1、产业集聚区食品安全检验检测中心项目资金申请报告1目 录第一章 总论 （1）1.1 项目名称及承办单位 （1）1.2 编制依据、内容及范围 （1）1.3 报告内容概要 （2）1.4 结论建议 （4）第二章 项目背景及建设必要性 （5）2.1 项目区概况及经济社会发展水平（5）2.2 项目提出的背景（9）2.3 项目建设的必要性 （11）第三章 场址选择及建设条件 （13）3.1 场址选择（13）3.2 建设条件（13）第四章 建设规模与内容（18）4.1 主体工程（18）4.2 设备购置（18）第五章 节能 （22）5.1 设计依据（22）5.2 节能原则（22）5.3 节能措施（22）5.4
2、节水措施（23）2第六章 环境保护、消防与安全 （24）6.1 环境保护（24）6.2 安全与消防（26）第七章 组织机构与劳动定员 （28）7.1 组织管理 （28）7.2 组织机构 （28）7.3 劳动定员（28）7.4 人员培训 （28）第八章 项目管理与实施进度 （29）8.1 项目管理 （29）8.2 建设阶段划分 （30）8.3 建设进度计划 （30）第九章 投资估算与资金筹措 （31）9.1 投资估算依据及说明 （31）9.2 总投资（32）9.3 资金筹措 （32）第十章 结论与建议（33）10.1 可行性研究结论 （33）10.2 建议 （33）附表：工程投资估算表1第一章
3、总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称*县产业集聚区食品安全检验检测中心项目1.1.2 项目承办单位、项目负责人项目承办单位：*县高新产业集聚区投融资有限公司项目负责人：*1.1.3 建设地点项目占用*县产业集聚区企业服务中心办公楼内的 2-5层，办公楼位于产业集聚区希望大道与*大道交叉口西北侧。1.1.4项目建议书编制单位编制单位：*市工程咨询有限公司资质证书编号：1.2 编制依据、内容及范围1.2.1 编制依据1、中华人民共和国科技进步法；2、中华人民共和国中小企业促进法；3、关于做好 2011 年省工业结构调整项目申报工作的通知；24、河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2
4、006-2020年）；5、*县城市建设总体规划；6、有关单位提供的基础数据及其它材料。1.2.2 编制范围与内容根据国家对项目资金申请报告的工作范围和深度规定，本报告对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。1.3 报告内容概要1.3.1 项目建设内容与规模*县产业集聚区食品安全检验检测中心位于*县产业集聚区企业服务中心办公楼（16 层，建筑面积 1.5 万平方米）内，占用办公大
5、楼 2-5 层，面积 3750 平方米。本工程主要设备购置包括面粉类、啤酒饮料类、糕点类、肉制品类、微生物检验类等。1.3.2 场址概述本项目所在的*县产业集聚区企业服务中心办公楼位于产业集聚区希望大道与*大道交叉口西北侧，占地 30 亩。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。31.3.3 环境保护与安全生产按照环境保护法的要求，项目建设按照“三同时” 原则同步进行。本项目属于综合办公楼项目，没有工业性污染物，主要污染物为生活废水排去向为化粪池进行沉淀处理后，排入城市排污系统；生活固体垃圾设收集点统一收集，并利用社会运力运输垃圾到城市垃圾处理场。本项目应加强管理，明确消防责任，
6、提高意识，确保消防安全。办公楼设置必要的消防灭火保护措施；设置有完整的防雷保护装置。在供电系统设计中，应严格遵守电气安全规程。按建筑设计防火规范安装消防给水，办公楼与其他建筑物之间的距离满足消防通道的要求。1.3.4 节能措施本项目照明优先选用高效节能环保产品，以减少电耗；给排水、消防给水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。1.3.5 项目组织与实施本项目承办单位为*县高新产业集聚区投融资有限公司。公司成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对公司主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1.3.6 总投资及资金来源本项目总投资 2500 万元
7、。资金来源为自筹。41.4 结论建议1、本项目所在的*县产业集聚区企业服务中心办公楼位于产业集聚区希望大道与*大道交叉口西北侧，占地 30亩。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。、*县产业集聚区食品安全检验检测中心项目位于产业集聚区内，为创业者提供共性生产环节开放式服务的研发设计、技术推广、实验试制、检测检验等设施。该项目符合国家及省、市有关文件通知精神，符合土地利用和城市规划的要求，符合*市和*县“十二五” 发展 规划。3、该项目的建设得到县委、县政府的大力支持。建设集聚区食品安全检验检测中心，目的是为入园企业提供最大增值的、高层次、高质量、灵活多样化的全程创业支持，营造舒
8、心的创业环境，构建先进的创业文化，满足创业者的个性化需求，支持入孵企业的快速发展和创业者的健康成长。该项目的建设是符合客观实际的。项目建设前期准备工作已基本就绪，所需资金已基本筹集到位，其方案是可行的。建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。5第二章 项目背景及建设必要性2.1 项目区概况及经济社会发展水平2.1.1 项目区概况*县产业集聚区规划面积 10 平方公里，目前建成区面积达到 4.6 平方公里，累计落户企业 106 家，安排就业人员 1.6万人。近年来，*县坚持把发展产业集聚区作为构建现代产业体系、培育县域经
9、济增长极、加快城镇化进程的重要抓手，创新思路，整合资源，加大投入，强力推进产业集聚区建设，取得了明显成效。先后被命名为全国农产品加工业创业基地，河南省中小企业创业基地、对外开放重点产业集聚区、示范产业集聚区、对外开放工作先进产业集聚区和*市食品产业集聚区。一、创新管理体制。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、县四个班子成员和县直有关单位为成员的*县产业集聚区建设指挥部，每周召开一次联席会议，专题研究解决集聚区建设过程中遇到的困难和问题。制定出台了关于进一步推进产业集聚区科学发展的实施意见，理清了集聚区的发展方向和工作思路，明确了财税奖励、规费减免、用地保障等一系列政策措施。按照“两套牌子、一
10、个机构 ”的管理模式，积极运作行政区划调整。在行政区划批复以前，实行委托代管，由集聚区管委会代管规划区域范围内的村庄、社区，6以便统一协调推进基础设施建设、项目落地和村庄整合拆并。二、科学编制规划。按照“三规合一” 、产 城融合的基本要求，委托清华大学城市规划设计院，编制完成了*县产业集聚区发展规划、委托省规划设计院编制了产业集聚区控制性详细规划、委托*市环保科研所编制了*县产业集聚区发展规划环境影响评价报告，提出把我县产业集聚区打造成以食品加工为主导产业的现代化产业中心和功能完善的新城区。目前，发展规划、控制性详细规划以及规划环评已通过专家组评审。三、培育主导产业。出台了*县关于支持食品加工
11、企业发展的指导意见，对食品加工企业在用地、用工、融资、创新等方面给予政策倾斜，促使企业做大做强。2010 年，先后为益康面粉、一加一面业、桐花面粉、雪龙食品、冰雪冷冻等11 家食品加工企业协调贷款 1.8 亿元，培训技工 1500 多人，缓解了这些企业融资难、用工难问题。目前，集聚区内 32 家食品企业已有 15 家陆续上了二期、三期工程。其中康师傅、统一方便面定点供应商益康面粉已先后建设了四期工程，总投资由最初计划的 3000 万元追加到目前的 1.5 亿元；徐福记食品在已投产 3 条原料生产线的基础上，新上了蛋糕、米果、卷煎生产线；一加一面业在日处理 600 吨小麦的基础上，又收购了丰盛粮
12、油有限公司，并新上了占地 80 亩、投资 1.5 亿7元、日处理 1000 吨的国际先进小麦 生产线；众品食业在发展冷鲜肉加工的基础上，投资 1.2 亿元建成了冷链物流项目。同时，注重围绕主导产业引进上下游配套项目，促进食品加工产业链式发展、配套发展，初步形成了优质小麦面粉加工挂面、方便面、糕点，玉米饲料加工养殖畜产品加工等食品加工产业链条。四、加快基础设施建设。加强集聚区投融资平台建设，成立了*县产业集聚区投融资公司，注册资金 1600 万元，去年县财政先后注入资金 2000 万元、县城建成区优质资产4000 万元。扎实推进基础设施建设，2010 年投入资金 1.7 亿元，建成道路 19 公
13、里、供排水管网 35.7 公里、标准化厂房4.3 万平方米，收储土地 950 亩，完善电网 13.5 公里，集聚区的承载能力进一步增强。2010 年，我县产业集聚区实现营业收入 67 亿元、税收 1.4 亿元。2.1.2 经济社会发展水平*县总面积 1080.2 平方公里，耕地面积 86 万亩，总人口 55 万，农业人口 48.8 万，辖 11 个乡镇、3 个街道办事处、2 个景区管委会，207 个行政村（居委会）。*历史源远流长。*，古为房地，汉置吴房、灈阳二县，北魏改遂宁县，唐元和十二年（公元 817 年），李愬雪夜入蔡州，平定吴元济叛乱，唐宪宗敕改县名为*至今。革命战争年代，刘少奇、李先念等老一辈革命家曾在这里领导过革命
