1、就业专题,一、中国就业演化轨迹 二、当前我国就业形势 三、我国在校大学生概况 四、2006四川大学生就业概况 五、十七大就业新政,一、中国就业演化轨迹,1.统包统分就业政策的形成 解放初期,失业率23.6% 1950-4,城市登记失业者166万人 计划经济制度下的统包统分就业政策形成 2.市场取向新型就业体制的政策依据确立 1983,试行“劳动合同制” 1986,企业承包制推行 1986国务院有关企业劳动制度改革的“四项规定”,中国就业演化轨迹,3.1992,正式提出培育和发展“劳动力市场” 要求国有企业用工进入劳动力市场 1992破“三铁” 1995劳动法明确了企业实行劳动合同制 4.199
2、8,正式提出“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针,建立市场导向的就业机制,中国就业演化轨迹,5.2002,确立积极就业政策的基本框架 6.2003-2005,连续召开全国性会议,部署就业再就业工作2005底,国务院下发关于进一步加强就业再就业工作的通知关于大力发展职业教育的规定,中国就业演化轨迹,7.2006-3关于解决农民工问题的若干意见,正式将农民工特别是农村劳动力培训纳入国家发展战略2006-6,中组部、教育部等14部门联合发文,出台倾斜政策,鼓励大学生到继承就业,“四位一体”的积极就业政策体系基本框架形成(国企下岗职工、城镇新增劳动力、农民工、高校毕业生),二、当前
3、我国就业形势,(一)全国就业总量 (二)就业结构 (三)就业单位 (四)就业区域 (五)失业状况 参考:发展回顾系列报告之三:就业规模持续稳步扩http:/ 新增就业人数继续增加,(二)就业结构进一步优化,第二、三产业就业人员比重继续提高,制造业、批发和零售业增加人数最多,(三)国有和集体单位就业人员继续减少,非公有制经济就业人员大幅增加,2006年末,城镇国有和集体等公有制经济单位就业人员7417万人,比2002年减少了1074万人,年均减少269万人有限责任公司、股份有限公司以及外商和港澳台商投资企业等其他经济类型单位就业人员,从2002年的2379万人增加到2006年的4068万人,增加
4、了1689万人,年均增加422万人,2006年城镇私营个体就业人员为6966万人,比2002年增加了2698万人,增长63.2%,年均增加675万人2002-2006年,城镇非公有制经济共吸纳就业4387万人,年均增加近1100万人,(三)国有和集体单位就业人员继续减少,非公有制经济就业人员大幅增加,(四)城镇单位就业人员止降回升,我国城镇单位就业人员从1996年起开始减少,到2002年已经从1995年的15301万人减少到10985万人,共减少4316万人,国有和集体单位就业人员减少量更是高达6123万人。2003年全国城镇单位就业人员出现止降,2004年起开始回升,到2006年末,城镇单位
5、就业人员已经回升到11713万人,比2002年增加了728万人,(五)失业率得到有效控制,三、我国在校大学生概况,2006年,全国共有普通高等学校和成人高等学校2311所其中,普通高等学校1867所,比上年增加75所,成人高等学校444所,比上年减少37所。普通高校中本科院校720所,高职(专科)院校1147所,我国在校大学生概况,全国共有培养研究生单位767个,其中高等学校450个,科研机构317个 高等教育招生数和在校生规模持续增加。2006年全国各类高等教育总规模超过2500万人,高等教育毛入学率达到22%,我国在校大学生概况,2006,全国招收研究生39.79万人,比上年增加3.31万
6、人,增长9.07%;其中博士生5.6万人,硕士生34.2万人。在学研究生110.47万人,比上年增加12.6万人,增长12.88%;其中博士生20.8万人,硕士生89.66万人。毕业研究生25.59万人,比上年增加6.62万人,增长25.87%;其中博士生3.62万人,硕士生21.97万人。,我国在校大学生概况,普通高等教育本专科共招生546.05万人;在校生1738.84万人;毕业生377.47万人成人高等教育本专科共招生184.44万人,在校生524.88万人,毕业生81.52万人。 参考:2006年全国教育事业发展统计公报 教育部(2007年5月),四、2006四川大学生就业概况,200
7、6年四川高校毕业生就业率85%记者从日前召开的2007年四川省普通高校毕业生就业工作暨表彰会议上获悉,截至2006年11月底,该省普通高校毕业生就业率达85.03%,比2005年净增就业人数3万多人。,2006四川大学生就业概况,据介绍,2006年四川省高校毕业生就业呈 “三增、一减、两持续”的特点一是在四川省内就业的毕业生明显增加,达到125246人,比去年净增22000多人,占就业毕业生总数的80%;二是到非公有制单位就业的毕业生快速增加,达73852人,占46.9%,比去年净增26000多人;,2006四川大学生就业概况,三是到基层单位和边远贫困地区就业的毕业生显著增多,占就业毕业生总数
8、的39.8%,其中到西部边远省(区)就业的毕业生有14000多人,比2005年净增1000多人与此同时,到机关、高校、科研单位、国有大中型企业及其他事业单位就业的毕业生比例大幅度减少。 此外,四川高校毕业生继续升学读书的毕业生和灵活就业、创业的毕业生数量持续增长。 (中国教育报2007年4月20日),山东大学生就业情况 八成企业肯付千元月薪,五、十七大就业新政,实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者十七大报告,全球创业观察中国报告(2006),清华大学中国创业研究中心作为中国唯一代表参加了全球创业观察国际研究,迄今已经
9、进行到第五年,已经出版了三份研究报告,对中国的创业态势、特征、创业环境和政策等进行了系统地分析和解读,是国内外各界认识和了解中国创业状况的权威数据和报告,中国创业活跃,2006,中国创业活动指数为16.2%,即每百名18-64岁的中国成年人中,有16.2人参与到了企业创办时间不超过三年半的创业企业中去 在全球创业观察项目的42个成员中排在第6位。 相对于2005年的水平,排名稳定,且处于最活跃的国家之列,创业的类型,2006,机会型创业指数排在第10名,生存型创业指数排在第5名 在全球的创业类型分布中,偏向于生存型创业 2006,机会型创业的比重为59.2%,生存型创业的比重为38.7%,创业
10、者的特性,(1)25-44岁是参与创业活动最集中的年龄分布。18-24岁的成年人在创业中一直保持较高的比例。2006年为18.34%,接近20% (2)男性创业活动类型区别于女性。男性创业活动日益表现为机会型创业,女性创业者的创业活动还是生存型为主,女性还没有实现从生存型向机会型的转变,创业者的特性,(3)初、中等受教育者仍然是创业者的主体,但是,受过高等教育的人参与创业活动的比重已经有很大提高。2006年,受过高等教育的创业者超过20%(4)放弃创业的多数原因是市场原因,包括竞争力激烈和缺少客户,创业的经济贡献,创业活动促进经济增长 2006数据显示,有50%的新企业生产了新产品和使用新工艺
11、,有29%的新企业在未来五年能提供20个以上的工作岗位,有44%的新企业能提供1-5个工作岗位,创业投融资,创业者中60%人的创业资本低于5万元人民币,其中有18.2%的人低于1万元 创业资金的主要来源渠道依次是家庭成员、朋友/邻居、其他亲属、金融机构和同事 3个月就能获得回报的创业者占到44.4%,创业投融资,男女创业者对创业资本的需求存在明显不同,创业投融资,投资回收预期: 84%的初生创业者和81%的非正式投资者预期在2年内回收全部投资 28%的创业者预期十年的创业回报在10倍以上,而非正式投资人的预期较低,49%的非正式投资人预期在2倍的水平,2002-2006年中国创业活动的 变化趋势,第一,创业活动持续活跃 第二,创业类型发生转变,2002-2006年中国创业活动的 变化趋势,第三,创业机会增加、创业技能改善 第四,创业环境条件的综合状况向良好方面转变,思考:如何正确看待当前我国的就业问题?结合自身所学专业、个发展人定位、社会需求,谈谈如何做好个人就业规划?,