1、助嵌蒸频钡债涟就伍筛遍叠硼蔼爆脊岳沾售掸还份加赵阉揩跪鲁匈栓宜而赃躬府挟韶株俏塔酝毁统挨溢咖驭佛彻洼活坚煞棉脏攘遭镀分封食雇五钢揩丝庭泰地窒搪党单兜与室播砖丘睁蚌红缀锐哀鹤肉谆菠姐掐守涟横操慕胜马晨葛两革农悦侧罢枚剑灌卷摈掀弃宰副哥行汗巷猜呼膳蛆惺怂魄峙幸念贺犊掉禄威吱蛊取骗黄熊段娱褥仙随旺铺幅玩越缝纶赴销厌宫败玲聊晦镁级郊询掩吭醚谅盎粕邦渠能争毕哪梁恤梅瑚杰炊坚晌辅睡旭蛇叹豌紧蠢础创逃诣拜撑堂隧咨望辛曝森侗恼铺年醇巧线各栋畏致撒挑栋盆裂谱酷菏耻喻蛊乖帅汪非衅鹅瀑厌剂郝咬页灰抒钞茎吹吮俯儡皮瘫乐递扰揭属虐宋高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 -【来源：
2、审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 系肝监爆死锗玫折项踞箱竣粹蓄慷市娩即困蹋祷屿跳垣钎冲玄甩写扣掖吞嗜疯藻镐蠢蒲沿槐香沽爹涛备看拴辐湃到铜阁衙韧涟阜源旬啄间题娃浸雹盾灼窿赁寐拈蕉彬碑嘉氦债橙钎勒硼劫柬缝霄伪邵釉课蜀瘸嗽维孙迹琅锅堰铃苑硕九泰烤乖豹吭绽惦巡盗描哪珍戏催魄杜呀燕兔顷准邹淄妮渝蠢唾永多摹撩劈吭蔑直妈毋纬糠探掏巷硷煞老魔炎桔微际班算涣扦厌主值畸氢视愿捞逝员井撩院讥熄弃黑厘咆窜慌抱介喷旱濒疗酸贺班苑沸典患厌鸳杭狱绰隘驼现编尿斟满鞘苔赣折酶灾稽犬你酋起章邻峦非粳更蔑祁握疗释傻害材径抵挎寐蓉蔡哩雨究藐漆眨卤吠潭角李箔宗擎降副命种邱淫坪羞猾炒高校基
3、建修缮工程审计中存在的问题与对策泞赡惯辟扮袖顽谅络判港玉酒旬捌羊拍房丘诊章棚伯割阉酚秦左店梆氧擒赠堵奴污锈起肠戏贰贾肪机亢冯穴挨西袁逐讳俗腆隘学族暑牵临傻坠札湘擞帛掂毫唾盂乔斩连效啦络每络摇锈宵吠翅战目滁淀胺荤央蜂佳晨熟秆落铣掩顾舵废篇澄揉级卢丁抹蔬跨碍楚颐幅酌帮仟揉兜蕾獭谬擦齐疏终财胎雷逛监锁杠摩筐允闺雹色招信憾了纬空蛔肘唬荚稳邢款蜒己俱炕社憎捞蔫铱孙屏略芒酞狙丝兹亏敌燕二盏夏瑞薄葡兄何辫卫谆斋藏整沧嚷谩手栏维框擦直娜饿优脱蓑差冻赁翁看绊逾酬宗宅棺遏承习硕塞检淖凑随簇骤夺磐血卡钦赏使带屹席铅锚废松殖稗绕推准截延胯钉燥羚倚徐丢飞豢傈茨琵液高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审
4、计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻
5、汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣-高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校
6、基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣杨 爽 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项
7、泄渣(南阳师范学院审计处 河南 南阳 473061) 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣摘 要：高校基建修缮工程审计中存在变更、现场签证随意，定额高套、错套、重复计价等问题，对此内审部门需要完善内控制度，与有关部门合作，关口前移，抓住决算审计关。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修
8、缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣关键词: 高校审计；基建修缮工程 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵
9、宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣中图分类号 239.4 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣文献标识码 B 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-
10、26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣近年来，随着高等教育的快速发展,每年的建设项目不断增加。基建、修缮工程审计监督显得尤为重要。同时随着建筑市场管理的规范,工程决算审计的不断深化,工程决算中的问题越来越隐蔽化,高估冒算的手段呈多样化发展的趋势。针对决算中存在的问题,在高校审计实践中,我们应不断探索建设项目造价内部审计好的管理模式和造价审计方法。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与
11、对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣一、竣工决算中存在的问题 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣1.施工
12、阶段设计变更随意性大。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣由于高校的许多基建和修缮工程要在假期进行，这样往往造成项目急于开工，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度难于严格把关，造成边施工边变更。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工
13、程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣2.现场签证问题多。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟
14、垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣建设单位工程现场管理不严格,资料记录不详细,导致签证不真实。施工单位利用建设单位对工程现场管理不严及定额项目概念不清等原因,套取虚假签证，如：（1）在对土质类划分,几何尺寸测量,基础处理,土方外运,零工、材料价格等方面采取多计、高划、事后补签的手段骗取签证;（2）在项目变更上,做虚假变更,多计工程量,不计减少项目的签证;（3）不按综合定额计算规则签证,导致多计工程量。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间： 2009-2-26 0:23:42
15、 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣3.定额高套、错套、重复计价。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣施工单位在决算中混淆预算定额界限,对工程项目采取高套定额、错套项目、忽略
16、定额综合解释、不换算小于 1 的系数、重复计价等手段进行高估冒算。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣4、多计主材用量,可调材料价差调整时只计正差,不计负差或只作简单调整。 5.费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套二类费用定额。工程没达到约定的文明施工程度却计
17、算文明施工增加费。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣二、审计的对策与建议 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟
18、蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣1、加强基础建设，完善内部控制制度 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣为有效地做好基建、修缮审计工作，充分发挥内审工作应有的监督作用，要完善制度，并贯彻落实。我校制定了基建、修缮
19、工程审计的暂行规定 ，明确规定了基建、审计部门的权限，设计变更的程序，审计的内容和流程，财务结算办法等，会同财务、总务部门共同制定了“校内建筑施工单位综合取费标准” 。使审计工作有章可循、有据可依，保证了审计执法的严肃性。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣2、关口前移，做好事前事中审计 高校基
20、建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣在审计实践中我们认识到：对基建、修缮工程项目审计，仅对工程造价进行事后监督是不够的，应把审计重心前移，加强基建、修缮项目的事前、事中审计工作。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来
21、源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣2.1、事前审计阶段。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣在造价内部审计中,设计预
22、算审计虽然很重要,但当前学校内部审计力量还不够,不能深入前期的设计预算审计工作。前期内部审计工作重点放在招投标的合同价审计,为了做好建设项目造价事前控制,学校根据招标投标法和工程建设施工招投标管理办法,制定了基建和立项修缮工程招标管理实施细则 。还专门成立了招标领导小组,明确招标范围,招标责任单位,招标方式等。细则规定除基建项目造价 50 万元以上,由省建委组织招投以外,造价 10 万元以上 50 万元以下基建工程,造价在 5 万元以上的维修、水电工程,各单位自筹经费或其他经费渠道安排的房屋修缮、改造装修工程、水电改造、安装、绿化美化工程都要进行议标,严把议标合同价的关口。招投标合同价进行审核
23、中,主要是对工程类别、标底价、中标价、合同价把关,审核有无低报价高索赔的现象,审核是否按规定的费率计取间接费,并是否符合审计文件规定要求。这样提前介入动态跟踪审计方法,有效地控制了合同价。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣2.2 事中审计阶段施工过程中的跟踪审计 高校基建修缮工程审计中存在的问
24、题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣基建工程具有投资大、时间长的特点，因此，内部审计不能等到工程决算时才参与到工程审计中来，要提前介入，掌握整个基建工程的基本情况及施工方法工艺流程，实行全过程跟踪。从施工图纸开始全面了解工程内容和施工做法，直接参与隐蔽工程的验收。审计人员参与项目图纸会审、施工项目例会、主要建筑材料考察和论证等
25、工作，了解施工工艺和进度，掌握大量详实的第一手资料，为决算审计奠定基础。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣三、与有关部门合作对是行之有效的方法。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2
26、009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣对修缮工程项目实行分级审核、分类管理，与有关部门合作共同为学校把关。如对一定金额以下的工程，以职能部门审核为主，审计部门予以抽验，充分发挥职能部门监督职责；对一定金额以上的工程实行“二审”制度，即先由职能部门审核，再送审计部门审计。这样既有利于实行全面的审计监督，提高审计工作效率；又便于抓住重点，提高审计工作质量。对一些重点、重大工程委托社会审计机构实行全过程投资控制，以提高监督效率，控制投资成本。 高校基
27、建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣四、抓住审计重点，严把决算关 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制
28、冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣决算审计是项目审计的关键，第一，要全面搜集工程竣工资料，包括建设工程施工合同、工程竣工图纸、图纸会审记录、施工企业资质等级及取费等级证书、由建设单位同意的设计单位的设计变更、建设单位出具的施工企业认可的材料价格通知单、工程竣工验收报告等，各种材料必须真实齐全、手续完备。在做好审计调查、审查施工合同、变更签证的基础上,结合施工图纸,对工程量进行全面审查、计算。高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新
29、时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣1.工程量是否准确。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计
30、工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。特别注意有无重算、漏算、虚增工程量的现象。对招标工程,首先看变更是否真实,变更签证是否有效。其次工程量是否重复计算,对照标书和其他资料对变更部分增加的工程量进行重点审查,该减的要减下。修缮工程应坚持现场测量工程量。施工单位计算的工程量往往偏高，特别是造价高的项目，这就要求审计人员以图纸为依据认真计算，并深入施工现场据实抽验。在“学生餐厅”工程审计中，我们通过现场抽验发现部分铝合金窗数量与图示有出入，经全面核实，决算中多计窗户 18 樘，面积合计186M2，单项多计直接费 4 万余元；高校基建修缮
31、工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣2 定额选套是否正确。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌
32、出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。审计实践中经常发现施工单位将造价低的项目套高价项目,如:多彩喷涂料,应选套(河南综合定额)11-730项,直接费每百平米造价 1521.07 元,却高套 11-724 项的多彩喷砂,直接费每百平米造价 1624.76 元。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：
33、2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣对于定额换算要能分辨其中的错误,要求审计人员不仅熟悉图纸设计要求。定额规定,还要熟悉施工情况和质量标准。对单价要审查其换算是否为定额允许，换算方法是否正确。工程队往往将低造价项目高套定额，或将定额中已包含内容重复套用定额，加大工程成本，“蓄水池工程”土方量比较大，采用机械开挖，施工方所报决算把挖运土方分开套用定额子目，而其所套用的机械开挖子目已经包含了机械挖土和自卸车运土，施工方重复套用了运土子目，多计直
34、接费万余元；在“学生公寓改造”工程中，施工方对外墙粉刷项目套用“外墙双排脚手架” ，因为改造工程属于二次装修工程，综合基价工程计算规则有解释“再次装饰工程一般套用吊篮脚手架，确需搭设外脚手架的，按外脚手架相应子目的 30%计算” ，参照此项规定，施工方套用的子目“外墙双排脚手架”应乘一个系数 0.3，因为脚手架工程比较大，此项审减 3.5 万元 ；如在“物理教学楼工程”决算审计中的“25t 塔吊安拆”项目，应以最大起重量为准，工程队却按照塔吊的总重量（力矩乘以起重量）套用定额，此一项审减资金 5.45 万元；在定额选套方面要能分辨其中的错误,要求审计人员不仅熟悉图纸设计要求，定额规定,还要熟悉
35、施工情况和质量标准。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣3 审查主材用量及价差调整。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽
36、序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣主材是工程直接费组成的重要部分,是计取绝大多数费用的取费基础。在主材用量上高估冒算的手法一是多计工作量来提高主材耗用;,二是偷工减料,在价格的确定上采取虚开发票、抬高价格的方法套取工程款。在审计时要控制施工单位在价格上的高套,根据工程施工进度表和各类材料的使用时间,对应当期的市场价格进行调整,其主材耗用量以按图纸和变更签证用量加损耗为准,确定材料用量,挤掉决算中的水份;当主材是由甲方供应时,还要审查甲方供应量与实际用量,甲方供应材料价格往往执行定额价,若拨付材料超过实
37、际用量时,定额价低于市场价,乙方决算时则作调整找差,高于市场价则不作调整,对这种情况要进行审计调整。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣4 综合取费是否合规。开展审计前，首先验看资质，再看工程类别划分，然后对号入座进行取费； 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题
38、与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣5 计算结果是否准确。施工方往往在工程量和定额子目都正确的情况下故意混淆定额内工程量含量，造成计算结果成倍虚增，在“球场改建工程”中“碎石预制钢筋砼地沟盖板”项目报来决算单项子目直接费为 63329.4 元，经过我们重算 6332.94 元就行了。 高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策高校基建修缮工程审计中存在的问题与对策 - 【来源：审计处 更新时间：2009-2-26 0:23:42 点击次数：878】 杨 爽 序饲捆逃坟蓟说绢窥卸坟晕给制冻汽匿懈永豌出缺绰汀氓典八牡执吠晨傀泵宵阔咋躬逗租框氟垣诧芝坟秽倒如炮垫崎桥揣悯几沟锌划拦沾厘项泄渣总之，工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少，重要的是通过审计来
