1、- 1 -通知黄公交（2011）12 号签发：潘晓阳关于印发交通环境整治“百日会战”实施方案的通知大队所属各单位：现将黄岩交警大队交通环境整治“百日会战” 实施方案印发给你们，请结合各自实际，突出重点，狠抓落实，务求实效。二一一年五月十一日主题词：交通环境管理 百日会战 方案 通知 抄 送： 区 环境整治办公室 区政法委 区创建办 区文明办 区公安分局 市交警支队 2011 年 5 月 11 日印- 2 -交 通 环 境 整 治 “百 日 会 战 ”实 施 方 案遵照市委常委、区委书记陈伟义和区长李昌道在全区环境整治动员大会上的讲话精神，结合黄岩区环境整治总体方案的统一部署，大队决定从 5 月
2、到 8 月，部署开展交通环境整治“百日会 战” ，现制定实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以“保障民生，改善民生，服务民生”为 根本出发 点，以实施文明交通行动计划为切入点，以打造“宜居城区 ”为 工作目标，全警动员 ，全力以赴，从严治理，有效解决市区行车难、停车难、秩序乱等突出问题，推动城市畅通工程深入开展，深入推进“平安黄岩” 建设。二、组织领导成立以分局党委委员、交警大队长潘晓阳为组长，教导员赵惠凌为副组长，副大队长童雪秋、徐学斌为成员的交通环境整治“ 百日会战 ”领导小组，下设整治工作 办公室（设在城区中队），具体负责专项整治工作的组织实施。三、整治目标（一）市区道路交通环
3、境进一步改善。市区道路动静态交通秩序明显改善，车辆、行人守法率明显提高。（二）交通堵点、乱点得到进一步治理。交通组织合理，积极开展城市道路交通的调研、论证与实施，道路通行能力- 3 -得到有效挖掘，交通通行顺畅，（三）市区道路交通管理设施进一步完善。大力推进交通设施的建设与维护，交通组织、路口渠化、信号灯配时更加科学合理有效。二、整治重点（一）重点交通违法行为：行人闯红灯、乱穿马路；非机动车进入机动车道、违法带人、闯红灯、逆向行驶；驾乘二轮摩托车不戴安全头盔；黄包车违法进入禁行路线；工程车超速超载；机动车违法停车影响通行。（二）重点车辆：1、出租车、公交车、工程运输车；2、机动车辆在停车泊位、
4、停车场地以外违法停放、不按规定安装使用车辆号牌等交通违法行为；3、违反通行规定进入机动车道行驶的电动自行车，以及违规进入禁止通行区域的三轮人力车（黄包车）；4、残疾人车专用车违法行驶以及在停车泊位以外的区域违法接客等交通违法行为（三）重点段和易堵节点：建成区范围内的所有道路，重点是秩序“ 乱点” 和交通 “堵点”。重点路段：6 个。青年路（中医院至九峰路口）、天长路（第二菜市场至老广播站路口）、劳动路（永宁大厦至县前街口）、横街路（实验小学至三板桥路口）、黄长路（西江大桥至黄岩中学门口）、橘乡大道（橘洲新村至教师进修学校门口）。易堵节点：28 个。青年路：中医院路口、第一菜市场路口、- 4 -
5、影城门前路段，天长路：步行街路口、第二菜市场路口、荣华楼门前、新华书店门前，劳动路：永宁大厦门前、台一医西门、孔园门前，横街路：中国银行门口、实验小学、台一医南大门、三板桥至多美丽门口，黄长路：西门立交桥至罗家汇立交桥，黄岩中学门口，橘乡大道：文盛街路口、党校门口、教师进修学校门口，环城东路：交通大厦路口，环城南路：永宁街口，环城西路：三堂后路口、建行新村夜排档区域，二环东路：文盛街路口，印山路：引泉路口，世纪大道：华日集团路口，82省道：江口村路口、上辇村路口。其中列入综合改造的重点路段和易堵节点为：横街路“台一医” 路段， 实验中学和 东城街道中心小学路段，横街路实验小学，环城南路育才小学
6、到副食品市场北大门路段，劳动路永宁大厦路段，天长路荣华楼到第二菜市场路段，共 6 个。三、整治措施（一）路面管控。城区中队要以以易堵路段为重点，狠抓违法停车行为查处。科学调整勤务部署，提高路面见警率，对本方案明确的 6 个重点路段和 28 个易堵节点，必须确定定点执勤警力和常态管理力量，明确一个中队领导驻点整治，并层层分解工作职责，落实专人专管，及时查处违法停车、违反标志标线行驶等严重影响交通秩序的违法行为，确保道路畅通。根据区政府统一安排，5 月 15 日至 21 日为“环境整治周” ，城区中 队及其相关 单位要集中警力，采取有力措施，- 5 -加大工作力度，从点入手，从项目入手，切实做到难
7、点、结点问题重点突破，并逐步在面上铺开。同时，要充分发挥易堵路段的重点管控效应，以点连线，以线带面，深入推进整治行动（责任领导：徐学斌，责任单位：城区中队，见效时限：5月底前）。（二）重点改造。对辖区秩序乱点、易堵节点及交通状况开展分析研判，梳理出交通易堵路段和重点区域，认真分析形成的原因，制定切实可行的分路段治理细则，落实专门警力强化管理。要通过集中整治、日常管理与长效管理相结合等方式，进一步分解和细化整治工作的分项目责任主体，明确任务、措施、标准、时限，做到问责有人，强势推进整治，确保措施落实到位。此外，对 6 个重点路段和易堵节点，要明确责任，确定专人，全面落实以下改造措施（牵头领导：童
8、雪秋，责任单位：秩序股、城区中队，完成时限：8 月 10 日前）：1、横街路“台一医”路段：一是取缔医院门前的出租车停车接客泊位；二是调整 901、902 公交线路，改由环城东路通行，禁止进入横街路台一医路段和劳动南路；三是在医院门前设置救护车停车泊位，在不影响救护车停放的前提下，允许 2 辆以内残疾人专用车在泊位内停放，并商请区残联做好残疾车车工的劝导、说服，禁止残疾人专用车在泊位以外区域停放接客。- 6 -2、实验中学和东城街道中心小学路段，在相邻的电大路、文盛街、东复线同步开展以下改造：一是在文盛街实施限时单向通行，即学生上放学时段禁止车辆双向行驶；二是设置视频抓拍设施和相关禁令、警告标
9、志，通过科技手段固定“违反禁行标志” 的交通 违法车辆；三是在东 复线加油站路口的中间缺口设置临时隔离桩，落实专人加强指挥疏导，减少车辆横向穿插造成的交通滞阻。根据路口交通流量变化，并结合临时隔离桩的分隔效果，待专家充分论证后，视情设置手动拉门，通过人力操作，在学生上放学高峰期封死道口，仅允许自行车、行人横穿，确保主线车辆通行顺畅。3、横街路实验小学。短期改造：一是禁止接送学生车辆无须停放，允许接送车辆在执勤交警的引导下单排停车；二是在学校门前路段设置临时隔离桩，防止车辆超车、调头影响其他车辆通行。长远措施：一是在区政府的协调组织下，开辟学校围墙东边的停车场地，允许接送学生的车辆在学校围墙东边
10、的空地上停放；二是根据临时隔离桩的实际效果，视情设置道路中心硬隔离，对车辆实施双向分隔行驶。4、环城南路育才小学到副食品市场北大门路段，配合行政执法局取缔沿路人行道上的占道摊位，提高道路通行能力。5、劳动路永宁大厦路段，提请区政府责成建设局和行政执法局清除永宁大厦斜对面空地的服装摊位，恢复停车场的- 7 -原有功能。6、天长路荣华楼到第二菜市场路段，提请区政府责成行政执法局收回荣华楼附近空地的摊位租赁，供车辆停放。（三）科技应用。大力实施“传统+科技”等综合整治。在组织警力运用传统手段整治的同时，秩序股要会同城区中队积极挖掘可用资源，充分利用电子警察、路口卡口智能系统、视频抓拍设施、数码摄录等
11、执法装备，加大对违停车辆、闯红灯、违反禁行标志等行为的查处力度，提高非现场执法效率。对建成区范围的交通隔离设施及标志标线要落实专人保养维护，存在破损老旧的，要及时进行更新、保洁，确保清晰、齐全、有效、合理。对路口信号灯的科学配时，要派出专人，通过实地测算路口交通流量，有效调整信号灯的科学配时。对已经设置手工控制信号灯的路段，要根据各时间段的路口通行情况，由执勤民警根据流量，现场控制信号配时，确保路口获得最有效的通行效能（责任人：王崇光，责任单位：秩序股，完成时限：5 月底前）。（四）重点监管。对出租车、校车、工程车、危化品运输车等重点车辆，要严格落实以下管控措施：1、落实警力切实加大路面查处力
12、度（责任领导：徐学斌，责任单位：城区中队、秩序股）；2、按照重点车辆严管措施的工作要求，进一步完善车辆及其驾驶人的户籍化制度（牵头领导：童雪秋，责任牵头单位：- 8 -车管所）；3、落实监管人员，派驻民警深入企业做好安全制度落实情况的监管，要求企业切实承担自我管理和自我教育的责任，看好自己的人，管好自己的车，教育出租车等重点车辆驾驶人文明、守法开车。 （责任人：王崇光，责任单位：秩序股）四、整治要求（一）提高认识，强化领导。开展道路交通环境整治“百日会战” ，是区委、区政府打造“ 宜居城区 ”的战略决策，与水环境整治、市容环境、农村环境一并列入“ 百日会战” 重点整治。各单位要切实提高认识，强化责任，密切协作，形成整治合力。要在本方案的基础上，成立专门班子，制定实施细则，明确治理时限和责任主体，确保措施落实到位。（二）规范执法，确保长效。要教育民警理性、平和、文明、规范、高效执法，引导民警创造性地开展工作，使民警不仅敢于管理，而且善于管理，切实解决工作方法简单、不注重创新的问题。要着眼长远，标本兼治，按照边整治、边巩固、边提高的要求，加强分析研判，制订深化巩固措施，防止出现回潮现象。（三）强化督查，按时报送。整治期间，大队将围绕整治行动的目标、措施和要求，加强督促检查，发现问题，及时督促整改。各单位要严格信息报送，按时上报工作进展情况，重要情况要及时上报。
