1、多措并举 化“危”为“机” 去年以来,国际金融危机对我国经济造成巨大冲击。从虚拟经济波及实体经济,并对实体经济的影响开始显现。我国沿海地区加工企业纷纷倒地,中西部地区部分企业也开始停产、限产。金融危机对我省的冲击更加严重,经济增速出现明显回落。为有效应对危机,尽量减少危机对我省经济冲击,政府相关部门必须高度重视,多措并举,把这场危机化为发展的机遇。 金融危机对我省的冲击程度大于全国其他省市,究其原因,表面上外在是国际金融危机,其实也是与内在发展结构重合的结果。我省经济结构失衡,发展方式粗放,主要表现在:一是我省主要发展制造业,服务业发展相对滞后;二是我省主要是出口外向型为主,内需市场尚未启动,
2、特别是农村市场;三是投资结构不合理,过多资金投向房地产相关行业,引起产能过剩;四是我省中小企业居多,自主创新能力较弱,没有核心竞争力。因此,要根本扭转我省经济发展态势,必须采取多种举措,推进转变我省经济发展方式。 第一,进一步扩大国内需求,特别农村消费需求。目前,我省的消费市场尚未真正启动,消费对经济的增长作用有限。政府相关部门应出台相关具体优惠政策,积极鼓励引导农民消费。继续加大“家电下乡”、 “汽车下乡 ”、电脑下乡等政策,扩大农村消费网点,进一步完善消费售后服务和简化报销结算程序,真正便利于农民,从而推动消费对经济的增长作用。 第二,进一步发展服务业,特别是生产性服务业。据有关部门数据显
3、示,2007 年我省服务业占 GDP 比重为 40.7%,距“十一五”预定目标尚有相当差距,只相当于低收入国家的平均水平。政府应出台产业政策,加强对服务业的政策支持,通过产业园区发展像动漫、软件园等形式,积极发展生产性服务业,提高服务业对经济增长的拉动作用。 第三,加大政府投资力度,特别是对重大项目投资。当前,我省投资过多流入房地产相关行业,导致部分行业产能过剩。政府因加大对基础项目的投资,形成政府投资带动社会投资,同时加强对投资项目的审核,严把节能减排关、严把环评关,增强投资质量和效益。增强投资对经济增长促进作用。 第四,提高自主创新能力。我省存在大部分中小企业,自主创新能力较弱,受外部影响大,生存能力不强。政府应把企业增强自主创新能力和转变经济发展方式结合起来,大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来要求,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。提高科技创新对经济增长的贡献率。 转变经济发展方式,不但需要开拓国外市场,更要苦练内功,发展国内市场,统筹两种资源,两个市场。政府和企业应联手合力,积极发展服务业、扩大投资、增强自主创新能力,多措并举,切实有效的化“危 ”为“机”,从而推动我省经济又好又快发展。