1、http:/ 录1 综合说明 .21.1 项目背景 .21.2 项目概况 .31.3 经济和环境影响评价 .41.4 项目实施的保障措施 .42 项目区概况 .52.1 自然地理 .52.2 水文、气象 .52.3 区域地质 .62.4 水资源概况 .72.5 社会经济概况 .72.6 农村饮水安全工程可研及实施情况 .72.7 区域农村饮水存在问题 .83、总体目标任务及编制依据 .83.1 项目建设的必要性 .83.2 总体目标任务 .93.3 编制依据 .104 设计规模 .124.1 设计年限 .124.2 设计用水人口 .124.3 设计供水规模 .125、供水水源 .135.1 现
2、状供水水源状况 .135.2 选用水源原则及类型 .145.3 水 质 .146、工程技术方案选型 .15http:/ 1 取水方式选型 .156. 2 净水工艺选型 .156. 3 供水方案选型 .156. 4 供水管网布置 .157、典型工程设计 .167.1 典型工程选择 .167.2 典型工程设计成果 .168 工程管理 .168.1 工程建设管理 .168.2 工程运行管理 .178.3 水源保护 .199 项目实施安排 .2010 环境影响分析与对策 .2011 投资估算与资金筹措 .2111.1 投资估算 .2111.2 资金筹措 .2412 经济评价 .2512.1 效益分析
3、.2512.2 国民经济评价 .2612.3 财务分析 .271 综 合 说 明1.1 项目背景水是人类生存的必要物质条件，是人类环境的要素，也是最宝贵的自然资源。随着现代工农业生产的不断发展，农村饮水安全问题日益突出。我县项目区人口受当地饮水条件限制，直接饮用不符合国家卫生标准的生活饮用水，局部地区还严重缺乏饮用水。http:/ 农村饮水安全作为实践“三个代表 ”重要思想，为农民办实事，让农民得实惠的最主要体现，我们必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，其意义极其深远。（1） 农村饮水安全工程直接关系到广大人民群众的身心健康，改水工程的实
4、施，为受益人口摆脱贫困创造了一定条件，生活饮用水条件的改善，有利于提高身体素质，提高健康水平，改善生活质量，为新农村农、林、牧、副、 渔等的发展奠定基础，促进当地区域的经济发展，增加农民收入、使广大群众逐步奔向小康。（2）实施农村饮水安全工程，可解决“水” 的纠纷，有利于农村的安定团结和社会的稳定、持续协调发展。（3）随着农村饮水事业的发展，洗衣机、卫生器具、太阳能热水器等进入农村家庭，极大地改善了乡村卫生环境，推动了农村精神文明建设深入开展。（4）有利于充分开发利用水资源，维护当地生态平衡，改善农村生态环境和社会环境。（5）有利于解决农村工作更深层的问题。实施农村饮水安全工程，促进生产力的发
5、展、密切党群关系，提高农民群众的身心健康，更有利于农村各项工作的顺利开展。1.2 项目概况根据国家发改委、水利部以及省发http:/ 农村人口饮水安全问题。本次工程主要解决我县 7 个镇、84 个行政村 20000 人的不安全饮水问题。其中 2006 年已解决 6135 人，2007 年已解决 4331 人，2008 年计划解决4828 人，2009 年计划解决 2429 人，2010 年计划解决 2277 人。本次我县农村饮水安全工程人口分布广，涉及面大，各地自然条件和地形地貌不尽相同，根据选择的水源方案，按照因地制宜、经济合理、安全可靠、操作简单，便于维 修管理的原则，结合我县各地的实际情
6、况，我县农村饮水安全工程采取集中供水方式，综合考虑如下两种供水方式：自流引水，直接接自来水厂供水。此次可研我县农村饮水安全项目工程总投资 785.28 万元，其中申请中央预算内专项资金（国债）347.12 万元，计划地方配套及群众自筹 438.16 万元。1.3 经济和环境影响评价工程在建设过程中，将在其主要建筑物所在处的区域造成一定范围的植被破坏，如集水池及蓄水池基础开挖及其施工道路，施工材料堆放场地等，工程完建后要及时恢复植被，搞好水土保持，因工程小，其对周边环境影响微小。可研工程实施后，对减少工程所在地的水资源污染，改善水环境条件，起到了重要作用，并且提高了农民的健康水平，为促进和谐社会
7、的发展起到重要作用。因此，本次饮水安全工程的兴建，对环境主要是有利影响，不利影响甚微。http:/ 项目实施的保障措施按上级有关规定本项目由各县（市区）水利（务）局负责实施，为加强该项目区实施项目工作的领导，成立由副县长为组长，县水务局局长为副组长，局相关技术人员为成员的“定南 县农村饮水安全项 目实施” 工作领导小组，加强组织协调，明确分工，各负其 责、密切配合，加 强指 导，对项目实施过程中出现的有关问题，及时研究，提出解决措施，确保 项目实施按期按质完工。2 项 目 区 概 况2.1 自然地理定南县地处江西省最南端，位于东经 1144611523 ，北 纬 24332525，东邻寻乌、安
8、 远，南接广东省的和平、龙川，西连龙南，北毗信丰。全县国土总面积 1318.54 平方公里，折合为 197.8 万亩，占全省总面积的0.82%。境内有耕地面 积 10.29 万亩，占总面 积的 5.2%，其中有林地 115.4 万亩，全县森林覆盖率 80.9%，水域面 积 8.61 万亩 ，占总面积的 4.36%，道路庄园 5.78万亩，占总面积的 2.93%，其它 8.41 万亩，占 总面积的 4.26%。定南县位于江西省南端，东经 1144611523，北纬 24 3325 05 ，南北长约 59 公里，东西宽约 55 公里，东邻寻乌、安 远，南接广 东和平、 龙川，西连龙南，北毗信丰，全
9、 县总面积 1318.72 平方公里，占全省总面积的 0.86%，其中赣江水系土地面积 407.68平方公里，东江水系土地面积 911.04 平方公里。2.2 水文、气象本县属东亚季风气候区，境内气候温和，据县站实测资料历年最高气温38，最低气温 -5.3，平均气温 18.8，平均相对 湿度 80%，最小相对湿度http:/ 0.54。冬季河流无冰冻现 象，无霜期 293 天，定南县以西高东高，北高南低的地形形态，构成以县城为中心，西部以岿美山，东部大山垇岽，鸡龙嶂山及北部神仙岭三面被山环抱的良好气候条件，县境内气候有岭北、岭南之分，以神仙岭以北构成岭北气候，以南构成岭南气候，岭北平均气温比岭
10、南低 12左右。2.3 区域地质本县境内以北高南低、西高东高，呈西北南东方向延伸，地形以低山、中低山、丘陵为 主；以西南部岿美山的登高岽山（海拔高 1062.6 米）和东部镇田大山垇岽为最高峰（海拔 1072 米），鸡龙嶂为第二高峰（海拔 1026.9 米），东南部最低点是九曲河口（海拔约 156.0 米），岭南相对高差 916.0 米。北部以马尾山为最高峰（海拔约 920.6 米），最低点为月子河口（海拔约 270.0 米），岭北相对高差为 650.6米。按照本县的地形形态特征和生成原因，划分为 2 个地貌单元：(1)侵蚀 构造中低山地貌：分布于县境内北部的迳脑、玉石管下以西马尾山，三亨石灰
11、窑及东部的鹅公、镇田等地，面积约 700km2，由震旦系，寒武系混合岩，珠罗系碎屑石燕山期花岗岩组成，是地壳在上升的条件下，经受强烈的侵蚀切割作用下形成的地貌形态。该地貌山体高大陡峻，山脉走向北东，相对高差为 350600 米，山坡坡度一般为 3040 ，沟谷深切，多狭谷，沟谷形 态呈“V” 型状态，谷底谷坡基岩深露，风化强烈，植被良好，多 为松杉。(2)构造剥 蚀 丘陵地貌：分布于县境内东部及南部广大地区，北西一带也有分布，由震旦系寒武系变质岩、混合岩、白垩系下统红层碎屑岩、加里东晚期花岗岩组成。http:/ 红层、花岗岩地区，山 势平缓，波状起伏，山顶园，山背宽平，山坡坡度小于 30。沟岩
12、多呈“U” 型，地表岩石 风化极 强烈，植被欠 发育，冲沟发育。在公路渠道边常出现小规模的崩岗和滑坡。2.4 水资源概况定南县地处亚热带季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，多年平均气温 18.8，多年平均降雨量 1587.3mm。全县共有水能理论蕴藏量 9.67万千瓦，平均理论水能蕴藏密度为 67.3 千瓦/ 平方公里。全县水资源总量 35520万 m3，可开采量为：14210 万 m3，总供水量 0.64 万 m3。2.5 社会经济概况定南县行政区划设置为 7 个镇，119 个村民委员会，1878 个村民小组。2006年末全县总人口 19.7811 万人，其中农业人口 16.0
13、761 万人，占总人口的 81.3%，非农业人口 3.7050 万人，占总人口的 18.7%，全县农村劳动力 8.7781 万人。全县民族以汉族为主，局部地区有少量少数民族分布。2006 年全县实有耕地面积 102909 亩，其中水田 88609 亩，旱地 14300 亩，人均占有耕地 0.64 亩。当年农作物播种面积 255825 亩，其中粮食作物 177252亩， 经济及其它 农作物 77240 亩，粮食总产量 55524 吨。2006 年全年国内生产总值 144996 万元，其中第一产业 36421 万元，第二产业 54314 万元，第三产业 54261 万元；工农业总产值 163377
14、 万元，其中工业总产值 102110 万元， 农业总产值 61267 万元，财政收入 16173.3 万元。http:/ 农村饮水安全工程可研及实施情况定南县于 2006 年 3 月和 2007 年 2 月分二批对全县饮水不安全工程建设项目进行了可研究报告编制，工程项目覆盖全县 7 个镇 9732 人饮水安全人口。可研的主要成果是解决全县 9732 人的饮水不安全人口的饮水问题，工程总投资343.55 万元。均以编制实施方案报上级审批，工程项目基本实施完成。2.7 区域农村饮水存在问题水是人类生存的必要物质条件，是人类环境的要素，也是最宝贵的自然资源。随着现 代工农业生产的不断发展，农村饮水安
15、全问题日益突出。我县项目区人口受当地饮水条件限制，直接饮用不符合国家卫生标准的生活饮用水，局部地区还严重缺乏饮用水，农村饮水安全面临的主要问题有：（1）高氟水及其影响由于特殊的地质和自然条件，我县部分镇矿产资源比较丰富，随着矿产企业的发展，使某些化学元素大量麝集，特别是氟元素对人体造成严重危害。人们饮用含氟量超标的水，轻则造成氟斑牙，重则形成氟骨症，严重威胁人体健康。（2）局部地区严重缺乏饮用水及其影响受自然地理和水文地质构造制约，我县局部地区严重缺乏饮用水，主要分布在较为偏僻村庄，流域植被差，水土流失严重，水资源缺乏地。遇上干旱年份，连不卫生的水也难于保证，严重影响群众正常生活和生产秩序。（
16、详见附表 5：定南县“十一五” 仍待解决农村 饮水不安全人口统计表(2008-2010 年) ）http:/ 总 体 目 标 任 务 及 编 制 依 据3.1 项目建设的必要性党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。党的十六届五中全会和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。各级党委、政府都把解决农村饮水困难、保障 农村饮水安全作为实践“三个代表 ”重要思想，为农民办实事，让农民得实惠的最主要体现，我们必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，
17、把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，其意义极其深远。（1） 农村饮水安全工程直接关系到广大人民群众的身心健康，改水工程的实施，为受益人口摆脱贫困创造了一定条件，生活饮用水条件的改善，有利于提高身体素质，提高健康水平，改善生活质量，为新农村农、林、牧、副、 渔等的发展奠定基础，促进当地区域的经济发展，增加农民收入、使广大群众逐步奔向小康。（2）实施农村饮水安全工程，可解决“水”的纠纷，有利于农村的安定团结和社会的稳定、持续协调发展。（3）随着农村饮水事业的发展，洗衣机、卫生器具、太阳能热水器等进入农村家庭，极大地改善了乡村卫生环境，推动了农村精神文明建设深入开展。（4）有利于充分开发利用水资
18、源，维护当地生态平衡，改善农村生态环境和社会环境。（5） 有利于解决农村工作更深层的问题。实施农村饮水安全工程，促进生产力的发展、密切党群关系，提高农民群众的身心健康，更有利于农村各项工作的顺利开展。http:/ 总体目标任务总体目标为至 2010 年解决定南县农村 20000 人的饮水不安全问题，其中 2008 年计划解决 4828 人，2009 年计划解决 2429 人，2010 年计划解决 2277 人。“十一五”阶段目标按照 “统筹可研，先急后缓，先易后难” 的解决思路，结合我县实际情况，确定分 20082010 三年实施。各年实施情况如下：2008 年计划解决饮水不安全人口 4828
19、 人，涉及 3 个镇 8 个行政村，其中解决氟超标 2264 人，高砷水 178 人，其他水质及污染问题 2293 人，严重缺水 93人。2009 年计划解决饮水不安全人口 2429 人，涉及 5 个镇 14 个行政村。其中解决氟超标 692 人，砷超标 132 人，苦咸水 1105 人，其他水质及污染问题 500人。2010 年计划解决饮水不安全人口 2277 人，涉及 3 个镇 7 个行政村。其中解决氟超标 817 人，其他水质及污染问题 1460 人。（详见附表 6：定南县“十一五” 待解决农村饮 水不安全人口分年度实施表）3.3 编制依据3.3.1 有关文件1）国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知（国办发200545 号）2）国家发改委、水利部、卫生部、教育部 关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知（发改农经20051592 号）3）水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生指标体系的通知（水农2004547 号）
