1、福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告11 总论1.1 项目由来惠安县位于福建省东南沿海，北纬 24492515，东经 1183711905之间，东临台湾海峡，西接泉州市郊，西北邻仙游县，南隔泉州湾与晋江市相望，北隔湄州湾同莆田县遥对（地理位置见图 1-1）。惠安县地处福建省沿海“中部开花”的重点部位，是闽南著名的侨乡之一，也是闽南金三角沿海开放县，素有“建筑之县”、“石雕之乡”、“石头王国”之美称，随着福建炼油厂等一系列国家重点工程及福厦高速公路的建设，加强了惠安县的综合经济实力和对外服务的职能。惠安县是福建晋江地区缺水最严重的城市，市区河网河道狭小，较大河渠宽度在1035m
2、 之间，径流量小，稀释自净能力弱，由于工业、农业和第三产业的蓬勃发展，河网水质普遍较差，水污染现状与经济发展的矛盾日益突出。随着经济的发展，与其配套的城市基础设施却未能同步发展。惠安县在 2000 年未经过处理而直接排放的污水达到约 5 万吨/日，目前尚未建设污水处理厂，县城的生活污水和部分工业废水未经处理直接排入地表水体，污染由点状扩散至流域、由季节性扩展至长期性。部分水域水质进一步恶化，县城内下张溪、下社溪等水体均超过了地表水环境质量标准中 V 类水体标准，环城林辋溪受之污染也愈来愈严重。水体污染直接影响县城的农业生产和人民的身体健康，已成为社会经济发展的制约因素。建设城市污水处理厂是保护
3、环境，造福人民，恢复生态平衡的必要措施，也是保障社会和经济可持续发展，有效控制环境污染和局部环境变化的趋势，保护和改善城市生态环境。根据惠安城市总体规划和惠安城市环境规划，惠安县政府决定投资建设城市污水处理厂，服务于城区北部组团。污水处理工程分二期建设，首期处理污水 5福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告2万吨/日，二期 10万吨/日。本次环评的范围为首期处理污水 5万吨/日玉溪污水处理工程。根据中华人民共和国国务院令第 253号建设项目环境保护管理条例的规定，该项目须编制环境影响报告书，受惠安县建设局委托，清华大学承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后，实地踏
4、勘了拟建厂址，收集了资料，布置了环境监测，并向福建省环境保护局监督管理处进行了汇报。清华大学编写了“福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程”环境影响报告书，上报福建省环境保护局。1.2 编制依据与主要参考资料1.2.1 编制依据a)中华人民共和国环境保护法，1989 年 12月 26日；b)建设项目环境保护管理条例，1998 年 11月 29日国务院发布施行；c)中华人民共和国水污染防治法，1996 年；d)中华人民共和国大气污染防治法，1995 年；e)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年；f)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1996 年；g)环境影响评价技术导则，国家环保
5、局 HJT2.12.3-93；h)环境影响评价技术导则-声环境，国家环保局 HJT2.4-95；i)关于印发的通知，建城2000124号文，建设部、国家环境保护总局、科技部，2000 年 6月；j)福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程项目建议书的批复，福建省发展计划委员会闽计2001143 号文；k)泉州市主要水域功能区划，泉州市人民政府，1999 年；l)惠安城市总体规划说明书(19942020 年)，福建省城乡规划设计研究院， 1994 年 5月；福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告3m)惠安城市环境规划，惠安县环保局、国家海洋局第三海洋研究所，1997年 7月；n)
6、福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程项目建议书，北京清华永新双益环保有限公司，2001 年 4月；o)福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程环境影响评价大纲，清华大学，2001 年 12月；p)福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程环境影响评价委托书，惠安县建设局。1.2.2 主要参考资料惠安城市环境规划研究，国家海洋局第三海洋研究所、惠安县环保局，1997 年 7月。1.3 评价目的和意义污水处理厂工程是改善水环境、造福人民、除害兴利的环保工程。污水处理工程的建设将大大减轻城区污水对下张溪、下社溪和林辋溪所造成的污染，改善生态环境，解决生产发展与环境保护的矛盾，促进惠安县经济的稳定发
7、展和环境的可持续发展，具有良好的社会效益和环境效益。鉴于该工程在施工期和运行期，将对周边区域环境产生一定的负面效应，根据工程特点和该项目所处的地理位置，本次评价的指导思想和目的：a)通过对建设项目所在地的环境现状调查和监测，论证项目建设的必要性和选址的合理性；b)对污水处理工程的污水处理工艺流程、平面布置合理性、污水处理工艺达标排放等依据国家相关的法律、法规和排放标准，分析其可行性；c)预测项目建成后污水集中排放对受纳水体林辋溪的影响范围和程度，分析建设项目在运行过程中所产生的废气、噪声、国体废弃物对周围环境的影响；d)主要污染物排放总量的变化及对城市生态的影响；福建省惠安县 5万吨/日玉溪污
8、水处理厂项目环境影响报告4e)提出该项目环境保护工程措施与污染防治对策。1.4 评价等级及评价范围1.4.1 评价等级1.4.1.1 水环境本污水处理工程污水处理量为 5万吨/日，污水主要为惠安县城北部组团生活污水、预处理后的惠泉啤酒厂和二个石材厂的工业废水，污染物复杂程度为简单。污水处理厂处理后的水排入厂区东侧的林辋溪，排放口位置位于田边闸至山美闸之间，根据国家环境保护总局（环发 2001年 17号）建设项目环境保护分类管理名录对项目环境影响评价的要求，本项目水环境影响评价等级为三级。1.4.1.2 大气和噪声环境污水处理厂拟建厂址处在惠安县城主城区北部 5km 的破溪与林辋溪交汇处，福厦公
9、路东侧，污水处理厂北侧为大面积农田，东北侧约 500m 处为墓前村，南侧约500m 处为王孙村，项目西侧散落分布着一些工业企业。因此本次评价在大气环境方面，重点进行恶臭本底监测、恶臭类比评价。大气和噪声环境的敏感目标为墓前村和王孙村，评价等级均为三级。1.4.2 评价范围1.4.2.1 水环境评价范围污水处理工程处理后的水排入项目东侧的林辋溪山美闸以上溪段，依照评价等级和环境保护管理部门对该项目的具体要求，水环境评价范围确定以污水处理厂排水口所在的林辋溪田边闸至山美闸约 3.5km的范围内。1.4.2.2 环境空气评价范围环境空气评价重点放在污水处理厂恶臭对周边环境的影响，评价范围为厂界周边
10、500m以内的敏感区域，环境保护目标定为污水处理厂东北方的墓前村和西南方的福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告5王孙村。1.4.2.3 声环境评价范围噪声评价范围为厂界及其周边的东北方的墓前村和西南方的王孙村。1.5 评价重点及环境保护目标1.5.1 评价重点惠安县 5万吨/日玉溪污水处理工程是一个环保工程，对惠安县城水污染物排放总量进行较大幅度削减，根据该项目的工程特点、厂址周边的社会经济环境与生态环境状况，评价重点如下：a)通过工程分析，对厂址、厂平面布置、工艺优劣、工程的污染源及出水水质的达标可行性等进行论证；b)污水排放对林辋溪水质影响预测分析，并提出污染防治措施；c
11、)分析恶臭的影响及污泥的处置对策措施；d)分析污水处理工程建设后评价区域内水污染物排放的总量削减，以及本项目对城市生态环境的改善。1.5.2 环境保护目标评价范围内无国家重点文物、景点及珍稀动、植物，环境保护目标为距本项目东北方向约 500m的墓前村和西南方 500m的王孙村。1.6 评价标准1.6.1 环境质量标准1.6.1.1 地表水环境质量标准拟建玉溪污水处理工程排水入项目东侧的林辋溪，根据泉州市水域功能区划，林辋溪在惠安县洋坑桥以上水质标准执行 GHZB1-1999地表水环境质量标准中福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告6类标准，洋坑桥以下水质标准执行 GHZB1-1
12、999地表水环境质量标准中类标准，具体数值见表 1-1。表 1-1 地表水环境质量标准标准值（单位 mg/L）序号 污染物名称类 类1 PH 6.58.5 692 DO 5 23 BOD5 4 104 CODCr 20 405 石油类 0.05 1.06 NO2-N （以 N计） 0.15 1.07 Pb2+ 0.05 0.18 Cr6+ 0.05 0.19 氨氮 0.5 1.510 总磷(以 P计) 0.1 0.21.6.1.2 大气环境质量标准大气环境质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，NO 2执行国家环保总局关于环境空气质量标准修改的通知（环发20001号
13、）。污水处理工程投入运行后，大气的特征污染物 H2S、NH 3执行工业企业设计卫生标准(TJ3679)中居住区大气有害物质的最高允许浓度限值，有关参数的标准值见表 1-2。表 1-2 环境空气质量标准浓度限值浓度限值（mg/Nm 3）序号 污染物名称1小时平均 日平均1 TSP - 0.302 SO2 0.50 0.153 NO2 0.24 0.124 H2S* 0.01 -5 NH3* 0.20 -注: 为 TJ3679 标准中任何一次浓度数值。福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告71.6.1.3 噪声标准拟建玉溪污水处理工程位于县城主城区以外的农村，惠安县未对本区域进行噪
14、声环境功能区划，噪声标准执行国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中 1类标准，噪声标准值见表 1-3。表 1-3 城市区域环境噪声标准噪声值（dB(A)）区域类别昼间 夜间1 55 45注：1 类标准，适用于居住、文教、机关为主的区域，乡村参照此标准执行。1.6.2 污染物排放标准1.6.2.1 水污染物排放标准拟建玉溪污水处理工程为深度处理的城市二级污水处理厂，污水排放标准执行国家污水综合排放标准（GB89781996）中新建一级标准（1998 年 1月 1日后建设单位），具体标准值见表 1-4。表 1-4 污水综合排放标准（一级标准）序号 污染物名称 标准浓度值（mg/L）1 S
15、S 202 BOD5 203 CODcr 604 氨氮 155 磷酸盐（以 P计） 0.51.6.2.2 农田灌溉的污水用于农田灌溉的污水，执行国家农田灌溉水质标准（GB50841992）中的有关规定，具体标准见表 1-5。表 1-5 农田灌溉水质标准水质标准值（mg/L）序号 污染物名称水作 旱作 蔬菜1 PH值 5.58.5 5.58.5 5.58.52 SS 150 200 100福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告83 BOD5 80 150 804 CODcr 200 300 1505 凯氏氮 12 30 306 磷酸盐（以 P计） 5.0 10 101.6.2.3
16、 恶臭污染物排放标准恶臭污染物厂界标准值执行国家恶臭污染物排放标准（GB145541993）中新建二级标准，具体标准见表 1-6。表 1-6 恶臭污染物排放标准序号 污染物名称 浓度 无组织排放源厂界新建二级标准污 染物标准值1 NH3 mg/m3 1.52 H2S mg/m3 0.063 臭气浓度 无量纲 20注：臭气浓度是指恶臭气体用无臭气体进行稀释，稀释到刚好无臭时稀释倍数。1.6.2.4 噪声标准a)厂界噪声标准厂界噪声标准执行国家工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中类区标准，具体标准见表 1-7。表 1-7 工业企业厂界噪声标准噪声值（dB(A)）区域类别昼间 夜间 60
17、50注：类标准，适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。b)施工期噪声施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），标准详见表 1-8。表 1-8 建筑施工厂界噪声标准限值噪声值（dB(A)）序号 施工阶段 主要噪声源昼间 夜间福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告91 土石方 推土机、挖掘机等 75 552 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工3 结构 混凝土搅拌机、电焊、捣棒 70 554 装修 吊车、升降机 65 551.6.2.5 固体废物固体废物执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法中的有关规定。污泥农用标准执行农用污泥中污染物控制标准（GB4284-
18、84），具体数值见表 1-9。表 1-9 农用污泥中污染物控制标准最高容许含量（mg/kg 干污泥）序号 项目 在酸性土壤上 （PH6.5）在中性和碱性土壤上 （PH6.5）1 镉及其化合物 5 202 汞及其化合物 5 153 铅及其化合物 300 10004 铬及其化合物* 600 10005 砷及其化合物 75 756 铜及其化合物* 250 5007 锌及其化合物* 500 10008 镍及其化合物* 100 200注：*-铬的控制标准适用于一般含六价铬极少的具有农用价值的各种污泥，不适用于含有大量六价铬的工业废渣或某些化工厂的沉积物；*-暂作参考标准。1.6.2.6 绿化污水处理工程
19、厂区绿化执行绿地面积不少于 30%的规定。1.7 评价因子筛选建设项目的环境影响要素为地表水、大气、噪声、固体废物和生态环境，项目的特征污染物是污水处理厂排放尾水中的 CODCr、BOD 5、氨氮、总磷，污水处理过程中散发的恶臭（NH 3、H 2S）以及污水处理后产生的污泥。根据工程特点及项目所处的地理位置的环境敏感性，本项目评价的污染因子筛选见表 1-10。福建省惠安县 5万吨/日玉溪污水处理厂项目环境影响报告10表 1-10 环境现状和影响评价因子表序号 环境要素 现状评价因子 影响评价因子1 地表水水温、pH、DO、COD Cr、BOD 5、SS、石油类、Pb 2+、Cr 6+、NO 2-N、氨氮、总磷BOD5、COD Cr2 大气 SO2、TSP、NO 2、NH 3、H 2S NH3、 H2S3 噪声 连续等效 A声级 连续等效 A声级4 固体废物 河道底泥 污泥
