，难于承担防洪任务；2、原河堤为土质河堤，一旦洪水漫顶即形成溃堤，进而加剧洪灾的破坏性和作用范围；3、因河道平缓，河床面上升，致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生。据调查，原河堤最低处仅高于河床 0.81.0 米，存在巨大的防洪隐患；4、河道雍堵和疏于清理是又一巨大的防洪隐患，据现场勘察，药山镇的大量生活垃圾及各类废物、废料及建筑弃渣等均倾倒于河道中，造成行洪不畅，河床面呈逐
17、年上升趋势。二、主要制约因素1、客观制约因素：由于荞麦地河天然河道纵坡平缓，上游夹带的泥砂大多在此於积，造成河床面高程呈逐年上升趋势，防洪形势也逐年严竣。2、主观制约因素：由于该处集镇缺乏垃圾处理厂等配套设施，加之群众的环保观念淡薄，各类生活垃圾、生产中的废物废料及建筑弃渣等大多就近倾倒于河中堵塞河道，人为降低防洪标准，洪水一旦来临，受此阻隔，洪水水面抬升，进而形成洪灾。3、历史因素：由于历年来防洪资金投入不足，原有防洪河堤多因老化失修、垮塌沉陷等造成防洪功能大幅削减或不在具备防洪功能，部分土质河堤由于受历年来洪水漫堤的作用，堤顶高度不断降低，仅能略高于耕地，河堤外形与地埂接近。 鉴于以上严竣
18、的防洪形势，根据巧家县政府、县发改局和药山镇党委、政府充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地的辐射作用，建成巧家县的第二中心城镇的发展要求，特进出兴建荞麦地河道治理工程。第二章 以工代赈设计的指导思想、原则和目标第一节 设计的指导思想紧紧围绕项目区经济和社会面临的主要矛盾，着力加固加高河堤，提高荞麦地河道的防洪标准，改善人民群众的生产生活环境，巩固和保卫当地改革开放以来经济和社会发展所取得的成果，为建设我县第二个中心小城镇构建一道坚实的防洪屏障。采取工程、生物措施相结合，并加大宣传教育力度，消除人为因素对河道防洪标准的影响，实现经济效益与社会效益、防洪效益、生态效益的协调和统一发展。第二节 基本原
19、则（ 1） 坚 持 从 实 际 出 发 ， 因 地 制 宜 、 讲 求 实 效 ， 突 出 防 洪 效益 。（ 2） 坚 持 统 筹 规 划 ， 抓 好 河 堤 工 程 建 设 。 改 善 群 众 的 生产 、 生 活 条 件 ， 建 设 河 堤 工 程 为 项 目 区 群 众 构 筑 一 道 坚 实 的 防洪 屏 障 ， 同 时 实 施 定 点 倾 倒 生 活 垃 圾 、 生 产 废 物 废 料 和 建 筑 弃碴 ， 消 除 各 种 防 洪 隐 患 ， 为 项 目 区 群 众 创 造 一 个 安 全 环 保 的 生产 生 活 环 境 。（ 3） 坚 持 建 设 与 管 理 并 重 ， 使 工
20、 程 发 挥 长 期 安 全 效 益 。（ 4） 坚 持 科 学 规 划 设 计 ， 严 格 按 工 程 施 工 规 范 组 织 实 施 ，严 格 管 理 ， 确 保 投 入 与 效 益 、 速 度 与 质 量 相 统 一 。（ 5） 层 层 落 实 责 任 制 ， 建 立 高 效 负 责 的 项 目 实 施 机 构 。第三节 规划目标努 力 争 取 各 级 政 府 及 相 关 部 门 的 重 视 与 支 持 ， 在 实 地 踏 勘的 基 础 上 ， 认 真 分 析 现 状 ， 结 合 实 际 ， 做 好 以 工 代 赈 项 目 的可 行 性 研 究 ， 大 力 开 展 宣 传 发 动 工 作
21、 ， 动 员 项 目 区 群 众 积 极参 与 工 程 的 建 设 和 管 理 。 荞 麦 地 河 道 治 理 工 程 长 520m， 该工程保护荞麦地河集镇段沿线耕地 60 亩，保护区人口 0.32 万人（未含流动人口） ；保护药山镇集镇、药山镇中心完小及拟建中的新集镇等。第三章 项目建设的重要性和必要性一、荞麦地河道治理工程是药山镇新集镇建设的需要由 于 药 山 镇 背 靠 轿 顶 山 ， 座 落 于 荞 麦 地 河 河 滩 地 带 ， 荞 麦地 老 河 道 横 穿 其 间 ， 将 药 山 镇 从 中 划 为 两 片 ， 药 山 集 镇 发 展的 空 间 由 此 受 到 限 制 。 为 了
22、 实 现 巧 家 县 政 府 、 县发改局和 药 山镇 党 委 、 政 府 对 药 山 镇 经 济 和 社 会 发 展 所 作 的 规 划 和 布 署 ，在 荞 麦 地 河 上 加 高 加 固 河 堤 ， 提 高 该 河 段 的 防 洪 标 准 ， 构 筑 起一 道 坚 实 的 防 洪 屏 障 ， 为 药 山 集 镇 的 发 展 提 供 充 足 的 空 间 ， 让过 去 的 “水 淹 地 ”成 为 一 片 充 满 生 机 和 活 力 的 新 集 镇 ， 因 此 ，荞 麦 地 河 道 改 道 工 程 是 药 山 镇 新 集 镇 建 设 和 药 山 镇 实 现 经 济 和社 会 发 展 目 标 的
23、 先 决 条 件 。二、荞麦地河道治理工程是确保药山集镇防洪安全的必要措施鉴 于 历 史 上 （ 1928 年 ） 发 生 过 荞 麦 地 河 洪 水 冲 毁 集 镇 的 实际 ， 加 之 1999 年 8 月 已 出 现 洪 水 漫 堤 并 冲 毁 农 田 、 道 路 及 其他 基 础 设 施 的 情 况 ， 因 而 对 荞 麦 地 河 道 进 行 治 理 ， 尤 其 是 对药 山 集 镇 地 段 的 河 道 进 行 治 理 以 提 高 其 防 洪 标 准 是 必 要 的 。现 有 河 道 在 集 镇 地 段 为 典 型 的 “S”形 河 道 ， 加 之 河 道 坡 降 平缓 ， 每 年 汛
24、 期 洪 水 漫 堤 现 象 频 繁 发 生 ， 大 量 耕 地 及 民 房 频 频经 受 洪 水 洗 劫 ， 荞 麦 地 河 肆 掠 的 洪 水 成 为 了 药 山 镇 经 济 、 社会 发 展 和 社 会 稳 定 的 心 腹 之 患 。 因 而 ， 荞 麦 地 河 道 改 道 工 程是 确 保 药 山 集 镇 防 洪 安 全 的 必 要 措 施 ， 是 药 山 镇 集 镇 人 民 的 生命 之 堤 。三、荞麦地河道治理工程是药山镇全面建设小康社会的先决条件回 顾 历 史 ， 总 结 教 训 ， 为 了 确 保 荞 麦 地 集 镇 未 来 改 革 开 放建 设 的 成 果 不 被 洪 水 夺
25、 走 ， 修 建 荞 麦 地 河 河 堤 已 刻 不 容 缓 ， 该工 程 的 建 设 是 药 山 镇 全 面 建 设 小 康 社 会 的 先 决 条 件 。四、荞麦地河道治理工程是广大人民群众的迫切需要据 县 志 记 载 ， 原 荞 麦 地 集 镇 位 于 荞 麦 地 河 左 岸 ， 1928 年 的洪 水 中 ， 巨 大 的 洪 峰 夹 带 泥 石 流 席 卷 并 淹 没 了 全 部 集 镇 ， 此 次洪 灾 后 ， 荞 麦 地 集 镇 搬 到 荞 麦 地 河 右 岸 现 址 ； 据 巧 家 县 灾 害调 查 资 料 显 示 ， 1999 年 7 月 13 日 晚 23 时 56 分 至
26、14 日 6 时 ,荞 麦 地 河 发 生 特 大 洪 水 ,洪 水 伴 随 大 风 袭 击 了 全 乡 17 个 村 345社 ,共 有 10499 户 、 44084 人 受 灾 ， 造 成 农 作 物 受 灾 面 积 达44500 亩 、 成 灾 31580 亩 、 绝 收 12450 亩 ， 粮 食 合 计 减 产 660万 公 斤 、 经 济 损 失 107 万 元 ， 此 次 灾 害 中 荞 麦 地 集 镇 损 失 尤 为严 重 ， 农 户 房 屋 倒 塌 60 户 、 266 人 、 214 间 ， 经 济 损 失 42.8 万元 。 危 房 倒 塌 354 户 、 1416 人
27、 、 2124 间 ， 经 济 损 失 105 万 元 。学 校 、 乡 卫 生 院 、 信 用 社 、 乡 政 府 等 七 个 单 位 危 房 倒 塌3600m， 经 济 损 失 70 万 元 ； 供 销 社 倒 塌 400 m， 经 济 损 失 3.7万 元 。 合 计 经 济 损 失 23 万 元 ， 家 禽 也 不 同 程 度 死 伤 ， 大 牲 禽死 亡 25 头 ， 经 济 损 失 3.7 万 元 ， 猪 死 亡 64 头 ， 经 济 损 失 2.3万 元 。 荞 麦 地 河 全 长 8.5km， 漫 堤 8km.冲 毁 57 段 ， 全 长2597m， 其 中 全 部 冲 毁 1
28、542m， 决 口 1054m， 造 成 经 济 损 失 150万 元 ， 冲 毁 半 箐 煤 矿 经 济 损 失 120 万 元 。 乡 村 公 路 也 不 同 程 度被 冲 毁 ， 冲 毁 公 路 4 条 全 长 50km。 经 济 损 失 75 万 元 ， 县 通 迅光 缆 5km， 经 济 损 失 5 万 元 ， 乡 村 通 迅 倒 伏 25 杆 ， 经 济 损 失 25万 元 ， 管 网 工 程 冲 毁 3000km， 经 济 损 失 5 万 元 ， 全 部 经 济 损 失高 达 2100.8 万 元 ， 其 中 直 接 经 济 损 失 1498.3 万 元 ； 同 样 依 据巧 家
29、 县 灾 害 调 查 资 料 显 示 ， 2004 年 8 月 23 日 7:30 分 至 12:30分 荞 麦 地 河 突 降 暴 雨 ， 河 堤 被 冲 毁 2 段 .全 长 50 米 .漫 堤 6 段 、全 长 700 米 ， 淹 没 农 作 物 107 公 倾 ， 冲 毁 农 作 物 25 公 倾 ， 房 屋倒 塌 3 间 ， 危 房 间 ， 冲 走 猪 1 头 ， 直 接 经 济 损 失 125 万 元 。频 繁 的 洪 灾 是 集 镇 人 民 群 众 及 其 附 近 的 农 户 在 脱 贫 致 富 奔小 康 进 程 中 的 一 大 障 碍 和 危 害 ， 为 此 ， 广 大 人 民
30、 群 众 迫 切 要 求实 施 荞 麦 地 河 道 治 理 工 程 ， 该 工 程 的 实 施 是 保 护 人 民 群 众 生 命财 产 安 全 的 必 需 。综 上 所 述 ， 荞 麦 地 河 的 防 洪 安 全 形 势 严 竣 并 已 严 重 制 约 了药 山 镇 的 发 展 ， 影 响 人 民 群 众 的 日 常 生 活 ， 直 接 威 胁 着 人 民群 众 的 生 命 财 产 及 各 项 基 础 设 施 的 安 全 ， 荞 麦 地 河 道 治 理 工 程的 建 设 已 经 刻 不 容 缓 。第四章 建设地点及主要内容第一节 建设地点建设地点：巧家县药山镇荞麦地村。荞麦地河道治理工程距县
31、城 62km，位于药山镇政府旁（相距约 500m） ，保护现有集镇人口 3200 人、集镇区面积1km，保护电力、交通、通信、给排水及各类市政基础设施免受洪水的经常性侵袭， 保护集镇附近耕地面积 60 亩。第二节 水 文一、气象荞麦地河道治理和河滩滩地开发整治工程属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温 8.6，多年平均降雨量 1327.6mm，降雨量集中在 6-10 月份。多年平均最大风速18m/s。二、防洪标准根据中华人民共和国工程建设标准强制性条文水利工程部分第三篇第 3 节安全要求中所列防洪标准（GB50201-94）的规定，对人口小于 20 万人的一般城镇其洪水重现期为 5020
32、 年；对耕地面积小于 30 万亩、以乡村为主的防护区其洪水重现期为 2010 年，两者相互印证后，建议设计防洪标准取为 20 年一遇，校核洪水标准为 50年一遇。三、设计洪水根据 1：50000 军用地图分析，荞麦地河道改直工程进口以上主河道长 31km，流域面积 228.33km，流域长度20.75km，流域形状系数 0.53，平均基准面暴雨量 65mm。根据以上资料，采用昭通水文地理法和水文比拟法进行计算和分析后两种方法所得结果相近，其中水文比拟法成果略大，拟采用水文比拟法成果进行可行性分析。洪峰流量成果如下：表 1清 水 流 量 夹 砂 流 量 清 水 流 量 夹 砂 流 量P=0.1%
33、最 大 洪 峰 流 量 Q0.1% 4.12 988.04 1225.17 926.06 1148.32P=0.2%最 大 洪 峰 流 量 Q0.2% 3.76 891.13 1105.01 845.14 1047.98P=1%最 大 洪 峰 流 量 Q1% 2.9 666.35 826.28 651.84 808.28P=2%最 大 洪 峰 流 量 Q2% 2.52 568.45 704.87 566.43 702.37P=5%最 大 洪 峰 流 量 Q5% 2.04 445.57 552.5 458.54 568.58洪 峰 流 量 成 果 表洪 水 重 现 期 Kp 水 文 地 理 法
34、水 文 比 拟 法表中夹砂流量（泥石流）是按稀性泥石流计算，取泥砂容重 c=1.3t/m、卵砾石容重 h=2.57t/m，采用泥石流配方公式：Qc=Qp(1+) = ch1Qc泥石流流量 m/s；Qp设计清水流量 m/s；第三节 地质一、地形地貌本区地处药山高原的狮子山山原地带，一般高程 3000米左右，荞麦地河周边支流及冲沟发育且切割较深，荞麦地河上游河谷较宽，纵坡较缓，两岸山顶地形开阔，为呈波状起伏的低山丘陵。中下段河谷深切，河谷陡峻狭窄，河道纵坡较大，两岸山顶开阔浑圆，孤丘溶蚀洼地和漏斗零星分布，高差千余米。二、地层及岩性本区除缺失石碳系外，自震旦系至二迭系地层均有出露。震旦系上部为白云
35、岩、石英砂岩及粉砂岩；下部是长石、石英砂岩夹页岩，千牧板岩出露在金沙江和牛栏江河谷。寒武系上部为白云岩夹页岩、泥质灰岩和石膏；下部为页岩细砂岩互层，分布于牛栏江的小河及东坪等地带。奥陶系上部为块状白云岩，下部是砂页岩夹灰岩、白云岩夹砂岩、泥质页岩和砂质页岩夹粉砂岩，分布于光头岭至风岩阿鲁咀一带。志留系为泥岩、页岩夹白云岩和砂岩，以带状分布于穴龙徒、箐脚和么棚子地带。泥盆系上部系白云岩、灰岩夹泥质灰岩；中部为泥质白云岩；底部是石英砂岩、页岩夹煤层和灰岩，出露于大老包分水岭附近及荞麦地河上游、中游河床及两岸、大竹箐等地。上二迭系峨嵋山玄武岩，间夹 34 层不厚的紫红色凝灰岩及玄武质凝灰岩，出露较广
36、，主要分布于药山、洗洋塘、将军山、轿顶山等地带。三、地质构造及地震构造：本区为药山复式大向斜，轴向北东，北起金沙江与牛栏江交汇处，南延伸到西垛，轴长约 80Km，宽约35Km，轴部地层为二迭系灰岩和玄武岩，两翼地层是震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、泥盆系等。轴部岩层产状平缓（1020） ，两翼岩层产状一般较为平缓，其中西翼因受巧家逆断层和伴生次一级断层影响，岩层倾角较陡。巧家莲峰大断层是本区最大的断裂，长约 50 Km ，伴生的褶曲和断裂也极发育，主要有将军树、炭棚子、天生桥、邓家沟等断层。地震：本区地质构造复杂，新构造运动强烈，地震频繁。据巧家地震史记载：1967 年、19761980 年地
37、震2.24.1 级，今年（2005 年）发生了 5.4 级大震，按云南省 1/300 万地震烈度区划图查得：荞麦地以南为 7 度，以北为 6 度，荞麦地河道治理工程地震设防烈度取为 6 度。四、水文地质本区主要含水层有下二迭系阳新灰岩、上泥盆系白云岩和灰岩、奥陶系块状白云岩等，岩溶以漏斗、落水洞、溶蚀洼地等为发育，吸收降雨和部分地表水的补给，富水性强。地下水的运动受地层岩性和地质构造制约，碳酸盐岩在平面上呈环状分布，岩层倾角平缓（1020）的碎屑岩阻隔，形成了层间隔水层的悬托，使局部溶蚀基准面高出金沙江、牛栏江 10001300 米左右，荞麦地河上段向斜轴部的下二迭系阳新灰岩因受断层切割和底部
38、矿山组砂页岩或辉绿岩侵入体阻隔，岩溶垂直溶蚀发育，深达 60 余米，在荞麦地河的葫芦营至上石丫口岩溶河段枯季呈干谷，地下水和河水绝大部分以泉水或暗河形式向金沙江河谷的大竹箐一带排泄，通过药山轿顶山向斜排泄于巧家城一带。五、荞麦地河道治理工程区地质荞麦地河道治理工程沿河床堆积阶地的中部通过，阶地高出河床 24 米，地形平坦开阔，河道治理工程沿线地层有阳新灰岩、辉绿岩和第四系冲洪积层（主要有冲洪积碎石、砾石夹砂和粘土夹砾石、碎石，推测厚度 410 米） ，岩层产状稳定，变化不大，荞麦地河道治理工程大部分通过冲洪积粘土夹砾石、碎石段，局部通过强风化弱风化阳新灰岩，建议新建砼重力式双向河堤。第四节 建
39、设的主要内容一、水力计算1、纵断面设计根据实地勘测成果，荞麦地河道治理工程全长 520m，在绘制河道纵断面图，并考虑上、下游的衔接和挖填平衡后，经调节计算，取设计纵坡 i=2.17。2、横断面型式拟采用对称的梯形过水断面，两岸侧墙边坡统一取为m=0.55。3、水力计算根据水文分析成果及设计防洪标准，取 20 年一遇设计洪峰流量为 Qd568.58m/s。根据水工设计手册中表 3-6-1，按照砾石槽底，但两侧之边坡为支模浇筑的砼情况选择河道糙率系数 n=0.017，取设计河宽B30m，按明渠均匀流流量公式计算河道水深如下：明渠均匀流流量公式： iRCAdQ式中：A过水断面面积，单位 m， 2)(
40、hmB湿周，单位 m，h2R水力半径，单位 m， ARC谢才系数，无单位， 61Cn将上述数据代入明渠均匀流公式，经试算后得：正常水深 h=3.2909m在考虑 0.20.3m 保护高后，取河道设计净高为：H=3.5m二、主要建设内容荞麦地河道治理工程起始于荞麦地河右岸照面山山脚原浆砌石河堤未端，终止于药山镇中心完小门前的人行天桥，全长 520m，中途有一条支流（名为芝家沟）自荞麦地河左岸汇入。考虑到工程地处石灰岩地区，毛块石及砂料储量丰富且品质较好，故河堤建筑材料拟选用浆砌石进行河堤支砌，浆砌石河堤长度为 520 双 m。具体工程布置如下：1、右侧河堤由于河道右岸里程 0+137 处有一段原
41、浆砌石河堤长约5m，其上游岸边为耕地，地势较低，而其下游地势稍高，故以此为分界将荞麦地河划分为两段。现分述如下：首段自里程 0+000 至里程 0+137，因地势较低，河堤背面悬空高度较大，故采用重力式挡土墙河堤，全长136.6m，设计河堤顶宽为 1m，底宽为 2.5m，河堤高度根据水力计算确定的行洪断面净高为 3.5m，考虑基础埋深 1.5m后，设计河堤高度取为 5m，其未端接原浆砌石河堤，首段河堤全部采用 M7.5 浆砌石砌筑。第二段自里程 0+142（原浆砌石河堤未端）至里程0+492（巧家县药山镇中心学校门前人行桥） ，全长 350m，因其堤后为药山镇开发区，地坪较高，拟采用扶壁式挡土
42、墙河堤，其底部基座顶宽 1m，底部基座底宽 1.5m，底部基座高度 1.5m，基座全部采用 M7.5 浆砌石砌筑；侧壁部分为一后仰的斜坡，其壁厚为 0.5m，斜坡坡度为 1：0.55，斜坡高度为 3m，全部采用 M7.5 浆砌石砌筑；顶部采用 C15 砼防浪墙，宽度为 0.571m，高度为 0.5m。2、左侧河堤左侧河堤全长 468m，全部为重力式挡土墙河堤，采用M7.5 浆砌石砌筑，河堤顶宽为 1m，底宽为 2.5m，高度为5m（其中用于行洪的高度为 3.5m，基础埋深为 1.5m） 。在里程 0+360 处由于荞麦地河支流芝家沟的汇入，在此设置一道宽 6m 的汇口，汇口采用圆弧衔接，该处河
43、堤向芝家沟方向延伸 5m,要求堤顶水平延伸至与芝家沟原河堤顶部相接。3、河道中部建筑物为保持河道进口底高程，在里程 0+000 处设置一道防冲栏，长度为 30m，防冲栏为对称的矩形断面，顶宽为1m，底宽为 2m，高度为 1.5m，顶部在 0.5m 高度范围上按1：1 边坡进行收台。防冲栏拟采用 M7.5 浆砌石砌筑，详见设计图纸。为保护新建河堤的基础不被洪水冲刷，沿两岸河堤每间隔 30m 对称地设置一道丁坝，每道丁坝长度取为设计河宽的四分之一，即长 7.5m，丁坝断面为对称的矩形断面，顶宽为 1m，底宽为 2m，高度为 1.5m，顶部在 0.5m 高度范围上按 1：1 边坡进行收台，并将丁坝伸
44、入河床一端修为圆弧，丁坝拟采用 M7.5 浆砌石砌筑，详见设计图纸。4、其他建筑物在里程 0+320 处河堤与药山大道相接，为保持药山大道排污口的通畅，在此设置排污孔一道，孔口宽 1m，高1m，孔口底高程与药山大道排污渠底板高程齐平，孔内设置翻板钢闸门二道，并附设检修闸门井一道，详见设计图纸。三、主要工程量荞麦地河道治理工程主要工程量有：一般土方开挖3094m，沟槽土方开挖 2670m，沟槽石方开挖 380m，M 7.5浆砌石 7362m，C 15砼 90.8m，M 10砂浆抹面平面820.6m，M 10砂浆抹面立面 654.5m，翻板钢闸门 2 道，钢筋制安 0.65t。第五章 工程规模及任
45、务第一节 建设任务荞麦地河道治理工程主要建设任务是：解决药山镇集镇、学校及其附近耕地的防洪安全问题。第二节 工程规模荞麦地河道治理工程全长 520 m，该工程保护荞麦地河集镇段沿线耕地 60 亩，保护区人口 0.32 万人（未含流动人口） ；保护药山镇集镇、药山镇中心完小及拟建中的新集镇等。根据 2000 年中华人民共和国工程建设标准强制条文水利工程中第三篇中的规定确定工程规模如下：1、防洪城市的等级由于巧家县委、政府将药山镇的集镇发展定位为巧家县第二中心小城镇，故按照防洪城市对药山镇集镇进行等级划分如下：根据第三章第一节及防洪标准GB50201-94 的规定，城市应根据其社会经济地位的重要性
46、或非农业人口的数量分为四个等级。由于药山镇非农业人口小于 20 万人，按其重要性定位为一般城镇，防洪城市等级为等。2、工程的防洪等别根据第 2 章及水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000 第 2.1.1 条的规定，水利水电工程应根据其工程规模、效益及在国民经济中的重要性进行等别划分。由于药山镇集镇的防洪等别为等，在保护城镇及工矿企业的重要性一般，故按规定其工程等别为等，但是其保护农田面积小于 5 万亩，根据水利水电工程分等指标表的规定，工程等别为等，工程规模为小（2）型。结合实际情况权衡后确定本工程的等别为等，工程规模为小（2）型。3、堤防工程级别根据第二章及堤防工程设计规范GB5
47、0286-98 第 2.1.1 条的规定，堤防工程防护对象的防洪标准应按照现行国家标准防洪标准确定。堤防工程的防洪标准应根据防护区内防洪标准较高防护对象的防洪标准确定。堤防工程的级别也应依据防洪标准进行确定。据此，考虑到本工程的设计防洪标准为 20 年一遇，故堤防工程的级别为 4 级。综上所述，荞麦地河道治理工程的工程规模为小（2）型，工程等别为等，主要建筑物（堤防工程）级别为 4级。第六章 群众投工投劳组织、发动、管理第一节 组织机构与劳动报酬测算受益区的乡、村、村民小组要认真做好群众工作，发动农户积极参与工程项目建设，使农民积极参与投工投劳,在劳动获得一定的报酬，项目实施过程中，项目区群众
48、可投入到工程建设中，进行土石方开挖和砂、石、水泥、钢材等物资的二次搬运工作中，预计可投工 3375 个工日,可从中获得 5.4 万元劳动报酬。而技术相对要求较高的由专业技术工人承担。第二节 劳动报酬发放及组织管理结合项目区的实际，乡、村、村民小组要把以工代赈项目实施工作列入政府的重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并按期深入项目工地检查督促,做到项目到人、任务到人、责任到人。建立健全实施机构，落实任务，明确责任，制定办法，层层落实，特别是村民小组要把本小组内有技术的和有劳力的农户充分发动起来，指挥部主要领导要高度重视，在合同中和施工过程中与施工方负责人共商落实投工投劳大计，真正使受益区农户在劳动中获得应有的劳动报酬。在劳动报酬的发放上乡、村、村民小组要落实专人负责，及时兑现农民工工资，并上报指挥部，指挥长要认真听起情况，协调关系，把农民工工资落到实处。
