1、- 1 -2012年文明创建工作规划2012年是省级文明单位的申报年，做好今年的文明创建工作具有十分重要的现实和长远意义。为巩固和深化我局文明创建成果，实现“ 依法治税、从 严治队、科技加管理、优化服务” 的行业文明目标，根据湖南省、岳阳市精神文明建设指导委员会有关精神，结合区局实际，特制订2012年区局文明创建规划如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导,全面落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的国税干部队伍，塑造良好的文明形象，把我局建设成为组织健全、素质良好、勤政廉洁、管理规范、高效绩优、环境整洁的文明单位，为
2、加速推进国家级经开区“二次创业” 做出 积极贡献。二、组织领导为切实抓好文明创建工作，确保活动有序开展，区局决定成立文明创建领导小组：组 长：副组长：成 员：文明创建工作由同志负责，创建工作办公室设在 科，由 同志任办公室主任， 为成员。三、创建目标- 2 -2012年，我局文明创建的目标是全力争创省级文明单位，树立推介一批先进典型，力争在全市 系 统绩效考核中保持先进行列。四、创建标准（一）岳阳市精神文明建设指导委员会印发的岳阳市文明单位管理办法；（二）湖南省精神文明建设指导委员会印发的湖南省文明单位考评细则。五、创建措施为确保文明创建活动取得实际成效，我们将采取如下创建措施：（一）加强领导
3、班子建设，争创“四好班子”认真贯彻“三个文明 ”一起抓的战略方针 ，按照立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的要求，建设高素质的国税领导班子。认真落实民主集中制，推进决策的科学化和民主化，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全心全意为人民服务，不断加强班子的凝聚力和战斗力。通过开展党组中心组学习，努力提高“ 三个能力 ”即: 提高把握全局和解决 实际问题的能力、提高科学决策的能力、提高管理创新能力；加强“两项服务” 即:服务基层建设、服务经济发展。争当“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的领导 班子。
4、 - 3 -（二)加强干部队伍建设，争创一流业绩要以教育培训为先导，以严格管理为重点，不断提升干部理论素质、综合能力和自我约束力。一是加强干部教育培训。继续开展青年税干的职业生涯规划，推荐培养业务骨干进入省、市局人才库。创新培训模式，组织开展业务讲学、岗位练兵、能手竞赛等活动。加强税政业务、税收风险管理、税收分析、纳税评估和文秘等专业人才的培养。继续开展岗位能力课程网络学习考试，建立“三 师 ”培养机制，壮大“ 三师”队伍，年内确保 2人获得“ 注税”资格。建立完善网上图书馆，撰写读后感，开展学习心得评比；每月利用半天时间，由班子成员轮流主讲，组织干部职工上一堂课，打造学习型机关。二是加强作风
5、建设。要坚决贯彻上级决策部署，确保政令畅通，更加主动地为经济社会发展大局服务。积极引导党员干部做人“讲 良心、讲 原则、讲感情” 、做事 “高标准、高质量、高效率”，进一步转变机关作风，促进干部队伍遵章守纪，提高管理服务水平，提升谋事干事能力。党员领导干部要敢抓敢管、善抓善管，定下来的事情要一抓到底，反对弄虚作假和做表面文章。干部职工要以高度的责任感，立足本职岗位，争创一流业绩。（三）以完成税收工作任务为保障，扩大创建成果紧紧围绕“服务科学 发展，共建和谐国税” 的工作要求，全面实施科学化、专业化、精细化管理，努力构建和谐税收征纳关系，确保开发区国税收入平稳较快增长，圆满完成各项工作任务。一是
6、大力组织收入。2012年，我局收入任务为 亿元，今年的经济税- 4 -源形势更加严峻，但是我们会迎难而上，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强欠税管理，深化税收预测分析，强化重点税源监控，积极开展增值税专项纳税评估工作，进一步加大招商引资的力度，全面完成税收收入任务。二是优化纳税服务。我们要求干部职工使用文明用语，热情服务，大力推行全职能窗口、“一站式” 服务和“免填单” 服 务；优化 办税模式，切实落 实两个“减负”；开展个性化宣传辅导，提升纳税人学校的培训质量；健全税企交流机制，畅通征纳沟通渠道，多途径了解纳税人的涉税诉求，快速、有效处理
7、纳税人的投诉和举报；通过政务公开和办税公开等形式，及时公布涉及纳税人权益的环节与事项，切实维护纳税人合法权益；积极推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险，让纳税人缴“满意税” 、“放心税 ”，努力实现征纳和谐共赢。三是强化廉政监督。落实好党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书。深入推进以部门内控机制建设为重点的惩治和预防腐败体系建设，进一步明确岗位职责，规范和优化工作流程，深入查找容易发生腐败问题的风险点，健全完善各项管理制度。加强“两权” 监督，重点对基建项目、个体征管、减免税审批等行政管理和税收执法的重点内容开展执法监察。积极稳妥地推进公务消费和公务接待制度改革，严格规范经费报销
8、管理。从严处理违法违纪案件，绝不姑息迁就。（四）优化活动载体，丰富创建内涵- 5 -1、继续开展“书香国税 ”活动，引导干部 远离牌桌、走近书桌，在阅读中陶冶情操、增长知识。开辟网上图书馆，及时充实更新内容；开展“ 我爱读书 ”活动，每月向干部 职工推荐一本好书，要求干部职工每月写一篇读后感，每季上交一篇心得，并进行心得评选比赛，择优编辑入册。2、深入开展“文明科室 ”、“文明家庭”、 “文明职工”的评选表彰活动，全面提高干部、家属、子女参与率，优化文明细胞建设。广泛推行“ 税务文明用 语” 和“讲社会公德、做好公民；讲职业道德、做好公仆；讲家庭美德、做好成员” 的“ 三讲三做”活动，培养“四
9、有” 干部 队伍，引 导广大干部职工牢固 树立“人人代表国税形象，人人维护国税形象”的理念，形成同志 间团结互助，家庭和睦相处的和谐局面。3、以国税文化建设活动为载体，积极开展树典型、学先进活动。“ 忠诚 、认真、规 范，知足、感恩、包容 ”的开发区国税文化理念，是近几年来工作实践的总结，是全体干部职工集体智慧的结晶，蕴含着开发区国税人精神生活、物质生活和文化生活永不衰竭的理念。我们要把它作为构建文明国税、和谐国税的重要抓手，通过深入学习，广泛宣传，使其发扬光大。在推进国税文化建设的过程中，要把“管理文化、法治文化、服务文化、学习文化、廉政文化” 五种精神元素贯 穿于税务文化建设 全过程。要积
10、极争创基层国税文化示范点，将文化建设渗透于整个税收工作之中，融入带队治税的全过程，逐步实现由“制度管理 ”向“文化管理”转变，从- 6 -而形成推动国税事业跨越发展的内生动力。积极开展各种体育健身、书法摄影等文化娱乐活动，激发干部队伍的生机与活力。深入开展基层党建创先争优活动，加强党的组织建设和党员经常性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要培养树立一批先进典型和业务标兵，让创先争优成为工作常态。各科室都要结合实际，提升工作标准，打造亮点项目，积极申报省级文明单位。4、大力增强人文关怀，打造“幸福国税” 。在干部职工生日时送上一束鲜花，在红白喜事时道上一声问候，在生病住院时
11、送去慰问，在干部职工遇到困难时送去一份关心，帮助度过难关，让每个人都感受到大家庭的温暖；组织全体干部职工进行体检，为每个人建立体检档案，组织存在病情隐患的同志到大医院及时就诊，确保干部职工身体健康；召开干部职工子女学习经验交流会，对考上大学的子女进行重奖，进一步激励子女们刻苦求学、茁壮成才，解除干部职工们的后顾之忧；加强离退休干部管理，在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志，使老同志老有所养、老有所乐；托工会、妇联、共青团等组织，大力开展健康有益的集体活动，今年重点举办羽毛球、乒乓球、摄影、征文等6项全局性的活动，不断提升干部职工对工作和生活的满意度，不断强化干部职工心态和情绪
12、的愉悦度，不断增强干部职工个体与国税事业发展的和谐度。- 7 -5、积极参与社会公益活动，不断加强环境设施建设。完善卫生责任制度，定期检查评比，有专人负责，办公室规范整洁，文件资料摆放有序，地面无痰迹，卫生无死角，积极参加社区综合治理、计划生育、文明创建等活动，自觉接受城管环卫部门和居委会的卫生监督。树立开发区国税“上级满意、部门认可、群众欢迎、社会综合评价高”的良好形象。六、工作要求 1、加强领导，统一思想。开展文明创建活动是一个单位综合实力的体现，标志着一个单位政治文明、精神文明和物质文明和谐发展。全局上下必须高度重视，充分认识创建文明行业这一载体对系统的重要意义，充分认识创建工作对国税事
13、业发展的重大影响，我们要以“ 三个代表 ”重要思想为 指 导，根据制定创建省级文明工作规划的工作目标，各司其职、各负其责。建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓，工青妇等群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。 2、 加强宣传，形成氛围。创建文明单位活动是群众性精神文明建设活动的重要组成部分，是在发展社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进两个文明协调发展的有效载体。我们必须充分发挥舆论的导向和监督作用，运用各种媒体广泛宣传，进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识，形成一个人人关心、人人监督的良好氛围。 - 8 -3、 突出重点，注重实效。创建文明单位，不能游离于业务和行业的改革发展，必须把工作的切入点放在围绕中心、服务大局、促进改革、推动发展上，必须着眼于推进行业经济利益和社会利益的共同提高。在组织实施中，要结合本部门中心工作和年度目标责任制，把创建工作作为一项重要的内容，带领职工积极投入到创建活动中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的门，办实事、出实招。针对本部门存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，充分调动职工的积极性，切实改变工作作风，提高办事效率，把创建工作真正落到实处，为促进开发区国税事业跨越式发展而努力奋斗。
