1、对外经济贸易大学公共管理学院 2009.9,文化产业管理,Email：手机：13810045122MSN：QQ:87069661,教材选用,平时作业、考勤、期中、期末,考试方法,一、绪 论,一、文化的含义,一、中西方关于“文化”一词的词源 中国： 易经：“观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化即是由其中的“人文化成”简化而来，其本义是指用人文来对人进行教化，以治理天下。 “文化”作为一个词，最早出现在西汉刘向的说苑指武：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，为不服也；文化不改，然后加诛。” 西方： 文化的英文、法文均为culture，德文为kultur，它们都来源于拉丁文cul
2、tura，原意为对土地的耕耘和植物的栽培，后引申为对人的身体和精神两方面的培育。,英T.S.艾略特.关于文化定义的笔记：文化是涵盖了“一个民族的全部生活方式，从出生到走进坟墓，从清早到夜晚，甚至在睡梦之中”。 美阿尔弗雷德克洛依伯、克莱德克勒克荷恩.文化：概念和定义批判分析：九种基本的文化概念类型 例1：英爱德华泰勒.文化的起源：文化是一个错综复杂的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和人作为社会成员所获得的任何其他能力和习惯。 例2：生态学和生物学的文化概念：文化不仅仅限于人类和人类的创造，它同样适用于其他物种和整个自然领域。文化是人类和自然环境之间一种互补的象征关系，一个对话的交流
3、过程。,学者和政府对“什么是文化”的界定不同，后者更具体，更便于操作。 全球化时代文化概念的扩展： 随着跨国文化企业的雄起和网络向家庭单元的顺利进军，赫尔德尔的文化定义已经不能涵盖新的变化，世界文化的同步性大大增强，文化朝着多元、开放的方向发展。,归纳来说，文化一词在今天有广狭两种含义。广义的文化是指人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，它包括了无形的语言、习俗、礼仪、信仰、道德、宗教、艺术趣味等精神财富，也包括有形的物质文化资源和物质创造物。狭义的文化是指社会意识形态以及与之相适应的社会制度和组织机构，包括科学、哲学、宗教、文学、艺术、风俗习惯等精神文化，也包括与特定社会
4、历史阶段相适应的政治制度、经济体制、法律体系、家庭结构、社会组织等制度文化。,第一章 文化产业的概念、属性与特征,（一）文化事业 叶南客： 分三个层次。 第一层：泛指整个文化，象我们通常使用的“发展文化事业”就是指发展整个文化。 第二层：指与文化产业相对的整个文化事业，具体包括公益文化和部分亚文化事业，其特点是以国家投资为主，其他投入（包括社会基金会、社会捐赠等）为辅，主要目的是为了满足公众的文化需要，而不是营利。 第三层：指文化事业单位。指受国家各级文化行政部门直接管理的、生产文化产品和提供文化服务的独立的社会组织。具体包括如下类别：音乐、歌舞、戏曲、话剧、杂技等艺术表演团体，地方公共图书馆
5、、博物馆、文化馆等，文学艺术、文物研究单位、画院等。文化事业单位既不同于文化行政管理机关，也不同于文化企业单位，其资金主要来源于国家财政拨款（目前也有些单位实行自收自支），没有创利创税任务，服务对象是全社会的公众。 来源：叶南客：文化中国先进文化的建设与创新，2003,孙是炎： 文化产业与文化事业的区别在于：主体、目标取向、运作方式、资金来源和组织形式不同。文化产业与文化事业是从属关系，文化产业从属于文化事业，文化事业包含着文化产业。白志刚： 文化事业和文化产业好像是雌雄异体的两棵果树，它们依托的都是文化的主干，根都扎在人民大众的土壤之中，它们的花叶都美化自然产生社会效益，可是一棵只开花不结果
6、，另一棵却可以结出利润之果。然而没有雄树的传粉，也不可能有雌树的产出。原新安、黄开均： 按照公共支出理论的要求，结合文化事业单位的职能和作用，可以把文化事业单位划分为公益类、半公益类和经营类，分别实行不同的财政管理。,李江帆： 文化事业和文化企业都属于文化产业。因为产业并不是市场化的同义词，而是指既有投入又有产出的部门。按照第三产业经济学的理论，所有的文化部门，不管是市场化的文化部门，还是靠财政支持的文化事业部门，都市既有投入又有产出的部门。它们的产出就是文化产品和服务，一次，它们都具有产业特质，都属于第三产业。由于它们都生产具有共同文化特性的产品和服务，因而都被称为文化产业，划入第三产业的第
7、三层次。 文化产业：范围、前景与互动效应，经济理论与经济管理 田川流、何群： 文化事业是由政府宏观领导和直接控制的文化艺术活动和文化建设事业，是国家意识形态的体现，具有突出的时代性、民族性、服务性、公共性等特点。 文化管理学概论 文化事业主要是建设、引导、调控和管理社会的公益性文化及其管理机构和管理体制。与之相对，那些面向市场、由企业（公司）管理的经营性文化，则属于文化产业，如报业、出版业、演出业、影视业、娱乐业、广告业、网络业、旅游业、会展业、咨询业、策划业、文化经纪业等。,文化产业的概念 联合国教科文组织：文化产业是指“那些包括创作、生产、销售内容的产业。从本质上讲，它们与文化有关而且是不
8、可触摸的，一般通过著作权来保护，并且以商品或服务的形态出现。” 中国：文化产业是“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动。”（国家统计局,2004）文化产业概念最早提出者：法兰克福学派的阿多诺和霍克海默。 1947年在荷兰出版的启蒙辩证法中提出 “真正的大众化文化与我们所用的文化产业有所区别。文化产业是把人们所熟悉的传统文化融入了新特质。其产品是为大众消费而特别制作的。它在很大程度上决定了消费的性质并且很大程度上是按计划而制造的。”,胡恵林： 文化产业是指各种文化生产、经营事业，与文化事业相对应；这里的“事业”与”文化事业“是不同的，是一个关于文化产业存在状况的整体性概念，是指具有明确目标、
9、规模和系统，对整个人类社会发展有影响的文化行为和文化活动。 文化产业与工业有密切的关系，是关于工业生产行为和生产手段在文化产品生产和文化发展中的应用，”关于工业生产的”定义在某种程度上揭示了文化产业生产方式的特征。 文化产业是整个产业体系构成中的的一个重要组成部分，产业运动的一般规律和一般关系是构成文化产业运动的重要动力结构之一，决定了文化产业与一般产业的关系。,国际上的不同定义 1997年 欧盟文化产业报告：“文化产业是基于文化意义内容的生产活动”，除了新闻出版社、广播影视业、音像业、网络业、文学艺术、音乐创作外，还包括了一切具有现代文化内容标识的产品和贸易活动，例如摄影、舞蹈、工业和建筑设
10、计、艺术场馆、博物馆、艺术拍卖、体育、以及文化演出、教育活动等。 美国：北美行业分类系统 把新闻出版、影视、通讯、信息融为一体，统称”信息产业”。分类体系中与文化产业相关的主要是信息产业、艺术与休闲娱乐业。其中艺术与休闲娱乐业包括体育、表演、会展、博物馆、历史景点、公园（包括主题公园）、博彩。与欧盟定义差别大,有关文化产业的其他称谓 创意产业（英国） 文化创意产业 内容产业 版权产业（美国）,文化产业的多重属性 经济性 政治性 社会性 文化性 意识形态性,文化产业的基本特征 产业性文化行为 企业化经营方式 文化价值的市场转换性 文化与经济的双重功能 高科技和高智力含量的特征,（三）文化创意产业
11、主要包括： 1.文化艺术 2.新闻出版 3.广播、电视、电影 4.软件、网络及计算机服务 5.广告会展 6.艺术品交易 7.设计服务 8.旅游、休闲娱乐 9.其他辅助服务,文化产业政策路径,十四大完善文化经济政策,十五届五中全会纳入全国“十五”纲要,十六大文化产业和文化事业分开,1992年,2000年,2002年,我国文化产业分类标准的优点和不足 （三）文化事业与文化产业的区别 1.活动的目的不同：文化事业生产公益性文化产品，提供公益性文化服务，以国家、公众的需要为转移。文化产业同样提供文化产品和文化服务，但以营利和市场需要为转移。 2.资本来源不同：文化事业的资本由国家提供或社会捐助。文化产
12、业的资本因社会制度各异。在中国社会主义市场经济下，文化产业的资本可以从不同经济成分中获取。 3.机构性质不同。中国文化事业单位是政府部门的附属单位，是非营利组织，按事业单位的方式管理。文化产业的组织机构是企业，以企业方式进行生产经营管理活动。,4.运营机制不同：文化事业由国家财政提供经费维持其生产和服务活动，以寻求最高社会效益为原则。文化产业的本质是以少投入、多产出、追求最高经济效益为原则。 5.调控方式不同。对文化事业，国家一般采取行政命令的方式直接调控，要求它生产什么样的文化产品，怎样为大众提供文化服务。对文化产业来说，一般来讲，是以间接调控为主，主要通过三个途径进行：法律；税收政策引导；
13、价格杠杆。 （四）精神产品和精神经济（李向民）文化产品归根到底是精神生产的产物，属于精神产品。人类社会中的一切产品都是无形的精神内容和有形的物质实体的统一。人类产品中所包含的精神内容称为”泛精神产品“。文化产品是一种”准精神产品“，其价值主要是由内在的精神内容所决定。这些精神内容包括了创意、技术、设计和名声等。如一件上千元的时装，价值何在？,1985年4月，李向民首次提出“精神经济”的概念，认为传统经济理论着眼于研究物质产品的生产和再生产问题，不能解释和说明经济的全部纳入。随着社会生产力和人类需求等级不断提高，满足人们的精神需要将成为第一位的经济目标，从而导致经济的全面转型。在新的经济社会里，
14、精神生产将成为主要的经济增长动力。作为一种新的支柱产业，精神产品的生产不仅有力地推动社会经济的进步，而且将取代传统物质生产部门的重要经济地位。这一理论引起了钱学森、刘海粟、卓炯、蒋学模等众多中国学者和美国加州大学柏克莱分校终身教授James Cahill等国际知名学者的支持。,文化产业不同于一般的物质生产部门。文化产业是对精神内容和意义的生产、交换、分配和消费活动的综合。精神内容具有文化意义，精神内容是非物质的产品，具有与一般物质产品不同的特征和规律. 文化产业也不同于一般的服务业。文化产业是智慧产业，其核心是创意，属于知识、智力密集型产业。一般服务业提供的服务随着消费的结束而完结，而创意等精
15、神内容可以通过加载新的物质载体而被反复复制，并为产品注入很高的经济附加值。,（五）休闲、休闲经济和休闲经济管理 1.休闲 在马克思关于闲暇时间定义的基础上，本研究认为：休闲，可理解为人们在闲暇时间所从事的消遣性活动，其目的在于寻求精神上的轻松、快乐、自由与解脱。放松、愉悦是休闲活动的本质感受。（吴承忠，2005） 2.旅游：是人们离开常住地到异国他乡的旅行和暂时居留所引起的一切现象和关系的总和。,3.休闲经济 休闲经济是建立在工业经济、服务经济基础之上的为满足人们的休闲消费而形成的经济形态，其本质是体验经济。休闲经济以旅游产业、娱乐产业、体育竞赛与健身产业、文化产业四大产业为主要依托，为人类生
16、活的另一种状态“休闲状态”服务的经济形态。休闲经济形态区别于为人类生产服务的经济形态。这种经济形态也包括为休闲活动提供生产和服务的各主要经济部门。（吴承忠，2007） 4.休闲产业休闲产业是指为人们的休闲行为和休闲消费服务的一切产业的总称。目前对该产业的构成国际上并无一致的结论。美国专业的学术期刊游憩、旅游和休闲研究摘要对休闲经济有自己独特的分类方法。该刊物很明确地将休闲经济分为游憩和运动经济、旅游、艺术和娱乐经济三个大类，同时另外辟专栏刊登综合性研究休闲经济的文章。实际上意味着休闲产业的三个主体产业是：运动,和游憩产业、旅游产业、艺术和娱乐产业。 休闲产业是以旅游业、娱乐业、体育产业和狭义的
17、文化产业四大产业为支柱产业，伴随其他各类为休闲活动服务的产业在内的综合性产业群。（吴承忠，2007）5.休闲经济管理休闲经济管理是为了协调休闲资源的使用、实现休闲的经济、社会目标而采取的对休闲经济活动的管理和控制过程。休闲经济管理主要指的是产业管理和企业管理，也包括社会管理的一些内容。,（六）文化产业与休闲产业的交叉关系 思考题：如何看待文化产业与休闲产业的交叉关系？这种关系对我们研究文化产业有何帮助？（七）文化事业管理 定义：就是各级政府及其文化行政部门和各种文化事业单位对各项文化事业和具体活动的规划、组织、协调和监督，包括宏观文化行政和微观文化管理两个层面。也就是对公益性文化事业的管理。
18、管理对象：国家兴办的图书馆、博物馆、文明馆（站）、科技馆、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位；国家重点扶持的党报党刊、电台、电视台、通讯社、重点性出版任务的出版单位、重要的社会科学研究机构、体现民族特色和国家水准的艺术院团；可以逐步转制为企业的其他艺术院团，一般出版单位和文化、艺术、生活、科普类等报刊社，以及新华书店、电影制片厂、影剧院、电视剧制作单位和文化经营中介机构，党政部门、人民团体、行业组织所属事业编制的影视制作和销售单位。,（八）文化产业管理 定义： 1.是对文化产业的生产、交换、分配和消费等经济关系和经济活动的管理。（李向民） 2.就是各级政府及其文化行政部门和各种文
19、化企业单位对各项文化行业和具体活动的规划、组织、协调和监督，包括宏观文化行政和微观文化管理两个层面。也就是对经营性文化事业的管理。(孙萍，吴承忠） （九）文化事业管理与文化产业管理 对于政府部门来讲，二者融合为一体。 对于文化事业单位和文化产业单位来说，又各有特点，保持一定的独立性。,1998年，文化部成立文化产业司，标志着中国政府把文化产业的发展纳入到政府工作体系。直到2000年10月，党的十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中，才第一次在正式文件中使用文化产业这一概念。党的十六大提出发展各类文化事业和文化产业，首次明确了经营性文化产业与公益性文化事业二
20、者的区别。党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出：要促进文化事业和文化产业协调发展。党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定提出：要促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。,二、文化管理的内涵、性质与目标 （一）文化管理学 文化管理历史悠久 古希腊神话中关于文艺女神缪斯的神话表现了人们对文艺管理的一种想象：宇宙之王宙斯和“记忆女神”摩涅莫绪涅生了9个女儿，她们各自成为专司各种不同艺术和其他学科的女神，如手中拿一把琴的埃拉托主管抒情诗，头戴金冠、手持短剑与权杖的摩尔波摩涅专管悲剧等。 文化管理学是一门将多种现代
21、文化学科与现代管理学科予以交叉、有机融合的新学科。 这门学科的兴起，适应了现代社会发展的需要，是在文化学、艺术学、管理学以及其他相关学科得到较快发展的基础上应运而生的。,文化管理学是现代社会发展的产物。是一门正在探索中的学科。 “文化管理学”的概念于20世纪80年代初来被提出。具有开创意义。 是一门动态的学科。 （二）文化管理学的基本内涵定义：文化管理，是指文化活动的整体系统或者组织、团体为了达到特定目标，不断进行的一系列有意识、有计划的协调活动。 定义：文化管理学，是指对于文化活动的内在规律、生产与流通过程予以把握的基础上，对于文化管理学的内在规律及其管理机制、管理方式、管理原则以及发展趋向
22、等进行深入研究的专门学科。,文化管理学的研究内容：文化管理学基本理论、文化管理史、文化管理的主体与客体系统、文化管理的目标、文化管理的机制、文化管理的原则、文化管理的方式和方法、文化管理的过程。 （三）文化管理的目标系统 1.文化发展的总目标 2.文化的战略目标：5年、10年、20年之内文化发展的重点和要达到的目标。 3.文化的组织目标和个人目标,三、文化产业管理研究的必要性 （一）消费需求的转变促使经济转型 1997，美国20世纪福克斯公司和派拉蒙公司泰坦尼克号，几个月，全球15亿美元。 经济的精神化正成为一个令人瞩目的全球性大趋势。 精神经济 （二）文化产业迅猛发展的内在要求 美国的影视业
23、成为居于前列的创汇产业，可与其航空航天业和现代电子业并驾齐驱。日本2000年的电影和音乐创收分别列世界第二，电子游戏软件创收位居世界第一。日本娱乐业的经济收入可与其汽车工业的产值相当。韩国2003年的影视、音乐、手机及电子游戏四个产业都有两位数的增长，出口额首次超过钢铁。,英国，2001年文化创意产业产值1125亿英镑，占GDP的5%,超过任何制造业对GDP的贡献。文化产业正日益成为支柱性产业。 2009年，全球广告市场下降85，至4560亿美元，中国增长54左右 到2011年，互联网广告将占广告总额的151。 美国、日本、德国、中国、英国 2009年第二季度，游戏收入69亿元，占互联网40份
24、额。,图书、报刊：2000亿元（印刷6000亿）电视：800亿；电影43亿；广播30亿（动漫：15亿；授权5亿）新媒体750亿媒体之外的广告1700亿音乐1300亿（其中卡拉OK1000亿）；酒吧500亿 古玩与艺术品投资：1500亿设计：300亿培训：1000亿（拉动2500亿）玩具：3000亿？加出口？主题公园：300亿演出：45亿活动经济（会展、节庆、庙会、选秀等）380亿（拉动2000亿） 工艺品：1000亿,（三）文化产业研究发展的必然趋势 国外学者们关于信息经济的判断 李向民：精神经济 知识经济 英国的创意产业 美国哈佛大学的理查德凯夫斯教授对创意产业的定义 英国经济学家约翰霍金斯
25、创意经济：“在知识产权法的保护范围内的经济部门。 随着英国创意产业概念的提出，世纪二主要发达国家都对文化产业的相关领域做了重新界定。近年来，有关”文化产业”、“创意产业”、“休闲产业”、“版权产业”和“内容产业”的讨论逐渐成为政策部门、产业界和学术界关注的热点话题。各国学者都从各自的角度对文化产业进行诠释和研究。虽然提法各异，但是基本上属于文化产业的范畴。 世界的文化产业研究深度和广度有待加强。,四、文化产业管理的研究对象 （一）文化产业管理研究的特殊性 文化产业管理的研究就是对文化产业的生产、交换、分配、消费活动的一般规律的总结，以及文化产业经济活动对经济系统的影响和作用的规律的分析。本课程
26、所指的文化产业属于广义的文化产业,包括公益性文化事业和经营性文化产业.（李向民） （二）文化产业管理研究的基本内容 1.文化产品的本质和价值形成 2.微观管理：文化企业管理 3.中观管理：区域文化产业的发展与协调、文化产业各行业的管理与协调发展问题 4.宏观管理 主体是国家。主要任务是保持产业供需的基本平衡，促进结构优化，引导文化产业持续、快速、健康发展。,五、文化产业管理的原则、目标和手段 （一）文化产业管理的基本原则 1社会效益和经济效益相结合的原则 2.公益性文化事业和文化产业相分离的原则 3.民族文化艺术的传承与保护原则 (二）文化产业管理的目标 1.宏观管理目标 建立健全文化产业管理
27、体制，促进文化产业的有序发展 推动文化艺术的本体发展，丰富人民的精神生活 调整和优化文化产业的结构，实现国民经济总体产业结构的提升,促进文化价值和经济价值的统一 促进文化产业的收入分配的合理化 制定国家文化战略，宣扬本国文化，加强国际文化交流与对话 2.中观管理目标 形成地区文化产业发展的重点主导性行业 促进地区主导文化行业发展的产业集聚和关联 加强区域间的合作，形成文化产业的对外辐射和吸引 3.微观管理目标 建设组织发展的资源基础，实现组织的可持续性增长 形成科学合理的组织架构，建立和完善组织的各项规章制度,培养一批德才兼备的管理骨干和业务骨干 形成具有持续创新动力的组织文化（三）文化产业管
28、理的主要手段 1.行政干预 2.社会监督与引导手段 3.法律调控 4.经济手段 财政（支出和税收政策）、金融政策、价格手段、土地政策 5.技术手段,六、文化产业管理研究的基本方法 （一）归纳和演绎方法 （二）规范分析和实证分析 （三）定性分析与定量分析相结合 （四）文化研究与经济管理研究结合 （五）中外结合：历史 （六）古今结合：国际比较 （七）经济学、工商管理学和公共管理学相结合 （八）文化产业与休闲产业研究相结合,思考题： 1.文化产业微观管理、中观管理、宏观管理的基本内容是什么？ 2.文化事业与文化产业有什么区别？ 3.如何看待文化产业与休闲产业的交叉关系？这种关系对我们研究文化产业有何帮助？,Thank you!,
