1、 钓鱼岛问题对中日关系的影响1 序论1.1 研究背景1.2 研究目的及意义2 钓鱼岛问题的由来及发展2.1 钓鱼岛是中国不可分割的领土2.2 钓鱼岛争端的由来和演进2.2.1 甲午战争前后日本窃取钓鱼岛列屿的经由 2.2.2 美国的托管制与钓鱼岛主权的纠葛2.2.3 埃默里报告与钓鱼岛争端的由来3 钓鱼岛之争的现实背景3.1 经济背景3.1.1 日本的油气资源匮乏3.1.2 中国的高速发展所带来的石油紧张3.2 政治背景3.2.1 日本对钓鱼岛海域的大陆架调查3.2.2 台湾与大陆在钓鱼岛问题上的分歧3.2.3 美国的重返亚太战略3.3 钓鱼岛的军事战略价值3.4 日本的极端民族主义思想依然存
2、在4 钓鱼岛争端对中日两国带来的影响4.1 经贸影响4.1.1 对中国经济的影响4.1.2 对日本经济的影响4.1.3 对亚太经济一体化的影响4.2 政治影响4.2.1 日本对钓鱼岛的主权之争对中日政治关系的影响4.2.2 对台湾情势的影响4.2.3 钓鱼岛产生的地缘政治影响4.2.4 钓鱼岛牵扯美国在亚太的利益4.3 对国家安全的影响4.4 对两国民众的思想文化影响5 结语1 序论1.1 研究背景中日关系是国际政治上最为复杂的双边关系之一。钓鱼岛又牵扯着两国的最敏锐的神经，中日两国是一衣带水的邻国,如何处理好钓鱼岛争端,对维护东亚地区的和平与稳定双边友好关系有着重要的意义。但是从以往两国对于
3、钓鱼岛争端的历史来看,要解决好这个问题着实不易。有时在各自民族主义点燃的国家情绪下甚至都有走向战争边缘的危险,在钓鱼岛问题上更是如此。关于钓鱼岛的归属问题,从上世纪 60 年代以来就不断引起两国的外交摩擦以及各自国内的民族主义情绪的对立,它是横亘在中日友好之间最大的障碍之一。钓鱼岛问题的激化和质变对有着历史积怨、关系极其复杂的中日两国来说可谓旧恨未消,又添新怨。中日这两个亚洲最大、最重要的国家,未来的关系究竟会走向何方?正是在这一背景下,本文基于对约鱼岛问题的由来及其冲突根源的探讨,分析其对中日关系的影响就具有较强的现实和理论意义。1.2 研究的目的及意义鱼岛争端是中日两国之间悬而未决的问题。
4、自从该争端出现以来，围绕钓鱼岛的主权，两国官方、民间和学界展开了激烈的论战。目前日本逐步加强对钓鱼岛的实际控制，我国如何维护钓鱼岛主权面临重大挑战。对于钓鱼岛问题对中日关系所带来怎样的影响，是一个值得探讨的问题。这不仅有重大的理论意义，同样具有重大的现实意义。 通过对钓鱼岛归属的厘清,有助于我国在外交上与日本据理力争,捍卫国家主权。以期通过中日钓鱼岛问题这个支点来完整的看待中日双边关系。,探索中日关系健康发展的路径及为达成和谐发展进行的努力。本论文的目的就在中日关系日趋紧张的今天，面对日本严重侵犯中国领土主权的行为，重申我们严正立场的同时，从中透视中日关系围绕钓鱼岛的现状与未来，充分研究钓鱼岛
5、争端对中日两国所带来的影响，使两国在此问题能够够深思熟虑。2 钓鱼岛问题的历史根源及由来2.1 钓鱼岛是中国不可分割的领土钓鱼诸岛位于中国台湾省基隆市东北约 92 海里的东海海域，是台湾省的附属岛屿，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。14 世纪，中国最早发现钓鱼群岛并最先命名，先取得其主权，并实施了有效统治。1562 年，明朝在筹海图编的海防范围中列入了“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”。1863 年，皇清中外一统舆图 标明“钓鱼屿诸岛”在大清国版图内，隶属台湾管辖。1879 年，日本吞并中国琉球群
6、岛。同年，中日两国政府曾对琉球的归属问题进行谈判。在谈判中，双方都认为琉球共 36 个岛，钓鱼岛等岛屿根本不在 36 个岛之内。1885 年，日本把扩张目标定为钓鱼群岛，因清王朝反对，未果。1895 年 1 月 21 日，日本内阁再次讨论，决定强行占领钓鱼岛，在岛上建立标牌（实际未建）。1895 年 4 月 17 日，战败的中国被迫签订了不平等的马关条约，条约规定，中国割让台湾及其附属岛屿给日本。2.2 钓鱼岛争端的由来2.2.1 甲午战争前后日本窃取钓鱼岛列屿的经由日本窃取钓鱼岛列屿,是日本进一步侵略中国的试探，但在甲午战争结束之前,日本不敢在这一问题上轻举妄动,深怕引起中国人民的警惕和抗议
7、.日本的这种顾虑表明他们当时非常清楚钓鱼岛诸岛的真实身。而在 1895 年日本胜利已成定局之际,日本借助马关条约中的割让台湾，澎湖列岛及其附属岛屿条款,通过瞒天过海顺手牵羊的方式完成了对钓鱼岛的侵吞,尽管现在日本矢口否认,但相关的官方文件表明钓鱼岛列屿就在该条约规定的割让范围之内.2.2.2 美国的托管制与钓鱼岛主权的纠葛第二次世界大战结束之后,中国以战胜国的身份参加同盟国相关问题的讨论,并从日本手里收回此前被侵占的领土，但由于国民党政府的马虎接收,美国未通过中国的同意擅自将钓鱼岛列屿连同琉球划入所谓的“托管区”内,从而为美国控制长达 20 余年之久。1972 年美国归还相关领土时,宣称将按旧
8、金山对日和约规定的领土界线全部转交日本,使日本窃取钓鱼岛的阴谋得以实现。2.2.3 埃默里报告与钓鱼岛争端的由来20 世纪 60 年代以来,美国地质学家埃默里就开始关注东海海底资源的调查工作,1968 年在联合国远东经济委员会的赞助下,埃默里等人于翌年发表了调查报告,声称东海海底蕴藏着可观的石油资源.这,一报告引起了中日两国的高度关注。一滴石油一滴血,石油资源对于工业大国日本来说,意义非同一般,因而加紧了对美索还托管区的进程,中国台湾当局与大陆政府由此发表声明,一致抗议日本的非法行为,重申中国拥有钓鱼岛主权的立场。3 钓鱼岛争端的现实背景3.1 经济背景3.1.1 石油资源医乏的经济强国日本钓
9、鱼岛海域自从 20 世纪 60 年代末、70 年代初就己被称为第二个中东。从 1968 年，联合国亚洲远东经济委员会(ECAFE)在中国东海一带海底进行了学术调查，联合国、美国等研究机构及日本先后对东海及钓鱼岛周围海域进行调查后确认，该处石油蕴藏量约140-150 亿吨。在石油资源日益贫乏，加速开发海洋石油资源已成为未来能源战略的今天，对于石油 99%以上靠进口的日本来说，攫取钓鱼岛自然有着非常重要的战略意义。日本政府见油起贪，借冲绳岛回归之际，1972 年 3 月 8 日日本外务省发表了“关于尖阁诸岛领有权的基本见解”的文件，宣布对钓鱼岛“重新拥有主权。”。日本是世界第二大经济大国，但是，日
10、本又是一个石油资源极其匾乏的脆弱的国家，当前日本面临的整个问题，可以用一个简单因素石油来表示。石油资源越来越枯竭，石油价格越来越高的今天，对于所需石油 99%需要进口的日本来说，近在咫尺的钓鱼岛海域的石油宝库，怎能不让日本垂涎三尺。日本是世界第三大石油消费国和第二大进口国。2003 年日本石油消费约 2.5 亿吨，仅次于美国和中国，占世界 6.8%，占世界石油进口总量的 15%左右，是世界石油消费结构中对外依赖最严重的国家。日本石油的进口来源一直是以中东地区为主，但由于中东局势的动荡，为了保证石油进口的安全性和稳定性，分散进口来源，减少对中东的依赖，日本必须要考虑其他获取石油的渠道因此，一旦国
11、际石油市场有个风吹草动，日本必然是经不起冲击的国家。所以，日本绝对不会放弃钓鱼岛海域的资源，特别是石油资源日本势在必得。日本认为，这不仅关系到本国经济发展，而且影响着日本的国防安全。3.1.2 中国的崛起带来的石油紧张中国在近 20 年间一直保持着 10%的年均经济增长率，经济规模已经稳居世界第一位，实现了 20 世纪 90 年代的高度成长。不少有识知士认为，照这种势头，中国的经济规模在 2020 年左右就将超过日本。而随着中国经济进入高速增长轨道起，石油需要猛增，从 1993 年起，由石油输出国变为石油净进口国。目前中国所需石油大部分来自基本上被控制在美国等西方国家手中的中东，并且此海上交通
12、运输线既遥远又缺乏安全性。虽然俄罗斯与中亚地区目前也是中国获取能源的来源地区，但这一能源供应线也容易受制于人。因此，能否获得对东海大陆架的开采权利，将直接影响中国未来经济的发展。从2003 年起，中国己超过日本成为全世界第二大石油消费国。中国经济对进口石油的依存度将从 1999 年的约 30%速增至 2010 年的约 40%和2020 年的约 50%。为了保证中国经济快速发展对能源的大量需求，东海石油资源成为了中国石油资源重要的来源之一。3.1.3 钓鱼岛所含的丰富的渔业资源我们居住的东亚地区，国家之间潜在的磨擦与争端最重要的原因是资源特别是与海洋资源开发包括在内的主权归属和海洋管辖范围防区有
13、关系。钓鱼岛的实际价值在于以此岛屿为依托，按照 1992年联合国公布的国际海洋公约经济专属区条款，而划定的庞大的海域和海域内包括海洋资源和领海、领空的交通、运输权以及未来潜在资源等等，中日两国在此海域的争议面积达 74 万平方公里之巨，这个数字几乎是中国与南沙群岛周边国家领土领海争执的总和。钓鱼岛除了富饶的石油、矿产资源，钓鱼岛海域的渔业资源也十分丰富。长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达 15 万吨，而且，很多台湾人以渔业为主生存下去。3.2 政治背景3.2.1 日本对钓鱼岛海域的大陆架调查为了扩大海底采掘权，由于 1997 年联合国设置了审查沿海国家大陆架的“大陆
14、架界线委员会”，日本国土交通大臣扇千景于 2003年 7 月 8 日正式提出请求，要将以海上保安厅为主进行的“调查大陆架”项目提升为国家计划，得到小泉首相的同意。开始对钓鱼岛海域的大陆架进行调查。据日本当局估计，已调查的大陆架海底蕴藏着价值十万亿日元的资源，使日本从天然资源贫乏国家摇身一变为“天然资源大国”。而此时，日本的右翼势力开始抬头，叫嚣要日本政府采取强硬手段，彻底使钓鱼岛成为日本领土。3.2.2 台湾:日牵制中国的筹码自从中华人民共和国成立以来，台湾就成为了中国的一个患处。美日利用对台湾的态度来牵制中国。在钓鱼岛争端上这一事实变得更为突出和敏感。在钓鱼岛问题上，台方一直认为，钓鱼岛的“
15、行政管辖权”在宜兰县。蒋介石政府也一再表示:“钓鱼台列屿乃我台湾省之附属礁屿，其主权属于我国。台湾的“台独”政客，只字不提日本侵台历史，却鼓吹“不能忘记海峡对岸的敌人”无端攻击大陆。他们怕台湾因抗日战争胜利而归还中国的历史事实，重温两岸人民共同抵御外侮的历程，就不利于“台独”论述。沉默、淡化、转移视线，企图通过“哈日”等来争取外部反华势力的支持，实现“台独”。这非常符合了日本的需求。3.2.3 地缘政治背景冷战结束，特别是“9.11”事件后，美国调整亚太战略，进一步抬升了日本的战略地位，日本借机加强了对钓鱼岛的监视与实际控制，以期捞取最大的实际利益。并且日趋强硬的日方态度，增加了中日解决争端的
16、复杂性。东亚地区地缘政治的分裂与地缘经济一体化同时进行。一方面是东亚地区冷战后一直存在着引发冲突的热点，地区安全环境中的不确定因素不断增多。其中最敏感的就是钓鱼岛争端。另一方面，这里又是经济增长比较迅速的地区，相互贸易活跃，日本就从“脱亚入欧”变为“回归亚洲”。中国东海介于欧亚大陆和太平洋之间，是二者的连接地带之一。其地缘战略地位有目共睹。钓鱼岛周边海域连接东亚与中东产油国的航线对中、日、韩等东亚国家具有极为重要的战略意义，是这些国家的“海上生命线”。一旦这条航线被切断，东亚各国特别是日本将受到致命威胁。可以看出，该海域平时影响到东亚各国经济的繁荣和发展，战时关系到国家的胜败和安危所以，日本十
17、分重视这一海域的畅通和安全。以此来看，钓鱼岛之事虽小，但背后的地缘政治却错综复杂。日本感到中国实力增长的压力而必须赶紧行动，而中国则恰恰处于差一步羽翼即将丰满的关键时刻。所以，胜负之判，不仅在于两国的国内行动，更在于两国对地缘政治得力结合运作。3.3 国家安全与思想文化背景3.3.1 钓鱼岛的军事战略价值在日本看来，东海争端不仅仅关系到对石油和天然气这一战略资源以及钓鱼岛的控制，更重要的是关系到中日两国在长期竞争中谁将最终获胜的问题。通过与中国的钓鱼岛争端，可限制中国的发展，在与中国的竞争中处于优势地位。无疑，钓鱼岛在军事上的价值非常重要。它地处我国东海海域的中央位置，如果作为一个永久性基地，
18、则控制范围基本可覆盖我东海海域。如果日方在岛上建立有远程雷达，则可监视台湾北部、我国东南沿海各地，对这些地区安全构成重大威胁。日本右翼鼓吹日本应阻止中国进入海洋。中国要进入太平洋，就必须通过日本西南群岛一冲绳诸岛同宫古列岛之间的海域，或者通过台湾同菲律宾之间的巴士海峡。如果台湾与大陆实现统一，那么中国就会成为面向太平洋的国家，台湾海峡就会成为中国的“内海”，等于是控制了台湾海峡和巴士海峡等日本海上通道的重要据点。因此，对日本来说，使用各种手段阻止中国收回钓鱼岛，控制西太平洋海域及其航线就显得至关重要。3.3.2 思想文化背景在国际关系中，国家之间发生领土争执本不奇怪。但日本同邻国的中韩俄 3
19、个领土争端几乎同时升温则似乎很不正常，这与日本政治、社会的右倾化和海洋扩张意识的抬头分不开。日本新民族主义和社会右倾化越来越严重。一些政治家和国民急需在政治领域及外交领域得分，寻找民族主义情绪发泄的出口。而领土争端由于涉及国家主权、尊严而被日本民族主义者所“青睐”。因此，钓鱼岛理所当然的就成为了一个展现他们能力的平台。但近年来，日本对外战略思维中，“经济现实主义”已被“政治现实主义”所取代。日本决策者对国家利益的认识排序己从经济第一转变为政治第一;并准备积极开展权力外交乃至运用强权“维护”国家的政治利益。在此背景下，领土争端作为国际政治问题自然会受到日本决策者的高度重视，其对策由于权力外交思维的渗透也难免有些霸道。
