1、建设项目环境影响报告表（试行）项目名称: 2007 年锡林浩特市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目 建设单位(盖章):锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司编制日期 : 2007 年 3 月 19 日国家环境保护总局制- 2 -建设项目基本情况项目名称 2007 年锡市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目建设单位 锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司法人代表 黄立疆 联系人通讯地址 内蒙古锡林浩特市联系电话 8225748 传真 邮政编码 026000建设地点 位于锡林浩特市城市建成区北侧，锡阿公路 1924 公里路段的西侧。基地东起锡阿公路，向西延伸 8.2 公里，南北宽
2、 5 公里。立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 N8120 城市绿化管理占地面积(平方米) 92000绿化面积(平方米)总投资（万元） 1570.68其中：环保投资(万元)78环保投资占总投资比例5评价经费(万元) 预期投产日期 2007 年 4 月- 3 -工程内容及规模：一、项目建设必要性（1）本项目的建设是褐煤综合示范基地绿化的必要组成部分，是总体基础设施完善的需要道路是整个城市的经脉，它的活络程度直观上影响城市的交通，本质上影响一个城市的物流运输及其经济发展。不碍于交通绿化的交通辅助功能是防眩作用、美化环境、减轻视觉疲劳、标识作用、交通组织。这会从总体
3、上减少车辆拥堵，避免大事故的发生。因此，道路的绿化对于城市形象而言，不仅是外观上的美化，可以给人以清新、活泼的感觉，而且对于城市总体运行也具有极为良好的作用。褐煤综合示范基地自 2008 年规划之日起，就将其作为内蒙古自治区中部煤化工产品基地的总体战略目标，示范基地布局规划和产业定位要体现 21 世纪水平。道路绿化是城市绿化的重要组成部分，也是城市绿化工程量最大的部分。道路绿化是整个城市绿化的重点，是一个城市生态意义的重要体现。一个项目如果要把其做大做强，首先必须有坚实的基础。对于褐煤基地而言，基础设施的完善与强化是非常重要的。因此，本项目作为基地基础设施的一部分，它的完善将有助于基地推进下一
4、步基础设施的建设与完善。（2）本项目的建设是锡林浩特市作为盟域中心城市打造形象内涵- 4 -的重要举措道路是整个城市的经脉，它的活络程度直观上影响城市的交通，本质上影响一个城市的物流运输及其经济发展。不碍于交通的绿化辅助功能是防眩作用、美化环境、减轻视觉疲劳、标识作用、交通组织。这会从总体上减少车辆拥堵，避免大事故的发生。因此，道路的绿化对于城市形象而言，不仅是外观上的美化，可以给人以清新、活泼的感觉，而且对于城市总体运行也具有极为良好的作用。（3）本项目是对锡林浩特市褐煤综合利用示范基地道路绿化的有效补充本项目所涉的三条北四路、东二路和北五路，是锡林浩特市主要是城市通道，三条道路通过近年来的
5、改造，已形成宽畅、平坦的大道。但道路修建所带的是绿化的落后与欠缺。目前北四路、东二路和北五路绿化较为简单，甚至存在间断，所以绿化对于这三条干道的交通有着较强的辅助，也是整个城市道路绿化及道路绿化延续的有益补充。（4）本项目的建设是褐煤综合示范基地物流运输的需要褐煤产品的运送是褐煤基地发展过程中最为重要的一节，它牵涉着整个基地是否可以循环发展。由于褐煤基地日常运输量较大，而且运送车辆大都为大型运载车量，这对路况提出了更高的要求。为使进入不同功能区域的车辆可以分散进- 5 -入，不至于造成拥堵或其他事故，总用地面积为 41.02 平方公里、包含30 多个主要功能区的褐煤基地必须建设多条道路，才可以
6、保证物流运输的快捷及安全。本项目位于褐煤基地东南区，此处包含有六个功能区，本项目的建设可以使得功能区划更加明显，也会为运输带来方便。（5）本项目的建设是锡林浩特市经济发展的需要褐煤主要用于发电厂的燃料，也可作化工原料、催化剂载体、吸附剂、净化污水和回收金属等。是锡林浩特市工业经济的重要来源。褐煤综合示范基地的建设是锡林浩特市政府根据锡林浩特市经济发展多年状况而提出的。褐煤基地基础设施的完善将更加推动其在经济上对于锡林浩特市乃至整个锡林郭勒盟的作用。本项目是褐煤基地基础设施完善的重要组成部分。道路系统绿化的完善推动褐煤基地的运营，而褐煤基地的发展将会为锡林浩特市经济带来较大收益。二、项目概况1、
7、北四路，道路总长度为 1400m，道路红线宽度为 25.0m，绿化占地总面积约 34960。2、东二路，道路总长度为 1000m，道路红线宽度为 27.6m，绿化占地总面积约 27600。3、北五路，道路总长度为 2000m，道路红线宽度为 14.7m，绿化占地总面积约 29440。本项目绿化工程量见下- 6 -表：锡林浩特市褐煤综合利用示范基地绿化工程量一览表序号 名称 道路长度（m） 红线宽度（m） 绿化带面积()1 北四路 1400 25.0 349602 东二路 1000 27.6 276003 北五路 2000 14.7 29440三、项目地理位置及现状本项目为 2007 年锡林浩特
8、市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目，项目拟建地位于锡林浩特市褐煤综合利用示范基地南侧，锡林浩特市褐煤综合利用示范基地位于锡林浩特市城市建成区北侧，锡阿公路1924 公里路段的西侧。基地东起锡阿公路，向西延伸 8.2 公里，南北宽 5 公里。总用地面积为 41.02 平方公里。本项目位于褐煤基地东南区，此处包含有六个功能区，本项目的建设可以使得功能区划更加明显，也会为运输带来方便。- 7 -与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：主要环境问题为总悬浮颗粒物略超标。由于本地区风沙天气较多，扬尘较大，造成本底值较高。建设项目所在地自然环境社会环境简况一、自然环境简况：1.地形、地貌与地质锡林浩
9、特市于锡林郭勒盟中部，地理坐标为东经 115 013117 0 06，北纬 4300244 052，建成区面积 23km2，属于侵蚀构造地形，平均海拔高度 988.5m，四周丘陵环抱，地形南高北低。由西南向东北倾斜，平均坡度为 2.5 。2.气候、气象锡林浩特市地处中纬度西风气流带内，属于温半干旱大陆性气候，年平均气温 1.7,最高气温 38.3，最低气温-42.4；年平均风速3.5m/s,最大风速 27.1m/s；年平均降水量 295mm;平均蒸发日照 2877 小时；相对湿度是 57% ；无霜期 110 天左右，平均冻土深度 2.51m;3.水系、水文锡林浩特地区下部地层主要以中生界白垩系
10、下统巴彦花组为主，广泛分布于中，新生代断陷盆地内。上部地层主要以第四纪为主，为粗细不同，厚度不一的沉积物，厚度可达 120m，地耐力平均为 1618t/m2。- 11 -地下水埋深在 150m250m 之间。4.植被、生物多样性 区内自然植被属典型的自然生态系统，以草原生态系统为主且分布面积广，由于人类活动较多，原有的自然生态系统有退化的现象。评价区内大部分为天然草地，植被盖度多在 2040。植被分区属于欧亚草原区，蒙古高原草原省，蒙古高原东部草原植物州。地带性植被为草原植被；隐域性植被为草甸植被。本州植物区系以达乌里蒙古草原成分为主，亚洲中部草原成分也占相当重要的地位，黑海哈萨克斯坦蒙古种、
11、东古北极种、东亚种、世界种也是本州草原植被的成分。评价区内植物区系资源主要为本本科、察科、豆科、菊科和百合科等植物。植物主要有克氏针茅、羊草、治草、答草、狠毒、麻花头、冷蒿、星毛委陵菜、阿尔泰狗哇花等。项目区野生动物具有蒙古高原特色，主要有黄羊、狼、搪、狐、旱獭、各种啮齿动物及鹰、百灵鸟等鸟禽和各种昆虫。由于项目区人类活动的影响，目前黄羊、狼、狐等大型兽类动物已不多见，主要分布着各种啮齿动物。二、社会环境简况：1.人口锡林浩特市是锡林郭勒盟盟委、行署所在地，全盟政治、经济、文化、教育和交通中心。全市总面积 14785 平方公里，其中城市建成区面积 37.5 平方公里。总人口 25.2 万人，其
12、中城市人口 17.8 万人，含蒙、汉、回、满、达斡族、鄂伦春、17 个民族，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边- 12 -疆少数民族地区。2.经济2011 年地区生产总值达到 171.5 亿元，增长 13.6，第一产业增加值 8.3 亿元，增长 4.2；第二产业增加值 112.9 亿元，增长 13.6，其中工业增加值 102.7 亿元，增长 18.7，第三产业增加值 50.3 亿元。增长 15.2。固定资产投资完成 110 亿元。地方财政总收入完成 28.9亿元，增长 36。城镇居民人均可支配收入达到 21245 元，同比增长16。牧民人均收入 12170 元，增长 27。地方财
13、政总收入列全区 101 个旗县市区第 14 位，前移 2 位。2012 年，我市地区生产总值力争达到 212 亿元，增长 22.1。工业增加值完成 118.9 亿元，增长 18.5；地方财政总收入完成 36 亿元，增长 25；固定资产投资完成 140 亿元，增长 27.3；城镇居民人均可支配收入达到 24236 元，增长 14。牧民人均纯收入达到 12899 元，增长 16。3.交通锡林浩特市地处内蒙古自治区中部的锡林郭勒大草原，位于东经11513至 11703、北纬 4202至 4452之间，是东北和西北交汇地，中国向北开放的大通道，距北京、呼和浩特、沈阳、二连浩特口岸和珠恩噶达布其口岸的直
14、线距离分别为 450 公里、470 公里、600公里、300 公里和 240 公里。公路、铁路、航空构成了功能完备的综合交通网络。公路交通四通- 13 -八达，207、303 国道和 101、307 省道横观市境。作为自治区通疆达海铁路通道和东西铁路大通道的交汇中心，具有对外贯通欧亚、区内连接东西，北开南联的便利条件。锡桑铁路与集通铁路连接，贯通全国，通往蒙古国扎门乌德。锡林浩特-乌兰浩特、锡林浩特-多伦铁路复线正在建设，锡林浩特-二连浩特、锡林浩特-克旗铁路即将开工，到 2010 年，通往锦州、曹妃甸和天津港的铁路投入运营后，将成为我国北方重要的铁路交通枢纽。4C 级机场可起降 676 型客
15、机，有直达北京、呼和浩特、天津、上海的航班。电网横贯东西，连通蒙西，有 500 千伏变电站 1 座、220 千伏变电站 1 座、110 千伏变电站 2 座和 110 千伏以上输电线路 15 条，即将开工建设通往华北华东的 100 万千伏安交直流互补的特高压送电通道。锡市范围内主要文物古迹为贝子庙，先后经历七代活佛六次大规模扩建，成为内蒙古地区著名的四大庙宇之一。是中国北方重要能源化工基地，国家重点规划实施的煤电一体化基地和亿吨级煤炭基地，祖国北疆重要的生态屏障和绿色畜产品生产加工基地，素有“草原明珠”的美誉。曾经被授予全国卫生城、全国教育“两基”达标市、全国科技先进市、中国优秀旅游城市、内蒙古自治区“十佳”创建文明城市工作先进市等荣誉称号。
