1、 兵团中队辅导员工作手册中队名称：年度：少年队新疆生产建设兵团工作委员会制 目录少先队工作重要文件汇编一、关于进一步加强少先队工作的意见（中青联发200522 号）1二、少先队辅导员管理办法（中青联发200728 号）4少先队辅导员队伍建设一、中队辅导员的职责 8二、辅导员的培训 8（一）辅导员的基本素质 8（二）辅导员的能力拓展 9少先队的组织建设一、少先队基层组织 15二、少先队小干部任职工作 16少先队文化建设一、少先队基本知识 18二、少先队的组织仪式 21（一）少先队组织仪式的作用 21（二）少先队的建队仪式 21（三）少先队的入队仪式 21（四）少先队的选举仪式 22（五）少先队干
2、部的就职任仪式 22（六）少先队的队会仪式 22（七）队会队形 23（八）少先队的离队仪式 23（九）少先队的升旗仪式 23（十）少先队检阅式 24（十一）少先队仪仗队 25（十二）少先队执旗法 25三、少先队的阵地建设 25少先队辅导员工作纲要分年级实施内容 27中队工作、活动记录 43少先队工作重要文件汇编关于进一步加强少先队工作的意见（中青联发200522 号）（兵团于 2005 年 5 月转发；文件编号兵青联发200529 号）为深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 （中发20048 号） ，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，现就
3、进一步加强少先队工作提出如下意见。一、充分认识进一步加强少先队工作的重要意义1中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。目前，我国 7 到14 周岁的少年儿童约有 1.3 亿，他们都是少先队员。加强少先队工作,充分发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用,对于实施加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。2长期以来，少先队在党的领导和共青团的带领下，在教育部
4、门和社会各界的大力支持下，主动适应时代发展的要求，坚持实践育人，广泛开展“手拉手” 、 “雏鹰争章”和“民族精神代代传”等一系列富有成效的活动，坚持用正确的思想启迪少年儿童，用科学的知识充实少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进的典型激励少年儿童，为促进少年儿童综合素质的全面提高发挥了不可替代的作用。面对全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史任务，面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，必须采取更加有力的措施，进一步加强少先队工作，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。二、进一步明确少先队在未成年人思想道德建设中发挥作用的总
5、体要求和主要任务3少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的重要组成部分，是教育事业的重要组成部分。少先队工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以竭诚为少年儿童健康成长服务作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥少年儿童的主体作用，以体验教育为基本途径，开展丰富多彩的实践活动，不断加强自身建设，增强少先队组织的吸引力和凝聚力，充分利用社会资源，争取各方面支持，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。4少先队在未成年人思想道德建设中的主要任务是：（1）教育引导少年儿童树立远大理想，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业
6、、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志。 （2）教育引导少年儿童养成优良品德，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义道德，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行。 （3）教育引导少年儿童培养过硬本领，发愤学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力。 （4）教育引导少年儿童锻炼强健体魄，养成良好的卫生习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上、积极进取的精神状态学习生活。三、把少先队工作纳入基础教育发展的总体格局5各级教育行政部门在规划本地区教育发展时，要把少先队工作作为重要内
7、容统筹安排，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用。教育行政部门的有关负责同志要参与同级少先队工作委员会工作。要把少先队工作纳入学校德育工作的督导评估范畴，作为学校综合性督导评估的具体内容。6学校党组织和行政部门要把少先队工作列入重要议事日程，列入学校思想政治工作考核目标,作为衡量学校办学目标的重要标准。要保证每周有相当于两个课时的少先队活动时间，少先队活动可与学校的其他教育教学活动相结合，要有必要的活动经费。把少先队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，建设好少先队队室、鼓号队、广播站、电视台、网站等。支持和指导少先队按照民主选举、定期轮流任职的原则，完善队干部的任职、培训和管理。支持少先队组
8、织开展夏令营、冬令营、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动。7各级教育行政部门和学校在开展综合实践活动、建立发展性评价体系、校本课程开发以及开展教学改革时，要充分发挥少先队的作用。要加强对少先队“雏鹰争章”活动的指导和支持，通过开展丰富多彩的争章实践活动，提高少年儿童思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养创新精神和实践能力。把“雏鹰奖章”作为衡量少年儿童内在素质和能力的重要依据，推动与课程改革相适应的具有少先队特色的“雏鹰争章”活动的健康发展。四、大力加强城市社区和农村少先队工作8要把少先队社区工作纳入创建文明城市、文明社区的重要组成部分，把社区少先队工作委员会建设作为社区党建
9、带团建的重要内容，民政、教育、科技、文化等部门要与共青团和少先队密切协作，积极参与社区少工委的建设。社区少工委要有专人负责。要把少先队社区工作作为探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的重要内容，作为建立科学的学生思想道德行为综合考评制度的重要途径。要督促学校积极参与所在社区的少先队组织建设，动员广大少先队员到社区报到，参加少先队社区活动，鼓励教职员工在节假日担任少先队的社区志愿辅导员，创造条件在节假日向少先队社区组织开放校内活动设施。建立少先队图书室（角） 、队室、宣传栏等，逐步建立少先队的社区读书屋、社区少年儿童素质培训点等。各级少年宫（家、站）等校外教育阵地要向社区少先队开放，鼓励社会
10、各界结合自身实际提供各种活动和实践基地。9要把农村少先队工作作为创建文明村镇的重要内容，充分发挥少先队在传播文明理念和生活方式上的独特作用。教育行政部门要适应农村城镇化发展和教育资源逐步整合的形势，支持农村乡镇中心校的少先队组织建设，发挥其示范作用。要按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，加强对农村少先队工作的督导和评估。发挥少先队在“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”的组织优势，支持少先队广泛开展“手拉手”互助活动。教育、农业、科技等部门在农村学校劳动实践活动和场所建设中要重视发挥少先队作用，支持少先队开展以“争当科技小能手”农业实用科技实践活动和“争当文明小使者
11、”倡导现代文明新风活动。加强以接收进城务工就业农民子女为主学校的少先队工作，支持少先队组织面向农村“留守少年儿童”开展的各项工作。五、努力建设高素质少先队辅导员队伍10要认真做好学校少先队辅导员的选拔、聘任工作，选派优秀青年教师担任少先队辅导员。小学十五个教学班以上、初中一、二年级八个教学班以上的学校要配备少先队大队辅导员，按学校中层人员进行管理，并报上级教育行政部门和团委备案。大队辅导员要参加校务会议。中队辅导员一般由班主任兼任。少先队辅导员工作计入工作量，并相应酌减辅导员授课时数。省（区、市） 、市（地） 、县（市）应按不低于同级团委或教育行政部门中层副职任职的标准在同级团委或教育行政部门
12、设总辅导员。乡（镇）总辅导员可由中心小学大队辅导员兼任。11要在政治、工作、学习、生活上关心学校少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，优秀的大队辅导员应列入教育系统后备干部培养序列。对作出突出贡献的少先队辅导员，人事部门、教育行政部门和共青团组织按照有关规定给予表彰和奖励。各类少先队奖励获得者的事迹和获奖情况，应记入本人档案，并作为考核、聘任、职务和工资晋升的重要依据。在教师聘任、评选先进时要将辅导员从事少先队工作的业绩作为考核的重要依据。少先队辅导员培训要纳入继续教育培训体系，保证他们参加培训的时间和经费。12做好少先队志愿辅导员的招募、培训、使用、管理、考评和表彰等工作，纳入志
13、愿者的整体管理体系。调动家长和社会各界人士的积极性，力争实现城市学校每个中队、农村学校每个大队和城市社区少先队组织都至少有一名志愿辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在少先队活动中的作用。鼓励优秀青年人才担任县（市） 、乡（镇）和农村学校少先队志愿辅导员。六、切实加强对少先队工作的领导和指导13要把少先队工作作为事关未成年人思想道德建设全局的重要任务，加强领导和指导。按照党委统一领导、党政群齐抓共管的要求，以少先队活动为重要载体，充分发挥少先队组织在学校、家庭、社会相结合的少年儿童思想道德教育体系中的作用。依据未成年人保护法和预防未成年人犯罪法 ，支持少先队维护少年儿童合法权
14、益。按照财政分级负担的原则，加大对少先队工作的投入力度。14共青团要切实履行“全团带队”的职责。各级团组织要进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队建设纳入团建的总体规划，把少先队建设的目标任务纳入团建的目标任务，将团带队工作情况纳入团的工作考核指标。省级和副省级团委应单设少年部。要加强各级少先队工作学会的建设，重视少先队理论研究工作。各级团校和青少年研究所要设立少先队研究室。要重视发挥队报队刊在少先队事业中的积极作用，发展少先队文化事业和文化产业。团中央教育部科技部民政部财政部人事部农业部文化部关于印发少先队辅导员管理办法（试行） 的通知（兵团于 2007 年 7 月转发；文件
15、编号兵青联发200728 号）各省、自治区、直辖市团委，教育厅（教委） ，人事厅（局） ，少工委：少先队辅导员是少年儿童的亲密朋友和指导者，少先队的各项工作和任务都要依靠少先队辅导员具体实施。为深入贯彻落实共青团中央、教育部、人事部等中央八部委联合下发的关于进一步加强少先队工作的意见 （中青联发200522 号）和第五次全国少代会精神，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作要求，提高少先队辅导员素质，进一步加强少先队辅导员队伍建设，推进少先队事业深入发展，共青团中央、教育部、人事部、全国少工委研究制订了少先队辅导员管理办法（试行） 。这是加强少先队制度建设和队伍建设的重要文件。现将少先队辅导员管
16、理办法（试行） 印发给你们，请各地认真贯彻执行。共青团中央教育部人事部全国少工委2007 年 6 月 11 日少先队辅导员管理办法（试行）第一章总则第一条少先队辅导员是少先队员的亲密朋友和指导者，是我国未成年人思想道德建设队伍的重要组成部分，是实施素质教育的重要力量。为加强少先队辅导员队伍建设，规范辅导员的工作，根据中国少年先锋队章程以及团中央、教育部等部委关于加强少先队工作的政策、规定，制定本办法。第二条本办法适用于各级少先队总辅导员、少先队大队辅导员、少先队中队辅导员和少先队志愿辅导员。第三条 各级少先队组织要认真贯彻本办法的要求，努力引导少先队辅导员做少先队员人生追求的引领者、实践体验的
17、组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展氛围的营造者。第二章辅导员的任职条件第四条 辅导员应具备以下基本条件：1忠诚党的教育事业，具有坚定的政治方向，能自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观。2热爱少年儿童，热爱少先队工作，品行端正，作风正派，具有奉献精神，竭诚为少年儿童健康成长服务。3掌握教育规律和当代少年儿童成长规律，引导少年儿童在实践体验中提高全面素质。4综合素质比较全面，具有较强的组织协调能力、语言文字表达能力和一定的理论研究能力。第五条 农村学校的大中队辅导员和乡（镇）总辅导员应具有中师以上（含中师）文化程度。城区中小学校的大中队辅导员和省（区、市
18、） 、市（地） 、县（市、区）总辅导员应具有大专以上（含大专）文化程度。第六条 大队辅导员和乡镇总辅导员应具有 2 年以上教育教学经验，省（区、市） 、市（地） 、县（市、区）总辅导员应具有 3 年以上的少先队工作经验。第七条 少先队大队辅导员上岗前必须参加由县级以上（含县级）少工委组织的专业培训，并由县级以上（含县级）少工委颁发由全国少工委制定统一格式的少先队辅导员培训合格证书 。第三章辅导员的配备与管理第八条 省（区、市） 、市（地） 、县（市、区） 、乡（镇）少工委应设少先队总辅导员。总辅导员应由长期从事少先队工作，具有丰富经验、较强组织协调能力和较高理论研究水平的人士担任。省级、市级总
19、辅导员应设在同级团委，县（市、区）级总辅导员可设在同级团委，也可设在同级教育行政部门。省（区、市） 、市（地） 、县（市、区）总辅导员应按不低于同级团委或教育行政部门中层副职的标准配备。乡（镇）总辅导员由中心校少先队大队辅导员兼任。第九条大队辅导员由所在学校推荐、上级团委聘请、从事学校少先队工作的优秀教师担任。在配备与管理上应做到：1有 15 个教学班以上的小学，初一、初二两个年级有 8 个教学班以上的中学，应配备一名少先队大队辅导员。中学的大队辅导员可由中学团委（总支）书记或团委副书记兼任。2大队辅导员在已与学校明确了聘用关系的人员范围内，按照队章的规定聘请，三年一聘，聘请的第一年为试用期，
20、试用期间考核如不合格则随时解聘，工作业绩突出者可续聘。学校对大队辅导员进行调整时，需征求上级团委意见，并做到随缺随补。团组织聘请辅导员应举行仪式，颁发聘书。3大队辅导员按学校中层管理人员进行管理和使用，列席校务会议。从事少先队工作多年，且成绩特别突出者，可列入教育系统后备干部培养序列。4符合中学教师职务试行条例或小学教师职务试行条例要求的大队辅导员可按有关规定评聘相应专业技术职务。5大队辅导员每周兼课一般不超过 6 课时，从事少先队的工作时间每周不低于 10 课时。大队辅导员的工作量要折算成相应的教学工作量。大队辅导员节假日组织开展少先队活动，学校应给予适当调休。第十条 初中和小学以班级为单位
21、成立少先队中队，中队辅导员一般由班主任兼任，也可由其他课任教师兼任。聘请中队辅导员要举行仪式，颁发聘书。第十一条 学校和社区少先队组织要至少聘请一名志愿辅导员。少先队志愿辅导员应从各行各业的先进人物、优秀青年学生、志愿者和解放军指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等社会各界热心少年儿童工作的人士中聘请。聘请志愿辅导员要举行仪式，颁发聘书。县（市、区）少工委要对志愿辅导员及时进行登记注册，并对他们进行培训。第四章辅导员的职责第十二条各级总辅导员的职责是：在同级少工委的领导下，参与团委、教育行政部门、少工委对本区域内少先队工作计划的研究、制订和重大活动的设计、实施；
22、参与对基层辅导员的工作指导和业务培训；及时向上级少工委和有关部门反映基层辅导员在工作、学习、生活中遇到的实际问题，并参与会同有关部门协商解决。第十三条少先队大队辅导员的职责是：抓好学校少先队基础建设；组织开展少先队大队的各项活动；指导和协调中队辅导员工作；培训中队辅导员；关注队员的身心健康，反映他们的意见和成长中的需求，争取学校、家长、社会的支持和配合；维护少年儿童的合法权益，促进他们健康成长全面发展；协助学校行政管理工作；协助社区少工委工作。第十四条少先队中队辅导员的职责是：在大队辅导员的领导下，指导中队委员会制订计划、开展工作、组织活动；指导中队集体建设，帮助队员学会当家作主。第十五条少先
23、队志愿辅导员的职责是：充分利用自身的优势和专长，辅导少年儿童开展丰富多彩的实践体验和文娱活动；维护少年儿童的合法权益；为学校和社区的少先队工作创造条件，提供支持。第五章对辅导员的培训第十六条各级少工委要把对辅导员的培训作为重要的工作任务，制订年度培训计划，利用寒暑假和节假日对辅导员进行培训，并为他们参加培训创造条件。第十七条辅导员培训以“实际、实用、实效”为宗旨，应着重做好上岗前的专业培训、在岗期间的业务培训和更新知识的专项培训等。第十八条辅导员培训内容主要包括政治理论、少先队业务、少先队重大工作项目等。辅导员培训大纲、计划、教材要由省级以上（含省级）少工委组织专家编写。第十九条辅导员培训按照
24、分级培训、分类负责的原则实施，分为全国、省、市、县四个层次。全国和省级少工委的培训以总辅导员、骨干大队辅导员及专项培训为主，市（地） 、县（市、区）两级培训要扩大到中队辅导员，县级少工委培训要以中队辅导员为主。第二十条各级少工委要努力创造条件为辅导员受训提供经费支持。要落实各级团费的 10%用于少先队辅导员的培训的要求，同时积极争取财政和相关方面的支持。各中小学校应把辅导员的培训纳入教师继续教育体系。第二十一条新任或拟任辅导员的优秀教师，参加上岗培训的时间一般不少于 3 天。在岗的大中队辅导员、总辅导员每年累计参加各类培训（含以会代训）的时间一般不少于 5 天。培训结束要颁发相应的证书。第六章
25、对辅导员的业绩考核第二十二条省（区、市） 、市（地） 、县（市、区） 、总辅导员由同级团委、教育行政部门、少工委负责考核。乡（镇）总辅导员、大队辅导员由县（市、区）少工委按照少先队辅导员工作纲要（试行） 的要求进行考核。中队辅导员由学校少先队大队委员会和大队辅导员共同考核。第二十三条对各级总辅导员的考核可结合单位工作考评一年进行一次。对大、中队辅导员的考核每学期进行一次，并建立考核档案。第二十四条对大、中队辅导员的考核主要应包括以下环节：（1）个人进行工作总结；（2）在所在学校进行民主测评，广泛听取各方面意见；（3）确定考核等次。考核分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果要作为辅导员聘请、评
26、选先进的重要依据，考核不称职者应予解聘。第二十五条考核应坚持客观公正的原则。辅导员的考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。第七章对辅导员的奖励第二十六条对经正式聘请，工作有显著成绩或作出特殊贡献的各级总辅导员、大中队辅导员和志愿辅导员，由各级团委、少工委联合教育行政部门等共同表彰，并授予“十佳少先队辅导员” 、 “十佳少先队志愿辅导员” 、 “优秀少先队辅导员”的荣誉称号。第二十七条受到表彰的大中队优秀辅导员和乡（镇）优秀总辅导员应享受同级优秀教师的待遇。第二十八条辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，应与中小学教师在教学方面获得的奖励和研究成果同等对待，并记入本人档案，作
27、为考核、聘用、职务和工资晋升的重要依据。第二十九条共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。第八章附则第三十条本办法由共青团中央、全国少工委、教育部、人事部共同制定，本办法的解释权属发文部委。省级少工委可联合相关部门依据本办法制定具体的实施办法或细则。第三十一条本办法自发布之日起实施。 少先队辅导员队伍建设一、中队辅导员的职责1指导中队委员会制订工作计划。2指导中、小队的队日活动。3指导中队日常工作。如队报、小图书馆、中队日记、红领巾室等的建设和发展。4帮助开好中队委员会会议，培训中、小队干部。5争取任课教师、家长、校外辅导员共同支持帮助中队工作。6了解
28、少年儿童的思想、品德、学习、生活等情况和他们的要求、建议，维护少先队组织和少年儿童的权益和权利。7提出少先队改革、发展的设想和思路，并负责进行合理实施。二、辅导员的培训要着力构建兵、师两级辅导员分层培训体系。兵团团委、少工委的培训以大队辅导员为主，中队辅导员为辅。各师团委、少工委要积极发挥参加兵团少先队辅导员培训班的优秀骨干辅导员的模范带动作用，通过组织主题队会、少先队特色活动、少先队文化建设等专题观摩交流会和集中、分片培训等多种形式，加大对中队辅导员的培训力度。（一）辅导员的基本素质辅导员的素质培训内容可以归纳为如下十个方面：1.思想先进。热爱少先队工作，忠诚党的教育事业。具有高度的责任感，
29、强烈的事业心和愿意为红领巾事业奋斗终身的奉献精神，是做好辅导员工作的前提条件。这样才能克服工作中遇到的种种困难，才能在工作中找到自身的价值，体会到工作的乐趣，把工作做得更出色。2.童心永驻。熟悉少先队辅导员工作的人都知道一位老少先队工作者的座右铭：“让白发和红领巾一起飘动。 ”这就是做好辅导员的必要条件之一：童心永驻。了解队员、尊重队员、信任队员，能和队员们一起唱歌、一起跳舞、一起游戏、一起参加队的活动，要求辅导员寓教育于活动之中，和队员们平等相处，并建立深厚的友情，具有一颗永不衰老的“童心” 。3.具有威信。优秀的辅导员应该用自己的实际工作和行动去影响、转化少先队员的观念和行为；以自身的高尚
30、情操去塑造少先队员高尚完美的心灵。具有一呼百应的号召力和文明礼貌的风度，优雅的仪表，非凡的气质，做到稳重端庄，落落大方，热情亲切，服装整洁，在队员心目中树立权威、美好的形象。4.语言艺术。善于发挥语言艺术的力量来开展工作，说服上级、下级及一切与之打交道的人，为工作的顺利进行创造良好条件。语言富有感染力，话语简洁，条理清楚，深入浅出，平实生动，令人信服。5.方法巧妙。能够掌握较多的科学的工作方法，实行量化考核，具有针对少先队教育管理中存在的问题，快速做出科学预见和判断的思维能力。善于运用思想品德课、队会、劳动实践和各科教学的“三线一面” ，学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络进行思想教育、品德
31、培养，传授科学文化知识。6.基本功扎实。知道怎样通过教育实践达到教育目的，有扎实的基础知识和较强的教学能力，有对少先队员进行教育和训练的本领，对少先队的有关学科如教育学、心理学有一定的造诣，并善于在实际工作中巧妙的运用。7.写作出众。 “写作”对于辅导员做好少先队工作也很重要。要求辅导员能够驾轻就熟地写出具有一定水平的工作计划、活动设计方案、经验总结、理论文章。能够适时地运用文章作为相互交流的桥梁，有效地沟通上下左右，开展工作，促进教学。8.体魄健康。少先队的工作是复杂而繁琐的，这就要求辅导员们乐于参加校内、校际的少先队各项活动，能以健康的体魄、充沛的精力承受高负荷的工作运转，始终给队员们以乐
32、观向上的情绪体验，充满生气，朝气蓬勃。9.多才多艺。性格开朗，兴趣爱好广泛，琴棋书画、文学艺术、天文地理、古今历史、风土人情都能知晓一二，形成多才多艺、一专多能的工作优势，开展各项活动，使少先队组织内部始终保持强大的凝聚力，使少先队的各项活动显得生动有趣。10.富有幽默感。新时期的少先队辅导员应该善于用诙谐、轻松、喜剧化的情趣制造幽默，缓解教育与教学的矛盾。这样能够使师生关系变得亲切、自然、和谐，并赢得队员的好感与配合。特别是在工作不尽如人意的状况面前能流露出自信的微笑，在急躁气愤时能轻松的将其融化，达到四两拔千斤的效果。（二）辅导员的能力拓展团章和队章规定了辅导员在政治、思想、道德、作风、思
33、维方法和知识、能力等方面的修养。如果单从能力修养来看，是指辅导员为完成其工作所应具备的心理、行为上的条件，一般说来，主要有思想工作能力、组织活动能力、宣传鼓动能力、应变能力、创造能力等。辅导员应具备的几项基本能力。1.基本技能技巧。少先队辅导员应具备的基本技能技巧，概括起来说即“五会”：会演讲、会写画、会歌舞、会制作、会游戏。会演讲辅导员要善于通过口头演讲，表达自己的思想感情，以团结、吸引、教育少年儿童。演讲，即演示、讲解，要把少年儿童在思想、生活、学习中出现的一些问题，运用语言技巧，如编寓言、故事，用生动丰富的语言，配以相应的表情表达出来，并以儿童能够接受的方式解答这些问题，从而在演讲中教育
34、他们。会写画即会写作、绘画、设计、编排。辅导员如果能自己拿出写好的稿件，自己设计宣传阵地、报头版式，不仅会使少先队活动开展得有声有色，而且可以成为少年儿童智力开发的动力和榜样，给他们以直接有效的启发。会歌舞具体表现在：能富有感染力地演唱歌曲；能够视唱简谱或五线谱；能够独奏乐器；能够根据不同环境和要求编排、辅导儿童舞蹈等等。能歌善舞的辅导员，本身就能够受到广大少先队员热情的欢迎和喜爱，不仅可以更好地辅导少先队各项活动，而且使队员受到艺术的熏陶，对他们的全面发展来说，是难能可贵的良好条件。会制作即掌握一定的制作或实验操作技巧。如贴画、剪纸、模型、泥塑、科学小实验等等。辅导员的这项能力既可以直接辅导
35、学生，又为学生树立了善于动手、善于创造的榜样，同时也是辅导员与队员之间建立心理沟通的有效手段。会游戏辅导员自己应是一个懂得游戏、会组织游戏的多面手，还应掌握野外活动所需要的技能，如打行李、扎帐篷、识方向、野炊、卫生包扎等。这项技能使辅导员在组织开展各项少先队活动中得心应手，同时也使队员在情感上对辅导员产生亲近感。2.辅导员策划项目的能力辅导员要有效地引导和教育队员，就必须具备策划项目的能力。所谓策划，即决策和规划，指根据一定的教育目的，围绕特定的环境、对象、选择、设计与规范实施某项活动的过程。策划能力要求辅导员能善于捕捉有关信息、善于抓准活动的主题、懂得少先队活动的原则并能创造性地思考和设计活
36、动。（1）捕捉信息的能力。在信息高度发达的时代，面对善于接受来自方方面面信息的少年儿童，辅导员更应具有极强的敏锐感，做到脑勤、眼勤、手勤、耳勤。少先队辅导员只有做到议大事、懂全局，视野开阔，目光敏锐，思想解放，才能开拓创新，成为少先队工作的行家里手。捕捉信息的内容首先，要及时了解国际国内的政治形势和动态，了解国内外少儿教育的信息，结合实际工作，确定自身工作的目标。其次，要及时了解社会风气对少儿教育的影响；了解家庭结构变化对少儿思想的影响；了解学校、家庭、社会对少儿教育的现状，掌握科学的教育理论，从而选择合理、恰当的方式、形式，组织少儿活动；达到教育少年儿童的最佳效果。再次，要掌握有关少先队工作
37、的信息。包括：本单位少先队员的思想动态、行为动态，了解少儿心理，这样才能使教育工作有的放矢，具有针对性；同时，还应同其他学校交流少先队工作经验，取长补短。最后，还要了解其他信息。如各行业信息，尤其是少年儿童关心的体育、文艺方面的信息。这样，才能使自己组织活动、开展工作得心应手。捕捉信息的方法要做有心人，从自己接触的方方面面搜集有价值的信息。如从报纸杂志、广播电视中获取国内外重大新闻；从其他学校少先队工作中了解好的经验；从与孩子们的接触中了解他们的见闻和所思；从日常生活中、从社会中获取有价值的信息；并可以通过“信息卡片” 、 “信息索引” 、 “信息磁带”等形式储存起来。(2)善于抓准活动的主题
38、活动的主题决定了活动的价值，活动的价值决定了活动的成败好坏。活动的内容和领域首先必须明白，你要开展的活动是哪一类活动，即涉及德、智、体、美、劳哪一个方面；是哪一个领域的活动，即涉及到城市、团场、家庭、学校还是社会。并弄清楚与该项活动有关的时间、环境等条件。活动的目的通过活动，应该达到什么目的，这是活动主题的核心。当前要在以下几个方面努力：要进一步开拓思想品德教育新领域；要重视智力开发活动，通过队活动帮助队员接触先进的科学技术；要根据少年儿童的心理和生理特点，引导他们走向社会，开阔眼界，从小培养社会责任感。要积极开展健康活泼的文化娱乐活动，陶冶少年儿童的情操，培养他们开朗的性格，锻炼他们健康的体
39、魄，启迪他们成才的志趣。确定活动主题的角度紧密围绕培养创造型人才这个中心，捕捉活动的主题；从队员的生活实际中寻找主题，要“小题大作” ；要善于捕捉各条战线、各个领域中大量的社会信息，结合学校教学工作的规律和特点，寻找少先队活动的主题，以取得最佳教育结果。(3)少先队活动的设计引导队员联系自己的思想实际行动。 设计以理想教育为主题的创造性活动，要把握好少年儿童树立理想过程的三个特点。这三个特点是：“由近及远” 、 “由低到高” 、 “具体而经常” 。 “由近及远”是指从少年儿童身边的人和事着眼，如“少年成才秘密侦察活动” 、 “为团场振兴尽份心活动” 、 “给身边的老军垦树新传活动”等；“由低到
40、高”是指要求队员从容易、显效的事情做起，使队员在活动过程中有望可及，行则见效；“具体而经常”则因为队员往往是通过具体、形象的事例感知周围世界的，一般来说，具体的活动增强了教育的针对性、深刻性，经常开展则增强了教育的丰富性、系统性和连续性。引导队员联系社会实际，以认识社会为目的开展活动，尤其是要让队员正确看待社会上的一些不良现象。引导队员联系学校教学实际，围绕科学文化知识的学习开展活动。如知识竞赛、课外考察、小实验等。引导队员联系自己的兴趣、爱好或特长，以培养各方面能力为目的开展活动。引导队员根据社会各方面的需要、形式展开活动。3辅导员募集社会资源的能力募集社会资源是指在少先队活动中，取得社会各
41、方面的援助和支持。从不同的角度来看，社会资源可以分为国内的和国外的、校内的和校外的、教育系统内的和教育系统外的、学生家长与其他家庭的、少先队组织系统内与系统外的等等。校内的主要指学校领导、师生对少先队活动的支持和参与度；校外的主要指其他学校对少先队活动的配合与援助。教育系统内的主要指教育局有关少先队工作和小学教育的文件精神，对少先队工作的重视程度等；教育系统外的主要指其他党政部门，其他行业如工厂、企业等对少先队工作的了解、支持程度。学生家长的指来自本校学生家庭的援助，来自学生自己的信息；其他家庭的指社会其他家庭对少先队工作的认同。少先队组织系统内的指共青团、少工委系统“全团带队”方面的活动；少
42、先队组织系统外的指“希望工程” 、 “家长委员会” 、 “青少年教育促进会” 、 “讲师团”等社会团体的支持。少先队工作要想获得这方面的社会援助，辅导员必须努力做到：要关心、熟悉社会情况。善于发现利用一切有利时机。辅导员通过读书读报，调查访问，参加社会活动。收集社会信息，熟悉社会情况，特别是学校左邻右舍的情况应掌握透彻。从信息、情况中发现可供少先队教育的因素和可能借取的力量，然后有针对性地争取，求得较好的效果。如哪家出现了先进人物，可聘作校外辅导员；哪处有专门人才，可请来辅导兴趣小组；哪些单位出现重大科研成果，可供参观；近来有何著名人士、团体来讲学、演讲，可邀请与儿童见面、举行表演活动等等，要
43、不失时机地争取教育队员。辅导员要成为了解社会情况的有心人，这样才能发现社会资源，征得社会援助。在活动经费上，根据社会需求，通过开展开垦种植、饲养牲畜等劳动来解决。要有满腔的工作热情和百折不挠的工作精神，广泛深入地宣传少先队。 我们国家有关心下一代的好传统，但对培养教育好下一代的重要性，并不都那么重视。要争取社会力量来支持少先队的工作，需要辅导员付出艰苦的劳动。要走出校门去闯，这势必遇到许多困难。为了孩子们的成长，必须不怕跑断腿，不怕磨破嘴。要利用各种时机，向有关的人士介绍少先队，如在儿童节日期间，在兵团、师市少儿工作会议前后；还可通过参观、访问、联欢的时机给以影响；遇有社会单位的大事件，如庆功
44、会、丰收会、劳模会等，少先队要主动地去祝贺、演出，借机宣传；学校举行大的活动也可请有关的同志到校参加，更能使其直观地了解少先队。要善于处理人际关系，协调好校内、团内关系，广交各行各业的朋友。第一，处理好校内、团内的人际关系。首先要善于与领导交往。这是一种上下级关系的人际交往，总的原则是懂得尊重和主动。具体方法有：请示汇报、聘请参与和尊重谦让。少先队工作是整个学校教育的一个有机组成部分，也是共青团组织整体工作的一项重要内容。因此，辅导员从少先队计划的制定到每项活动的实施，事前都要向领导请示，听取领导意见，事后要向领导汇报实施后的成效。这样才能使学校领导对少先队工作了解得一清二楚，便于把少先队工作
45、纳入整个学校的教育教学计划中。同时，也便于团组织了解少先队活动情况，更好地把少先队建设纳入到共青团的建设中，尤其是物质依托方面，如少先队活动场所建设、活动经费等。为了让领导对少先队工作有个感性了解，少先队活动要主动请领导参加，活动后让领导讲话，谈谈观后感。有些活动还可请领导担任评委，从组织上确保少先队的地位。对领导要尊重和谦让。在少代会、 “六一”庆祝会等大型活动中，应请领导上主席台，让队员给他们献红领巾，请领导讲话。如遇到外校来参观，或外出介绍少先队的经验时，辅导员可主动请领导去介绍，并为领导准备好发言提纲或提供素材。第二，善于同社会交往。少先队的教育必须得到家庭教育、社会教育的支持和配合。
46、参观，访问、旅游、考察等都离不开与社会的交往。具体方法有：广交朋友；成立家长委员会；组成青少年教育促进会；慰问、服务、答谢等。广交朋友。要求辅导员保持与社会的广泛联系，同本师、兵团的小学联系，同左邻右舍的同行联系，同先进人物联系，同各行各业的典型联系。家长中有各行各业的人才，成立家长委员会，是利用社会力量的一个好方法。学校对家庭教育的要求和家长对学校教育的意见、建议，可以通过家长委员会沟通，更好地促进立体教育的发展。青少年教育促进会是聘请社会知名人士、工青妇、解放军等单位代表组成的。少先队请他们定期进行青少年教育研究，分析现状，听取他们的意见，协助少先队教育。慰问、服务、答谢，是少先队巩固、加
47、深社会人际交往的方法。如逢年过节，给为少先队服务过的单位和个人写慰问信、送贺年卡和队员制作的手工艺品等。4辅导员的写作能力能写会画、擅长演讲是辅导员的基本技能之一。由于在少先队工作中，不论活动的设计，工作的安排、总结，还是在与社会各方面的联系过程中，都会用到写作。只有形成书面的、文字的东西，才能准确、完整地表达思想意图。少先队工作应用文包括很多种，如计划、总结、请示报告、情况反映等。从辅导员的实际工作来看，应用频率最高、最重要的主要有四种：工作计划、活动方案、工作总结和工作论文。(1)工作计划的制定计划是一项必要的工作程序，是对工作内容、方法和步骤的一种有目的、有条理的设想。基层少先队组织的计
48、划可分为由队长(委) 制定的少先队活动计划和由辅导员制定的辅导计划两种。前者一般都比较简单、明确、具体，可分为名称、目的、内容、谁来完成、完成的时间及注意事项等。而辅导计划就比较周密，要按少先队辅导员工作纲要分年级阶段实施，还要有丰富的创造性设想。从格式讲，计划没有统一的格式，视需要而定。一般应具备以下几项内容：题目。包括单位名称、计划种类、适用期限。具体活动计划则可直接写活动名称与计划种类，类似活动方案的写法。内容。此项是计划的正文部分。可以先简要地分析一下基本情况，说明制定计划的根据；也可以直接写内容，要求具体明确。既有指导思想和遵循的原则，又有详尽的要求和措施；既有背景和依据，又有步骤和
49、方法，把活动的目的、任务、意义、特点、主题、组织安排及注意事项都写出来。这部分要非常详尽、具体。按具体情况分条目来写。重要的地方要加以说明。活动的时间、地点、参加人(包括主持人) 。活动的准备工作。写明活动所需物品，写明活动所需的文字材料和其他项目。活动全景描述；这部分是对活动的全过程进行的想像和虚拟描述，要用文学语言对活动的特定气氛、活动内容、方式、效果等进行叙述，要点出活动的四个阶段，即开始、发展、高潮、结尾。活动效果预测。(2)工作总结的写作总结是辅导员对某一时期工作的回顾、检查和调研，从中找出经验和教训，并把它条理化、系统化，得出一些规律性的认识，以指导今后工作的一种文体。其目的和作用在于，把实践中的成功经验归纳出来，把教训分解出来，从而对过去的工作做出正确估计和科学结论，进一步明确今后的工作方向。少先队工作总结按其用途来分，可分为情况汇报性总结和经验介绍性总结；按其内容的范围大小来分，可分为一个时期的全面总结、一项活动或工作的总结和某个工作专题的综合性总结三类。在书写总结时，要注意结构和语言两个方面的问题。精心安排结构。在总结类型确定之后，要安排好行文的次序和详略，该详的就“用墨如泼” ，该略的则“惜墨如金” ，层次完
