1、区安监 2017 年工作总结今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入学习党的十八届六中全会和十九大精神，以中央、省、市和区领导有关安全生产工作的重要批示指示为指南，树立“以人为本、安全发展”理念， 坚持“ 安全第一， 预防为主，综合治理”方针，全面落实国家、省、市和区关于安全生产工作的一系列部署要求，扎实开展安全生产特别防护期和安全生产大检查行动，全面排查治理各类安全隐患，不断强化重点行业领域安全生产专项整治工作，努力消除各类安全隐患，有效地促进了我区安全生产形势稳定。今年 1 至 11 月，辖区内共发生各类生产安全事故 31 宗，死亡 16 人,其中，道路交通生产安全事故 27 宗，死
2、亡 12 人, 工矿商 贸生产安全事故 4 宗，死亡 4 人( 其中市管单位工矿商贸生产安全事故 3 宗，死亡3 人) 。现将有关工作情况总结如下：一、主要工作情况（一）落实综合督导，促进安全生产工作顺利开展一是在今年初，我局拟定 2017 年安全生产目标管理责任书，由区政府与各镇政府及各部门签订，明确各镇党委、政府和各部门的安全生产监管责任，全面调动他们的安全生产工作主动性和积极性，促进了安全生产工作的顺利开展。二是在各个重大节日，重点工作时段，我局牵头组织各镇、有关部门对企业安全生产各项工作落实情况进行监督检查，促进安全生产各项工作更好的开展。三是为推进安全生产“党政同责 、一岗双 责，齐
3、抓共管” 责任制度的落 实，区安委办牵头组织对各镇、各有关部门党政领导班子上一年度履行安全生产职责情况进行了考核，并将考核情况在全区进行了通报。四是组织召开每季度防范重特大生产安全事故工作会议，总结前一季度工作情况，部署本季度工作。（二）立足攻坚，有效解决重点、难点问题今年市安委会将我区区域内疏港大道与湖光快线交汇处丁字路口重大安全隐患和校车安全列为重点行业领域重点地区攻坚工作，其中疏港大道与湖光快线交汇处丁字路口重大安全隐患也是市政府领导包案挂牌督办重大安全事故隐患。为了有序推进攻坚工作，消除安全隐患，我局积极与市有关单位沟通，协调整治工作。疏港大道与湖光快线交汇处丁字路口重大安全隐患在市、
4、区相关单位通力配合下，于8 月 6 日开始施工，9 月 22 日竣工，现已通过市安委办现场复核摘牌。校车安全方面，我局认真按照攻坚要求，督促教育部门全面排查摸清全区学校、幼儿园校车情况，建立一车一档，完善校车管理制度，规范校车安全管理秩序。自开展校车安全攻坚工作以来，我局与区教育、交警、交通等部门多次开展联合执法，整治校车超员、超速、不按规定路线行驶等行为，严厉打击非法营运车辆接送学生行为。现该攻坚工作任务已基本完成。(三) 深化安全专项整治，改善重点行业安全环境今年，我局以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、职业卫生、粉尘涉爆等重点行业领域为重点，深入开展安全生产专项整治，针对存在的问
5、题和薄弱环节，督促指导企业加大安全生产投入，不断改善安全生产条件，提高安全保障能力，进一步规范企业安全生产管理和员工依规操作行为，杜绝 “三违” 现象出现，全面提高企业安全生产水平。危险化学品方面，我局按照麻章区危险化学品综合整治方案的要求，开展危险化学品生产、储存、使用、经营等环节排查治理，督促企业落实安全生产主体责任，进一步夯实危险化学品安全生产基础。烟花爆竹方面，我局牵头组织有关部门和属地镇政府联合整治非法生产、经营和储存烟花爆竹行为，加强烟花爆竹批发企业和零售点的监管，严厉查处经营超标产品和超量存放等违规行为。非煤矿山方面，重点开展整治无证或证照不全行为，违法用电行为，采石场不分台阶开
6、采，防汛工作不落实等问题。涉氨制冷方面，我区现有涉氨制冷企业 16 家，去年已整治验收 10 家，在去年整治的基础上，我们加大整治力度，通过邀请专家现场指导，执法检查，督促、指导企业整改，现全部企业已按要求完成整改。职业卫生和粉尘涉爆方面，以水泥、饲料、木制品等行业为重点，通过执法监察，督促企业建立健全职业卫生管理制度，加强作业场所职业危害检测，定期对作业人员健康体检，按规范设置除尘设施。（四）深化重点领域“打非治违”，严厉打击非法违法行为今年上半年，我局加大“打非治违” 工作力度，狠狠打 击安全生产领域的违法违规行为，不断净化我区安全生产环境，提高安全生产保障水平。烟花爆竹安全是我区安全领域
7、“打非治违”的重点，在春节、清明节期间，我局办多次牵头组织公安、工商和属地镇政府联合开展打击烟花爆竹非法生产经营储存行为活动，查缴消毁了一批非法烟花爆竹。（五）全面组织开展特别防护期安全生产检查和安全生产大检查，有效促进全区安全生产形势稳定一是认真组织开展特别防护期安全生产检查工作。根据省、市统一部署，从 2 月中旬到 10 月底为安全生产特别防护期，为切实做好特别防护期安全生产工作，我局制定了特别防护期安全生产检查工作方案，以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、粉尘涉爆等行业领域为重点，深入开展安全生产检查，全面排查治理安全隐患，强化执法监察，严厉打击各种安全生产违法违规行为。自 2
8、月份以来，我局共检查企业 530 家次，排查出安全隐患 554 项，已整改 548项，行政处罚 8 起，罚款 84.5 万元。二是全面开展安全生产大检查行动。根据国务院、省、市统一部署，从 7 月到 10 月底在全区组织开展安全生产大检查。为切实加强安全生产大检查工作，我局成立了领导小组，召开专题会议，制定了危险化学品、烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案非煤矿山安全生产大检查工作实施方案金属非金属等工贸企业安全生产大检查工作实施方案，将重点检查任务落实到各股室，要求各各股室按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，全面开展安全生产大检查行动。安全生产大检查期间，全局共检查企业 206 家次，
9、排查出安全隐患 347 项，已整改 343 项。(六) 认真开展压实企业安全生产主体责任、加强监管执法一体化工作为进一步强化企业安全生产主体责任，全面加强安全生产监管执法工作，切实提高安全生产监管执法效能，根据市安全监管局关于加强监管执法一体化工作的部署，我局制定了实施工作方案，理顺业务股室监管执法关系，推动全员监管执法，提高人员使用率和工作效能。一是为压实企业安全生产主体责任，我局制定了企业安全生产自查表，要求各企业每月对表自查，组织辩识本企业的风险点危险源，开展隐患排查治理和风险点危险源管控，并将相关工作情况报属地镇（园区）安全监管部门和我局。二是要求各镇（园区）安全监管部门和局各股室按表
10、检查，发现安全隐患要责令企业限期整改，并跟踪整改落实情况，有效解决了基层监管人员不会查的问题，同时也提高了工作效率。（七）加强安全生产宣传教育，提高全民安全生产意识安全生产宣传教育是预防事故的一项重要举措，我局按照麻章区安全生产月活动方案，围绕“ 落实企业安全生产主体责任” 这一主题 ，组织开展 一系列宣传教育活动。一是印制了一批安全宣传横幅在各镇、麻章开发区、森工工业园区和城区各社区悬挂；二是将组织有关部门在麻章民乐中街举办安全生产咨询活动，向群众发放安全生产法律法规读本和安全常识小册子，接受群众的安全知识咨询，播放事故警示片；三是举办两期安委会成员单位主要领导、分管领导和企业负责人、安全管
11、理人员业务培训班。四是编印安全生产宣传资料免费发放到各镇、部门、企业、社区、学校，以方便广大干部职工、市民学习，努力提高全民的安全意识。（八）加强应急管理工作，提高应急救援能力安全生产应急管理是安全生产工作的最后一道防线，更是减少事故人员伤亡和损失的一项主要措施。我们结合日常检查，指导企业编写应急预案，并督促企业到主管部门备案,同时要求企业开展安全生产应急演练，提升应急处置能力。至目前止，我区已有 70 多家企业的应急预案在相关部门备案。(九) 扎实做好区委、区政府各项重点工作任务一是扎实做好脱贫攻坚工作。我局根据帮扶贫困户的实际情况制定了帮扶措施，进一步完善规范了脱贫攻坚台账资料，开展贫困对
12、象帮扶责任人结对，展开帮扶活动。二是加强机关作风建设，扎实做好党风廉政建设工作。今年是机关作风强化年，我局认真组织全体干部职工学习中央八项规定精神及党员领导干部廉洁从政若干准则、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定等有关法规制度和廉洁自律相关规定，完善了我局责任清单和权力清单，通过政府网站向社会公开，确保权力公开透明运行，认真组织开展侵害群众利益专项整治、“庸懒散浮拖” 专项 整治、“为官不为”专项整治和深化党的群众路线教育实践活动、 “两学一做”学习教育活动整改“回 头看” 活动，有效提高工作效率。二、存在问题2017 年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要体现在：
13、一是我局人员编制不能满足安全监管工作需求，监管执法力量薄弱，人员配备不足。二是基层监管机构不健全，未能充分发挥专职安全检查员作用。三是办公用房及视频会议用房不足。三、下一步工作思路根据省、市安全生产工作统一部署，结合全区的当前实际，以严格管控高等级风险点、危险源，推动企业进行安全生产自查自纠，打好重大隐患整治攻坚战，严格安全生产执法检查等一系列举措，全力做好岁末年初安全生产各项工作。（一）建立健全安全责任体系，构建安全生产长效机制。加强全安全责任体系建设，完善安全生产工作机制，建立完善安全生产重大问题部门间联席会议、安全生产联合执法和生产安全事故预警等工作机制。（二）夯实基层基础，强化安全监管
14、保障能力。加强区级安全监管机构队伍建设，建立健全镇、园区安全监管机构，增强基层安全生产监管力量，强化基层安全生产监管。（三）严格落实“党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的要求，强化政府属地管理、部 门行业管理责任和企业主体责任落实。（四）立足重点攻坚，持续深化安全隐患排查整治。深化重点地区重点行业安全生产治理攻坚。全面深化危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、职业卫生、粉尘涉爆、等重点行业领域安全整治和打非治违。（五）继续强化安全生产宣传培训教育工作，努力提高人们的安全生产意识，增强人们的安全防范能力。（六）加强应急管理，提升应急救援水平。完善区、镇二级安全生产应急救援体系，依法推进基层和企业应急救援队伍建设。完善联动机制，整合各专业部门应急救援资源，充分发挥专业部门应急救援力量，形成安全生产应急救援强大合力。2017 年 12 月 6 日
