1、1继往开来建设新铁炉 科学发展开创新局面在中国共产党铁炉乡第十四次代表大会上李成光(2011 年 8 月 31 日)各位代表：现在，我代表中国共产党铁炉乡第十三届委员会向大会作工作报告，请予审议。五年的工作回顾五年来，在县委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指 导，全面贯彻落实 科学发展观，以党的十七大为工作指南，以发展为第一要务，围绕“强 基础、调结构、保稳定、促发展” 的工作思路，切 实加强和改善党的建 设，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧依靠全乡党员干部群众，开拓进取，奋力拼搏，全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务，实现了经济稳步增长和社会各项事业协调
2、发展。一、紧扣主题，经济发展迈上新台阶（一）调结构，农民收入持续增加。结合铁炉实际，科学规划，因势利导， “林竹、生姜、畜牧、劳务” 四大支柱产业初步形成，农民收入进一步增加。一是做大林竹产业，林竹产量逐年上升，效益日益凸显。2新发展林竹 5000 亩，新栽优质核桃 2000 亩，全乡林竹面积达到29300 亩，森林覆盖率达 51%，年产造纸竹 1.8 万吨、木材 5000 方，林竹业年产值达 1400 万元。二是突出发展生姜产业， 全乡每年种植菜姜在 2500 亩左右，黄姜 4000 余亩，黄白姜年产值超过 4000 万元。三是抓好畜牧业发展。扎实开展春秋两季动物重大疫病防控，并通过扶贫连片
3、开发项目新建生猪联户养殖场 3 个，养殖规模不断扩大，生猪的产量和品质上了一个新台阶，预计明年全乡生猪出栏量可达 2.5 万头。四是积极发展劳务经济。加强农民工技能培训，完善农民工维权救助和留守亲人照顾等服务机制，五年来，共向海外输出劳动力 78 人，国内成建制输出 180 人，全乡常年在外务工人数保持在 3000 人左右，年创收 4000 万元以上。（二）重根本，粮食产量稳中有升。全面落实各项惠农政策，及时兑现各项农业补贴，加强农作物病虫防治培训、积极动员种植户参加农业保险，降低了农民的种植风险，提高了农业抗风险能力，调动了种粮农户积极性，实现了农户家家有余粮。（三）强补充，小集镇建设步伐加
4、快。依托铁炉悠久的历史文化底蕴，随着岷江航电工程启动和仁沐高速公路的建设，铁炉的交通条件和环境明显改善，人居铁炉更加显现，五年来，先后投入资金500 万元，改善集镇基础设施，新建农民新街 700 多米，新吸收商户200 多户，年商务收入 800 万元，城镇化率达到 11%，加快了小集镇建设的步伐。（四）夯基础，农业发展后劲增强。五年来，我们积极向上争取，依托惠农项目，基础设施极大改善。一是大力实施畅通工程，以省通村公路项目实施为契机，通过村民自治，一事一议，发动村民自筹资3金，完成桂花、宏农、农宁、高峰、安南 5 个村 15 公里村道公路的硬化。二是通过实施“金土地” 工程，在农 宁、朝阳、桂
5、花、宏农四个村整理土地 3500 亩，新增土地 500 多亩，新建囤水田 800 亩，硬化组道公路 9 公里，铺筑组道碎石路 8 公里。三是争取扶贫连片开发项目，在高峰、安南、农宁、朝阳实施了扶贫连片开发项目工程，省级财政补助资金 444.5 万元，硬化组道公路 8 公里，建便民路 6 公里，铺筑碎石路 3.5 公里，实施农房改造 60 户。全乡区位优势明显提升，群众生产生活条件进一步改善，为全乡经济持续健康发展奠定了坚实的基础。2010 年全乡国民生产总值 1.39 亿元，年均增长 10.8%，全乡农民人均纯收入 4948 元，年均增长 400 元。二、协调推进，社会事业取得新突破（一）积极
6、改善民生。五年来,我们始终把改善民生作为大事实事来抓，积极实施民生工程,把实现好、发展好、维护好群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决群众生产生活中存在的热点难点问题。一是城乡医保、低保和大病救助全面覆盖。年落实城乡低保 550 人左右，发放生活补助 40 多万元，大病救助及时兑现，困难群体得到有效帮助。二是先后投资 20 多万元，改善敬老院居住条件和生活条件，敬老院有专人管理，老人有专人照顾，五保老人生活幸福。三是全面落实种粮补贴、农机具购置补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡等各项农业补贴。四是加强环境综合整治，先后投资 20 余万元，新安装集镇路灯 200 余盏，整治排污水管 870
7、 米，新建垃圾池 8 个，建地埋式垃圾池 1 个，落实集镇清扫保洁员 3 人，垃圾转运人员 1 人，环境整治长效机制逐步形成，环境面貌明显改观。五是强4力推进百姓安居工程，五年共完成灾后重建 87 户，危房改造 33 户，农房改造 60 户。六是教育卫生事业健康发展。新建铁炉乡卫生院，合并铁炉中学、中心小学为铁炉乡九年一贯制学校，落实中小学两免一补政策，教师教学条件和学生学习条件得到进一步改善。积极宣传发动群众参加“新农保” 和“新医保”，因病致困和因学致贫现象得到有效遏制。切实关爱留守儿童，落实留守儿童帮扶责任制，建立“留守儿童” 帮扶档案，留守儿童之家运行良好。七是改善群众饮水条件，投入资
8、金 145 万元，打农村机井 788 口，建水厂 1 座，解决 3500人安全饮水问题。（二）不断强化管理。一是加强计划生育服务管理，坚持开展经常性工作，加大社会抚养费征收力度，落实计划生育奖扶政策，群众生育观念有了根本性的转变，扭转了我乡计划生育工作落后面貌。二是加强了土地管理工作，开展了农村宅基地确权登记，规范农村建设用地行为。三是林业工作积极有为，圆满完成林地确权颁证工作，超额完成县下达的植树造林目标任务，森林防火成效显著。四是农网改造、农村信息村建设、农村政策性保险等事业稳步推进，较好地完成了人口普查、农业普查、经济调查等工作。（三）努力促进和谐。一是促进社会安定。强化宣传教育，落实工
9、作责任，健全完善制度，认真排查整改，确保了全乡无重特大安全事故发生。二是切实维护稳定。认真落实维稳工作责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,建立乡、村、组三级排查调处网络，及时排查调处各类矛盾纠纷，实现了“四无 ”目标。三是确保一方平安。以平安创建为载体，建立健全平安创建长效工作机制，抓好“1221”工程，坚持“ 严打 ”和重点整治，切 实开展农村社会治安、 “三电”设施等专项整治，加强整体联动防范工作建设，巩固 “创无” 工作成果，认真落5实防控责任制，人民群众安居乐业，社会稳定和谐，2008 年被县委、县政府命名为“平安 乡镇” 。三、强基固本，基层组织执政能力有新提升（一）抓好党委自
10、身建设，党的执政能力不断提高。五年来，紧紧围绕“ 举旗 帜、抓班子、 带队伍、促发展 ”的工作思路，严格按照 “五个好” 的目 标要求，以提高素 质为关键 ，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁 、执政为 民” 的乡党委班子，不断提高 领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习中国特色社会主义理论体系、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及党在农村的各项方针、路线、政策。通过学习，领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力得到进一步提
11、高。二是抓思想作风建设，树良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，党群干群关系更加融洽，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了干部请销假制度、 党委中心组学习制度、党委民主生活会制度等规章制度，做到用制度管事管人。对重大问题坚持集体研究，班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。6（二）加强党的基层组织建设，党的执政
12、基础得到巩固。五年来，我们认真履行党建工作责任制，始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优” 活动为契机，加 强党的基层组织建设。积极改善村级组织办公场所条件，多渠道筹集资金新建村级组织活动场所 8 个；推行村级党务公开、村务公开，积极推进民主化进程；切实加强村级班子建设，完善各项村级管理制度，实行村级规范管理，全面完成 2007 年、2010 年村两委班子换届选举工作，通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村级领导班子，优化了村两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有
13、力的组织保证。（三）强化党员干部队伍管理，党的凝聚力得到提升。一是积极开展学习教育活动，全乡党员干部认真开展了先进性教育活动、科学发展观实践活动、创先争优活动，积极创建学习型党组织，乡村干部积极参加县委组织的岗位培训。通过学习教育活动的开展，党员干部学到了更多的政治理论、政策法规和专业技术知识，提高思想素质，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。加强对发展农村党员的指导，把发展党员重点放在农村致富能手、外出务工回乡的优秀青年中。全面推行发展党员公示制、票决制和责任追究制，严把“ 入口关” ，逐步改善党 员的结构，五年来共发展党员 39 名。三是切实加强对流动党员管理。对外出
14、半年以上的党员进行了调查摸底，建立了台帐，流动党员得到有效管理。四是开展各种形式的组织活动，建立健全困难党员帮助机制，共筹集资金 21500余元，帮扶困难党员 95 人次，基层党组织的凝聚力和向心力进一步7增强。（四）狠抓农村党风廉政建设，干部作风得到根本转变。坚持“标本兼治、注重预防” 的原则，认真抓好党 员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学 习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党 员干部认真学习了“一章一法两条例一准则” 和 实施 纲要，学 习贯彻中央、省、市、 县有关文件精神，开展廉政教育“ 六 进” 活动，播放党风廉政建设电 教片，用典型案例 对党员
15、干部进行警示教育，通过 开展多渠道多形式的教育活动，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开 领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，切 实提高民主生活会质量，促进了班子团结，提高了班子整体合力。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，先后规范和完善了 党务政务公开制度、 村务公开制度等，实施廉政风险防控机制建 设，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是切实加强效能建设 。认真落实“三 项制度” ，公开办事程序，努力提高办事效率。完成铁 炉乡便民服务中心和 8 个村、1 个社区便民服务站标准化建设，做到了制度健全， 职责明确，牌面醒目，村（居）民小组设立便民服务点，落 实便民服务
16、代办人员，群众办事更加方便快捷。五是突出重点，强 化监管。认真落实“四议两公开一监督” 和“三重一大 ”制度，加 强对惠农政策落实 情况的 监督检查，五年共开展检查 31 次，对扶贫连片开 发项目、村道公路畅通工程、村级组织活动场所建设等 15 个工程 项目严格按要求实施监管，从源头上防止了腐败的产生。各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民同心同德，奋力拼搏的五年；是战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得8大发展的五年；是全乡人民生活水平明显提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全乡 9000 多父老乡亲艰苦奋斗、共同
17、努力的结果。在此，我谨代表铁炉乡党委对各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡战斗在各条战线的广大党员干部群众以及所有关心铁炉发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！五年的工作经验回顾过去五年的实践，我们对推进改革、发展、稳定各方面工作有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。第一，必须坚持党的领导不动摇。中国共产党是我们各项事业的领导核心，五年来的工作实践证明，在乡党委的坚强领导下，广大党员干部经受住了种种考验，克服了前所未有的困难，为铁炉重大项目推进、经济社会发展贡献了自己应有的力量，全乡物质文明、政治文明和精神文明建设各个领域都取得了显著成绩。因此，党
18、的坚强领导是我们干好各项工作的政治保障，必须始终坚持不动摇。第二，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大动力，必须坚定不移地走科学发展之路；面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位；五年的实践告诉我们，要始终坚持发展是第一要务，在新一轮乡镇经济竞争中加速崛起；要始终按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量；要始终9坚定不移地把争取项目和项目实施作为加快发展的头等大事，进一步形成项目工作一把手亲自抓，班子成员共同抓，全乡上下合力抓的良好
19、格局。第三，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民服务是我们的宗旨；必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠；只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。第四，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成；应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有 责” 的责任意识，更加注重把改革的力度
20、、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。第五，必须坚持把创新作为第一动力。铁炉的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力；要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新寻求突破，以创新彰显特色。第六，必须坚持把实干作为第一本领。政治路线确定以后，干部是决定因素。任何工作关键在落实，科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级 干给一级看、一级带着一级10干” 的工作作风，努力 营造想干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围，形成崇尚实干
21、、干事创业的生动局面。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是经济发展后劲不足，经济总量不高，产业化水平较低，种养业科技含量不高；二是水利、电力、道路等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善，基础设施建设对国家项目的依赖性还很大；三是干部队伍的工作作风还需更进一步改进，大局意识，服务意识有待加强。四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落实，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中，切实采取有效措施认真加以解决。未来五年的工作各位代表，未来的五年，是全面实施“十二五” 规划的五年，也是机遇与挑战并存的
22、五年，更是推动我乡现代农业建设、推进重点项目工作、加快建设社会主义新农村的关键五年。做好这五年的工作，对于全面建设小康铁炉、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大而深远。因此，我们要进一步创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施，促进铁炉经济社会全面协调可持续发展。一、指导思想今后五年党委工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“ 优环境、强基础、 兴产业、促发展” 的工作思路，以转变经济发展方式为主线，以构建“ 产业铁炉、生态铁炉、宜居铁11炉、和谐铁炉”为总 体目标，以建设社会主义新农村为载体，不断加强和改善
23、党的建设，全面提升执政能力；进一步壮大产业支柱，完善基础设施，实施民生工程，推动全乡经济社会又好又快发展。二、奋斗目标今后五年经济社会发展的预期目标是：到 2016 年，全乡国民生产总值达到 2.5 亿元，年增长 11 %；农民人均纯收入力争达到 9000元以上，年增加 600 元以上；人口自然增长率控制在 2以内；九年义务教育普及率达到 100%；农村人口参合率达到 95%以上；农村绝对贫困人口控制在 1%以下；村务公开、财务公开率达到 100%，村级党组织 100%达到“ 五好” 标准。三、工作举措为实现上述目标任务，今后五年主要抓好以下四方面工作。（一）做强产业，促进经济社会协调发展坚持
24、走铁炉特色的农业发展道路，以“提质增效” 为抓手，依托龙头企业和本地优势，做大做强林竹、畜牧、黄白姜、劳务等特色支柱产业，鼓励支持发展旅游产业，逐步形成以林竹为优势，黄白姜为特色，畜牧为补充，劳务输出为支撑的经济发展新格局。1、巩固基础产业。加强水利设施的建设，加大对囤水田、山平塘的整治，扩大农业保险覆盖面，提高应对风险的能力；加大基本农田保护力度，杜绝撂荒现象，保证粮食播种面积，确保粮食安全。2、发展生态产业。加强林竹管护力度，科学进行技术指导，到2015 年,林竹丰产面积提高到 2.5 万亩以上，林竹年总产达到 3 万吨以上。3、壮大劳务经济。深挖劳务资源，进行集中培训，提高劳动技能12和
25、市场竞争力；加强宣传引导，拓宽输出渠道，落实维权救助，切实为群众外出务工创造有利条件。4、做强畜牧产业。继续做好重大动物疫病防控和政策性农业保险，降低农户养殖风险。加大扶持力度，充分发挥生猪联户养殖场的示范带动作用，促进全乡畜牧业健康快速发展。5、做大黄白姜产业。坚持典型引路，示范带动，适度扩大种植规模，确保年种植菜姜在 3000 亩、黄姜 5000 亩以上。（二）依托项目，促进基础设施再上台阶一是优先发展农田水利。结合全国第一次水利普查情况，积极争取项目和资金，依托各项惠农工程，对全乡范围内的水利设施进行全面治理，新建一批蓄水池和提灌站，确保农业生产用水和人畜安全用水；二是依托项目夯实基础。
26、以岷江航电工程项目实施为契机，进一步加强基础设施建设，重点是彻底改善道路交通现状，形成融贯全乡的交通网络；三是加快小集镇建设步伐。完善集镇布局规划和硬件设施，加强集镇环境卫生整治力度，实现街道绿化、美化、亮化，提升集镇功能，为发展第三产业创造良好条件。（三）创新管理，促进社会事业全面进步1、发展教科文卫事业。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。完成铁炉中小学九年一贯寄宿制学校建设，全面提升办学条件与教学水平。逐步推进阅览室、文化活动室、农家书屋等建设，推动文化事业大繁荣、大发展，丰富农村文化生活，让党的惠民政策真正惠及民生。进一步推进医疗卫生体制改革，
27、提升医疗服务质量和水平，让人民群众看得起病。132、提升计生工作水平。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，积极探索人口和 计划生育工作的新机制，长期保持和稳定低生育水平。3、促进社会和谐稳定。一是切实加强社会治安综合治理。继续坚持打防结合的方针，深入开展打黑除恶、禁赌禁毒扫黄等专项治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解信访案件，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安置、山林纠纷、项目建设等方面的矛盾和问题,高
28、度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好水陆交通、危化品、农电、食品药品和民房建设的监管，预防和杜绝重特大事故的发生。四是切实关心弱势群体。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。（四）健全机制，促进党的建设不断加强坚持党的正确领导，是一切工作得以顺利推进的基础，是实现“十二五” 宏 伟目标的重要保证，我们要以党的十七大和十八大精神为指导，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，突出建设高素质干部队伍，努力提高党的执政能力，为我乡经济又好又快发展和社会各项事业顺利推进
29、提供强有力的政治保障。1、强化勤政廉洁意识14一是牢记宗旨，强化服务意识。一切从人民利益出发，牢固树立群众观点,以群众的呼声为第一信号，群众的需求为第一要事，群众的满意为第一标准，努力解决好人民群众生产生活的实际问题。牢固树立“立党 为公、 执政为民” 的思想，扎 实抓好乡党委自身建设，努力提高党委驾驭全局的能力和水平，打造一个“政治坚定、公道正派、团结务实、开拓创新、廉洁高效”的领导 班子。二是狠抓落实，强化责任意识。对明确的任务、确定的事项，既责任到人，又问责到位，有权必有责，有错必追究，严肃查处“不作 为”、 “乱作为”等失职行为。三是严格纪律，强化廉洁意识。坚持党要管党、从严治党，突出
30、抓好领导班子建设、重点部门和重要领域的管理。严格落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识。坚持用制度管权、管事、管人。进一步完善考核奖惩制度，抓好工作任务分解和督促检查，确保政令畅通。四是改进领导方式，转变工作作风。帮助群众解决实际困难和问题，密切联系群众，多为群众办实事、做好事。不断提高领导班子决策的民主化、科学化水平。要树立重实际、求实效、办实事的好作风。要深入基层，深入村组，调查研究，总结经验，发现问题，及时解决。要发扬党的优良传统，艰苦创业，扶危济困，扶正弃邪，注意培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。2、加强基层组织建设以学习基本知识、建设基本队
31、伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本” 为重点，全面开展创先争优活动，基层党组织努力达到“ 五个好 ”标准，党员努力做到 “五带头”，重点抓好四项工作： 一是选好配强基层党组织带头人。认真做好村党组织换届选举工作，把坚持拥护和贯彻执行党在农村的各项方针政策，公道正派，15清正廉洁，热心为群众服务，具备带领群众面向市场，优化产业结构，发展农村经济，维护农村稳定的人选进村领导班子，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”优秀人才吸收进村级班子，特别要选准配强村党支部书记。进一步完善“四议两公开一监督”机制，优 化组织设置、强化组织功能，全面推进基层党组织建设
32、，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力。二是着力改善党员队伍结构。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工返乡青年、复员军人等对象进行教育培养，择优发展党员。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、在本职岗位上成绩突出并得到群众公认的优秀分子入党。同时，要坚持从严治党方针，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。三是不断提高基层干部的综合素质。完善教育培训内容，创新教育培训方法，确保教育培训质量。要把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远
33、程教育工作，使基层干部学出效果，用出效益。四是规范乡村制度建设。健全完善以首问负责、限时办结、责任追究三项制度为统领的各种行政效能制度，严格执行各项规章制度，严格依法办事，严格做到有令必行，有禁必止。3、加强精神文明和民主法制建设加强社会主义精神文明建设。坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻公民道德建设实施纲要，全面提升劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作，帮助人们树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，增强对改革开放和社会主义现代化建设的信心，16对党和政府的信任，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美
34、德和职业道德。重视和加强青少年思想道德教育和法制教育，广泛开展关注老人、关爱妇女童和关心下一代工作，帮助弱势群众共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久的开展群众性精神创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。发展社会主义民主政治。充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门认真履职，提高行政效能。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设，加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、村务、事务公开。进一步发挥工会、妇联、共青团等人民团体的民主参与和民主监督作用。各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，使命艰巨光荣。让我们在县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结奋进，开拓创新，真抓实干，为圆满完成预定的各项目标任务，建设更加富裕美好的新铁炉而努力奋斗！谢谢大家！
