1、,效能监察运作程序培训,主讲人：朱俊平,培 训 提 纲,一、什么是效能监察 二、为什么要开展效能监察 三、效能监察的对象 四、效能监察的工作范围 五、效能监察工作的主要内容 六、效能监察工作的程序及方法,一、什么是效能监察,效能监察是企业纪检监察部门依照国家法律法规和企业管理制度，针对影响企业效能的业务活动和管理过程，督促各级管理部门及人员正确履行职责，弥补管理缺陷，纠正执行偏差，提高管理效益、效率、效果的综合性监督检查工作。,二、为什么要开展效能监察,（一）提高执行力，保持政令畅通。 （二）加强党风建设，是从源头上预防治理腐败的必然要求。 （三）完善企业管理，是增强企业竞争力的内在要求。 （
2、四）强化监督管理的重要手段和保障。,三、效能监察的对象,公司所属各单位、各级管理部门及履行相应管理职责的人员。,四、效能监察的工作范围,（一）执行国家方针政策、法律法规和集团公司决策、决定、规章制度情况； （二）执行行业管理规范、规程、标准情况; （三）依法经营情况； （四）安全生产、经营管理等目标完成情况； （五）生产、经营、技术等管理工作中的薄弱环节和风险漏洞；,（六）制度完善及落实情况； （七）影响经济效益、管理效果、工作效率的有关问题； （八）涉及职工切身利益的有关问题； （九）上级监察部门统一部署的监察项目； （十）其他需要进行效能监察的事项。,五、效能监察的主要内容,（一）围绕重大
3、物资采购和工程项目招标开展效能监察。重点监督检查物资采购、工程发包是否严格按照集团公司规定，程序是否规范，手续是否完备，是否体现企业利益最大化等。,五、效能监察的主要内容,（二）围绕设备、物资管理开展效能监察。重点监督检查固定资产、物资采购供应是否按期、按质、按量满足生产经营需要；设备、物资入库验收、保管、领用等规章制度是否健全完善，是否做到帐、卡、物三相符；物资储备是否科学、合理；废旧物资处置是否合规等。,五、效能监察的主要内容,（三）围绕财务、资金管理开展效能监察。重点监督检查是否按照集团公司、单位预算计划、消耗定额和费用标准，对成本和非生产性支出活动进行有效监督和控制；大额资金使用报批程
4、序是否健全，是否按审批用途使用，有无挤占、挪用、浪费、体外循环现象；非生产性支出是否严格按照审批程序报批，开支是否合理，是否存在奢侈浪费等。,五、效能监察的主要内容,（四）围绕基建及其他工程项目开展效能监察。重点监督检查工程项目是否按国家及集团公司的有关规定进行报批立项、报建、招标和工程质量验收。是否严格执行项目责任制、招投标制度、工程监理制度，加强资金管理及工程质量管理；是否严格按照国家有关规定和定额标准审核工程量、工程费用等。,五、效能监察的主要内容,（五）围绕产品销售开展效能监察。重点监督检查售价制定依据、程序、手续是否合规，有关记录是否完整；销售计划制定、计划调整是否按程序进行；市场信
5、息的收集、整理、分析、传递是否及时；管理制度是否健全，落实是否到位等。,五、效能监察的主要内容,（六）围绕安全生产开展效能监察。重点监督检查安全责任是否明确、安全措施是否到位、安全规程和行业规范标准是否得到有效执行；事故调查是否及时、彻底，处理是否到位等。,五、效能监察的主要内容,（七）围绕执行力建设开展效能监察。重点监督检查干部工作作风是否扎实；执行集团公司决策、规章制度是否到位；是否存在“上有政策、下有对策”现象；有无阳奉阴违、敷衍塞责、疲沓拖拉等失职渎职行为。,五、效能监察的主要内容,（八）围绕维护职工切身利益开展效能监察。重点监督检查薪酬分配、重组改制、岗位调整、职务晋升、招工招聘、社
6、保管理等涉及职工切身利益的问题开展效能监察，切实纠正以权谋私、与民争利行为，确保职工利益和合法权益不受侵犯。,五、效能监察的主要内容,六、效能监察工作的程序及方法,效能监察工作的程序,（一）选题立项，本阶段包括现状调查、选定项目、立项审批三个步骤。 1、现状调查：紧紧围绕企业中心工作，针对生产经营、基本建设管理中的重点、难点、弱点和职工群众反映强烈的热点、企业改革的重点及其它影响管理效能、技术运用、生产效益、工作效率的主要问题等进行深入调查研究。,六、效能监察工作的程序及方法,2、选定项目：根据调查研究的结果，本着先易后难、先专项后综合的原则，选定职工反映大、矛盾较突出、单位能解决、容易见效果的问题，作为效能监察项目。上级效能监察机构统一组织的效能监察项目，也应列入到选定项目之中。,六、效能监察工作的程序及方法,3、立项审批：确立项目后，填写效能监察项目立项表和效能监察项目立项统计表，报经本单位主管领导批准后，再报送上级效能监察机构备案。,六、效能监察工作的程序及方法,
