1、,第一次全国水利普查灌区专项专业培训,2010年10月 北京,灌区专项普查 （共七讲）,灌区专项普查 第一讲 概述,第一次全国水利普查灌区专项专业培训,2010年10月 北京,目 录,一、普查目标与任务,二、普查对象和范围,四、与其它普查专业之间的关系,三、总体技术路线和工作步骤,五、基本概念,六、工作要求,第一讲 概述,一、普查目标与任务,第一讲 概述,水利普查是一项重大的国情国力调查。灌区专项普查是水利工程普查的普查内容之一。目标就是要普查全国的灌溉面积，查清全国灌区数量、分布、面积等基础信息，为建立全国灌区信息平台，谋划灌区建设长远发展思路，制定可持续发展战略提供信息支撑。,普查目标与任
2、务,1.1 普查目标,全国灌溉面积,以行政村为单元，查清我国全部的灌溉面积。,灌区普查,以灌区为单元，摸清50亩及以上灌区的数量、灌溉水源类型与灌溉面积。重点查清2000亩及以上灌区的基本情况和灌排工程设施情况。,1.2 普查任务,一、普查目标与任务,1.3普查时点,普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011年度。凡是2011年年末资料，均以普查时点数据为准，如“渠道长度、渠道衬砌长度、建筑物数量”等；凡是年度资料，如“2011年灌溉面积、实收水费”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。,一、普查目标与任务,二、普查对象和范围,第一讲 概述,普查对
3、象包括中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）全部灌溉面积；总灌溉面积在50亩及以上的灌区。,二、普查对象和范围,2.1 普查对象,1、中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）全部灌溉面积。 2、对2011年12月31日之前所有已建的灌溉面积50亩及以上的灌区进行普查，包括国家、集体、个人、企业所建灌区。灌区普查内容包括灌区基本情况、灌排工程设施。（P3） 机电井灌区在地下水取水井专项普查中进行了调查，在本专项普查中不再填报机电井灌区。 由于水源条件或灌溉系统发生变化等原因造成灌溉功能丧失，或超过五年没有使用的灌区及灌溉工程不进行普查。,二、普查对象和范围,2.2
4、普查范围,二、普查对象和范围,2.3 普查内容,灌溉面积普查方法,A县 灌溉 面积,A县行政村甲,A县行政村乙,A县行政村丙,灌溉面积,实际灌溉面积,二、普查对象和范围,2.4 普查方法,灌区普查方式,灌区普查,A县非跨县灌区普查,跨县灌区,A县灌区普查,县级普查办开展普查工作,汇总,跨县灌区管理单位,普查指导,对汇总成果审核,二、普查对象和范围,三、总体技术路线和工作步骤,第一讲 概述,经济社会用水,补充完善,建立普查成果信息数据库,建立普查成果图表库,按照地、省逐级复核、汇总、审查、上报,全国复核、汇总、审查,县级普查机构录入、审核、汇总、分析、整理,必要时,灌区清查登记,行政村委员会开展
5、灌溉面积普查及填表工作,灌区管理单位协助县级普查机构开展灌区普查及填表,地下水取水井专项普查中50亩以上纯井灌区,行政村普查数据收集,灌区普查,灌溉面积普查,形成成果,清查登记,填表上报,汇总审核,3.1 总体技术路线,三、总体技术路线和工作步骤,行业能力建设,协调平衡,3.2 工作步骤,三、总体技术路线和工作步骤,普查填表,灌溉面积,2000亩及以上灌区,灌溉面积,2011年实际灌溉面积,3m3/s及以上排水沟道及建筑物,灌区基本情况,1m3/s及以上灌溉、灌排结合渠道及建筑物,10.2m3/s灌溉渠道，30.6m3/s排水沟道,三、总体技术路线和工作步骤,数据录入、审核汇总,形成成果,三、
6、总体技术路线和工作步骤,行业能 力建设,四、与其他普查专业之间的关系,第一讲 概述,与水利工程基本情况普查中“水闸”、“泵站”的关系 水利工程基本情况普查中规模以上的水闸和泵站要求填写所在灌区及灌区编码，因此其所填写的灌区名称与编码应与灌区专项普查的名称与编码完全一致，同时其数量应与灌区普查时相应的数量进行衔接。,四、与其他普查专业之间的关系,与水利工程基本情况普查中“水库”、“塘坝”的关系 水库工程普查要求填报水库的 “设计灌溉面积”和“灌溉对象”指标，水库的设计灌溉面积在某些情况下可能与灌区的设计灌溉面积不完全一致，但灌区名称应与灌区专项普查的同一灌区的名称完全一致。 （P14） 塘坝工程
7、普查要求以行政村为单元填报该村塘坝2011年的“实际灌溉面积”，灌溉面积普查要求以行政村为单元的填报该村的“塘坝灌溉面积”（该指标反映的是该塘坝的灌溉能力），实际灌溉面积塘坝灌溉面积。（P14）,四、与其他普查专业之间的关系,与地下水取水井专项普查中“灌溉机电井”的关系 地下水取水井专项普查需普查规模以上机电井。机电井普查要求填报机电井的“名称”、“编码”、“取水用途”、“控制灌溉面积”、“所在灌区类型”等指标。灌区专项普查直接采用地下水取水井专项普查中控制灌溉面积为50亩及以上且为纯井灌区的机电井名称和灌溉面积。,四、与其他普查专业之间的关系,与经济社会用水调查中灌溉用水的关系 经济社会用水
8、调查需调查跨县灌区各县境内用水和非跨县灌区用水，其灌区名称与编码应该与灌区专项普查中灌区名称、编码、是否跨县等相一致；灌溉用水量也应该与灌区的灌溉面积相匹配。,四、与其他普查专业之间的关系,与行业能力建设情况普查的关系 行业能力建设情况普查需普查水利事业单位、水利企业单位等。灌区专项普查在填报名称和编码时应与行业能力建设情况普查中对应的指标一致。,四、与其他普查专业之间的关系,五、基本概念,第一讲 概述,5.1灌溉面积单位,普查中灌溉面积单位统一采用“亩”或“万亩”。单位换算关系如下： 1亩=667平方米 1公顷=15亩=10000平方米 1平方公里=1500亩=1000000平方米,五、基本
9、概念,5.2灌溉面积,总灌溉面积 指在现有水源、工程等条件下，在一般年份能够进行灌溉的面积。包括耕地、园地、林地、草地等的有效灌溉面积。 实际灌溉面积 普查年度（2011年）实际灌溉的面积。不包括抗旱补水、应急灌溉范畴的灌溉面积。,五、基本概念,指将水从水源通过各级灌溉渠道（管道）和建筑物输送到田间，并通过各级排水沟道排除田间多余水量的农田水利设施。,在灌区建设中，灌溉渠道和排水沟道是并存的，两者互相配合，协调运行，共同构成完整的灌区水利工程系统。本次需普查的灌溉排水工程是指在灌区范围内的渠（沟）及建筑物。,主要由水源、水源工程、灌溉渠系、田间工程、排水沟道、泄水闸（或站）、容泄区等部分组成。
10、各部分之间彼此联系，相互制约，组成统一的整体。,5.3灌溉排水系统,五、基本概念,农村水利技术术语SL56-2005具有一定保证率的水源和专门的管理机构、由完整的灌溉排水系统控制的区域及其工程设施保护区域。,中国水利百科全书灌溉水源工程所能控制的对农田设施灌溉的地域。,本次普查界定灌区定义（见P16） 灌区是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障，有统一的管理主体，由灌溉排水工程系统控制的区域。 历史上形成的；有统一规划、建设、管理；集中连片,5.4 灌区,五、基本概念,山区、丘陵区灌区 地形复杂，岗冲交错，坡度较陡，耕地分散。一般需要从河流上游远处引水灌溉，输水距离较长。灌区特点是：干渠渠线
11、较长且弯曲较多，灌区面积较分散，沿渠交叉建筑物较多。 灌区规模界定时注意：山区小型水库、山塘众多，为了充分利用水土资源，把邻近几个小型灌溉系统连接起来，形成了长藤结瓜式灌溉系统。该种型式应作为一个灌区普查。,山区、丘陵区灌区示意图,五、基本概念,5.5 几种灌区类型,平原区灌区 位于河流中、下游地区的冲积平原，地形平坦开阔，耕地集中连片。根据其自然地理条件可分为山前平原型灌区和冲积平原区灌区。 灌区规模注意：如为井渠结合灌区，灌区灌溉面积包括灌区内引用地表水和井渠结合的面积。,山前平原型灌区示意图,冲积平原型灌区示意图（内蒙河套灌区）,五、基本概念,圩垸（wi yun）灌区 分布在沿江、滨湖、
12、三角洲河网等低洼地区，洪水位高于地面，必须依靠筑堤圈圩才能保证正常的生产。普遍采用机电排灌站进行提排、提灌。 圩垸型灌区严格按本次普查灌区定义进行界定。以排涝为主、灌排结合的圩垸型灌区应进行普查，规模界定按灌溉面积确定、不计排涝面积。 教材P17,湖南某圩垸灌区示意图,五、基本概念,水库 指在河道、山谷或低洼地带修建挡水坝或堤堰，形成的具有拦洪蓄水和调节水流功能的水利工程。水库枢纽可以调节水资源的时间分布。 本次普查中水源工程类型“水库”指的是从水库枢纽中取水，既包括采用涵管、隧洞及水闸等自流取水，也包括利用泵站从水库枢纽中提水。在灌溉面积普查中，泵站提水的灌溉面积要单独填报。 天然湖、泊、洼
13、、淀等 不属于水库工程类型。,5.6 灌溉水源工程类型,五、基本概念,塘坝 指在地面开挖修建或在洼地上形成的拦截和贮存当地地表径流，用于农业灌溉、农村供水的蓄水设施。 本次普查中水源工程类型“塘坝” 必须是独立的。如水库向塘坝供水，则水源工程类型应计入水库，塘坝的灌溉面积也计入水库的灌溉面积。 塘坝与河湖引水闸（坝、堰）的区别在于塘坝工程可以起到蓄水的作用，即存在调节库容；而拦河坝（堰、闸）则只能起到抬高河水位，并没有可以用来调节蓄水容积的调节库容。,五、基本概念,河湖引水闸（坝、堰） 河湖引水闸是指从河流、湖泊等天然水源通过自流的方式引水，也可称为引水枢纽，主要包括进水闸、壅水坝（或拦河闸）
14、、防砂、冲砂设施。 引水枢纽可以只能改变水资源的空间分布，而不能改变水资源的时间分布。 修建于山溪小河上拦截河水的“石河堰”等挡水工程，列入河湖引水闸（坝、堰）。,五、基本概念,河湖泵站 河湖泵站指为了将低处水抽送到高处灌溉等目的，利用抽水设备提取河川，也可称为泵站枢纽，主要包括以泵站为主体的水工建筑物综合体。 在本次普查中，河湖泵站只包括从天然河道或天然湖泊中的提水泵站，从水库或水库的渠道中提水的泵站则应计算“水库”类型中。泵站可分为固定站和流动机（包括南方的流动排灌船）。,五、基本概念,机电井 机电井是指提取地下水进行灌溉的工程设施，包括大口井、辐射井等。（p24页） 其它 当水源工程不属
15、于以上各项时，则在普查中计入“其它”类。 如截潜流工程、引泉工程、坎儿井、水窖（池）等水源工程设施。,五、基本概念,六、工作要求,第一讲 概述,符合相关法律法规、技术标准及相关文件的规定； 充分利用已有资料，资料缺乏的现场查勘； 严格质量控制。普查人员严格按照细则的规定和要求现场普查、复核、填写登记表（卡）、录入数据库、审查、上报的顺序开展普查工作；每个环节责任落实到人，确保普查质量。 区别对待规模不同的各类工程，以“在地原则”为主查清全国灌区基本信息。,六、工作要求,6.1 基本要求,负责本灌区普查基础数据整理工作； 配合省、地（市）、县（区）普查机构确定灌区边界和跨界工程属地； 向县级普查机构提供普查所需的由灌区掌握的相关基础数据； 指定灌区管理单位驻地所在县或灌区范围内其它一个县作为灌区设计灌溉面积、水源工程类型、普查年降雨情况、管理单位类型等综合指标的唯一填报单位； 复核、汇总灌区各地（市）、县级的普查数据等成果； 配合同级普查机构完成灌区普查成果的验收上报。,6.2 跨县灌区管理单位职责,六、工作要求,明白灌区专项普查的两个重要问题：（1）查什么；（2）怎么查。这两个问题是本章的重点。“查什么”是指普查的对象和内容；“怎么查”是指普查的方法和工作步骤.,敬请指正！,谢谢大家,
