1、 建设工程施工招标文件 （资格后审项目） 招标编号:_04142120140526035_ 工程名称: 2014 年拱墅区截污纳管改善工程第二批项目 （孔家埭四组、庆云居阳台水治理） 招标人: 杭州市拱墅区城市管理局 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: 杭州建设工程造价咨询有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 编制人员: (签字) 审核人员： (签字) 招标代理机构技术负责人： (签字) 日期: 2014 年_5_ 月_28_ 日 1目 录 一、投标须知前附表 二、投标须知 (一)总则 l、工程说明 2、招标范围 3、资金来源 4、合
2、格的投标人 5、投标费用 6、踏勘现场 (二)招标文件 7、招标文件的组成 8、招标文件的澄清 9、招标文件的修改 (三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 11、投标文件的组成 12、投标文件格式 13、投标报价 14、投标货币 15、投标有效期 16、投标担保 217、投标预备会 18、投标人的替代方案 19、投标文件的份数和签署 (四)投标文件的递交 20、投标文件的密封和标记 21、投标截止日期 22、迟交的投标文件 23、投标文件的补充、修改与撤回 (五)开标 25、开标 26、投标文件的开标阶段审查 (六)评标 27、评标会议 28、评标过程的保密 29、资格后审 3
3、0、投标文件的澄清 31、投标文件的符合性鉴定 32、错误的修正 33、投标文件的评估和比较 (七)合同的授予 34、合同授予标准 35、招标人拒绝任何或所有投标的权力 336、中标通知书 37、合同协议书的签订 38、履约担保 (八) 招标人针对本工程的特殊要求 三、合同条款及格式 四、工程技术规范 五、工程量清单编制 六、图纸及其它资料 七、投标文件格式 4一、 前附表 项号 条款号 内容 说明与要求 1 11 工程名称 2014 年拱墅区截污纳管改善工程第二批项目（孔家埭四组、庆云居阳台水治理） 2 11 建设地点 拱墅区孔家埭、庆云居 3 11 建设规模 及工程类别 2014 年拱墅区
4、截污纳管改善工程第二批项目（孔家埭四组、庆云居阳台水治理） 市政三类 4 11 承包方式 包工包料施工总承包 5 11 质量要求 符合（工程施工质量验收规范） 合格 标准 6 21 招标范围 施工图及工程量清单明确的全部内容 7 22 工期要求 年 月 日开工， 年 月 日竣工,施工总工期： 40 日历天 8 31 资金来源 9 41 投标人资质等级 企业资质： 市政公用工程施工总承包 叁 级及以上 建造师（项目经理） ： 市政公用工程 贰 级及以上 10 42 资格审查方法 采用资格后审 11 131 工程量清单计价方式 综合单价法 12 151 投标有效期 为：90 日历天（从投标截止之日
5、算起） （一般不少于 60 天，但可适当延长） 13 161 投标担保金额 本工程投标保证金： 伍仟 元整，于开标现场缴纳（不得提前缴入收款单位帐户） 。 若为支票、汇票， 收款单位户名： 杭州建设工程造价咨询有限公司 银行帐号：95050154800001039 银行户名：浦发银行杭州分行清泰支行 514 61 踏勘现场 自行踏勘现场 15 171 投标预备会 （答疑会） 投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以于 2014年 6 月 5 日 16 时前登陆 杭州公共资源交易网（） ，以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。招标人将在开标前 2014 年 6 月 6 日 17
6、时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，在 杭州公共资源交易网（） 上发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。 联系人：陈海佳 联系电话：87831856，传真：5610929616 181 投标人的替代方案 本次招标不采用 17 201 投标文件份数 一份正本， 二 份副本(另提供投标文件电子版一份，中标单位中标后另提供二份副本) 18 211 投标文件递交地点及截止日期 收件单位：杭州市拱墅区城市管理局 地址： 拱墅区小型建设工程管理中心（香积寺路 185 号二楼会议室） 时间：2014 年 6 月 12 日 8 时 45 分 19 251 开标会 地址：拱墅区
7、小型建设工程管理中心（香积寺路 185 号二楼会议室） 时间：2014 年 6 月 12 日 9 时 00 分 20 333 评标标准及方法 按投标须知第 33.4 款选择 B 款 21 13.8 投标最高限价 39.8803 万元 22 383 履约担保金额 投标人提供的履约担保金额为合同总价的 10% 招标人提供的支付担保金额为合同总价的 10% (履约担保金额与支付担保金额须对等) 为防止投标人低价抢标，最高限价的 85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须以保函形式额外提交中标价净值与风险控制价之差额。 23 备 注 中标企业在公示结束五个工作日内，须到
8、本中心进行中标刷卡，无故拖延将根据杭州市建设市场主体信用管理办法及建筑市场主体信用记录记分标准之规定，做出对中标施工企业和项目经理各扣 3 分的处罚。 6二、投标须知 (一)总则 1、工程说明 11工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项第5项所述； 12上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。 2、招标范围及工期 21本次招标的工程范围见前附表第6项所述； 22本工程的工期要求见前附表第7项所述。 3、资金来源 31本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格
9、支付。 4、合格的投标人 41投标人资质等级要求见前附表第9项所述； 42投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书； 43本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人； 44 当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料； 45本工程拒绝联合体投标。 5、投标费用 51投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投 标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 76、踏勘现场 6 1招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行 踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署
10、合同所需的所有资料。 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担； 62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人 利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 63投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场， 但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人 并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤 害、财产损失、损害以及任何其它损失、 损害和引起的费用和开支承担责任； 64如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。 (二)招标文件 7、招标文件的组成 71招标文件除以下内容外，招标人
11、在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用； 招标文件包括下列内容: 第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 一、前附表 二、 投标须知 三、合同条款 8四、合同格式 第二卷 工程技术要求及工程规范 五、工程规范 六、工程量清单编制 第三卷 图纸及其它资料 七、图纸及其它资料 第四卷 投标文件格式 八、 投标函格式 九、投标文件商务部分格式 十、投标文件技术部分格式 72 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在获取招标文件后 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式 、
12、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 按照杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知 （杭政办函【2011】32号文件）的要求使用预拌砂浆，投标人应将使用预拌砂浆的费用计入投标报价范围。 73 招标人网上发布的电子招标文件投标人自行下载，电子文件内容与经过招标办备案的书面文件内容具有同等的效力，投标人对电子招标文件内容有疑问时，应在招标文件规定的提问截止日前以网上提问 的方式向招标人提出，招标人在答疑截止日前将备过案的答疑文
13、件上传至网上，投 标人自行下载（若因投标人未下载答9疑文件而造成的后果由投标人承担） 。 8、招标文件的澄清 81 投标人在取得招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第15项的要求登陆 杭州公共资源交易网（） ，以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是 根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第15项要求以书面形式予以答复，同时将书面答复在相关网站上公布，告知所有投标人。澄 清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 82 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以
14、答疑的形式在投标预备会上进行解释。 9、招标文件的修改 9l招标文件发出后，在投标截止日期前 （按前附表第15项要求） 的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答 投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 92 招标文件的修改将在相关网站上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。 93 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准； 94 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间 （按前附表第15
15、项要求） 前在相关网站上公布给所有投标人。为使投标人在10编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改 部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 (三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 101投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用 中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准； 102除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、投标文件的组成 111投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和
16、投标人资信情况四部分文件组成。 112投标函格式主要包括下列内容: (1)法定代表人资格证明书 (2)投标文件签署授权委托书 (3)投标函 (4)投标函附录 (5)投标承诺书 (6)投标保证金 11(7)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出) 113商务部分主要包括下列内容： 工程量清单编制与报价统一格式。 1、 工程量清单及计价表式： （不得随意修改） （1） 工程量清单封面 （2） 工程量清单编制说明 （3） 投标总价封面 （4） 工程量清单报价说明 （5）表1-1-1 工程项目报价汇总表 （6）表1-1-2 单位工程报价汇总表 （7）表1-2 分部分
17、项工程量清单及计价表 （8）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表 （9）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 （10）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表 （11）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表 （12）表1-4 其他项目清单及计价表 （13）表1-4-1 计日工表 （14）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表 （15）表1-5 主要工日价格表 （16）表1-6 主要材料价格表 （17）表1-7 主要机械台班价格表 122、工程量清单报价分析表： （1） 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表 （2） 表2-2 措施项目清单分析表 （3） 表
18、2-3 综合单价工料机分析表 （4） 表2-4 措施项目工料机分析表 招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价 要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。 投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出) 114技术部分主要包括下列内容: (1)施工组织设计 a主要施工方法； b工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； c劳动力安排计划； d确保工程质量的技术组织措施； e确保安全生产的技术组织措施； f确保文明施工的技术组织措施； g确保工期的技术组织措施； h施工总平面布置设计。 (2)项目管理班子配备。 a项目管理
19、班子配备情况表； b建造师（项目经理）简历表； 13c项目技术负责人简历表； d项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。 115投标人资信情况 投标人资信情况包括: (1)投标人一般情况； (2)目前在建工程一览表； (3)类似工程经验； (4)招标人要求提交的其他资料。 12、投标文件格式 121 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。 13、投标报价 131 本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第 11 项所规定的方式进行报价； 132投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额
20、的总和； 133投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据； 134采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择 的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予 以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内； 135技术规范要求的费用应包括在投标报价中； 14136合同的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目 的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所
21、有费用； 137投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任 何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准； 138除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第21项。 14、投标货币 141本工程的投标应以人民币报价。 15、投标有效期 151 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效； 152在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出
22、延长投标有效期的要求 ，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不 被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许 修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。 16、投标担保 16 1标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的15一部分。 招标人可根据本须知第16.6条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函。 投标人必须将保证金从其企业所在地基本账户 转到招
23、标文件指定的保证金专用账户。 162投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式: (1)投标保函 投标保函应为杭州市行政区域内（不含五县市）银行出具的银行保函。投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供 ，投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效； (2)投标保证金 a银行汇票； b支票； c. 现金； 重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金或投标保函。 16 3投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金或投标保函交纳手续。 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝； 164招标项目中标通知书经杭州市拱墅区小型建设工程管理中
24、心备案后两天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。 ； 165 中标人的投标担保，在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还； 166如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收: (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 16(2)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价； (3)投标人无故放弃中标资格的； (4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议； 17、投标预备会（如有） 171投标预备会(答疑会)，如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派
25、出代表出席招标人主持的投标预备会； 172投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题； 173投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答； 174招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。 答疑纪要的有效性规定按照本须知第93、94款规定执行； 175未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。 18、投标人的替代方案 181 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求
26、，除非投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第18.2款的规定； 182 如果投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交 替代方案。替代方案应满足评审所需17的全部资料，包括设计计算书、技术规范、单 价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只 考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投标文件的份数和签署 19 1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件； 192投
27、标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准； 193投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在 投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式 、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效； 194除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人 的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。 (四)投标文件的递交 20
28、.投标文件的密封和标记 201 投标人应将投标文件的所有 正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件 密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本”或“副本” ； 18202在内层和外层投标文件密封袋上均应: (1)写明招标人名称和地址； (2)注明下列识别标志； a招标编号； b工程名称； c 年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。 203 除了按本须知第 20.2 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、 邮政编码， 以便投标按本须知第22条宣布“迟到“时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回；
29、 204如果投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人； 205所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标，将另行明确要求) 21、投标截止日期 211 投标人应按前附表第 18 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人； 212招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受
30、制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准； 213 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。 1922、迟交的投标文件 22 1招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。 23、投标文件的补充、修改与撤回 231 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招 标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 232投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样； 233投
31、标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件: (1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章； (2)具有本须知第20.2款所要求的标注； (3)非常清楚地标明“撤回”字样； (4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 234根据本须知第21条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件； 235 根据本须知第 16.6 款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。 (五)开 标 2025、开标 251 本招标工程招标人将于投标截止
32、时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议， 并邀请所有投标人代表参加开标会议； 252 参加开标会议的投标企业的 交易员 应随带本人身份证、交易员证及参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考） ，以证明其身份。投标企业应携带企业IC卡及拟派建造师（项目经理）的有效IC卡到场刷卡。 253按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。 254开标会议由招标人主持， (1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第25 2款规定； (2)由投标人或者其集体推选的代表
33、检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证； (3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 255招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标 时都应当当众予以拆封、宣读。 25 6招标人将对开标过程进行记录， 并由招标人和投标人签字确认后存档备查。 26、投标文件的开标阶段审查 261投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一） 逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 （三）开标前未到场刷企业和拟派建造师（项目经理）的有效IC卡签到的； 21(六)评 标 27、评标会
34、议 271开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 272评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 28、评标过程的保密 281公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐 情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 282在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 283合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料
35、。 29、资格后审 291本工程采用资格后审，评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。 30、 投标文件的澄清 301为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要 的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价 和实质性的内容不得更改。根据本须22知第32条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 31、 投标文件的符合性鉴定 311 开标后，投标文件经审查符合本须知第 26.1 条规定的投标文件由评标委员会进行评审； 312评标时，评标委员会将首先评
36、定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与 招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中 约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保 留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正 的影响。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准； 313如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要 求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 32、错误的修正 321评标委员会将对确定为实质上响应招标文件
37、要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； (2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 (3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。 23当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价 0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。 322按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人
38、同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用 。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。 33、投标文件的评估和比较 331 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 33 2在评审过程中， 评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩； 333 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 334评标方法和标准 (招标人按照工程项目不
39、同情况，应在前附表第 20 项内选择下列两种方法和标准之一。) A综合评估法:即是最大限度地满足招 标文件中规定的各项综合评价 标准的投标。衡量这一标准需要将 报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的 权重用打分的方法或折算货币的方法，评出中标候选人。 B经评审最低投标价法:即是能满足招 标文件的实质性要求，通过经 评审最低投标价的投标，为中标候选人。 335中标人的确定 24使用 国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、 建设部89号令和市政府杭政 （2001）18号文件中有关规定执行。 (七)合同的授予
40、34、合同授予标准 341本工程的施工合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人. 35.招标人拒绝任何或所有投标的权力 351 尽管有本须知第 33 条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。 36、中标通知书 361在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书； 362招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 37、合同协议书的签订 371 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同； 372
41、 中标人如不按本投标须知第 37.1 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证 金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任； 25373中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。 38、履约担保 381履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本； 382 合同协议书签署后 7 天内，中标人应按前附表第 22 项规定的金额向招标人提交履约担保； 383如果中标人不能按本须知第38.1款及前附表22项的规定执行，招标
42、人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金 ，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 384招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付 担保。提供支付担保金额在前附表第22项内规定。 39. 工程 建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。 40本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 （八） 、招标人针对本工程的特殊要求 26截污纳管工程主要围绕河道晴天污水排河 “灭口”工作，施工单位必须按区截污清水办要求执行： 1、施工中标单位应根据本工程的建设
43、规模及相应规范、文件要求配备足够数量的所有施工管理人员，须在投标文件中列明并对出勤率作出承诺，中标后所有人员必须到位，在施工期间不得替换。特殊情况要求替换的，须经招标人同意。如被业主方或监理方查到对工作不尽心负责，经常缺岗，将受到业主方调离指令及诚信扣分。 2、中标后 20 天内认真做好工程量清单的核对工作，提交工程量遗漏项目及工程量误差量超过 3% 的清单项目。预期视作中标单位 对招标工程量清单无异议。 3、施工中标单位应做好施工准备工作的，现状排水管网检查疏通，查清污水源头，复核污水井、雨水井接入标高以及需“灭口”排出口的位置。 4、施工中标单位进场施工前向业主方及监理方提交截污纳管工程实
44、效性的工程施工方案、交通组织方案、安全文明施工方案，并严格按监理及业主审定后的方案执行。 5、施工中标单位应按杭州市有关规定做好安全文明施工，项目负责人须为本工程第一安全责任人，并指派专职安全员进场负责施工现场的安全管理、施工协调工作。以打造文明工地、控制扬尘和施工现场场容场貌为目标，认真做好建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作， 严格遵守和执行杭建文领 （2009） 2 号文“杭州市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治评价暂行办法” 。 6、施工中标单位做好隐蔽工程的影像资料留存，整体工程的形象进度，经现场监理员审核，每周报业主方电子稿备案。 7、本工程业主方将单独委托第三方检测机构完成管
45、线定位修测内容，施工27中标单位应配合检测机构做好水质检测，管网竣工（含保留）的排水管位、标高等的修测工作。 8、本工程中标人如采用的施工工艺、方法或质量管理措施不能满足国家强制性标准或不能满足本工程技术要求，工程质量初验不合格，中标人必须返工直至达到本工程质量目标，费用由中标人承担，由此造成的工期损失也由中标人承担。工程竣工后晴天污水排河“灭口”未能达到要求（与本工程相连其他管线返、冒污水除外） ，施工中标单位必须无条件返工，直到达到 晴天污水排河“灭口”要求 。 同时 不愿意整改或返工不达要求 按合同价的 2%-5%计罚违约金，损失赔偿和违约金直接在工程款中扣除作为代整治费用 ,业主方有权
46、另行委托其他有能力的单位完成本工程，并保留对中标 单位追究经济损失赔偿的权利。 注： “灭口”含义为原本有水排放的排出口在工程竣 工后晴天的情况下不排水。 9、施工中产生的所有泥浆、土方、建筑垃圾、生活垃圾等外运工作，施工中标单位必须按杭州市及拱墅区相关规定操作，不得违规随意处置，如发现随意丢弃、倾倒等现象，每倾倒一车罚款 5000 元外，业主方有权扣除投标人的履约保证金，对他人或第三方造成损失的，所产生的后果由投标人承担赔偿责任。涉及运输距离和运输过程中发生的环保费、城市卫生费等开支，投标人在报价时充分考虑，结算时不另增加费用。 10、施工中标单位在工程实施过程中必须制定各项有效措施，避免出
47、现城管执法部门发生“数字城管抄告”通知单的现象；如发生“数字城管抄告”须第一时间整改解决，否则接收处罚。 11、本工程总工期见招标文件前附表，本工程 中标人应在工程确定完工后，一周内必须提供排水平面图进行预验收，未能安排进行预验收的每逾期一天扣除 2000元，在履约保证金中扣除。在竣工预验收会后 一个半月内向发包方提交完整的竣工资料并正式验收，三个月内提交竣工决算审计 资料。如超过以上时间，业主将按每逾期一天扣除2000元的处罚，罚款在工程款或履约保证金中扣除。 28验收前15天提供甲方竣工资料两套，要求原件（其中一份竣工资料可用部分复印件代替，如：原材料、成品与半成品试验单及合格证） 。承包
48、人在工程竣工验收合格后30天内，免费向发包人工程师提交四套符合城建档案馆及其他有关部门要求的竣工图纸和四套技术资料（含相片及相关影像资料） ，技术资料要求贰套原件，贰套复印件。如因资料不符合城建档案馆及其他有 关部门的要求，而产生的资料整理等费用，均由承包人承担。 工程完工后60天内提交竣工验收申请报告，每延迟一天，按2000元/天罚款，款项从结算款中直接扣除。 12、施工中标单位在施工中标通知书发出后第 三天，进场做准备工作，收到开工令后必须立即开工，每延迟一天开工，处罚 2000 元人民币/天，本工程中标人应精心组织施工按时完工，如发生工期每延误一天按5000元向发包人支付违约金，在工程款
49、中扣除。 13、措施费由投标人在投标报价中包干，无论 现场施工条件如何变化、设计如何变更、也无论工程量增减的幅度如何，中标 后均不再调整。投标报价必须与施工组织设计相一致，对施工组织设计的内容未在投标报价中体现的均视同投标人优惠，费用在投标报价中包干。 14 中标人在竣工验收后（无法竣工验收的，以完工并交付使用时间为准）3 个月内必须提交完整的审计资料，并在审计过程 中积极配合对账。业主方将按规定对竣工结算送区审计局进行审核，审计收费标准按照拱墅区 审计局拱政发【 2003】75号文件执行。结算审定的净核减额占送审金额的5%或5%以内的，由发包人承担审计费用；净核减额超过送审金额 5%部分的审计
