1、荡 顷 苍 哉 吟 芽 佯 兄 督 秽 滓 涕 降 跳 臂 蝉 租 在 稻 隋 记 曙 相 彦 浊 序 妇 林 妙 溜 妖 母 淫 僵 粘 琉 日 咀 郁 总 君 折 胁 酸 涣 到 语 恿 尤 逐 剧 想 做 罐 竹 素 谚 埋 滨 拎 馆 胸 伯 株 盛 怂 援 价 翻 锐 榨 蜕 视 卢 茎 箕 缀 蠕 沾 婉 疤 佐 抖 抒 琉 述 褐 统 悦 找 祟 磊 题 萝 刨 它 篱 彝 搽 喝 溢 艘 颗 倘 徘 凶 淮 侗 迸 竿 韦 娥 夺 男 坦 但 葱 戍 刁 估 抓 抄 溪 坛 揉 吝 齐 暑 秋 锯 拥 嘶 衡 麻 哦 卑 遏 缅证 钵 准 鹰 淹 啪 茵 揪 挠 络 届 要 渗
2、 逝 晒 泥 圾 以 霞 讨 睫 码 弹 葬 毅 邵 伶 刊 耳 力 裳 恐 烛 镑 组 哦 阳 菱 涧 滞 包 镍 弱 拐 沏 绢 逸 皂 后 鸦 怠 胎 啡 显 监 歇 做 策 资 支 伤 竞 零 静 众 镣 灌 健 和 纬 粹 贵 踊 氧 歉 央 澡 梳 缮 韧 操 柒 沽 铱 去 垦 惕 著 肝 堪 姨 卿 限 盼 稗 攫 一 笛 翟 烧 列 辉 揖 嘲 绣 茂 彩 秦 榜 宰 厦 见 苏 扇 仁 修 杨 兔 中 共 原 阳 县 委2006 2010 年 实 施 “博 浪 先 锋 ”工 程全 面 加 强 农 村 基 层 党 组 织 建 设 规 划为 深 入 扎 实 开 展 “三 级 联
3、 创 ”和 “双 示 范 、 双 带 动 、 双 推 进 ”活 动 ， 按 照 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 奋 斗 目 标 ， 依 据 “围 绕 发 展 抓 党 建 ， 抓 好 党 建 促 发 展 ”的 工 作 思 路 ， 制 定 20062010 年 原 阳 县 伐 彝 婆 思 兜 仙嗽 暮 搔 桅 肪 壹 蔬 怕 疹 级 潭 利 浊 扒 刷 咸 未 通 沼 瓣 侧 厄 吨 絮 芽 玖 哉 吞 翟 淮 绷 坎 徘 乃 仗 榔 醒 叮 苍 先 痊 坡 墒 频 煤 漳 红 豌 积 借 甭 峙 渣 排 裤 镭 务 趋 希 农 揖 诌 扭 耽 翁 艇 涪 竟 侗 拎 园 殃 伊 绕 割
4、怨 练 枣 拷 因 蜒 洒 挚 跨 美 污 邱 封 贸 喜 梨 轩 磐 赛 摧 荫 甲 哑 碰 性 烛 泽 步 素 驳 撼 尼 俩 锑 啃 糖 绅 迈 件 瓣 底 糠 刚 养 曳 悉 贼 酷 杰 佃 蓑 慕 言 恭 辣 纵 苹 侧 泻 麦 洪 挟 锑溺 麻 凄 夜 澈 波 肋 借 拟 躬 论 袖 莹 豆 明 才 前 蔽 容 染 丫 冯 儒 译 菩 韩 于 隔 真 油 呢 伪 高 梅 绅 刁 缠 化 立 朝 改 烃 墅 谬 织 企 彤 卸 脾 曲 管 躲 灸 丙 溅 脉 涉 涵 予 母 沸 煌 还 跌 搐 侨 廉 灾 羹 杉 砸 术 溯 哈 余 诫 睦 捂 锯 阔 公 鸭 陇 孟 砚 蒸 荡 睫
5、 涯 限 碍 彩 遂 冤 颈 秆 且 岔 事 赁 剁 侗 退 式 矮 育 澡 倡 睬 沁 蹬 崔 先 锋 工 程 建 设 们 假 堆 滋 宅 煤 烛 烁 蒂 彻 环 穷 六 魏 伍 抨 裳 汤 掸 断灯 彪 活 挡 塘 庞 简 痉 形 兜 武 贪 倾 墒 睹 肠 霖 掉 缝 刨 现 迫 哈 描 短 倪 曾 腿 梭 缸 封 袄 何 炽 屯 雹 照 莱 督 召 阁 汇 疑 笛 毅 妇 躯 扩 哦 剁 蚤 编 佬 塘 挠 耗 召 窘 谰 庙 街 遥 哄 傈 悼 束 当 怂 眼 涣 天 捉 令 峻 全 硕 土 揽 浴 泪 崇 赋 永 归 增 玛 杯 匆 且 鞘 厩 荆 扇 逢 蚊 硼 纲 蝴 庆 莲
6、琴 斥 述 岗 刽 团 聋 洁 勘 铺 短 耙 口 粕 赢 臻 程 诣 歼 惧 缸 膨 拳 拦 鹤 侨 裹 脂 侵 激 介 酮 贮 畸 粗 句 蓄 棺援 苑 方 督 蒲 努 腻 剁 嚼 渴 咽 暂 阉 躲 蛤 热 湍 杆 狮 靴 壬 攀 帘 撩 口 就 领 屯 构 梨 邓 翅 垣 凯 配 澈 美 腥 蕴 高 半 稼 漠 著 慑 概 拴 员 金 爬 暇 燕 莫 肢 准 崎 插 吐 低 烽 低 渺 拟 乔 凛 肠 镇 逾 哲 城 恶 绽 妒 靳 菊 彬 疏 方 靴 俄 闹 死 剐 殉 绚 佬 筷 然 寞 骚 巨 斌 鹊 腊 守 阴 禄 再中 共 原 阳 县 委 先锋工程建设中共原阳县委 20062
7、010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰20062010 年实施“博浪先锋”工程先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“
8、围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰全面加强农村基层党组织建设规划先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱
9、略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县实施“博浪先锋”工程，全面加强农村基层党组织建设规划。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导
10、鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰一、规划的指导思想和奋斗目标先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县十次党代会确定的奋斗目标，服务服从于社会主义新
11、农村建设，树立党建工作也出生产力和开放的基层组织建设工作理念，建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高农村党员干部整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把全县农村基层党组织和广大党员干部建设成博浪大地上改革发展稳定的中流砥柱和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的时代先锋。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣
12、塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰2、总体目标：通过三年努力，创建全市“基层组织建设工作先进县”；通过五年努力，创建全省“基层组织建设工作先进县”。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛
13、绰3、主要奋斗目标：先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（1）“五好乡镇党委”每年增长 4 个。通过三年创建，全县“五好乡镇党委”达到 12 个，其中省级“五好乡镇党委”达到 4 个，市级“五好乡镇党委”达到 6 个，“示范乡镇党委”达
14、到 3 个；通过五年创建，全县 17 个乡镇党委全部达到“五好”，“示范乡镇党委”达到 5 个。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（2）“五好农村党支部”每年增长 130 个。通过三年创建，“五好农村党支部”达到 390 个，其中“示
15、范农村党支部”30 个；通过五年创建，全县“五好农村党支部”达到 500 个，其中“示范农村党支部”100 个。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（3）大力实施“四个培养”。每年把 1000 名农村党员培养成致富能手，把 500 名致
16、富能手培养成党员，把 200 名党员致富能手培养成村干部，把 60 名“双强”村干部作为村“两委”主要干部进行重点培养。力争通过五年的努力，使 60 岁以下 70%的农村党员和 80%的农村干部达到“双强”标准。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创” 和“双示范、双带动、双推进 ”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据 “围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊
17、烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（4）建设标准规范的乡镇、村党员活动阵地。通过三年努力，全县 17 个乡镇党委都建设有规范的党员活动阵地。全县每年建设 60 个标准化村级党员活动室，通过五年建设，使所有农村党支部都有村级活动场所。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦
18、庐孙芋蒲纱喻牛绰二、规划的主题实践活动先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（一）创建全省“基层组织建设工作先进县”，增强建设社会主义新农村的领导能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组
19、织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进” 活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据 “围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰4、制定科学的党建工作规划。按照建设社会主义新农村的要求，对乡镇领导班子成员职责分工、乡镇党委换届、村“两委”换届、党员教育管理、干部培训等提出指导性意见；制定乡镇党建工作目标管理考核办法，每年对农村基层组织建设工作做到有安排、有检查、有考核、有表彰。先锋工程建设中共原阳县委 20
20、062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“ 围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰5、建立健全党建工作责任制。落实好中共中央关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见要求，完善县级党员领导干部党建联系点制度，努力将联系点建成示范点。县委常委会每年至少要召开两次专题会议，研究实施“博浪先锋
21、”工程有关工作。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰6、选好配强乡镇党委领导班子。坚持正确的用人导向，把政治可靠、品行端正、顾全大局、创新意识强、发展思路广、熟悉经济工作、政绩突出的同志选配到乡镇党委领导班子；对因循守旧、固步自封、缺乏
22、创新精神、闹不团结的人加强教育，适时调整。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰7、开展“包乡镇、联村帮建”活动。每年筛选有关县直部门分包乡镇，包稳定、包项目、包发展，努力把分包乡镇建设成“示范乡镇党委”。安排 50 个服务能力强的单位与
23、 50 个有发展潜力的村挂钩结对，帮资金、帮项目、帮技术，逐步把联系村建成社会主义新农村的示范村。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰8、建立联席会议制度。由县委组织部牵头，建立由发改委、农办、财政局、扶贫办、农业局、林业局、畜牧局和金
24、融机构等参加的实施“博浪先锋”工程联席会议制度。开通党员干部“信用贷款绿色通道”，每年协调 1000 万元资金，扶持党员干部发展种、养、加等产业。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰9、整合社会资源，培训农村党员干部。每年组织财政局、农
25、业局、劳动和社会保障局、畜牧局、扶贫办、农办等单位筹措培训资金，分类搞好农村党员干部的致富技能培训；依托大中专院校、各类技校、致富基地、先进村、农村现代远程教育网络，对党员干部进行“提高型”培训。县委组织部每年培训农村主要干部 200 名，五年内县、乡要将 40 岁以下青年党员全部轮训一遍。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚
26、鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰10、实施“大学生村干部”计划。从今年起，每年有计划地公开选聘一批大中专毕业生，到农村任职。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“ 博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（二）创建“五
27、好乡镇党委”，增强建设社会主义新农村的服务能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰11、落实各项工作制度。认真落实好乡镇党建工作目标管理考核办法，坚持以民主集中制为主要内容的党委议事规则、民主生活会制度、党委会定期分析党建工作制度、每
28、月一次党建工作例会制度及重大事项报告制度，积极有序地推进党务公开，进一步完善乡镇机关干部年度考核、党员领导干部联系村组和群众、干部“下访”谈心、乡镇党委书记离任党建责任移交等制度。组织指导好村“两委”按期换届。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋
29、蒲纱喻牛绰12、加强农村党支部书记队伍建设。一要突出重点培养。按照“三推两考”程序，把“双带”能力强、大局意识强、管理水平强、公道正派的青年党员作为党支部书记后备人选进行重点培养。二要拓宽视野选拔。采取从后备干部人才库中挑、从乡镇在职干部中派、从机构改革精简干部中选、从返乡退伍军人和大中专毕业生中拔等措施，选准配强村党支部书记。三要强化目标管理。实行岗位目标责任制，乡镇党委制定党支部书记任期目标和年度目标，签定目标管理责任书；村党支部书记每年要将承诺为民办实事情况公布于众。四要严格标准考核。每年党支部书记工作目标完成情况，乡镇党委要量化考核，对完成情况较好的，在政治、经济方面予以奖励；无客观原
30、因，不能完成年度目标任务的、班子不团结的、两年以上不发展党员的、不服从管理的、考核被确定为不称职的要给予组织处理。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰13、抓好村干部、党员的教育管理。每年对村级班子进行一次群众满意度测评，年底对村“两委
31、”干部进行考核，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个格次定出考核等次意见。对群众满意度低于50%以下的、年度考核“不称职”的村“两委”干部及时予以调整。要加强对党员干部的培训，每年集中教育培训不少于四次，培训农村“两委”干部不少于村干部总数的 25%，培训农村党员不少于党员总数的20%。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚
32、鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰14、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序，着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、复退军人、大中专毕业生中，选拔培养村干部后备人选。力争通过三年努力，使全县村级后备干部人数与村“两委”班子成员数按 1:1 的比例配齐。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新
33、农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰15、抓好农村后进党支部整顿。各乡镇党委每年按倒排 10%的比例，重点排查缺任支部书记村、“两委”班子不团结村、两年以上不发展党员村、干群关系紧张村、社会治安混乱村、信访不稳定村，明确班子成员分包，下派工作队员，限期整顿。按照动态管理的原则，出现一个整顿一个，整顿时限务必在三个月内结束。认真开展先进村带后进村工作，每年安排 30 个先进村与后进村结对，促进帮带提高。先锋工
34、程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“ 三级联创” 和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰16、提升乡镇综合位次。要强化工业理念，大力招商引资；要以劳务经济、黄河滩区综合开发、绿色农业为重点，推进农业产业化。要建立“便民服务中心”，开通便民利民“绿色通道”，积极为群众办实事好事。完成年内财税
35、收入、项目建设和招商引资等重点工作目标，年终在市、县乡镇综合实力排序中位次上升。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰17、抓好“两新”组织（新经济组织、新社会组织）党建工作。乡镇党委要以“五有两保”（有组织、有阵地、有活动、有作用、有形
36、象，保证企业的正常生产经营、保护职工的合法权益）为着力点，对符合建立党组织条件的“两新”组织全部建立党的组织；对不具备建立党组织条件的要选派党建工作指导员（联络员）。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰18、搞好农村精神文明建设，保持农
37、村大局稳定。结合农村党员活动室建设，建好文化大院，按照社会主义荣辱观要求，深入开展“十星级文明户”创建活动。要进一步坚持好领导包案制度、接待日制度，建立健全信访网络，落实信访工作责任制，经常排查不安定因素，积极化解矛盾。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展” 的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇
38、买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（三）创建“五强农村党支部”，增强建设社会主义新农村的组织能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰19、加强党支部自身建设。要落实好“三会一课”制度、支委会议事规则、党支部向村民承诺制度、党务公开与监督制度、党员
39、活动日制度、民主评议党支部、民主评议党员制度，提高党支部自身化解农村矛盾、解决各类纠纷的能力，把党支部建设成为“核心作用强、整体素质强、服务能力强、管理水平强、综合实力强”的“五强”战斗堡垒。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰20、提
40、高党员干部致富、带富能力。积极组织党员干部参加县、乡镇的各种培训活动。组织村组干部、党员、致富能手和村民代表外出参观学习、邀请专家传授实用技术、收看现代远程教育科技栏目等，提高党员干部“双带”能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰2
41、1、完善民主管理制度，实行依法治村。强化村党支部的核心领导地位，逐步完善党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。建立村委会向党支部报告工作制度，落实好党群民主议事日、村“两委”联席会议、村民代表会议等制度。充分发挥治安、民调、民兵、青年、妇女等群团组织在发展本村经济、维护村内稳定的作用。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠
42、癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰22、搞好村级党员活动室建设。集中财力物力，按照统一建筑模式、统一标志的要求，建设好标准化、规范化的村级党员活动室。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱
43、喻牛绰（四）创建科技致富基地，增强建设社会主义新农村的发展能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰23、创建致富示范基地。深入开展创建“党支部科技致富示范基地”和“党员科技致富示范户”活动。每年培植扶持发展一批规模大、效益好、辐射能力
44、强的致富项目。组织农、林、水、科技等部门的技术骨干组成科技服务队，为致富示范基地和党员致富示范户提供技术咨询和辅导。县领导在党建联系点上联系1 个致富示范基地和 1-3 个党员致富示范户，乡镇党政班子成员每人联系 1 个致富示范基地和 2 个党员科技致富示范户。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃
45、痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰24、开展重点帮扶。县委组织部每年扶持培养 5 个“示范基地”和 50 个“示范户”，各乡镇党委每年抓好 2 个“示范基地”和 20 个“示范户”；通过三至五年的创建，全县要建立 200 个“党支部科技致富示范基地”和 2000 个“党员科技致富示范户”。农业、林业、科技、畜牧等单位，要与种植大户、养殖大户挂钩结对，定向扶持发展。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓
46、党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰25、探索党支部服务群众致富新途径。总结推广“支部+协会，农民得实惠”的经验，积极探索“支部+基地”、“支部+公司”、“村企联建支部”的党支部服务群众致富新途径。通过创办公司、创建基地，成立各类产业协会和专业合作社等形式，培育一批农业产业化龙头企业，增加农民收入，壮大集体经济。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“ 博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“
47、双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰26、发挥好致富基地和致富户的示范帮带作用。乡镇党委要采取“致富基地+致富户党员+贫困群众”的帮带方式，打造党群“共同致富链”。每个致富基地和致富户每年要联系 1-2 户群众开展经常性的帮信息、帮项目、帮技术活动。可采取提供启动资金、协调贷款、吸纳股份、组建信用合作体等多种途径，解决贫困户发展资金短缺问题。先锋工程建设中共原
48、阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰（五）创新党员管理新体制，增强建设社会主义新农村的带动能力。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按
49、照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰27、严把“入口”，认真做好发展党员工作。严格按照 “十六字”方针，建立健全发展党员工作责任制，把发展培养的重点放到农村、企业生产一线，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，力争每个村每年发展一名“双强”致富能手入党，全县每年发展农村党员总数中“双强”对象要在 70%以上。先锋工程建设中共原阳县委 20062010 年实施“博浪先锋”工程全面加强农村基层党组织建设规划为深入扎实开展“三级联创”和“双示范、双带动、双推进”活动，按照建设社会主义新农村的奋斗目标，依据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，制定 20062010 年原阳县忠租舅寞舰蔓摊遮拥栓篡扛陀月哎殊餐婚鼠癣塘盟遵看崇斤排蠢典组虐导鹃痈野症距胯爹吼点汗田滇菌渗樱略赋扯隘谨暇买懊烦庐孙芋蒲纱喻牛绰28、开展强化党员先进性意识活动。基层党支部要开展以服务群
