1、http:/ 总 论第一节 项目概述草坪县下藤桥洗煤厂于 2005 年 9 月经草坪县工商行政管理局注册成立，从事原煤洗选加工的企业，位于草坪县猴场镇藤桥村，负责人钱春桥。主要使用跳汰工艺，设计产能为 5 万吨/年。草坪县三维福利铁业有限公司于 2003 年 8 月 29 日经草坪县工商行政管理局注册成立，从事生铁、铸铁生产，位于二塘镇茶山村，高炉容积为 100 立方米，法人代表王云华。根据国家产业政策规定，下藤桥洗煤厂和三维福利铁业有限公司都属于淘汰的落后生产工艺企业。为了依托企业原有的土地、房屋、水电设施及原料、市场等，生产营销资源，决定将三维福利铁业有限公司炼铁设备及设施拆除，由原草坪县
2、下藤桥洗煤厂在原草坪县三维福利有限公司原址实施年入洗 60 万吨原煤洗选加工技术改造项目，具体由新组建的草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司实施。（一）项目名称草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司年产 60 万吨原煤洗选技改项目。（二）拟建地点草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司年产 60 万吨原煤洗选技改项目。拟建于草坪县二塘镇茶山村，与草坪县猴场镇、东风镇和水城县双戛乡、钟山区、大湾镇相连。http:/ 28 亩，项目位置为原草坪县三维福利铁业有限公司用地，本次建设内容为将原小型生铁冶炼设备拆除，建设符合工艺规模要求的年入洗原煤 60 万吨原煤洗选技术改造项目。主要建设内容包括原煤堆场、原煤准备车间、主厂房、煤泥堆场、
3、中煤堆场、精煤堆场、循环水池及其配套生产生活设施。（四）编制依据l、国家发展和改革委员会于 2007 年 11 月 29 日对外发布的煤炭产业政策2、“发 改能源 20071456 号” 文件关于印 发煤炭工业节能减排工作意见的通知3、2007 年颁布实施的国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国 发(2007)15号)4、中华人民共和国节约能源法5、国务院关于加强节能工作的决定(国发(2006)28 号)6、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见(国发(2005)18号)7、国务院关于环境保护若干问题的决定，国发(1996)31 号8、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例9
4、、实施的现行文件1)GB30951996 环境空气质量标准 II 类；http:/ 大气污染物综合排放标准 II 类；3)GB8978 一 1996 综合污水排放标准；4)建筑设计防火规范(GB：1620015)现行有关其他规程、规范和标准。6)项目投资方提供的基础资料。7)主要根据国家发展改革委和建设部 2006 年颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)进行编制。8)煤炭洗选工程设计规范(GB503592005)10、项目业主提供的相关资料。 第二节 项目提出的理由与过程在中国一次能源结构中煤炭一直占主导地位，是世界第一大产煤国，世界第二能源消费国。2000 年全国原煤入选比重只有 35
5、%左右，大量原煤未经加工直接燃烧，洁净煤技术开发和应用进展缓慢。大力发展和推广使用洁净煤技术，是煤炭工业调整产业结构、实行综合开发、提高煤炭利用率的有效途径，是煤炭工业实施可持续发展战略的重要组成部分。加快洁净煤技术产业化步伐，将科技成果转化为现实生产力，对煤炭工业显得尤为迫切和重要。选煤是洁净煤技术的源头和基础，是现阶段最为成熟、最为经济的手段。2009 年前 5 个月，全国原煤产量继续增加，煤炭供需基本平衡，国内市场交易价格相对平稳，进口煤价上升，煤炭经济运行保持基本平稳态势。2009 年初以来，全国煤炭供应能力持续提高，市场供需总体呈现供略大于求的局面。其中，东北、华北、西北等煤炭主产区
6、优质http:/ 年前 5 个月，我国煤炭产销量、库存有所增加。据国家统计局统计，1 月至 5 月，全国原煤产理累计完成 107623 万吨，同比增加7040.76 万吨，增长 7%。据中国煤炭工业协会统计快报，1 月至 5 月，全国煤炭销量累计完成 99161.19 万吨，同比增加 1597.73 万吨，增长1.64%。5 月末，全国社会煤炭库存 18173 万吨，比 4 月份末增加 550万吨，增长 3.12%。1 月至 4 月大型煤炭企业应收账款 676.15 亿，同比增加 166.15 亿元，增长 32.58%。当前我国煤炭经济运行呈现以下特点。原煤产量增长速度较快，区域性差异很大。其
7、中，国有重点煤炭企业原煤产量保持较快增长，国有地方煤矿原煤产量略有下降，乡镇煤矿原煤产理增幅进一步减少；山西、河南等主要产煤省原煤产量大幅下降，内蒙古、陕西和神华集团原煤产量大幅增加。运输形势好转，铁路运量增加。5 月，全轼工耗用电煤 5.48 亿吨，同比减少 4260 万吨，下降 7.77%。其中，直供厂累计耗煤 25867 万吨，同比减少 2700 万吨，下降 8.9%。2009 年前 5 个月，全国钢铁行业耗用原煤 1.86 万吨，同比增加275 万吨，增长.5%；全国建材行业耗用原为 1.39 亿吨，同比增加 1030万吨，增长 8%；全国化工行业耗用原煤 5864 万吨，同比增加 2
8、47 万吨，增和 4.4%。煤炭进口现贷价格迅速回升。2009 年初国内主要用煤行业加大了进口煤采购力度，煤炭进口量同比大幅增加。近期国际市场现货动力煤价格和国际海运价格迅速回升。国际煤价自 5 月起连续 1 个http:/ 6 月 12 日，澳大利来 BJ 煤炭指数较 5 月底每吨上涨了9.66 美元，达到 76.75 美元/吨，比 4 月上涨了 13 美元/吨。受国际市场干散货船舶运务需求迅速增加影响，国际海运自 4 月开始强劲回升。6月初，从澳大利来港口到我国广州港的船舶运价已经从 4 月较低进的每吨不足 8 美元升至每吨 18 美元左右。煤炭价格保持平稳，消费地价格小幅波动。5 月，山
9、西煤炭坑口价格环比上升 10 元/吨。5 月，秦皇岛、天津、唐山等重点煤炭中转地区动力煤交易价格保持相对平稳。5 月中下旬，秦皇岛港平仓的发热量为 23 兆焦/千克的市场动力煤主流成交价格维持在第吨 580 元至每吨 590 元之间。爱煤炭进口量大幅增加影响，广东、浙江等沿海各港煤炭交易价格出现下滑走势。贵州煤炭资源丰富，是建立区域能源基础的主要资源之一。截至1999 年底，全省煤炭资源远景储量达到 2410 亿吨，保有储量为 530.97亿吨，居全国第 5 位，比江南其他各省市区储量总和 453.26 亿吨还要多 70 亿吨。炼焦用煤储量，占全国储量的 21.8%，是中国南方冶金用焦的主要资
10、源。六盘水煤田，以炼焦用煤为主，是长江以南重要的炼焦煤基地。草坪县位于贵州省西部边缘，与云南省接壤，属毕节地区管辖，与“江南煤都 ”六盘水相 连，煤炭资源最为 丰富，分布广、储量大、品种全、质量好、易开采，是全国重点产煤县之一。据贵州省 1990 年储量表统计，已探明地质储量 50 亿吨，可开采量 38 亿吨。生产的原煤含有矸石、灰分及硫分，既不能满足行业用煤的要求，又增加了运输费用。由此可见，如果不通过对原煤的深加工来提高煤http:/ 主要建设条件（一）国家政策和地方政府支持贵州煤炭结构调整的总体思路是：遵照党的十七大和中央经济工作会议精神，以西部大开发为契机，以经济效益为中心，以市场为导
11、向，加快结构调整步伐，推进“三改一加强 ”。继续关井压产、控制总量；找准优势、抓住特色，推行精品战略；配合铁路、公路建设，加快冶炼用精煤、特加精动力煤和优质无烟煤三大出口煤基地建设；依靠科学进步，用高新技术改造传统产业，做好煤化工、气化工等煤的加工转化，实现产业优化升级；把结构调整与国有煤炭企业改革脱困结合起来，在调整中发展，在结构调整中提高，变贵州煤炭资源优势为经济优势。草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司根据企业发展的战略思路，跟进市场发展的需求，对草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司建设项目投入大量人力、物力的同时也得到了地方政府的大力支持，并给予诸多的优惠政策以扶持本项目的建设。（二）市场需求据国际能源机
12、构发表的2030 年世界能源展望预测，世界煤炭需求量将继续增长，煤炭消费量年均增长 2.2%。在世界煤炭需求增长中，http:/ 3.8%左右，北美年均增长2.1%，西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年均下降 0.6%。“十二五” 期 间，国民 经济增长速度预期 为年均 8%左右，煤炭需求量稳步上升。但随着产业结构、地区结构、能源消费结构的调整和节能技术的发展，煤炭需求增长速度趋缓，煤炭消费和生产格局将发生变化。一是实施西部大开发战略将促进西部地区经济和社会的发展，特别是大中型火电站的建设，将带动西部地区煤炭生产和消费的增长。二是交通运输等基础设施的加快建设，铁路实行“网运分离” ，将进一步改善煤
13、炭运输条件，促进中西部地区煤炭开发，有利于煤炭开发布局重点向西部转移。三是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动，将推动洁净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。四是“ 西 电东 送” 、“西气东输”及“ 三峡工程 ”等项目的建设投产，将改善华东和中南地区能源供应状况，东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。据预测“十二五 ”期间 ，国内煤炭需求量年均增 长 2000 万吨左右。贵州省为江南煤炭资源强省和煤炭生产大省，在周边省区占有 1020%不等的市场份额，与北煤南运相比，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。随着国民经济的持续发展，周边缺煤省区对我省优质煤炭的需求量也
14、将不断扩大。随着国家产业政策、资源保护和环境保护政策的日益严格以及西部大开发战略的实施，尤其是“黔煤外运、西电东送” 形势的发展，冶金、电力工业及动力用商品煤的生产得到迅猛发展，除对煤的需求量增大外，对煤质的要求也有所提高。http:/ 100 多亿吨，是本省和云南、湖南、广西、广东等地大型冶炼企业用焦的主要产地；非炼焦用煤近 358.94 亿吨，是省内及周边省区化工、民用、动力用煤重要煤源。第二是区位上的优势。贵州地处中国西南地区东部，与东南、华南临近，利于将煤炭资源输往缺煤的华南一些省区，缓解“ 北煤南运” 压力。第三是 储量及品种分布相对集中并具有数量和质量上的优势。如六盘水煤田探明储量
15、 139 亿吨，其中89 亿吨为炼焦用煤；织纳煤田探明储量 154 亿吨，主要是无烟煤，是江南最大的无烟煤基地。第四是含煤岩系埋藏较浅，利于开发，建设周期短，投资成本低。贵州省为江南煤炭资源强省和煤炭生产大省，煤炭工业是贵州省的支柱产业，在中国南方占有约 50%的市场份额，与北煤南运相比，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，而且开发力度较低。2004 年贵州省的煤炭产量为 9756.6 万吨。草坪县己探明地质储量 50 亿吨，可开采量 38 亿吨。相邻的六盘水市钟山区、水城县煤炭资源十分丰富，在本技改项目实施中承担了约 50%的原煤输入，其中，水城县已探明原煤储量 50.03 亿吨，可开采量
16、 33.19 亿吨。草坪县仅炉山、东风、新发、龙场等乡镇的有证煤矿通过资源整合和扩能技改，产能将大幅提升，通过本项目加工洗选，延长了本县原煤产业链，增加了财政税收，促进了产业升级。正在建设中的水矿集团大湾西井即将建成投产，为http:/ （四）生产用地及动力设施的有利条件拟建草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司位于草坪县二塘镇茶山村，充分利用我厂原炼铁厂设施拆除土地 20 亩，不新增占用土地，技改项目厂址具有完善的交通运输、通讯及水、电等动力设施，为企业发展提供了良好的创业条件，也有效地降低了项目投资，降低了项目投资风险。第四节 项目背景藤桥洗煤厂成立以来，生产、销售较为正常，随着发展，到目前2009
17、年时候，一方面由于市场需求量加大，另一方面响应国家产业政策，因此，作为长远打算，必须进行技术改造升级，技改后企业将有更大的发展空间。国家鼓励洁净煤技术的发展，本项目属于洁净煤生产范畴，建设符合国家产业政策。根据多方考察，项目业主决定技改后建设成为年入洗 60 万吨洗煤厂，该项目建成后既能产生良好的经济和社会效益，又能为国家刺激经济发展作出贡献。二 00 七年八月六日，国家发展改革委和国家质检总局印发关于进一步加强煤炭质量管理工作的通知(发改运行20071955 号)要求：要“ 大力 发 展煤炭洗 选加工，改进洗选 工艺，提高洗选效率” 。这在政策上对选煤厂的建设提出了总体要求和政策支持。国 家
18、 发 展 改 革 委 和 国 家 环 保 总 局 在 “发 改 能 源 20071456 号 ”文 件 关于 印 发 煤 炭 工 业 节 能 减 排 工 作 意 见 的 通 知 中 的 “四 、煤 炭 洗 选 加 工 ”第 二十 三 条 指 出 ：“加 强 对 现 有 选 煤 厂 建 设 ，淘 汰 落 后 工 艺 ，减 少 电 耗 、水 耗 和http:/ 质 消 耗 。积 极 发 展 动 力 煤 入 洗 ，高 硫 、高 灰 动 力 煤 必 须 全 部 入 洗 。灰 分 大于 25 的 商 品 煤 ，应 就 近 使 用 ，尽 量 减 少 长 途 运 输 ”。第 二 十 四 条 指 出 ：“强化
19、 选 煤 能 耗 管 理 ，建 设 全 部 入 洗 的 大 中 型 选 煤 厂 入 洗 原 煤 单 位 能 耗 不 高于 8 千 瓦 时 吨 ，部 分 入 洗 的 不 高 于 5 千 瓦 时 吨 。现 有 大 型 选 煤 厂 应 进行 660 伏 升 压 改 造 ，200 千 瓦 及 以 上 的 单 机 设 备 ，宜 采 用 6 千 伏 及 以 上 高压 供 电 。加 快 全 厂 集 中 控 制 、单 机 电 力 电 子 调 速 和 动 态 无 功 补 偿 新 建 ，淘汰 负 压 脱 水 设 备 ，大 力 采 用 合 成 药 剂 用 于 浮 选 ，减 少 燃 油 消 耗 ”。第 二 十 五条
20、指 出 ：“选 煤 厂 补 充 用 水 必 须 首 先 采 用 处 理 后 的 矿 井 水 或 中 水 。洗 煤 用 水应 净 化 处 理 后 循 环 复 用 ，大 中 型 选 煤 厂必须实现洗水一级闭路循环，洗选原煤清水耗应控制在 0.15 立方米吨以内”。这些都为选煤厂的发展提出了总的指导思想，这个要求强化在现有基础上将加大入洗原煤量，从而为选煤厂的新建、技改和进一步发展提供了政策保障。国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的节能减排综合性工作方案，明确了 2010 年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。方案指出：“ 到 2010 年，万元国内生 产总值能耗由 2005 年的 1.2 2 吨标准煤下降到 1 吨标准煤以下，降低 2 0左右；单位工业增加值用水量降低 3 0。 “十一五 ”期间，主要污染物排放总量减少 1 0” 。方案中就节能减排工作作出了很多安排，由此看出，节能减排是我国现在和将来一项非常重要的工作。随着地球变暖的趋势越来越强烈，世界各国纷纷提出了遏制气候变化的各项措施，中国也由温家宝总理亲任节能组组长，在这个大趋势大背景下，对洗煤行业进行技术升级，淘汰落后产能，建设先进洗煤项目，促进节能减排，成为现在和今后我国
