1、市经委文明城市创建工作规划为贯彻落实党的十六届五中全会“全面落实科学发展观，构建和谐社会”的精神和市委、市政府关于“创建文明城市，构建和谐*”的重大战略部署，根据市创建指挥部XX50 号文件要求，结合我委工作实际，突出围绕树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，实现*市工业经济新跨越，构建规范守信的市场环境等方面，深入开展创建文明城市工作。为提高创建水平，确保创建文明城市工作取得实效，特制定创建工作规划：一、奋斗目标大力加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，努力实现民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标。实现*工业经济跨越式发展，加强道德和
2、诚信建设，改善投资软环境，圆满完成*市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，为实现我市建成全国文明城市作出贡献。二、总体要求按照市委、市政府“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，紧密结合市经委的工作实际，按照文明城市测评体系和“操作手册”的标准和要求，推进*市工业经济发展和工业系统信用体系建设，全面提升工业系统创建水平，促进形成工业强市，社会和谐的良好局面。三、工作步骤XX 年，认真制定规划，落实目标任务。XX 年，加强创建管理，夯实长效机制。XX 年，落实扎实创建，实现总体达标。XX 年，巩固提高自查，做好迎接准备。四、五项机制建设为落实*市创建全国文明
3、城市赋予我委的各项工作目标任务，着力抓好五项机制建设。1、领导机制。创建工作由党组书记、经委主任戴晓明同志亲自抓，把创建全国文明城市工作纳入经委议事日程和目标管理，制定年度创建计划和方案，检查落实情况，并将任务层层落实到工业系统。2、组织机制。机关精神文明领导小组负责全国文明城市工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责创建规划的制定和日常管理工作。由机关党委办公室牵头，具体工作由整规办、人事处、办公室、监察室、综合处及相关业务处室分工负责。明确任务，分工负责，齐抓共管。3、创建机制。按照文明城市测评体系和“操作手册”的标准和*市经委创建全国文明城市目标任务分解表，制定工作计划，健全创建标准，落
4、实目标任务。4、考核奖惩机制。一是建立督查考评制度。将创建工作纳入市经委目标管理，将目标任务分解到各处室，定期召开创建工作目标考核会，确保创建工作落到实处。二是建立激励约束制度。在创建文明城市工作进行专项目标考核的基础上，对创建工作的先进给予表彰。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的要限期整改，并取消其文明处室评选资格。三是建立诚信监督制度和建立投诉举报和廉政监督评议员制度。公布投诉办法对依法行政情况进行监督；依靠企业、基层和社会共同监督服务质量、工作作风，促进诚信政府和企业建设。5、建立信息反馈机制。高度重视信息工作，加强信息沟通，形成上下贯通的信息反馈机制。一是加强宣传，提高认识进一步加强创建
5、文明城市意义的宣传，深入普及创建文明城市知识，使创建工作深入人心，提高干部创建文明城市的自觉性。二是有效利用经委网站，设立“创建全国文明城市”专栏，交流创建经验，表彰先进，沟通创建信息，形成良好的创建氛围。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的部署，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，通过创建全国文明城市工作，提升经委和工业系统精神文明整体水平，为全面建设小康社会，推进城乡一体化，构建和谐*作出积极地贡献。附件：XX-XX 年度创建工作的具体措施和工作任务二五年十一月七日附件：XX-XX 年度创建工作的具体措施和工作任务牵头部门指标具体措施和工作任务机关党委人事处道
6、德教育加强干部队伍建设，强化文明素质和诚信理念。加强“诚信、廉洁、高效”的机关建设和干部“文明、礼貌、奉献”的职业道德建设，树立诚信政府的意识，营造良好的发展和投资软环境。建设学习型机关。办公室各处室规范化服务建设规范化服务型政府。以为人民服务为核心，以诚实守信为重点，形成廉洁高效的政务环境。规范行政行为，推进政务公开，履行办事时限。规范行政行为。依照行政许可法，对不符合行政许可法规定、妨碍市场开放和公平竞争以及不必要的行政许可、审批、审核事项予以取消；对保留的行政审批事项实行目录管理和以办事流程引图的形式公示，坚持以民为本，依法行政。推进政务公开。为保障企业和群众的知情权。在办公场所和经委网
7、站，公示技改、利用外资等项目的审批要求和需要的资料目录及范本，并与“*公共信息网”链接，方便企业和群众。履行办事时限。规范办事程序，明确责任人和完成时限。在政务服务中心窗口集中办理需要审批的项目，明确收到申请人申请事项后的审批时限和回复审批结果时限，在承诺的时限内完成应办事项。规范审批流程，实行委内审批和监督分开。机关党委文明单位继续开展“创建省级文明单位，做人民满意公务员”活动。进一步贯彻落实公民道德建设实施纲要和机关干部职业道德，倡导城市精神。各业务处室维护企业权益维护好企业的合法权益。依法行政，勤政廉洁，公平、公开、公正、高效规范地为企业办事，为企业排忧解难，协调解决企业的困难和问题。整
8、规办规范市场环境加强市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序，引导相关部门制定职业行为规范，推行行政执法公示制、社会服务承诺制、生产经营信誉制，规范市场守信的环境。加快企业信用建设，建立企业信用诚信体系和企业信用评估机制。通过管理，促进企业自律，提高企业的信誉度。诚信建设在企业开展自觉维护我市市场经济秩序的活动。保护知识产权，与区县整规办形成“共铸诚信”的合力，促进企业对社会的诚信。中小企业局整规办企业信用体系建立企业信用信息系统。配合有关部门建立*市企业信用信息系统，搭建*市企业信用信息平台，认真做好基础数据维护，对我市企业信用情况进行监控。建立中小企业融资信用体系。落实*市中小企业融资信用信息库建设实施意见，开展中小企业融资信用信息征集、评价和信用监管工作。建立中小企业融资信用信息库，聘请知名信用服务机构，对入库企业的资本信用、经营信用、完税信用、经营者信用、贷款信用等方面进行信用评级，将结果提供给银行和担保机构，成为中小企业融资的基础。开通中小企业信用网站。监察室监督机制党风廉政建设，处理举报投诉，监督考核违法违规行为综合处目标管理目标分解、网络宣传、信息发布、目标考核
