1、第三章 农业经营形式,第一节 农业经营形式概述,一、经营形式的概念(简答)经营是按照一定的目的,实现人、物、财、信息等要素的结合与供应、生产、销售、分配等环节运转的实践活动。,各项经营要素有效地结合形成生产力时,经营过程才能运转。 生产、供应、销售和分配是构成经营过程的主要环节,它们的不断运转,才能把投入的各项经营要素转化为产品、产值和盈利等产出。,经营形式是指在一定的经济形式下,经济组织为了达到既定的经济目标,在生产经营活动中所采取的各种具体运行方式,如劳动的组织形式,劳动者与生产要素的结合方式,各经营要素、各经营环节之间以及企业及外部环境之间的协调方式等。,首先,经营形式体现一定的经济关系
2、。 其次,经营形式不仅具有生产关系属性,而且具有生产力属性。 再次,经营形式依附一定的经济组织。 最后,确定经济组织的责、权、利三方面的关系,是经营形式的核心问题。,二、农业经营形式的制约因素(简答),(一)所有制关系 生产资料公有制:统一经营,统一管理 生产资料私有制:分散经营,(二)农业生产的特点农业生产受多种自然条件影响; 人的劳动必须根据自然条件的变化而随时变化;,(三)衡量农业劳动的标准(简答)衡量农业劳动质量和数量的最合理标准是最终产品;经营形式必须把生产者利益和最终产品的结果直接联系起来。,(四)农业生产力发展水平 我国农业还处于传统农业向现代农业过渡的阶段; 手工劳动所要求的分
3、工协作和以机械为主的生产所要求的协作是不同的。,三、我国农业经营形式的改革(选择),根据占主导地位的经营形式划分,我国的农业经营形式大致经历了三个发展阶段: (一)农户土地所有制建立后农户家庭经营 (二)在农业集体化过程中以集体统一经营为主 (三)以农业合作经济组织中的双层经营为主,多种经营方式同时发展的阶段,(一)农户土地所有制建立后农户家庭经营阶段时间:19491955农户既是土地等生产资料的占有者,又是农业生产的经营者,经营形式与占有关系在农户的统一,是这一时期我国农业经营的典型特征。,(二)在农业集体化过程中以集体统一经营为主阶段时间:19551978在这一时期,统一使用土地等生产资料
4、,共同劳动、统一分配劳动成果是各集体经济组织进行统一经营的共同特点。,(三)以农业合作经济组织中的双层经营为主,多种经营方式同时发展的阶段时间:1978以后这一时期,在农业合作经济组织内部改变了长期单一的集中统一经营形式,而将农户家庭联产承包责任引入合作经济,普遍实行了统分结合的双层经营。,第二节 农业合作经济中的双层经营,一、双层经营的特点(简答) 第一,它把集体的统一经营和农户的分散经营结合起来; 第二,它把农业的经营单位和农户的生活单元结合起来; 第三,它把经营者和劳动者结合起来; 第四,它把农业经营的效果和农业经营者收入结合起来。,实践证明,以家庭联产承包责任制为基础的双层经营,是符合
5、农业生产的特点,符合我国国情,符合现阶段我国农业生产的水平,符合广大农民的意愿的。,二、两个经营层次的职能及相互关系,(简答) 管理职能服务职能分配与积累职能,相互关系(简答),统一经营和分散经营,是不可分割的两个方面。 “统”,是为了发挥集体的优越性,“分”,是为了发挥农民家庭的主动性、积极性、二者缺一不可。,三、双层经营制的完善和发展(选择),我国农村合作经济仍然存在许多问题: (1)土地承包期问题; (2)规模经营问题; (3)“统”的问题; (4)经营组织形式问题。,(一)稳定土地承包政策,稳定家庭承包经营,特别是稳定土地承包关系,关系着农民生产积极性能否调动,是事关农业生产能否持续稳
6、定增长的大问题。 “两田制”不能搞。 坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策。,(二)家庭承包与农业规模经营,1.小规模家庭经营的主要弊端(简答) (1)由于农户土地经营规模很小,决定了农业家庭经营带有较强的自然经济色彩; (2)小规模农户经营一方面造成户有农业固定资产的重复购置和低效率使用,另一方面又阻碍了大中型农业机械的推广运用; (3)小规模农户经营不利于技术进步;,(4)农户流通能力不适应中国国情和农业商品化需要; (5)农产品的买方和卖方在组织形式上的差别,使得小规模经营的农民在市场上处于不利地位。,2.家庭承包与发展农业规模经营的关系(论述),(1)农业规模经营的含义 农业规模
7、是指农业经营者所拥有或占用的固定投入的数量; 农业规模经营是指在一定技术条件下,农业经营者通过优化组合固定投入类的生产要素,从事生产经营,提高土地生产率和劳动生产率,降低生产成本,增加收入,从而取得最佳的经济效益。,影响农产品产出量的因素有可变投入量和固定投入量,但不能用产出量和可变投入量来作为衡量规模的标志,用固定投入量来衡量则具有稳定的可比性。 农业生产在可变投入量不变的前提下,农业规模与产出量之间存在着一个对应关系。 有效规模由固定投入中的稀缺要素投入量来决定。,农业规模一般由土地、设备、劳动力三类固定投入构成,并且它们之间存在着配合比例关系。 一个农业规模组合要发挥到最佳技术功能,还要
8、受到农业生产特点和管理水平等因素的制约。,在一个农业规模组合中,其经济效益来源于: 一是因规模扩大后导致单位产品成本下降而增加的经济效益; 二是越过单位产品成本最低点后,规模继续扩大,单位产品成本虽然由下降专为上升,但产品成本若低于产品价格,将继续带来新增经济收益; 三是因增加可变投入而引起的新增经济收益。,(2)家庭经营并不阻碍发展土地规模经营 一方面,就家庭经营制度本身而言,它并不会对土地规模经营产生直接的影响; 另一方面,发展规模经营应是以家庭承包为基础的。,(3)发展规模经营不应否定家庭经营形式 从我国部分地区探索农业规模经营的实践过程看,对上述问题的处理并不理想。 我国自实行家庭承包
9、经营以后,土地被平均地、零散地分配了。 土地规模经营完全可以在保持家庭经营形式不变的基础上,通过土地使用权的流转和集中,发展和扩大家庭农场。,(4)关于土地经营规模的适度问题 土地规模并不是越大越好,它由经济发展水平和各种相关的社会条件共同决定。 何为适度在我国还是个没有定数的概念。,3.家庭农场是农业规模经营的主要形式(选择),农业企业以规模化、专业化、商品化生产为特征,具有经济上的独立性、自主性和完整性,具有法人地位。 就农业的特点来说,农业企业主要是在家庭承包基础上发展起来的家庭农场。家庭农场是农业投资的有效载体。,(三)完善农业社会化服务体系(选择),1.农业社会化服务体系的内涵与构成
10、农业社会化服务体系,是指社会各部门为农、林、牧、渔各业生产发展所提供的服务。农业社会化服务按照不同的分类标准有不同的分类。,农业社会化服务包括产前、产中、产后服务 (1)产前服务 农业资金借贷服务 农业生产资料供应服务 市场预测服务 信息服务,(2)产中服务 生产技术服务 农田灌溉服务 植保和兽医服务 农业机械服务,(3)产后服务 农副产品储藏服务 农副产品加工服务 农产品销售服务,2.深化改革,完善农村集体服务组织 集体经济发达的地方,村级农业服务搞得就好。 农村集体服务组织未来的发展方向有二: 一是朝农工商一体化发展,成为社区性农业经济综合体; 二是向新型的农民合作社发展。,3.农业社会化
11、服务体系的发展策略 一是走股份合作制的路子。 二是走民办民营的路子。 三是走产业化的路子。 四是走集约化的路子。 五是走开放型的路子。,四、农业经营组织的创新(选择),(一)农业经营组织创新的基本思路 思路之一:部分人主张的扩大农户土地规模,培育和发展家庭农场,扩展家庭经营规模。思路之二:从农业经营主体的外部着手,在保持家庭承包制稳定不变的基础上,提高农民的组织化程度,让农民走合作的道路,按照市场机制建立起农户之间,农户与产前、产后经营部门之间的联合与协作。,(二)农业经营组织创新的主要形式 1.农业生产者自我服务合作组织 特点: (1)以产前、产后流通服务和产中技术服务为主,生产环节仍由独立
12、的农户自行负责。 (2)严格遵循合作制原则: 自愿、相对独立、商品交换、民主管理,2.不同部门力量联合形成的科、农(工)、贸一体化经营组织 两种结构: 一是农业不同部门力量结合在一起,形成一个经济实体,即构成农工商联合企业。 二是经营组织内部是一种合同契约关系,组织内部各方成员按合同规定履行自己的责任和义务,“公司+农户”就是这一形式的首创。,3.专门为农业提供服务的民营经济实体它以服务为经营内容,与所有的服务对象之间是一般的商品交换关系。 局限性:完全以追逐经济利益为活动轴心,(三)农业经营组织创新的基本策略,在各级层次上展开,以县、乡两级为重点 在各种类型的农产品上全面展开,以商品率高的产
13、品为重点 发展多种组织形式,但不同产业产品应有所侧重 在多种经济成分上展开,以民办民营为方向,第三节 农业中的其他经营形式,一、租赁经营 含义:在不改变生产资料所有制的前提下,将国家或集体所有的土地等生产资料或企业的经营权,在合同商定的期限内,以收取租金的形式有偿转让给承租人的一种经营形式。 租赁经营与承包经营的不同(简答),二、股份经营(选择) 含义:通过入股的形式筹集资金或其他生产要素,并由入股者参与企业管理和生产经营决策,共担风险,共负盈亏的一种经营形式。,三、雇工经营(选择) 雇工经营是雇主凭借拥有的生产资料和其他生产经营条件,通过雇工推动生产经营过程,并占用雇工部分或全部剩余劳动的经营形式。,四、联合经营(选择) 按其经济性质分,有国家与新旧集体的联合,也有国家与集体和农民个体的联合,还有新出现的集体所有制企业,更多的是在若干个农户联合的基础上建立的合作制经济组织。 按其经营形式分,由于经营对象、发展程度不同,在具体的经营形式上并不统一。,