1、 应 急 响 应 预 案编制：审批：克市电信生产楼项目部一、应急计划总则为使各项目施工过程（产品）服务活动过程中发生重大事故，自然灾害和突发事件得到及时处理，尽最大可能避免事故或把造成损失降到最低程度，制定本规定。范围本规定适用于项目过程（产品）服务活动中各种重大事故，自然灾害、突发事件、火灾、高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、有毒有害。二、应急抢险原则抢救员工生命为第一位，保护财产和环境防止事态扩大。三、应急处理原则1、 首 先 疏 散 无 关 人 员 ， 抢 救 遇 险 人 员 ， 最 大 限 度 减 少 人 员 伤亡 。2、采取控制措施，防止事态扩大。3、及时报告险情动态。4、分
2、析判断现场及时划定危险范围。5、及时增援，最大限度降低灾害损失和人员伤亡。应急管理范围划分表事故险情 一级事故险情 二级事故险情 三级事故险情人身伤亡事故特（重）大伤亡事故（包括交通事故）一般伤亡事故（包括交通事故）轻微（小）类伤害事故风灾 10 级以上大风 8-10 级大风 6-7 级大风火灾、爆炸 特（重）大爆炸、火灾 一般爆炸、火灾 一般火灾硫化氢及其它有毒物质泄露毒气泄露：CO、SO 2、H 2S、在空气中浓度分别高于30、15、10mg/m 3毒气失控：CO、SO2、H2S、在空气中浓度分别高于30、15、10mg/m 3轻微损害急性传染和食物中毒 传染病流行、严重群体中毒一般传染病
3、流行 1-3 人中毒轻微传染病、中毒现象危险物品 爆炸品丢失、人员受到严重伤害 人员一般伤害、爆炸品丢失 人员轻微伤害，爆炸品丢失地震A 按上级要求行动，采取预防措施B 对接到上级地震文件，实施具体应急预案C 对突发性地震、实施应急预案其它四、应急管理（指挥）系统1、分公司成立应急领导小组负责二级险情状态下的应急组织实施和一级应级响应。4项目部应急抢险队，负责三级险情状态的应急组织实施和一二级应急响应。分公司应急领导小组组 长：钟桃先副组长：施振东成 员：黄振洲、李强、邓清海、汤建林、杨锋彦、施维新、张志付、刘平、郗静五、应急信息系统1、公司应急系统由生产中心，项目部等相关单位组成，负责公司应
4、急信息收集传递工作。2、应急信息传递程序（1）各单位发生任何险情，最初发现者或当事人（如果当事人具备报告的能力） ，立即向现场负责人报告，并由负责人向上级汇报，同时由现场负责人进行组织紧急处理。（2）发生三级以上险情，由施工队长向分公司汇报。（3）二级险情由分公司处理，并报公司生产中心。（4）分公司应急办接到应急信息后，立即向生产中心报告，生产中心接到报告后立即向公司总经理汇报，由公司总经理决策下达“一级应急令”公司应急领导小组立即组织应急抢险，启动应急系统。六、应急通讯录公司应急指挥中心成员联系电话公司应急办公室电话：6840864 6865864公安局指挥中心电话：6881913 交通肇事
5、：122火警电话：119急救中心：120区公安分局刑警队：6222631 供电故障：6222023 6882892 6883029供水故障：6222175 6846992钟桃先：13325679826吴义山：13909901522纪新丽：13519905579王映锋：13899597380七、应急保障系统1、应急物资供应系统由生产中心，物资供应部，分公司、项目部共同组成。2、公司生产中心根据公司应急要求提出应急物资设备，机具、器材计划、报公司主管领导批准后，由各相关单位部门落实，计划报应急办公室备案。3、物资供应部负责统一采购，存储应急物资，参与物资保证总量控制。4、设备、机具、器材由工程管理
6、部提供，登记台帐和清单，各单位负责管理，实行在岗备用。5、抢险人员由各单位在岗员工、应急时统一调配，各项应急抢险人员应为各行业工种技术骨干。八、医疗救护系统1、由局职工医院、市区各社会保健站及现场救护人员组成。2、发生人员伤亡事故后，由在场人员送医院救治或通知急救中心到现场救护，各相关部门配合。九、消防系统1、由质量安全环保部、保卫科事发地就近消防队及事故单位现场人员组成。2、发生火灾，现场人员首先报 119，同时报上级应急部门。由各级应急小组第一责任人下达相应级别的应急令。十、应急起始和解除1、险情一经出现由现场人员立即向应急办报告，交通事故，火灾爆炸同时报警，各级应急办接到报告后，由应急第
7、一责任人做出应急状态决定，并下达“应急行动令”并向上一级随时报告险情状况，由上一级的第一责任人决定应急状态是否升级，重大事故或险情由公司应急领导小组长以书面形式下达“应急行动令”。2、当事故、险情完全消除，人员财产完全脱险，应急状态才可解除，各级应急状态解除，由各级应急领导小组组长下达“解除应急状态令”重大事故或险情解除时，公司应急小组组长以书面形式下达“应急解除令” 。十一、应急演习应急演习程序要求分级进行1、一级应急演习每两年进行一次，由工程管理部安全环保部人办资源部共同制定计划，并组织实施参加人员为各级应急机构和应急保障及人员，演习的主要目的是检验公司各项指挥人员的决策指挥能力，通风保障
8、，物资设备调配的及时程度，各级应急机构的组织能力和各单位部门的配合协调及伤员的救护能力。2、二级演习每年进行一次，由项目部根据施工生产实际计时某项重点工程的项目 HSE 计划方案的主要，目的是检验指挥人员现场决策能力，通讯保障能力，救护人员、物资、消灾减灾能力以及检验求援渠道是否畅通。十二、应急培训1、人力资源部，质量安全环保部负责各级应急指挥机构人员的培训。内容为各项应急人员的职责，应急时程序，岗位工作要求和相关应急知识。2、培训刚入 HSE 培训计划3、人力资源部，质量安全环保部负责各级应急分队抢险队员的培训。内容为各工种应急队员的职责。应急操作程序，岗位工作要求和相关应急工具器材的使用及
9、避险常识。4、培训刚入员工年度 HSE 培训计划。应急演习计划序号 应急名称 演习次数 演习地点 参加人员 演习评价1 重大事故 1 电信工地 1202 自然灾害 1 电信工地 1203 突发事件 1 电信工地 1204 火 灾 1 电信工地 1205 高空坠落 1 电信工地 1206 触 电 1 电信工地 1207 物体打击 1 电信工地 1208 机械伤害 1 电信工地 1209 坍 塌 1 电信工地 12010 有毒有害 1 电信工地 120十三、应急程序1、火灾应急程序在施工现场和生活区发生火灾时，最早发现火情人迅速发出警报信号，项目经理和 HSE 现场监督，听到警报声立即赶至火灾现场
10、，组织灭火应急小分队，落实火灾地点，火势大小，同时断开着火电源开关，在有可能的情况下用灭火器补救。项目经理根据火势情况拨打“119”火警电话或者紧急向公司工程管理部汇报，报警时说清火情大小，类型、详细地点、行车路线等。项目经理接到火情，下达灭火命令，并组织人力、分工抢救在人员集合同时，项目经理组织当班人员为灭火补救支队，急救人员准备急救用具待命，当火情较大时，应采取或隔离的方法等候专业消防队来灭火。补救支队负责疏散有关人员到安全地带，同时警惕着火现场，并安排人员到施工现场的，带领消除车进入着火现场。当火势被扑灭确认安全后，方可恢复工作。2、人身伤亡急救程序施工现场一旦发生人员伤亡事故，伤者或目
11、击者应立即发出求救信号，通知现场卫生员和现场负责人。卫生员立即赶至现场，检查受伤者情况，并采取现场急救措施，填写好应急报告向 HSE现场监督汇报。人身事故发生后，立即向公司生产中心质量安全环保部汇报。当伤势严重时，HSE 现场监督根据人员伤亡情况由卫生员填写急救报告，立即安排车辆送往医院。值班车送伤员途中，卫生员跟车监护。同时用电话与医院联系，通报伤者情况，姓名、性别、年龄、出事地点、时间、受伤部位、伤情等。通知好抢救准备。施工队抢救外，应保护好现场，待上级安全部门进行事故调查。管理方案1、公司成立三级应急管理系统。2、公司应急指挥中心主要负责一级应急状态下的组织实施。3、分公司（项目部）应急领导小组负责二级应急状态下的组织实施。4、施工作业队应急小分队，负责三级应急状态下的组织实施。
