1、2.1 污水处理厂的现状顺德区现有规模以上（日处理能力大于 1104m3/d）的污水处理厂 14 座，其中含正在建设中的伦教污水处理厂。目前，全区已经建成或正在建设的污水厂污水处理能力为 48.10104m3/d，其中生活污水处理能力为43.4104m3/d（该数据未包含一些高级社区自建的小型污水处理设施） 。各污水厂情况介绍如下。1、陈村镇陈村镇现有生活污水处理厂 1 座，位于陈村镇勒竹吴家围边，总控红线用地面积约 5.24 万平方米，其中一期实际用地 2.86 万平方米。首期工程设计处理能力为 2104m3/d，远期 10104m3/d，采用国际上比较先进和成熟的 CASS处理工艺。陈村镇
2、污水处理厂首期纳污面积约 10 平方公里，服务人口约 6.5 万人，主要包括赤花、锦龙、旧圩、合成、永兴等 5 个村居。2、勒流镇勒流镇现有生活污水处理厂 1 座，位于勒流镇西部百丈大桥以南，用地面积约为 4.5 万平方米。现状规模 6104m3/d。纳污范围是勒流镇街道中心区，东至龙洲公路，南至公路涌，西面至勒流镇街道辖区界线重合，北至勒流街道辖区界线，包括了黄连、光大、大晚等村居及勒流港集约等工业区范围，总面积约 19.72 平方公里。3、杏坛镇杏坛镇现有污水处理厂 2 座，其中工业废水处理厂和生活污水处理厂各 1座。工业废水厂现状处理能力为 3.5104m3/d ，生活污水处理厂现状处理
3、能力为 2104m3/d，位置均在德胜河南边、杏坛工业园首期地块内，控制用地面积分别为 4 万平方米和 4.8 万平方米。工业废水厂主要是处理工业园区的漂染废水，生活污水处理厂的服务范围为北至杏龙路，南至高富路，西至罗水村，东至杏坛镇界，纳污范围约 17 平方公里。4、伦教街道伦教污水处理厂目前正在建设中，预计年底可以试运行。伦教污水处理厂位于三洲，三善大桥南，首期设计规模为 3104m3/d。纳污范围南至龙州路，东至广珠公路，北至世纪大道，西至世龙大道。5、龙江镇龙江镇现已建成的污水处理厂位于北华路与登东路交汇处，首期用地 60 亩，设计污水处理能力为 3104m3/d。纳污面积约 31 平
4、方公里，主要包括龙江、东涌、世埠、西溪、沙富、华西、仙塘、苏溪、陈涌、排沙等村居。6、容桂街道容桂污水处理厂一、二期的设计规模均为 4104m3/d，现二期已经投入运行。污水厂位于龙华大涌南侧，靠近鸡鸭水道，纳污范围主要为碧桂路以西区域，纳污面积约 42.7 平方公里，服务人口约 23.8 万人，包括卫红、东风、朝阳、容新、德胜、容山、振华、细窖、海尾、红星、幸福、红旗、四基、穗香、大福、龙涌、南区、容里、容边、上办、桂办等村居。7、北滘镇北滘镇现有污水处理厂 1 座，一期处理规模 3104m3/d ，二期3104m3/d 于 2009 年 5 月动工，预计 2010 年年底可投入使用。污水处
5、理厂厂址位于北滘镇东南部大沙围，具体位于潭洲水道西侧、环镇东路东侧、三乐公路以北地块，调查研究面积约 100 亩。其中一期的纳污范围主要包括镇中心及北滘、林头、广教、槎涌、三洪奇等五个居委，二期的纳污范围包括镇中心的一部分及高村、黄龙、马龙、西滘、莘村等 5 个村居。8、乐从镇乐从镇现有污水处理厂 1 座，位于菊花湾九沙涌北岸，首期工程于 2007 年建成，并于 2008 年初通水，首期规模 3104m3/d，现征地 10 公顷，除生化池按首期规模设计外，其余处理构筑物均按 10104m3/d 规模设计。首期工程纳污面积约 22.9 平方公里，服务人口约 9 万人，主要包括乐从、平步、沙窖、小
6、布、新隆及腾冲村的部分污水。9、均安镇均安镇在建畅兴工业园生活、工业废水处理厂各一座，首期设计处理能力分别为 2104m3/d 和 6104m3/d，位置在海洲水道北边、畅兴工业园首期地块内，共计用地面积为 10 万平方米。生活污水处理厂纳污面积约 8.2 平方公里，服务人口约 13 万人，主要包括仓门、沙头、天湖、太平、南浦、星槎、沙埔、鹤峰、三华、新华等村居。10、大良街道大良街道在大门、五沙和逢沙各建有污水处理厂 1 座。大门污水处理厂位于位于大门居委会南侧容桂水道北岸，一、二期工程总规模 6104m3/d，工艺采用氧化沟，主要服务 105 国道以北区域，并通过银涌河（105 国道边）泵
7、站接纳凤翔片与云近东片的污水。逢沙污水处理厂位于大良逢沙片区南国东路延伸线与广珠西线之间，占地面积约 5.18 万平方米，一期建设规模为 3104m3/d，逢沙污水处理厂主要收集新城区、逢沙片区以及正在调查研究的顺德新城范围内的污水。五沙污水处理厂位于五沙管理区，一期建设规模为 3104m3/d，服务范围为整个工业园区 11.3 平方公里。2.2 污水收集系统现状2.2.1 污水收集管网现状陈村镇城区目前的排水管道系统尚不完善，老城区已建部分污水管道，而较偏远的社区，污水和雨水均排放至附近河涌。老城区由于在建设初期未经统一调查研究，城区排水系统错综复杂，暴雨时时常出现“水浸街”现象。根据现场调
8、查，镇区目前的排水体制主要为雨污合流制，镇内部分在建住宅已建成独立的污水管道，但相应的市政污水管网尚未配套实施，以致污水排入原有合流管道或排至附近河涌造成污染，镇区污水主干管网情况如下：（1）合成路、安宁路、樟村路、环镇西路、工业大道已建一期污水干管，污水收集后汇入陈村污水处理厂。（2）东平水道东南侧的碧桂花城为高级住宅区，小区内雨污管道已经分流，但是佛陈路、文登路尚未建设配套的污水管网，区内污水经小区污水处理站处理后直接排入文登河。（3）文登河两侧、银河以西的潭州、大都、绀现村委及潭州工业区、绀村工业区、大都工业区等建成区，现为雨污合流制，未建成独立的污水排放系统，污水经合流管渠汇入文登河。
9、（4）银河以东、文海河以北、伟业大道两侧的岗北工业区，已建有独立的污水管道，但相应市政污水管网未配套实施，污水排入银河。（5）银河以东、文海河以北的仙涌、石洲、庄头村委及广隆工业区北区，现为雨污合流制，污水经合流管渠汇入银河、大涌河、文海河、文登河等河涌。（6）文海河以南、佛陈公路以北、朝东路以西的弼教、永兴、旧圩、赤花、合成、景龙村委以及广隆工业区等建成区，现状为雨污合流制，污水经合流管渠汇入文海河、陈村河、厘涌、永兴涌、麦涌、鸡肠窖涌等河涌。（7）迅发路以东、佛陈公路以南的新君汇花地湾住宅小区已建有独立的污水管道，但是市政污水管网未配套，污水排入陈村河。（8）佛陈公路以南新城区为雨污分流制
10、，污水接入合成路污水管道，（9）佛陈公路以南，潭州水道以北，除新城区及花地湾以外范围，现状为雨污合流制，污水经合流管渠汇入附近河涌。（10）朝东路以东、陈村水道以西范围现状为雨污合流制，污水经合流管渠汇入朝东路东侧河涌。（11）南部潭州水道半岛，主要是半岛碧桂园高级住宅区、商业区和部分工业区，排水系统为雨污分流制，半岛碧桂园已建有小型污水处理站，污水经二级生化处理后排入潭州水道。（2）勒流镇勒流镇街道中心区，东至龙洲公路，南至公路涌，西面至勒流镇街道辖区界线重合，北至勒流街道辖区界线范围内建设了截留式污水管网。中心区外的污水收集管网，下水道系统不甚完善，调查研究也不尽合理，生活污水和工业废水及
11、农药残留毒质未经处理即无组织地就近排入水体。镇区污水主干管网情况如下：（a）黄连涌南北两侧均布置了截污干管，从黄连涌防潮闸开始，至与主河涌交汇处，南侧管道穿过黄连涌与北侧管道会合后进入公路涌北侧污水管。（b）沿主河涌边的中心路敷设有污水干管，穿过工业区及龙州路进入提升泵站后再进入污水厂。（c）公路涌南北两侧均敷设有管网。北侧敷设在沿江路，从大晚涌直至提升泵站，南侧截污管敷设在建设路，从勒流船闸直至新埠南路。（3）杏坛镇杏坛镇现状排水为雨污合流制，全镇雨污管网系统主要集中在镇区范围内及杏坛工业园首期，其余地区基本无成型的雨污排水管网系统，各村居及工矿企业合流污水均就近排入水体。杏龙路、二环路及南
12、国西路分别敷设了工业废水收集管网及生活污水收集管网。（4）伦教镇叠石支河以西、伦桂路以东、羊大七路以北伦教中心镇区为合流制区域，雨污水就近排放，其余霞石村、三洲居委会、鸡洲村、永丰村等自然村落排水体制为合流制区域。伦教第一工业区、伦教第二工业区及新建区域排水体制为分流制。伦教污水处理厂正在建设过程中，首期规模 3104m3/d，污水管网收集系统不完善。（5）龙江镇龙江镇目前镇内污水管网覆盖率不到 40%，除已建和在建区域外，排水系统较为分散，未成体系，自然村内村民自建的排水管渠均为合流式，就近排入河涌或村民自家鱼塘；镇外其他地区基本没有排水管道，雨水、污水按地形自然排放，流入附近鱼塘或河涌内。
13、镇内近年新建或在建区域基本按调查研究实行雨污分流或截流式合流制。但由于管网系统整体建设滞后、配套设施建设不完善以及管理不到位、村民和部分企业乱接乱排，实际运行过程中部分片区污水管网已逐渐变为合流制，部分污水甚至通过雨水口直接排入了附近河涌。现阶段已完成主干管网建设的包括北华路、丰华南路、龙江大涌北岸、沿江路、人民南路的污水管网及一号位于龙洲公路龙江新开涌旁边的 1#污水提升泵站。正在实施建设的是从 325 国道至 1#污水泵站之间龙山大涌两岸铺设截污管道。原调查研究建设的龙江大涌南岸的截污管由于拆迁的原因暂未实施，牵涉的村包括龙江街办、世埠及沙富，牵涉的人口数包括常住人口 1.8 万人，外来人
14、口 1.5 万人。（6）容桂街道容桂街道大部分地区为雨污合流制管网，污水除一部分经附近的涌口排入外河涌外，其余大部分汇集到内河涌，致使河水受到严重污染。广珠公路以西、大福路以东区域排水体制基本为合流制，除龙华大涌两侧敷设有污水管道，对南部片区污水实施截污外，其余区域的雨水、污水合流排入各河涌后最终进入容桂水道。北部及东部地区污水通过沿东堤路-港前路-新业路-昌宝西路-容英路-达盛大道一线的截污管道收集，与龙华大涌两侧截污管道汇合后进入污水处理厂。广珠公路以东地区的高黎、扁滘、华口居委会等自然村落排水体制基本为合流制；顺德高新技术开发区、顺德高新技术产业园区为新建区域，基本为分流制区域；东逸湾高
15、级别墅区分为分流制区域，已建有小型污水处理设施；但碧桂路以东区域无污水处理厂，排水管网建设没有形成系统。（7）北滘镇（a）老城区（含北滘工业园）排水现状：城区目前的排水管道系统尚不完善，老城区已建部分污水管道，而较偏远的社区污水和雨水均排放至附近河涌。沿中发东路广碧路污水厂南侧铺设了截污主干管，沿东风路、跃进南路、蓬莱二路等也铺设了截污干管。以上管道污水最终排入污水处理厂。（b）新城区排水现状：目前新城区市政工程已经在建设当中，新城区东部A、B 地块内道路及排水设施已经按调查研究基本形成。其中雨水就近排入南北两端的林西河与君兰涌，污水自北向南汇入林上路截污干管。（c）西部地区（工业园西区）排水
16、现状：该区排水没有截污管网，污水与雨水合流一起直接排入河涌。（d）群力围片区排水现状：片区内新建、在建的小区均已按分流制敷设管道或渠道，但已开发的区域系统排水方向不够明确，尚未形成系统，生活污水大多就近排入河涌。片区内除碧桂园居委会有部分分流制管道外，碧江居委会、西海、桃村、三桂村、都宁祥宁园以西、广珠公路以南的工业区，都宁周易坊、村心（都宁村委） 、西安、广珠公路以北的碧江老工业区、广珠公路以南、群力路以东、碧桂路以西、西海涌以北的坤洲工业区、桃村村委、西海涌南、群力路以西、西海村委均为合流制，生活污水均就近排入河涌。（8）乐从镇乐从镇 4 个居委会和 19 个村的排水体制均为合流制，镇内部
17、分在建住宅虽已按分流制建成独立的污水管道，但相应的市政污水管网尚未配套实施，以致污水排入原有合流管道或排至附近河涌。目前，乐从镇已有或正在建设的截污干管有：（a）英雄河及细海河截污管线：英雄河截污管位于西岸堤岸人行道，由环镇北路口至乐从大道，接入乐从大道污水管；细海河截污管南北两岸各有一部分，分别截流细海河两岸部分污水，截污渠箱建于河涌内两侧，截流污水接入英雄河截污管。（b）乐从大道污水管：沿乐从大道由平沙路口自西向东至新桂路口，再向南沿新桂路接入新建的乐从 1 号泵站。（c）新城区 2 号泵站出水管：由新建的新城区 2 号泵站接出，沿荷岳路向南接入乐从大道污水管，收集新城区的部分污水。（d）
18、乐从污水厂进水管：乐从 1 号泵站出水管继续沿新桂路南行，穿过九沙涌最终接入乐从污水处理厂，此管将镇区及新城区的部分污水一并接入污水厂。（9）均安镇均安镇目前的排水体制主要为雨污合流制，镇内部分新建小区建设了分流制管道。镇域已建污水主干管网有：（a）百安路污水管：百安路铺设有污水主干管，汇集其它道路上的污水管并收集镇区的污水和华安涌的部分污水后进入污水处理厂。西起百安路均安镇政府段，东至污水厂。（b）环山东路污水管：收集华安涌的部分污水最终汇入百安路主干管。（c）环山西路污水管：收集公路两侧的污水，最终汇入百安路主干管。（d）东堤路污水管：从北段大闸桥起至南段天连居委，在凫州水道过江后排入实安
19、路，与西堤路截污管会合后进入百安路污水主干管。（e）西堤路污水管：从均安大桥以东南至实安路，与东堤路截污管会合后进入百安路污水主干管。（f）新连路污水管：沿新连路铺设污水管，经泰安路干管汇入百安路主干管。（10）大良街道大良街道现状污水收集系统主要包括三个部分，一是以大良河与桂畔海截污工程为核心的旧城区截流合流制污水系统；二是新城中心区分流制污水系统；三是凤翔工业园一期、二期分流制污水系统。（a）旧城区截污管网工程旧城区污水收集系统主要是配套大门污水处理厂一期和二期而建设的。大门污水处理厂第一期厂外管线工程建成于 2004 年，污水收集范围内排水体制以合流制为主，工程实施范围以大良河流域截污工
20、程为主。工程实施位置为大良河两侧及石洛路、延年路、大门河南侧堤岸，最终通过银涌河（105 国道边）泵站输送至大门污水处理厂进行处理。主要子工程包括：鉴海北路截污管工程；鉴海南路截污管工程；沿江西路截污管工程；延年路污水主干管工程；银涌河泵站大门污水处理厂污水输送管（压力管） 。大门污水处理厂二期外管线工程建成起于 2006 年，污水收集范围内排水体制以合流制为主，工程实施范围以桂畔海南岸截污工程为主。主要子工程为桂畔海截污工程；新桂路污水输送压力管（北段） ；新桂南路污水输送重力流管（南段） 。（b）新城中心区截污管网工程新城区位于顺峰山东南侧，地处南江与苏岗两个居委会，建设与发展速度较快，现
21、状人口约 2.5 万人，调查研究远期增加至 6.5 万人。区域已经按照雨污分流制建设排水系统。目前整个新城区全部污水排往德胜桥旁规模 3000m3/d的地埋式污水处理设施进行处理。（c）凤翔工业园一、二期管网工程凤翔工业园一期、二期工程正在调查研究与建设过程中，排水系统选择采用雨、污分流制，雨水就近排入大良河；污水管道建设至调查研究市政道路，但由于周边市政道路及排水管道建设相对滞后，污水无最终去处，暂时排入大良河。由于凤翔工业园周边的排水系统建设很不完善，新滘、古鉴、红岗居民基本采用合流制排水，所以尽管凤翔工业园内部采用了雨、污分流的排水系统，但是由于外部接口与周边环境的制约，在短期内并不能改
22、变该区域尚属于合流制区域的事实。2.3 存在的问题及其研究通过对顺德区污水收集、处理系统的调查，我们认为，经过多年的建设，整个顺德区范围内的污水收集、处理系统有了一个质的发展，但离 2007 年顺德区政府颁发的顺德区节能减排综合性工作方案（顺府办发2007156 号） 文件要求的“到 2010 年全区已建成集中式污水处理厂的处理能力要达到66104m3/d，生活污水处理率达到 75%”的要求仍有较大的差距，环境保护仍然任重而道远。经过了解，顺德区污水收集、处理系统主要存在以下问题：（1）污水收集管网不完善一方面，全区各镇的经济快速发展，人口逐渐增长，污水排放总量逐年增加，但是城市排水工程的建设
23、却严重滞后于城市的建设速度。尽管各镇在近几年都投入了大量的人力物力进行整治，沿部分河涌和现状道路铺设了干管，使区域环境有了一定的改观，但顺德区水域众多，水系复杂，管网建设投资巨大，加之各镇的财力不一，因而大部分的河涌尚未进行系统改造和整治，仍有大量的污水未经处理直接排入附近河涌。另一方面，尽管有的镇建设了相对完善的污水收集主干管，但次干管和支管的建设未能配套，污水的收集率较低，有的镇的污水收集率只有 20%30%，甚至更低，使得污水处理厂的实际处理水量长期达不到设计能力，污水处理厂的效益得不到充分发挥。（2）污水处理厂的处理能力不能满足要求全区目前已建和在建的污水处理厂的处理能力为 48.11
24、04m3/d（含工业废水处理） 。而根据初步估算，全区的生活污水和工业废水排放量已经超过100104m3/d，处理能力不到排放量的一半。同时，有的污水厂由于配套管网建设不完善，进厂水中污水的比例非常低。2009 年，佛山市环保局会同有关单位对佛山市部分污水厂的进水水质进行了调查，结果发现，许多污水厂的进水水质没有达到设计浓度，个别的甚至出现进水水质浓度低于出水水质浓度的现象，使污水处理厂形同虚设，没有起到保护环境，削减污染物排放量的作用。（3）污水处理厂的调查研究建设各自为政顺德区现有污水处理厂 14 座（不含一些高档小区自建的小型污水处理设施），分布于全区的 10 个镇（街） 。由于管理体制
25、问题，全区范围内的污水厂调查研究没有统一调查研究，造成污水厂的建设具有一定的盲目性和随意性。污水厂众多，规模偏小，遍地开花，效益不高。调查研究的不合理，造成部分污水厂服务半径过大，增大了管网投资和运行管理费用，同时部分污水厂处理能力过剩，加之大部分污水厂都是实行 BOT 特许经营，为了各自的利益，个别污水厂在调查研究或建设时，有意放大规模，造成了资源的浪费。同时，这种多而散的分散经营，使得管理、服务等方面处于较低的层次。（4）农村污水的收集处理未能引起足够的重视尽管全区的污水收集处理率在逐年增加，但只是收集处理各镇中心及人口密集的地段。对于经济相对落后，人口分散的农村与小区污水的处理没有得到应有的重视。各镇在进行污水收集管网的调查研究建设时，将工作的重点放在了建设规模较大的城镇污水处理厂，忽略了对农村排水和污水处理设施的建设。对于靠近中心区域或现有道路的村庄，对其产生的污水大多一并进行了收集处理，但是由于顺德区内河涌众多，城镇污水处理厂的集污管网要延伸到农村需要投入巨大的资金，而且耗时较长，到目前为止，顺德农村污水处理设施建设方面基本属于一片空白。另外，各级政府都没有研究关于农村排水和污水处理设施建设的调查研究，使农村污水处理项目建设缺乏相关的调查研究依据。
